河道管理部門年終總結(jié)

1、河道管理部門年終總結(jié) 河道管理工作總結(jié)范文精選河道管理部門年終總結(jié)【一】一、我市自然地理和河道分布概況（一）自然地理概況我市地處浙江中部沿海，東瀕東海，南靠臺州市黃巖、椒江 兩區(qū)，西鄰仙居縣，北接天臺、三門兩縣?？傟懙孛娣e 2203 平方公 里，其中山區(qū)、丘陵占 2/3 以上，為“七山、一水、兩分田”的地貌 格局。沿海地帶島嶼眾多。地勢自西北向東南傾斜，西南為括蒼山 脈，其主峰米篩浪位于我市與仙居交界處，海拔 1382 米，為浙東第一 高峰，西北為天臺山脈，中部為河谷沖積而成的大田平原，東部瀕海 為沖積，海積而成椒北平原，地勢平坦，溝浦縱橫，池塘密布。（二）河道分布狀況我市有省級河道、市級河道

2、百里大河、平原河道和山溪 性河道。靈江是我省八大水系之一，流域面積 5370 平方公里，干流河 段貫穿臨海市全境。以三江口為界，下游為椒江，上游至三江村稱靈 江干流為感潮河段，全長 46.7公里，集雨面積 1058平方公里，全部在 臨海市境內(nèi)。三江以上為南北干支流永安溪和始豐溪，各長 141 公里和 134 公里，集雨面積分別為 2702平方公里和 1610平方公里。百里大河河網(wǎng)總長 123 公里，流域面積 287.2平方公里。平原 河道河寬在 10 米以上的共 235條，總長 609公里，水域面積為 34.29平 方公里，河寬在 10 米以下河道及水塘的水域面積為 7.65平方公里。山 溪性

3、河道在我市分布較發(fā)達，全市流域面積 10 平方公里以上的主要支 流有 15條，這些山溪性河道坡降大，水流急，防洪能力不足 5 年一 遇，且上游水土流失嚴(yán)重，部分河道河床較高，致使河道兩旁大雨大 災(zāi)，小雨小災(zāi)。二、加強部門間協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格把好涉河建設(shè)項目審批隨著水法律、法規(guī)宣傳不斷深入，河道管理范圍通告的出臺 和河界樁的埋設(shè)，涉河建設(shè)項目要審批已在社會上初步形成共識。我 們在涉河建設(shè)項目審批過程中，嚴(yán)格按照水法律法規(guī)的規(guī)定，以流 域綜合規(guī)劃為指導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，認真分析涉河建筑物對防洪排 澇的影響程度，并提出修改意見，對占用水域的必須確保水域“占補 平衡”的原則，對不能滿足要求和占補不平衡的決定

4、不予審批。同時 還制定了河道管理范圍內(nèi)建筑物及設(shè)施的安全管理責(zé)任狀，對已批準(zhǔn) 的單位或個人必須簽訂責(zé)任狀，建立了自查制度。此外，我們積極地與城建、國土、林業(yè)、交通、海事、環(huán)保 等有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)格把好涉河建設(shè)項目審批關(guān)，此項工 作得到了有關(guān)部門的大力支持和配合。自實施審批制度以來，在河道 管理范圍內(nèi)亂上項目和違章設(shè)障的勢頭得到有效遏制。例如：永豐鎮(zhèn)更樓村村鎮(zhèn)規(guī)劃涉及到水塘岸邊擴建兩間房屋，安排給受今年“ 0414 ”號臺風(fēng)受災(zāi)戶，城建部門告訴他先到水利 部門審批同意后，方可擴建規(guī)劃等等。自近三年來，我們審批涉河建 設(shè)項目 90 項，其中：臨時性建筑 67 項，依法征收占用水源水域補償

5、 費 120 萬元。全市未發(fā)現(xiàn)一起城建、國土等部門單方面批準(zhǔn)在河道管 理范圍內(nèi)建房和擅自占用水域的事件。三、加強河道管理工作，提高河道綜合功能我市河道管理工作克服了面廣、量大、人員少、任務(wù)重。多 年來河道采砂設(shè)障現(xiàn)象一直沒有得到有效遏制，造成永安溪、始豐溪 部份河段的“千島湖”現(xiàn)象，超范圍開采、無證開采和無序開發(fā)砂場 等等現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是河道淤積嚴(yán)重，給河道行洪、蓄水、排澇 等綜合功能帶來一定程度上的影響，制約我市社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。為此，我市為了規(guī)范采砂市場，打擊非法采砂，提高河道行 洪能力，確保防洪安全，改善水環(huán)境，以“流暢、水清、岸綠、景 美”為總目標(biāo)，同創(chuàng)建園林衛(wèi)生城市工作有機地結(jié)

6、合起來，以建設(shè) “萬里清水河道”為載體，使河道管理工作走入正?；⒁?guī)范化、法 制化的軌道。具體體現(xiàn)幾方面工作：（一）河道規(guī)劃編制工作近幾年來，我局相繼編制完成了浙江省靈江流域綜合規(guī)劃、靈江臨海河段防洪規(guī)劃，同時，在 XX 年 5 月按照臨海市 人民政府 （臨政發(fā) XX 103號）文件精神，結(jié)合臨海實際情況，對靈江 （廟龍港口以上 ）和始豐溪、永安溪臨海段主河道作整治規(guī)劃，主要為主 河道切灘、清障和部分地段河岸保護，編制完成了靈江流域臨海河 段切灘、清障、護岸專項規(guī)劃，今年五月又編制完成了臨海市河 道疏浚整治規(guī)劃，爾后又委托臺州市水利水電勘測設(shè)計院編制臨 海市河道采砂規(guī)劃，該規(guī)劃力爭年內(nèi)完成。這

7、些規(guī)劃的編制完成不 但提高我市河道行洪能力，保障堤防安全，而且給河道管理工作提供 了法律依據(jù)。（二）河道管理范圍和保護范圍的劃定工作河道管理范圍和保護范圍的劃定，是一項河道管理的基礎(chǔ)性 工作，也是貫徹實施中華人民共和國水法、河道管理條例的 相關(guān)規(guī)定。為此，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門為河道定樁劃界成立工作小 組，局長任組長，分管水政副局長任副組長，市河道管理所、水政監(jiān) 察大隊工作人員任成員，并且召開相關(guān)流域的水利站長會議，進行布 置任務(wù)，落實人員和指定專門用車，劃出專項資金 15 萬元。根據(jù)水法、河道管理條例有關(guān)規(guī)定，對照靈江流 域綜合規(guī)劃、靈江臨海河段防洪規(guī)劃擬定不同河段的河道泄洪 寬度不同的要求，

8、結(jié)合河道地形地貌和臨海經(jīng)濟社會發(fā)展，先在萬分之一地形圖上標(biāo)好紅線，再到實地進行劃定。到 XX 年底完成了市域 內(nèi)，靈江、永安溪、始豐溪、大田港、義城港以及城區(qū)的東大河、大 慶河、洋頭河等河道的定樁劃界，累計河長 228 公里，埋設(shè)界樁 2520 支。與此同時，擬草了全市河道管理范圍和保護范圍界定方案， 分別征求城建、土管、交通、環(huán)保等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見， 報經(jīng)市長辦公會議討論，市政府批準(zhǔn)并出臺了臨海市河道管理范圍 界定通告，并張貼到全市各行政村。這為河道管理提供了可操作性 強的政策依據(jù)，改變了以往因管理范圍不明確而無法管理的狀況。（三）近幾年河道疏浚整治情況疏浚整治河道，恢復(fù)河道蓄、排

9、水等綜合功能，改善水質(zhì)是 水利的一項重要工作，省里稱之為建設(shè)“萬里清水河道”，是省政府 實施水利建設(shè)的“五大百億工程”內(nèi)容之一。我市非常重視河道疏浚 整治這項工作，結(jié)合河道實際，分緩急輕重，突出重點，制定計劃， 分年實施的原則。一是專門安排疏浚資金 150 萬元水利資金，出臺了河道疏浚 資金補助政策，疏浚市級河道每公里補助 2 萬元，疏浚鎮(zhèn)級河道每公 里補助資金 1 萬元。各鎮(zhèn)、街道根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，將河道疏 浚整治、土地整理、小流域治理等項目資金捆綁運作，積極探索，制訂配套政策措施，運用市場化手段多渠道落實資金。杜橋鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)財 政配套追補，市級河道每公里再補 XX 元，鎮(zhèn)級河道每公里再

10、補 1500 元。桃渚鎮(zhèn)采取“以土養(yǎng)河、以土肥田”的辦法，先取土制磚 等，再將淤泥回填復(fù)耕等辦法，有效解決了疏浚資金不足和勞力投入 等問題，也彌補了村集體經(jīng)濟困難。城區(qū)洛河疏浚整治示范工程，按 照創(chuàng)建國家園林城市的要求，結(jié)合污水處理廠建設(shè)，對東大河、洋頭 河、大慶河、大寨河等城區(qū)河道，實施污水截流，雨污分排，投資 5000多萬元完成截污管線 11.7公里。清淤拓寬洛河，河寬從 20 米拓寬 到 80-120米，河岸種草植樹增加綠化面積 17.8 公頃，再點綴些園林景 點，建成洛河公園，成為市民休閑娛樂和垂釣的好場所。二是全面滅除水葫蘆工作。水葫蘆生命力極強，沒有被根 除。今年 2 月份號稱“風(fēng)

11、暴”行動，全面部署大清除，截止目前為 止，共投入勞力 2.5 萬工，資金 100多萬元，清除 1920平方米水域。 我市在 XX 年開始啟動河道疏浚整治工作以來，到 XX 年底，共完成河 道疏浚 274.2公里，整治河道 11.15公里，清淤土方 480 多萬立米，投 入資金 4806 多萬元。今年計劃疏浚整治 122.5公里，任務(wù)已分解到各 有關(guān)單位，目前已啟動。與此同時還建立了河道保潔隊伍，專門對河 道進行巡查保潔工作。（四）加強河道采砂管理，打擊非法采砂，規(guī)范開采權(quán)拍賣規(guī)范河道采砂管理我市有中型 （斗式）采砂機 58 臺，小型吸砂泵 15臺，這些采砂 機平常分散在靈江、永安溪、始豐溪河道

12、采砂。由于近年來沙石資源 逐年減少，好多采砂機不能正常生產(chǎn)，但部份采砂戶在利益的驅(qū)使 下，超范圍開采和亂采濫挖等非法現(xiàn)象有所抬頭。特別有些采砂戶未經(jīng)水行政主管部門或國土、林業(yè)等相關(guān)部 門批準(zhǔn)，擅自與沿江一些村私下訂協(xié)議，進行開采砂石。嚴(yán)重擾亂了 河道采砂管理，同時給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此，我局針對這一嚴(yán) 重問題，一方面制定了河道采砂管理的有關(guān)規(guī)定，對超范圍開采三次 以上的，除按水法律、法規(guī)規(guī)定處罰外，同時吊銷采砂許可證。另一 方面劃定禁采河段，并樹立了禁采牌 150 塊。開采權(quán)公開招標(biāo)拍賣對河灘地的砂石資源開采權(quán)進行公開招標(biāo)拍賣，同時，出臺 了臨政發(fā) XX103 號文件，關(guān)于加強靈江主河道綜

13、合整治工作的通知， 進一步明確了砂石資源開采權(quán)實行統(tǒng)一管理，并由水利牽頭，組織招 標(biāo)拍賣等方式，有效地制止了私下訂協(xié)議和亂采濫挖等非法現(xiàn)象，截 止目前共審批拍賣采砂權(quán)的河段 15 個，拍賣金額達 XX 多萬元。同時對獲得開采權(quán)砂場在顯目處樹立兩塊牌子，一塊是開采 砂場四至范圍平面圖，便于群眾監(jiān)督，另一塊是設(shè)立警示標(biāo)志，防止危及人身安全。其次，還提高清障押金，將從原來 1千元提高到 5 萬 元，對開采面積大，清障任務(wù)重的砂場甚至提高到 60 萬元。抓好河道清障工作我局每年在汛期前都開展河道專項執(zhí)法活動，對河道進行地 毯式的調(diào)查摸底工作，特別是對靈江、永安溪、始豐溪采砂河段棄碴 按照“誰設(shè)障、誰清

14、障”的原則，對設(shè)障較重河段當(dāng)場發(fā)責(zé)令清障決 定書，限期清障，截止目前共發(fā)清障決定書 150 份，清障棄碴 1152.5 萬立方米。與此同時對歷史遺留下來的棄碴，我局撥出專項經(jīng)費 120 萬元，組織挖掘機、推土機進行清障。尤其機械設(shè)備不能進入的河段，我們專門審批了 5 臺反擊式 破碎機，投資 1850萬元，進行把卵石破碎成黃砂、石子。五是加大查 處和打擊力度，建立和健全河道堤防巡查責(zé)任制 ;我們對靈江、永安 溪、始豐溪河道采取定期巡查和不定期巡查，雙休日巡查和夜間巡查 相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道由當(dāng)?shù)厮矩撠?zé)巡查，還聘任了村級水政監(jiān)察 員對本轄區(qū)進行巡查，做到巡查有制度，事事有人管，件件有著落。同時向

15、社會公布了舉報電話，不管逢雙休息或晚上，接警后 立即出擊查處。近幾年來，共出動巡查人員 18500人次，巡邏艇 535 次，打擊非法采砂機 128例，超范圍開采 80 例，即時處理 1560起，處 罰金額達 50 多萬元。有效地遏制了靈江、永安溪、始豐溪河道非法采砂和私下訂協(xié)議承包的被動局面，并受到了沿江兩岸干群眾拍手叫 好。四、存在問題和建議（一）存在問題：河道砂石資源逐年減少，危及堤防安全穩(wěn)定時有發(fā)生，市政 府對新增采砂機不再審批下達了文件，但沿江兩岸村民將運輸船改裝 吸砂船勢頭急增 （改裝方便，每臺造價 30多萬元 ），照樣開采，管理難 度大。占用水源水域補償費計算有爭議，沒有硬性文件規(guī)

16、定，如： 水電站翻板壩計算方式。政府工程，重點企業(yè)收費難，法律未跟上。河道管理條例處罰欠高，措施不強。平原河塘當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R淡薄，借土地整理為名，擅自填 塘行為有所抬頭。（二）建議：一是盡快出臺浙江省占用水源水域管理辦法 ;二是盡快出臺浙江省河道采砂管理辦法三是多舉辦、多培訓(xùn)對涉河建設(shè)項目審批的培訓(xùn)班，制訂統(tǒng) 一示范模式，交流經(jīng)驗 ;四是在涉河建設(shè)項目審批中，編制洪水影響評價報告問 題，是否一律都要編制，憑各縣 （市 ）區(qū)把握，可能難以統(tǒng)一規(guī)范，請省 廳統(tǒng)一規(guī)定政策，便于操作。河道管理部門年終總結(jié)【二】一、全村河道基本情況我們何家角村區(qū)域面積 4.25平方公里，現(xiàn)有河道總長 8580 米，

17、在村鎮(zhèn)共同管理下，全村河道總體保潔情況較好。目前我村河道 上配 有專職管理人員 4 名（報酬為 1.8萬元/ 年） ，村每年用于河道管理 上 的費用在 10 萬元左右。二、全年河道管理主要工作較好的完成了全村河道的年度保潔任務(wù)， 村級河道基本上做 到了 河面無水花生、白色漂浮物，岸坡整潔無堆放物 ;在大墳頭完成清 淤 1400米，成功創(chuàng)建生態(tài)河道一條 ;購置河道保潔用船 3 只 ;在杭橋 浜 清理岸坡，種植樹木 300 棵。三、河道管理具體措施進一步落實河道長效管理機制。村莊河道管理工作，是優(yōu)化 生態(tài) 環(huán)境， 進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要著力點， 村兩委對此項工作高度 重視。年初，村與每一名河道管理人員均簽訂了保潔合同，進一步 明確包干 范圍和工