礦山安全法概述課件

1、中華人民共和國(guó)礦山安全法由第七屆全國(guó)人大常委會(huì)于1992年11月7日通過(guò)，1993年5月1日起實(shí)施，是我國(guó)生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法。共八章，50條。7/28/20221中華人民共和國(guó)礦山安全法礦山安全法內(nèi)容提要第一章 總則第二章 礦山建設(shè)的安全保障第三章 礦山開(kāi)采的安全保障第四章 礦山企業(yè)的安全管理第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理第六章 礦山事故處理第七章 法律責(zé)任第八章 附則7/28/20222中華人民共和國(guó)礦山安全法1 礦山安全法的適用范圍 P73主體和行為的適用在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的公民、法人或者其他組織，必須遵守本法。 空間的適用中華人民共和國(guó)領(lǐng)域：領(lǐng)陸、領(lǐng)水

2、和領(lǐng)空管轄的其他海域：領(lǐng)海毗連區(qū)和專(zhuān)屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)7/28/20223中華人民共和國(guó)礦山安全法2 礦山建設(shè)的安全保障 P74三同時(shí)制度：礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全出口：每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線(xiàn)水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 7/28/20224中華人民共和國(guó)礦山安全法礦山設(shè)計(jì)下列項(xiàng)目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范：礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度；供電系統(tǒng)；提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。7/28/

3、20225中華人民共和國(guó)礦山安全法3 礦山開(kāi)采的安全保障 P75礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施：冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤塵爆炸；沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；地面和井下的火災(zāi)、水害；爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他在害物質(zhì)引起的危害；其他危害。7/28/20226中華人民共和國(guó)礦山安全法4 礦山企業(yè)的安全管理1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 P75第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)、建立健全：行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制7/28/20227中華人民

4、共和國(guó)礦山安全法2安全培訓(xùn) P76第二十六條 礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。 全員培訓(xùn)礦長(zhǎng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)全員培訓(xùn)內(nèi)容：職工的權(quán)利與義務(wù)；礦山安全規(guī)程及安全管理的規(guī)章制度；職工本職工作有關(guān)的安全知識(shí)；各種事故征兆的識(shí)別、緊急情況的應(yīng)急措施和撤退路線(xiàn)；自救裝置的使用和急救知識(shí)；有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。7/28/20228中華人民共和國(guó)礦山安全法2安全培訓(xùn)第二十六條 礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)的，方可上崗作業(yè)。 全員培訓(xùn)礦長(zhǎng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員范圍：瓦斯檢查工；爆破工；礦井通風(fēng)工；信號(hào)工

5、；擁罐工；礦山電工；金屬焊接工；礦井泵工；瓦斯抽放工；主扇風(fēng)機(jī)操作工；主提升機(jī)操作工；絞車(chē)操作工；輸送機(jī)操作工；礦內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)；尾礦工；安全檢查工7/28/20229中華人民共和國(guó)礦山安全法2安全培訓(xùn)第二十七條礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。全員培訓(xùn)礦長(zhǎng)培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)礦長(zhǎng)安全培訓(xùn)的內(nèi)容有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程礦山安全知識(shí)安全生產(chǎn)管理能力礦山事故處理能力安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)7/28/202210中華人民共和國(guó)礦山安全法3女職工和未成年人保護(hù) P77第二十九條 礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，

6、不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。 7/28/202211中華人民共和國(guó)礦山安全法4安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用 P77第三十二條 礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。 7/28/202212中華人民共和國(guó)礦山安全法5事故防范與救護(hù) P77第三十二條 礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)。第三十一條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。 7/28/202213中華人民共和國(guó)礦山安全法6礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督 P75 職代會(huì)、職工和工會(huì)第二十一條 礦長(zhǎng)應(yīng)

7、當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。第二十二條 礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉和控告。第二十三條 礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。 7/28/202214中華人民共和國(guó)礦山安全法5 礦山安全的監(jiān)督與管理 P78第三十三條規(guī)定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使7項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)：檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況；檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)

8、項(xiàng)費(fèi)用的情況；參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。7/28/202215中華人民共和國(guó)礦山安全法6 礦山安全違法行為的法律責(zé)任 P791安全管理違法行為的法律責(zé)任有下列5種行為之一的，責(zé)令改正，并可處罰款：未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的； 使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的； 未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的； 拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的； 未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。7/28/202216中華人民共和國(guó)礦山安全法2礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員的法律責(zé)

9、任第四十一條礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 7/28/202217中華人民共和國(guó)礦山安全法3不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任第四十四條已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)，逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 7/28/202218中華人民共和國(guó)礦山安全法煤礦安全監(jiān)察條例2000年11

10、月14日國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2000年12月1日起施行。 7/28/202219煤礦安全監(jiān)察條例1 現(xiàn)行的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制 P157三級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局（25個(gè)）地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家與省雙重領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家為主7/28/202220煤礦安全監(jiān)察條例2 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé) P159行政處罰權(quán)安全檢查權(quán)建議報(bào)告權(quán)事故調(diào)查處理權(quán)國(guó)家局：組織全面檢查、重點(diǎn)抽查省局、地區(qū)分局：經(jīng)常性安全檢查涉及有關(guān)人民政府或有關(guān)部門(mén)的7/28/202221煤礦安全監(jiān)察條例3 煤礦安全監(jiān)察員 P159煤礦安全監(jiān)察員是具體負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和行政

11、執(zhí)法工作的國(guó)家公務(wù)人員。必須具備的資格條件：熱愛(ài)煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的知識(shí)；具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求；身體健康，適合煤礦安全監(jiān)察工作需要。7/28/202222煤礦安全監(jiān)察條例煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)： P160現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議等；檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員；發(fā)現(xiàn)采

12、用危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。7/28/202223煤礦安全監(jiān)察條例4 煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容 P160-161煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制礦長(zhǎng)安全任職資格安全技措費(fèi)的提取和使用安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查專(zhuān)用設(shè)備監(jiān)督檢查7/28/202224煤礦安全監(jiān)察條例5 煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定 P162事故調(diào)查特大事故重大事故較大事故一般事故事故批復(fù)7/28/202225煤礦安全監(jiān)察條例6 煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1煤礦安全設(shè)施第35條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停

13、止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)采礦許可證。 第36條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)采礦許可證。 7/28/202226煤礦安全監(jiān)察條例2礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)上崗作業(yè)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。7/28/202227煤礦安全監(jiān)察條例 3拒絕檢查、提供虛假

14、情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開(kāi)除的紀(jì)律處分。7/28/202228煤礦安全監(jiān)察條例4妨礙事故調(diào)查處理的處罰不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的；偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的；阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)

15、嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7/28/202229煤礦安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定年月日國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行。7/28/202230國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1 煤礦重大安全隱患的范圍(15種) P165超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的； 瓦斯超限作業(yè)的； 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的； 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；有嚴(yán)重水患，未采取有

16、效措施的；7/28/202231國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1 煤礦重大安全隱患的范圍(續(xù))超層越界開(kāi)采的； 有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； 年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；7/28/202232國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1 煤礦重大安全隱患的范圍(續(xù))煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工

17、作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的； 煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； 有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。7/28/202233國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 煤礦有以上重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患！7/28/202234國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定煤礦企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度；煤礦主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全生產(chǎn)隱患排查；煤礦對(duì)重大安全隱患應(yīng)當(dāng)定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的

18、部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。 7/28/202235國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定2 煤礦行政許可的規(guī)定 P167-169特別規(guī)定第五條： 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。 7/28/202236國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定2 煤礦行政許可的規(guī)定(續(xù))煤礦“三證一照”人員“三證”采礦許可證特種作業(yè)人員操作資格證礦長(zhǎng)安全資格證礦長(zhǎng)資格證營(yíng)業(yè)執(zhí)照煤炭生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證7/28/202237國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定2 煤礦行政許可的規(guī)定(續(xù))證照的暫扣與吊

19、銷(xiāo)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的被關(guān)閉的暫扣四證照和礦長(zhǎng)兩證吊銷(xiāo)四證照和礦長(zhǎng)兩證7/28/202238國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定3 停產(chǎn)整頓的規(guī)定 P1691何種情況下停產(chǎn)整頓？有重大安全隱患的有違法行為的特別規(guī)定第八條，共15種情況！7/28/202239國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定2停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)督檢查暫扣證照（三證一照、礦長(zhǎng)兩照）有關(guān)人民政府負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)7/28/202240國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定3復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的程序： P170制定并落實(shí)整改方案提出驗(yàn)收申請(qǐng)監(jiān)管部門(mén)接報(bào)60日內(nèi)組織驗(yàn)收驗(yàn)收合格后，監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字提請(qǐng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意報(bào)請(qǐng)人民

20、政府主要負(fù)責(zé)人簽字發(fā)證機(jī)關(guān)返還證照煤礦恢復(fù)生產(chǎn)7/28/202241國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定4驗(yàn)收的處理決定驗(yàn)收合格驗(yàn)收不合格停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)由人民政府予以關(guān)閉予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。恢復(fù)生產(chǎn)7/28/202242國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定4 關(guān)閉煤礦的規(guī)定 P1711哪些情況予以關(guān)閉？無(wú)證照或證照不全擅自從事生產(chǎn)；被發(fā)現(xiàn)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上有重大安全隱患；停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)；停產(chǎn)整頓后驗(yàn)收不合格。7/28/202243國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定4 關(guān)閉煤礦的規(guī)定(續(xù))2關(guān)閉煤礦的決定程序縣級(jí)以上地方人

21、民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)提出關(guān)閉建議人民政府執(zhí)行7日內(nèi)作出決定7/28/202244國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定4 關(guān)閉煤礦的規(guī)定(續(xù))3關(guān)閉煤礦應(yīng)達(dá)到以下要求：吊銷(xiāo)相關(guān)證照； 停止供應(yīng)并處理火工用品； 停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線(xiàn)路； 封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌； 妥善遣散從業(yè)人員。被關(guān)閉煤礦仍有開(kāi)采價(jià)值的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行拍賣(mài)。7/28/202245國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定5 預(yù)防煤礦事故違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任P173 違法行為的責(zé)任主體煤礦企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人國(guó)家工作人員責(zé)任形式行政責(zé)任刑事責(zé)任7/28/202246國(guó)務(wù)

22、院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1. 依據(jù)礦山安全法，礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)采取的措施是（ ）。10年真題立即做出停止作業(yè)的決定 立即組織員工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)向礦山企業(yè)行政方面建議組織員工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng) 立即啟動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2.礦山安全法法規(guī)定，礦山企業(yè)必須從（ ）按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。 06、08、10年真題 A、企業(yè)營(yíng)業(yè)額 B、礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額 C、企業(yè)利潤(rùn) D、再生產(chǎn)投入 練習(xí)題CB7/28/202247練習(xí)題3. 煤礦安全檢查檔案，是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行安全檢查職責(zé)，和行政執(zhí)法工作中直接完成并處理完畢的，具有保存價(jià)值和各種文件材料的總稱(chēng)。依

23、據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)（ ）監(jiān)理煤礦安全監(jiān)察檔案。 10年真題 A、事故多發(fā)地區(qū)的煤礦 B、近期發(fā)生事故的煤礦 C、國(guó)有重點(diǎn)煤礦 D、每個(gè)煤礦4. 依據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例，煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)和其他主管人員違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)采取的措施是（ ）。 10年真題 A、責(zé)令限期改正或者停產(chǎn)整頓 B、責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)關(guān)閉煤礦 C、吊銷(xiāo)煤礦安全生產(chǎn)許可證或者提請(qǐng)關(guān)閉煤礦 D、立即糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)DD7/28/202248練習(xí)題5.依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定，被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定，整改

24、結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由（ ）組織驗(yàn)收。 10年真題 A、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)行政工商管理的部門(mén) B、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén) C、縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理的部門(mén) D、所在地人民政府 6.煤礦安全監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)一煤礦存在多種違章違規(guī)作業(yè)情況，依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定，下列情形中，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)該煤礦予以關(guān)閉的是（ ）。 10年真題 A、超定員組織生產(chǎn) B、使用淘汰的設(shè)備 C、1月內(nèi)4次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗 D、3各月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證上崗BC7/28/202249練習(xí)題7.依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)中，應(yīng)

25、當(dāng)具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并必須經(jīng)過(guò)考核合格的人員是( )。 09年真題A.總工程師B.安全生產(chǎn)管理人員C.礦長(zhǎng) D.特種作業(yè)人員8.依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)可以安排已滿(mǎn)( )歲的男性從事礦山井下勞動(dòng)。 09年真題A. 14B. 15C.16D. 18 CD7/28/202250練習(xí)題9. 依據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)( )或者責(zé)令限期達(dá)到要求。 09年真題A.給予警告B.處5萬(wàn)元以下的罰款C.責(zé)令立即停止

26、作業(yè)D.暫扣相關(guān)證照10.依據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未依法提取或者使用的，應(yīng)當(dāng)( )。 09年真題吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證責(zé)令限期改正提請(qǐng)地方政府按照規(guī)定權(quán)限關(guān)閉處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款CB7/28/202251練習(xí)題11.依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由( )以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)自收到恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。 09年真題A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)B.縣級(jí)C.設(shè)區(qū)的市級(jí)D.省級(jí)12.依據(jù)

27、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，( )個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦予以關(guān)閉。 09年真題A.1B.2C.3D.4BA7/28/202252練習(xí)題13.根據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察實(shí)行（ ）、教育與懲處相結(jié)合原的則。 08年真題 A安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合 B安全監(jiān)察與綜合治理相結(jié)合 C安全監(jiān)察與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合 D安全監(jiān)察與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合 14.根據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全檢查機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)人民政

28、府或其有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門(mén)（ ），并向上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 08年真題 A提出建議 B登記備案 C通報(bào)情況 D移交處理 AA7/28/202253練習(xí)題15.根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，未依法取得（ ）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的煤礦，不得從事生產(chǎn)；擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。 08年真題 A勘查許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證 B煤炭經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證 C勘察許可證、采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證 D采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證 16.根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，

29、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和（ ），從事生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。 08年真題 A礦長(zhǎng)資格證 B煤炭生產(chǎn)許可證 C礦長(zhǎng)安全資格證 D采礦許可證 DB7/28/202254練習(xí)題17.依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的( )必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 06、07年真題 A垂直距離 B直線(xiàn)水平距離 C水平距離 D最小距離 18.依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)的( )必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 07年真題 A安全檢查人員 B專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 C質(zhì)量監(jiān)督員 D特種作業(yè)人員 BD7/28/2

30、02255練習(xí)題19.依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，頒發(fā)證照的部門(mén)應(yīng)當(dāng)( )其有關(guān)證照。 07年真題 A吊銷(xiāo) B注銷(xiāo) C暫扣 D廢止 20.依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，應(yīng)當(dāng)( )。 07年真題 A加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 B限期排除隱患，隱患無(wú)法排除的，停產(chǎn)整頓 C立即停止生產(chǎn)，排除隱患 D停產(chǎn)停業(yè)，予以關(guān)閉 CC7/28/202256練習(xí)題21.依據(jù)礦山安全法的規(guī)定，礦山企業(yè)工會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害時(shí)，有權(quán)（ ）。 06年真題 A要求立即停止作業(yè) B要求限期改正 C組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng) D提出解決的建議22.依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的要求，（ ）對(duì)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。 06年真題 A煤礦企業(yè)轄區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人 B煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 C煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員 D煤礦企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員 DB7/28/202257練習(xí)題23.依據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng) （ ）。 06年真題 A責(zé)令立即停止作業(yè) B責(zé)令立即關(guān)閉礦井 C責(zé)令限期改正 D責(zé)令立即