《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（第五版）》課件第十七章 社會(huì)主義財(cái)政、金融與信用

1、政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 第三篇 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第十七章 社會(huì)主義財(cái)政、金融與信用第一節(jié) 社會(huì)主義財(cái)政與社會(huì)主義財(cái)政體制改革一、社會(huì)主義財(cái)政的性質(zhì)、職能和作用（一）社會(huì)主義財(cái)政的性質(zhì) 財(cái)政的性質(zhì)由國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)和社會(huì)生產(chǎn)的性質(zhì)所決定。社會(huì)主義財(cái)政是社會(huì)主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能，以?xún)r(jià)值形式對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配和再分配的工具，反映的是國(guó)家為主體的一種特殊的分配關(guān)系，特征是“取之于民，用之于民”。（二） 社會(huì)主義財(cái)政的基本職能1.資源配置職能。 2.調(diào)節(jié)分配職能。 3.監(jiān)督職能。 4.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能。 （三）社會(huì)主義財(cái)政的作用1.財(cái)政是社會(huì)主義國(guó)家籌集資金和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。2.財(cái)政是社會(huì)

2、主義國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。3.財(cái)政是社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行收入分配調(diào)節(jié)的重要手段。二、社會(huì)主義財(cái)政的構(gòu)成（一） 社會(huì)主義國(guó)家預(yù)算 社會(huì)主義國(guó)家預(yù)算是指社會(huì)主義國(guó)家對(duì)財(cái)政收入和財(cái)政支出的年度預(yù)定計(jì)劃。社會(huì)主義財(cái)政收支的絕大部分都包括在國(guó)家預(yù)算中。 社會(huì)主義國(guó)家的預(yù)算收入主要來(lái)源于稅收、繳款、公產(chǎn)收入、罰沒(méi)收入和規(guī)費(fèi)等；預(yù)算支出主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文教、科學(xué)、衛(wèi)生、國(guó)家行政管理和國(guó)防建設(shè)。 （二） 社會(huì)主義財(cái)政收入 社會(huì)主義財(cái)政收入主要包括稅收收入、債務(wù)收入、規(guī)費(fèi)收入及其它收入等幾部分。（三） 社會(huì)主義財(cái)政支出 在社會(huì)主義財(cái)政支出體系中，財(cái)政支出包括政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付兩類(lèi)。1.政府購(gòu)買(mǎi)。政府購(gòu)買(mǎi)

3、可分為政府投資和政府消費(fèi)兩部分：（1）政府投資是政府運(yùn)用來(lái)自于國(guó)債和稅收收入的資金進(jìn)行的投資。 （2）政府消費(fèi)是政府為了維持國(guó)防、文教衛(wèi)生事業(yè)等一般行政需要以及其他政府活動(dòng)需要所進(jìn)行的商品、勞務(wù)等方面的消費(fèi)。 （四）社會(huì)主義財(cái)政政策的目標(biāo)與工具（一）社會(huì)主義財(cái)政政策目標(biāo)（1）物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定（2）收入合理分配（3）經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)（4）社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高。（二） 社會(huì)主義財(cái)政政策工具1.稅收。2.國(guó)債。3.政府公共支出。4.政府投資。5.財(cái)政補(bǔ)貼。（三） 社會(huì)主義財(cái)政赤字財(cái)政赤字有預(yù)算赤字、決算赤字和赤字財(cái)政幾個(gè)不同的概念。預(yù)算赤字是指在編制預(yù)算時(shí)就存在收不抵支的情況。預(yù)算時(shí)有赤字，不代表預(yù)算執(zhí)行的

4、結(jié)果也一定有赤字。（二） 社會(huì)主義財(cái)政政策工具1.稅收。2.國(guó)債。3.政府公共支出。4.政府投資。5.財(cái)政補(bǔ)貼。第二節(jié) 資本主義的生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是剩余價(jià)值的生產(chǎn) 一、資本主義生產(chǎn)過(guò)程的二重性 資本主義生產(chǎn)過(guò)程具有二重性。 從一方面看，資本主義生產(chǎn)過(guò)程是生產(chǎn)使用價(jià)值的勞動(dòng)過(guò)程； 從另一方面看，資本主義生產(chǎn)過(guò)程又是剩余價(jià)值的生產(chǎn)過(guò)程，也就是價(jià)值增殖過(guò)程。 二、剩余價(jià)值的來(lái)源和本質(zhì) 在資本主義制度下，雇傭工人的勞動(dòng)時(shí)間總是要超過(guò)為補(bǔ)償勞動(dòng)力價(jià)值所需要的時(shí)間，勞動(dòng)力價(jià)值和勞動(dòng)力的使用即勞動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值，是兩個(gè)不同的量，剩余價(jià)值生產(chǎn)的秘密也就在這里。勞動(dòng)力是商品，勞動(dòng)不是商品；勞動(dòng)力有價(jià)值，勞動(dòng)是勞動(dòng)力的使用

5、價(jià)值，不僅能創(chuàng)造新價(jià)值，而且能創(chuàng)造比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值。工人用于再生產(chǎn)勞動(dòng)力價(jià)值的時(shí)間叫必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，超過(guò)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間以外的為資本家生產(chǎn)剩余價(jià)值的時(shí)間叫剩余勞動(dòng)時(shí)間，這個(gè)時(shí)間內(nèi)支出的勞動(dòng)叫剩余 勞動(dòng)。剩余勞動(dòng)創(chuàng)造剩余價(jià)值，為資本家無(wú)償占有，這體現(xiàn)了剩余價(jià)值的剝削實(shí)質(zhì)。 三、資本的本質(zhì)、不變資本和可變資本資本是帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，它反映著資本主義的生產(chǎn)關(guān)系。 以生產(chǎn)資料形式存在的那部分資本，在生產(chǎn)過(guò)程中，借助于工人的具體勞動(dòng)，把原有價(jià)值轉(zhuǎn)移到新的勞動(dòng)產(chǎn)品中去，不會(huì)變動(dòng)它原有的價(jià)值量，所以叫做不變資本部分，或簡(jiǎn)稱(chēng)不變資本(c)，它是剩余價(jià)值生產(chǎn)的必要條件。以勞動(dòng)力形式存在的那部分資本，在生產(chǎn)過(guò)程

6、中，能夠創(chuàng)造出比勞動(dòng)力價(jià)值更大的新價(jià)值，使原有的價(jià)值發(fā)生變化，即發(fā)生價(jià)值增殖，所以叫做可變資本部分，或簡(jiǎn)稱(chēng)可變資本(v)，它是剩余價(jià)值惟一源泉。 四、剩余價(jià)值率與剩余價(jià)值量剩余價(jià)值與可變資本的比率，叫做剩余價(jià)值率(m)，用公式表示就是m=m/v。 剩余價(jià)值率也就是剝削率，表示著剩余價(jià)值的相對(duì)量。剩余價(jià)值的絕對(duì)量通常稱(chēng)為剩余價(jià)值量，指資本家在一定時(shí)期剝削全體雇傭工人所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的絕對(duì)數(shù)量。其大小，取決于兩個(gè)因素：一是剩余價(jià)值率的高低，二是雇傭工人人數(shù)或可變資本總量的多少。 五、生產(chǎn)剩余價(jià)值的兩種方法 (一)絕對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn) 用延長(zhǎng)工作日的絕對(duì)量，也就是用延長(zhǎng)工人每天勞動(dòng)時(shí)間的辦法而產(chǎn)生的剩

7、余價(jià)值，稱(chēng)為絕對(duì)剩余價(jià)值。 (二)相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn) 在工作日絕對(duì)長(zhǎng)度 不變的條件下，縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間、相應(yīng)地增加剩余勞動(dòng)時(shí)間而生產(chǎn)剩余價(jià)值的方法，叫做 相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)。 六、生產(chǎn)自動(dòng)化條件下剩余價(jià)值的源泉 在資本主義生產(chǎn)自動(dòng)化的條件下，剩余價(jià)值仍然來(lái)源于雇傭工人的剩余勞動(dòng)，馬克思的剩余價(jià)值理論并沒(méi)有過(guò)時(shí)。這是因?yàn)椋?第一，不管自動(dòng)化機(jī)器體系和機(jī)器人這類(lèi)自動(dòng)化裝置如何巧妙奇特，實(shí)質(zhì)上仍然是機(jī)器，只是比普通機(jī)器更先進(jìn)、更精密、更復(fù)雜而已； 第二，盡管自動(dòng)化機(jī)器體系的使用，使直接生產(chǎn)過(guò)程的雇傭工人減少了，但并不能因此完全代替人的勞動(dòng)；機(jī)器人本身還要人安裝、操作和維修，而制造機(jī)器人更要研究、試驗(yàn)、

8、設(shè)計(jì)和制造，花費(fèi)大量的復(fù)雜勞動(dòng)；離開(kāi)了人的勞動(dòng)，機(jī)器人等自動(dòng)化裝置就不可能制造出來(lái)；即使制造出來(lái)，沒(méi)有人進(jìn)行勞動(dòng)，它就會(huì)成為一堆廢鐵。自動(dòng)化機(jī)器體系的出現(xiàn)，仍然不能改變勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程的作用； 第三，在自動(dòng)化條件下，生產(chǎn)工人的范圍擴(kuò)大了 ； 第四，個(gè)別企業(yè)，由于使用了自動(dòng)化裝置，勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，使生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間大大低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，從而獲得更多的超額剩余價(jià)值。 總之，在生產(chǎn)自動(dòng)化的條件下，如同機(jī)器不能創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值一樣，自動(dòng)化機(jī) 器體系、機(jī)器人、自動(dòng)化裝置，也都不能創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值。價(jià)值和剩余價(jià)值，仍然只能由工人的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造，剩余勞動(dòng)仍然是剩余價(jià)值的惟一源泉。馬克思的勞動(dòng)

9、價(jià)值理論和剩余價(jià)值理論完全沒(méi)有過(guò)時(shí)。 七、剩余價(jià)值規(guī)律是資本主義生產(chǎn)方式的基本經(jīng) 濟(jì)規(guī)律 無(wú)限地追求剩余價(jià)值，是資本主義生產(chǎn)方式的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。剩余價(jià)值規(guī)律決定資本主義生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)。剩余價(jià)值規(guī)律決定著資本主義生產(chǎn)發(fā)展的一切主要方面和一切主要過(guò)程。剩余價(jià)值規(guī)律制約著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的全部過(guò)程。正是這一規(guī)律決定著資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)和發(fā)展的主要方面和主要過(guò)程，決定著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)生、發(fā)展和滅亡，成為資本主義生產(chǎn)方式的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 第三節(jié) 資本主義工資 一、資本主義工資的實(shí)質(zhì) (一)資本主義工資是勞動(dòng)力價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式 在資本主義制度下，勞動(dòng)力是商品，勞動(dòng)不是商品，勞動(dòng)既沒(méi)

10、有價(jià)值和價(jià)格，也不能出賣(mài)。 (二) 資本主義工資表現(xiàn)為勞動(dòng)的價(jià)值或價(jià)格的假象 在表面現(xiàn)象上，資本主義工資卻表現(xiàn)為勞動(dòng)的價(jià)值或價(jià)格，這并不是個(gè)別人的有意歪曲，而是由資本主義生產(chǎn)關(guān)系本身引起的。 二、資本主義工資的基本形式 資本主義工資的形式很多，但基本形式有兩種：計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資。 計(jì)時(shí)工資是按照工人勞動(dòng)時(shí)間的多少為標(biāo)準(zhǔn)而支付的工資，如月工資、周工資、日工資、小時(shí)工資等。計(jì)時(shí)工資實(shí)質(zhì)上也就是勞動(dòng)力的月價(jià)值、周價(jià)值、日價(jià)值、小時(shí)價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式。 計(jì)件工資是按照工人所生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量而支付的工資。計(jì)件工資和計(jì)時(shí)工資一樣，都是以勞動(dòng)力價(jià)值作為計(jì)算基礎(chǔ)，在本質(zhì)上是一樣的。但計(jì)件工資更有利于資本家對(duì)工人

11、的統(tǒng)治和剝削 。 三、工資量及其變動(dòng)趨勢(shì) (一)名義工資和實(shí)際工資 以一定數(shù)量的貨幣來(lái)表現(xiàn)的工資叫做名義工資，用貨幣工資實(shí)際能夠換取到的生活資料和服務(wù)的數(shù)量，叫做實(shí)際工資。 在資本主義發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程中，名義工資和實(shí)際工資都呈現(xiàn)著上升趨勢(shì) ，但后者的速度慢于前者。 (二) 相對(duì)工資 以工人的工資額和資本家的利潤(rùn)額(即剩余價(jià)值額)相比較的工資叫做相對(duì)工資，或稱(chēng)比較工資。 隨著資本主義發(fā)展，相對(duì)工資有下降趨勢(shì)。 (三)工資的國(guó)民差異 在資本主義各國(guó)之間工資水平也是不相同的，形成工資的國(guó)民差異。 這是因?yàn)椋簞趧?dòng)力價(jià)值的決定，不僅有生理的因素，還有歷史的和道德的因素；在不同國(guó)家或同一國(guó)家的不同時(shí)期 ，由

12、于自然條件不同，生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)文化水平不同，構(gòu)成勞動(dòng)力價(jià)值的物質(zhì)要素的范圍和數(shù)量也不同；同時(shí)還由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同，商品的國(guó)內(nèi)價(jià)值和國(guó)際價(jià)值也不同 ，這就使得各國(guó)的工資水平也不同。 第四節(jié) 資本主義再生產(chǎn)和資本積累 一、資本主義簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)從再生產(chǎn)的規(guī)?？矗煞譃楹?jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是在原有生產(chǎn)規(guī)模上的重復(fù)，既不擴(kuò)大也不縮小。擴(kuò)大再生產(chǎn)是在原有生產(chǎn)規(guī)模上擴(kuò)大進(jìn)行的再生產(chǎn)。資本主義簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，是指資本家把工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值全部用于個(gè)人消費(fèi)，再生產(chǎn)只是在原有規(guī)模上重復(fù)進(jìn)行?？疾熨Y本主義簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，可以看出資本主義生產(chǎn)過(guò)程的一些特點(diǎn)： 首先可以發(fā)現(xiàn)，資本家的可變

13、資本是工人用自己的勞動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的； 其次可以發(fā)現(xiàn)不僅可變資本是工人創(chuàng)造的，而且資本家的全部資本都是工人創(chuàng)造的； 再次還可發(fā)現(xiàn)，工人的個(gè)人消費(fèi)是資本主義再生產(chǎn)的必要條件。 資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)是指資本家把剝削來(lái)的剩余價(jià)值的一部分轉(zhuǎn)化為資本，購(gòu)買(mǎi)追加生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，使生產(chǎn)在擴(kuò)大的規(guī)模上重復(fù)進(jìn)行。資本積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉，而剩余價(jià)值又是資本積累的源泉，資本積累的實(shí)質(zhì)是，資本家不斷利用無(wú)償占有的剩余價(jià)值，擴(kuò)大資本和再生產(chǎn)規(guī)模，以便榨取更多的剩余價(jià)值。 二、資本積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉(一) 資本積累是資本主義生產(chǎn)方式的客觀要求 1.資本積累是由剩余價(jià)值規(guī)律決定的 2.資本積累是資本主義競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的必然要求 (二) 資本積累受到諸多客觀因素的影響 1.在剩余價(jià)值量已定的條件下，積累的規(guī)模取決于對(duì)剩余價(jià)值分割為積累基金和資本家個(gè)人消費(fèi)基金的比例 2.在積累率已定的條件下，資本積累的規(guī)