范銳平在招商引資座談上的講話

1、第 頁(yè)范銳平在招商引資座談上的講話 范銳平在一次內(nèi)招商引資座談上的講話 成都市委書(shū)記范銳平 1、招商引資必須走出去 招商引資，我們的干部走出去、走下去程度不夠。各單位要抓緊落實(shí)，讓干部知道走出去干什么；走下去做哪些事。走下去，就是幫助服務(wù)對(duì)象排憂解難。走出去主要是做三件事： 第一件事，走出去招商推介。宣傳推介是一門(mén)科學(xué)。讓工作對(duì)象對(duì)自己的宣傳推薦內(nèi)容感興趣，才是成功的招商宣傳推介。過(guò)去，大家習(xí)慣把一兩句話城市的口號(hào)作為推介詞?？赏顿Y者毫無(wú)興趣。這樣是白費(fèi)力氣，所以不要再這樣推介了。每一個(gè)投資者關(guān)注點(diǎn)都不一樣，一定要知道對(duì)方究竟想了解什么、最想聽(tīng)的是什么，千萬(wàn)不要自說(shuō)自話。就像某些人到國(guó)外，雖然

2、用外語(yǔ)和老外說(shuō)了很多，但老外就是不明白你說(shuō)的意思。這就是因?yàn)槲幕牟町愋?。很多干部走出去，宣傳半天就是打?dòng)不了別人，原因在什么地方？是因?yàn)楣┬杳摴?jié)：對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，你說(shuō)的我不關(guān)心，我關(guān)心的你一句也沒(méi)講。對(duì)投資者推介，關(guān)鍵要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)覆蓋面廣，物流成本低。二是工業(yè)基礎(chǔ)較好，要素資源充足，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。三是居 住環(huán)境好，職工忠誠(chéng)度高、流失率低。這三點(diǎn)是任何企業(yè)在全國(guó)布局時(shí)考量的最主要因素。所以要緊緊抓住這三點(diǎn)來(lái)宣傳推介。 第二件事，走出去開(kāi)闊眼界。主要是學(xué)習(xí)外界招商引資中先進(jìn)的理念和方法，了解和掌握最新政策走向，使我們的工作思路和舉措能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。干部走出去，哪怕暫時(shí)沒(méi)

3、有引進(jìn)項(xiàng)目，只要用心去觀察、用心去學(xué)習(xí)、用心去感悟，就會(huì)有很多收獲。 第三件事，招商引資必做回歸創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè)的動(dòng)員工作。我們籍外地人不少，同時(shí)跟我們有淵源的外地人很多。以此推算，我們?cè)谕饷娲蚬?chuàng)業(yè)的至少有幾百萬(wàn)人甚至更多。無(wú)論是什么身份，都要去做工作。有錢(qián)的，動(dòng)員他們回家鄉(xiāng)辦企業(yè)；有技術(shù)的，動(dòng)員他們與家鄉(xiāng)的企業(yè)入股合作；有勞動(dòng)技能的，動(dòng)員他們回家鄉(xiāng)就近就業(yè)。100多萬(wàn)人回來(lái)，可以辦多少家企業(yè)？干部出去要見(jiàn)世界500強(qiáng)的老總、全國(guó)500強(qiáng)的老總不容易，但拜訪、爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)、就業(yè)回歸人員，是完全做得到的。最近在搞一個(gè)自下而上的調(diào)查活動(dòng)，就是每個(gè)縣（市）區(qū)從村支部書(shū)記、小學(xué)校長(zhǎng)開(kāi)始摸底，查清有多少人出

4、去了，把凡是在外面打工的、創(chuàng)業(yè)的人，都建立起名冊(cè)。干部走出去，通過(guò)縣里的干部帶鎮(zhèn)里的干部，鎮(zhèn)里的干部帶村里的干部，就可以結(jié)識(shí)可能回歸的本地人，再通過(guò)他們的關(guān)系，找其他門(mén)路，再認(rèn)識(shí)更多的人。干部出去做這項(xiàng)工作最現(xiàn)實(shí)，最實(shí)事求是。今年接待經(jīng)費(fèi)要減三分之一，但總預(yù)算一分也沒(méi)減，就是要大家把錢(qián)拿出來(lái)干事業(yè)。 2、招商項(xiàng)目要爭(zhēng)回來(lái) 項(xiàng)目的內(nèi)涵有三個(gè)方面： 一是爭(zhēng)取試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范。所有這類(lèi)項(xiàng)目，不管是國(guó)家的還是省的都要爭(zhēng)取。不要計(jì)較有的項(xiàng)目沒(méi)什么含金量、沒(méi)什么支持經(jīng)費(fèi)，只要能把它爭(zhēng)回來(lái)就是政績(jī)。為什么各種各樣的試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范項(xiàng)目我們都要爭(zhēng)取？因?yàn)檫@可以奠定我們先人一步、快人一拍的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。 二是爭(zhēng)取政

5、策性補(bǔ)助和項(xiàng)目資金。我們通報(bào)過(guò)各個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家和省里項(xiàng)目資金的情況，其中絕大多數(shù)沒(méi)有什么增長(zhǎng)，這說(shuō)明爭(zhēng)取項(xiàng)目爭(zhēng)取資金的工作做得不扎實(shí)。今年要硬考核、見(jiàn)真功，以實(shí)際項(xiàng)目落地來(lái)檢驗(yàn)具體工作成效。 三是爭(zhēng)取有效益的好項(xiàng)目。什么叫“好項(xiàng)目”？就是“兩有兩無(wú)”：有好的產(chǎn)品，有市場(chǎng)潛力；沒(méi)有環(huán)境污染問(wèn)題，沒(méi)有安全隱患。特別是對(duì)縣（市）區(qū)來(lái)講，不要只盯著高科技含量、高附加值項(xiàng)目，這種項(xiàng)目引得到、搞得成最好，但只要有好的產(chǎn)品、好的市場(chǎng)，沒(méi)有嚴(yán)重污染、沒(méi)有大的安全隱患，就是好項(xiàng)目、好企業(yè)，都要千方百計(jì)地引進(jìn)，在目前各地競(jìng)相爭(zhēng)資源、爭(zhēng)項(xiàng)目的形勢(shì)下，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有空間去挑肥揀瘦。 3、招商項(xiàng)目建設(shè)要快起來(lái) 目前，建

6、設(shè)項(xiàng)目落地難、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，是我們推進(jìn)工作中遇到的主要問(wèn)題。主要原因是： 第一，“統(tǒng)征統(tǒng)遷，集中安置，集群集聚，凈地出讓”的發(fā)展模式，沒(méi)有得到部分主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和堅(jiān)決執(zhí)行。新建工業(yè)項(xiàng)目，不能哪塊地方有空地，就摳出來(lái)，見(jiàn)縫插針，安個(gè)項(xiàng)目，犬牙交錯(cuò)，到處都是?，F(xiàn)代工業(yè)穿插在落后的半農(nóng)村化城鎮(zhèn)中，既顯得極不協(xié)調(diào)，也不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以，必須要采取大規(guī)模的征地拆遷，大規(guī)模的集中安置，大規(guī)模的凈地出讓?zhuān)瑏?lái)改變城市的根本布局形態(tài)。在這個(gè)過(guò)程中，必須是主要領(lǐng)導(dǎo)拿在手上親力親為，如果主要領(lǐng)導(dǎo)不去推動(dòng)，其他干部是推不動(dòng)的。這種模式不推行，要加快工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)就絕無(wú)可能。 第二，審批復(fù)雜，效率低下，基

7、礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套。我們?nèi)ツ陮?shí)現(xiàn)了“行政審批項(xiàng)目最少的城市”目標(biāo)，但是審批最少不等于效率最高?，F(xiàn)在人為設(shè)置審批障礙的情況依然很多，必須堅(jiān)決清理。同時(shí)，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及企業(yè)員工住宿、休閑、娛樂(lè)等服務(wù)跟不上，影響項(xiàng)目建設(shè)。這種狀況也要迅速改變。 第三，優(yōu)惠政策與投資強(qiáng)度、工程進(jìn)度沒(méi)有掛鉤，政府對(duì)投資主體和市場(chǎng)主體沒(méi)有一定約束。由于政府的主導(dǎo)力度不夠，企業(yè)的自主性太強(qiáng)，投資者拿到土地以后拖延建設(shè)。從今以后，在給企業(yè)優(yōu)惠政策的時(shí)候，就要把它的投資強(qiáng)度和工程進(jìn)度約束進(jìn)去，沒(méi)有達(dá)到投資強(qiáng)度，優(yōu)惠政策就無(wú)效；沒(méi)有在規(guī)定階段內(nèi)完成投資建設(shè)，優(yōu)惠政策就失效。 4、招商四點(diǎn)解決方案 解決以上這些問(wèn)題

8、，要做到以下四點(diǎn)： 一是加快新城新區(qū)和*園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我們組織大家觀摩了各縣（市）新城新區(qū)，后期還要再看一次。去年是看規(guī)模，今年要看質(zhì)量；去年是看架勢(shì)，今年要看內(nèi)質(zhì)。各縣（市）城市框架拉開(kāi)了，今年一定要把基礎(chǔ)設(shè)施的五通一平、六通一平，甚至九通一平搞到位。 二是全面推進(jìn)便民利企措施。改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)便民、利企，核心就是先批后審，不能循規(guī)蹈矩。大家要學(xué)習(xí)規(guī)劃局“虛擬紅線”的做法，項(xiàng)目一簽約就劃出虛擬紅線，在辦理土地掛牌的同時(shí)，讓投資者著手設(shè)計(jì)，土地一到手，立馬開(kāi)工建設(shè)。虛擬紅線法節(jié)約了投資者的時(shí)間成本，提高了項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)速度，這是創(chuàng)造性的執(zhí)行政策的范例。市直部門(mén)都要向他們學(xué)習(xí)。市委

9、辦公室、市政府辦公室對(duì)各部門(mén)推出的便民利企措施，要加強(qiáng)審核，加快推出，拿出干貨，不要玩文字游戲，不要搞成幾百字、幾千字不管用的官樣文章。一定要像規(guī)劃局那樣，只要管用，哪怕是一條措施也行，也就是成績(jī)。 三是人社系統(tǒng)和教育系統(tǒng)要對(duì)在建的項(xiàng)目，逐一上門(mén)征求意見(jiàn)，簽訂用工培訓(xùn)協(xié)議。重慶為什么發(fā)展快？一個(gè)重要原因，就是人社部門(mén)和教育部門(mén)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，為所有簽訂到重慶發(fā)展的工業(yè)企業(yè)招工并開(kāi)展培訓(xùn)。關(guān)于這項(xiàng)工作，人社、教育、民政、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)，都要參與其中，深入進(jìn)去，了解企業(yè)什么時(shí)候用工，用多少工，有什么要求，再和職業(yè)院校簽訂合同，委托定向招生培訓(xùn)。這樣一舉多得，對(duì)職業(yè)院校來(lái)說(shuō)既可以收學(xué)費(fèi)，又可以拿補(bǔ)貼，何樂(lè)而不為呢？對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同簽訂后，等廠房建好員工培訓(xùn)也完成了，大大提高了效率。今后，考核人社局、教育局的工作，必須重點(diǎn)考核這項(xiàng)工作。所有參與這項(xiàng)工作的部門(mén)如果把這件事做好了，就有功于我們?nèi)嗣瘛?四是全面推廣城區(qū)以社區(qū)為單位組建股份合作社的做法。要推廣這種模式，除補(bǔ)償拆遷和交足社保金外，拿出更多土地征用補(bǔ)償款，集