20-鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案（3篇）

1、2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案（3篇）溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案 第一篇：為深入貫徹落實(shí)望海區(qū)關(guān)于秸稈禁燒工作的文件精神, 切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用, 進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量, 防止大氣污染, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 制定如下工作方案：一、工作總體目標(biāo)根據(jù)上級統(tǒng)一部署, 2021年夏（5月10日至7月20日）秋（920日至11月10日）兩季農(nóng)作物收獲期間, 在全鎮(zhèn)全范圍內(nèi)禁燒秸稈。按照空間覆蓋無空白、責(zé)任落實(shí)無盲區(qū)、監(jiān)督管理無縫隙的要求, 嚴(yán)格實(shí)行屬地管理, 落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,

2、 實(shí)行全方位、全天侯秸稈禁燒, 力爭實(shí)現(xiàn)全年衛(wèi)星監(jiān)測零火點(diǎn)目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo), 成立元寶鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王圣镈副組長：王洪生成 員：李紅 胡海燕 李玉霞 茍玉本 劉宇博各村（居）主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保辦, 由王斌兼任辦公室主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下, 各村（居）組織成立以村委會主任為組長, 村（居）干部及村（居）民組長為成員的村級工作組, 推進(jìn)本村（居）秸稈禁燒工作。三、職責(zé)分工1.鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村（居）秸稈禁燒工作的督促、巡查和指導(dǎo), 負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及

3、責(zé)任追究工作, 負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度和巡查安排, 負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。2.村（居）委會主任為本村（居）秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村（居）法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳, 做好秸稈禁燒告知落實(shí)到逐組逐戶；負(fù)責(zé)本村（居）秸稈運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施的落實(shí)和執(zhí)行, 確保本地秸稈搬離田、集中存和轉(zhuǎn)移、不焚燒；負(fù)責(zé)對本村（居）各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查, 在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙, 夜晚不見火, 確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。四、工作要求1.廣泛宣傳

4、發(fā)動。充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語、短信、微信等有效宣傳手段, 積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù), 形成濃厚的氛圍, 提高知曉率, 使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村（居）應(yīng)在政務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容, 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作, 及時(shí)向區(qū)相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。2.落實(shí)禁燒責(zé)任。各村（居）要明確責(zé)任和工作要求。將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約, 明確要求禁燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制, 做到科級領(lǐng)導(dǎo)干部分工包村、村（居）干部包片包組、村（居）民小組包戶包地塊, 形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。3.抓好防控措施。制定秸稈禁燒工作方案, 組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì), 設(shè)立舉報(bào)電話, 構(gòu)建鎮(zhèn)、

5、村（居）、組三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò), 嚴(yán)防死守, 疏堵結(jié)合, 堅(jiān)決制止焚燒秸稈行為。夏、秋兩季是禁燒關(guān)鍵期間, 鎮(zhèn)、村（居）相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位, 未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段, 工作重點(diǎn)主要抓好沿高速公路兩側(cè)各5公里, 省道公路干線兩側(cè)各1公里, 以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等標(biāo)準(zhǔn)劃定的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域。4.加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段, 按照部門聯(lián)合、形成合力, 統(tǒng)一執(zhí)法的要求, 鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組, 對各村（居）秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村（居）成立

6、禁燒巡邏隊(duì), 深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查, 發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止, 做到有火必查、有煙必禁, 堅(jiān)決控制第一把火。巡查中, 采取疏堵結(jié)合, 以疏為主, 以堵促疏的措施, 對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止；對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的, 協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立2個(gè)督查巡查組, 每天開展不間斷督查巡查。第一組：王文博 李玉寶 海之藍(lán)負(fù)責(zé)區(qū)域：于麗華 王文斌 顧玉本第二組：張偉東 李宇軒 胡海燕負(fù)責(zé)區(qū)域：倉房社區(qū)至元寶社區(qū)一線5.加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村（居）要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案, 明確責(zé)任人。每村（居）要組織秸稈禁燒專業(yè)隊(duì)（人數(shù)不低于10人）負(fù)責(zé)

7、本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作, 落實(shí)必要的滅火工具, 確保一旦出現(xiàn)火情, 能迅速趕赴現(xiàn)場, 及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì), 協(xié)助村（居）做好火情撲救工作。6.推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸?shù)却胧? 建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù), 發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7.落實(shí)考核獎罰。一是將秸稈禁燒工作納入村（居）農(nóng)業(yè)和環(huán)保年終目標(biāo)考評。二是開展問責(zé)約談, 凡發(fā)現(xiàn)有露天焚燒秸稈著火點(diǎn)超過10個(gè)平方的, 約談著火點(diǎn)所在村（居）支部書記, 對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)

8、現(xiàn)的著火點(diǎn)將從嚴(yán)、從重處理。2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案 第二篇：為切實(shí)做好我縣2021年秸稈禁燒工作（以下簡稱禁燒工作）, 根據(jù)2021年祁門縣大氣污染防治實(shí)施方案要求, 結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際, 制定本方案。一、工作目標(biāo)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒工作, 全鄉(xiāng)農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)逐年下降。秸稈綜合利用率要達(dá)到90%以上。人口集中區(qū)域和交通干線沿線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi), 基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。二、工作任務(wù)（一）禁燒重點(diǎn)時(shí)段。夏季(5月6月)、秋季(9月10月)（二）劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域。全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)村均為禁燒區(qū)域, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊5公里區(qū)域, 皖贛鐵路兩側(cè)2公里區(qū)域, 省、縣道公路兩側(cè)1公里區(qū)域, 查

9、灣自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)禁燒區(qū)域。三、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為禁燒工作實(shí)施的主體, 按屬地管理和原則, 政府主要負(fù)責(zé)同志及村兩委主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)第一責(zé)任人, 分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施, 明確責(zé)任。鄉(xiāng)、村、組成立禁燒巡查組, 加大巡查力度, 對重點(diǎn)區(qū)域要開展24小時(shí)巡查。嚴(yán)防死守, 確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。（二）加大宣傳, 廣泛引導(dǎo)。鄉(xiāng)村及有關(guān)部門利用報(bào)紙、電視、電臺等媒體播放和刊載禁燒通告、懸掛禁燒標(biāo)語、組織宣傳車輛、宣傳人員深入鄉(xiāng)村組巡回宣講等形式, 宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、秸稈焚燒的

10、危害, 以及秸稈綜合利用技術(shù), 各村三務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容, 通過營造良好的宣傳輿論氛圍, 切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識, 增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性, 從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作, 鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為, 并對秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。（三）綜合利用, 建全機(jī)制。各村組、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈機(jī)械化還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施, 在農(nóng)作物收割期間, 充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備, 積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。要培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織, 整合資金對秸稈還田作業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼, 引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民購買使用秸稈還田機(jī)具, 不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)

11、規(guī)模。針對本區(qū)域農(nóng)作物種類, 確定公布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施, 防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度, 所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備。（四）強(qiáng)化監(jiān)管, 嚴(yán)防死守。各村組、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站在農(nóng)作物收割期間要實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度, 加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查, 確保不燃一把火、不冒一處煙。實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控, 建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、行政村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系, 將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到村兩委、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部。將秸稈禁燒工作納入村組干部績效考核

12、與績效報(bào)酬掛鉤。（五）明確分工, 嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)各部門及村組要各司其職, 各負(fù)其責(zé), 加強(qiáng)協(xié)作, 密切配合, 共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。四、工作步驟(一)動員部署階段(5月初、9月初)各村要及時(shí)召開秸稈禁燒工作會議, 成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組, 巡查隊(duì)伍, 建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度, 制定印發(fā)秸稈禁燒工作方案, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂責(zé)任書, 明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶的三級包保責(zé)任機(jī)制, 明確責(zé)任、落實(shí)措施, 全面部署本年度秸稈禁燒工作任務(wù)。(二)全面禁燒階段(5月中旬6月下旬、9月上旬10月中旬)秸稈禁燒期間, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各村組將加大人力、物力、財(cái)力投入

13、, 全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查, 及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員, 充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒工作, 及時(shí)組織秸稈離田收儲;積極配合縣直有關(guān)單位對秸稈禁燒工作的指導(dǎo)、督查、檢查。(三)檢查總結(jié)階段(6月底和10月底)切實(shí)履行職責(zé), 采取相關(guān)有效的措施, 落實(shí)包保和巡查網(wǎng)絡(luò), 嚴(yán)防死守, 認(rèn)真總結(jié)兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況, 明確下一步工作打算, 及時(shí)報(bào)送秸稈禁燒工作落實(shí)情況, 確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案 第三篇：為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn), 壓實(shí)禁燒工作職責(zé), 有效禁止露天焚燒秸稈行為, 增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識, 結(jié)合我

14、鎮(zhèn)實(shí)際, 特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈, 確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染, 綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響, 空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二、工作重點(diǎn)（一）把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為2021年x月下旬至x月下旬、2021年x月中旬至xx月下旬。（二）突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū), 禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。三、工作措施（一）落實(shí)責(zé)任, 加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則, 各村（社區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任, 著重抓好以下工作：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨

15、政同責(zé)、一崗雙責(zé), 各村（社區(qū)）要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作, 成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表, 實(shí)行網(wǎng)格化管理, 層層抓落實(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶, 鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭, 做好宣傳勸導(dǎo)工作, 引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成不敢燒、不想燒的習(xí)慣, 切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識, 增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系, 層層簽訂責(zé)任書, 鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書, 村與村民簽訂承諾書, 全面落實(shí)五定（定人、定責(zé)、

16、定時(shí)、定位、定要求）工作要求, 形成邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì), 對全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo), 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系村（社區(qū)）處置, 并填寫好巡查記錄備查。各村（社區(qū)）應(yīng)實(shí)行全天候巡查, 嚴(yán)密監(jiān)視有無火點(diǎn)出現(xiàn), 被上級部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為, 對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。（二）領(lǐng)導(dǎo)包片, 督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社, 村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制, 實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作, 巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資

17、料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。（三）嚴(yán)格執(zhí)法, 形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照大氣污染防治法處罰；對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的, 由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。四、工作要求各村（社區(qū)）村支部書記為第一責(zé)任人, 其他干部是直接責(zé)任人, 做到目標(biāo)明確, 責(zé)任到人, 監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職, 導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的, 將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的, 將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。各村（社區(qū)）要切實(shí)提高認(rèn)識, 大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定, 通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí), 要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用, 做好群眾的思想工作, 爭取群眾的理解、支持和配合, 切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。五、獎懲辦法處罰類型：罰款、通報(bào)批評和紀(jì)律處分。被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑