專(zhuān)利法概述解讀課件

1、第2章 專(zhuān)利法概論第1頁(yè)，共35頁(yè)。主要內(nèi)容：1.專(zhuān)利的概念；2.專(zhuān)利的起源；3.專(zhuān)利制度的作用。第2頁(yè)，共35頁(yè)。一、專(zhuān)利、專(zhuān)利法和專(zhuān)利權(quán)一）專(zhuān)利的由來(lái)、含義與特征1.由來(lái)：我國(guó)引進(jìn)專(zhuān)利制度就采用專(zhuān)利一詞，英文patent譯文，最早的譯意是“公開(kāi)”，后演變?yōu)榘l(fā)明人專(zhuān)利。2.含義：在我國(guó)專(zhuān)利法學(xué)理論中，專(zhuān)利一詞三種含義：一指專(zhuān)利權(quán)，二指專(zhuān)利，即發(fā)明創(chuàng)造，三指專(zhuān)利申請(qǐng)文件。一般情況下是指專(zhuān)利權(quán)。第3頁(yè)，共35頁(yè)。3.特征專(zhuān)利是發(fā)明創(chuàng)造。兩個(gè)最基本的特征：壟斷和公開(kāi)。1）所謂壟斷，是指專(zhuān)利權(quán)人享有的權(quán)利具有壟斷性，即法律授予發(fā)明人享有獨(dú)占使用的權(quán)利。2）所謂公開(kāi)，是指發(fā)明的內(nèi)容必須公開(kāi)，此為發(fā)明人

2、取得獨(dú)占權(quán)的前提，即將自己申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)公諸于世。第4頁(yè)，共35頁(yè)。為什么法律授予發(fā)明人享有獨(dú)占使用的權(quán)利，即壟斷的權(quán)利？ 主要是為了保護(hù)發(fā)明人利益，從法律上鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。林肯曾說(shuō)：“在沒(méi)有專(zhuān)利法之前，隨便什么人、隨便什么時(shí)候都可以使用別人的發(fā)明。這樣，發(fā)明人從自己的發(fā)明中就得不到什么特別的利益了。專(zhuān)利制度改變了這種狀況，保證發(fā)明人在一定時(shí)期內(nèi)自己的發(fā)明獨(dú)立使用，因此，給發(fā)明和創(chuàng)造、實(shí)用新物品的天才火焰添加了利益的柴薪?！钡?頁(yè)，共35頁(yè)。為何發(fā)明人取得獨(dú)占權(quán)之前，必須將自己申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)公諸于世？一是為了更好地保護(hù)專(zhuān)利。讓社會(huì)各界都知道專(zhuān)利內(nèi)容，不能侵犯。二是避免不必要的浪費(fèi)。不公開(kāi)的話，多

3、少人還會(huì)為了同一項(xiàng)發(fā)明在黑暗中苦苦摸索。三是為了審查和社會(huì)監(jiān)督。第6頁(yè)，共35頁(yè)。二）專(zhuān)利法的概念、特征和調(diào)整對(duì)象1.概念專(zhuān)利法是用以調(diào)整由發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果所引起的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。第7頁(yè)，共35頁(yè)。2.專(zhuān)利法的特征與其他法律制度相比，專(zhuān)利法的特征：1）以國(guó)家授權(quán)為基礎(chǔ)。2）以發(fā)明創(chuàng)造的獨(dú)占性實(shí)施為保護(hù)內(nèi)容。法律主要通過(guò)授權(quán)和保護(hù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整。3）以發(fā)明創(chuàng)造的公開(kāi)為保護(hù)條件。促進(jìn)科技進(jìn)步。第8頁(yè)，共35頁(yè)。3.調(diào)整對(duì)象1）調(diào)整因確認(rèn)發(fā)明創(chuàng)造所有權(quán)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。（確權(quán)）2）調(diào)整因如何授予專(zhuān)利權(quán)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。（授權(quán)）3）調(diào)整因使用專(zhuān)利權(quán)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。（用權(quán)

4、）4）調(diào)整因許可使用而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。（限權(quán)）第9頁(yè)，共35頁(yè)。三）專(zhuān)利權(quán) 1.概念 專(zhuān)利權(quán)是專(zhuān)利法的核心內(nèi)容，它是由國(guó)家專(zhuān)利主管部門(mén)，依據(jù)專(zhuān)利法授予發(fā)明創(chuàng)造人或合法申請(qǐng)人對(duì)某項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在法定期間內(nèi)所享有的一種獨(dú)占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。 未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，他人不得利用該專(zhuān)利技術(shù)。第10頁(yè)，共35頁(yè)。2.專(zhuān)利權(quán)的法律特征（4） 1）專(zhuān)有性。也稱(chēng)壟斷性。它是指同一內(nèi)容的發(fā)明創(chuàng)造，國(guó)家只授予一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。專(zhuān)利權(quán)人取得了對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的專(zhuān)有權(quán)。未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，任何人不得侵犯。第11頁(yè)，共35頁(yè)。 2）地域性。一項(xiàng)發(fā)明獲得了專(zhuān)利權(quán)是否在世界各國(guó)都受到法律保護(hù)呢？不是的！專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)在這一點(diǎn)上是有區(qū)別的。地域性是由專(zhuān)

5、利法的國(guó)內(nèi)法性質(zhì)決定的。發(fā)明若在他國(guó)得到保護(hù)，須依該國(guó)專(zhuān)利法辦理有關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)，并在該國(guó)范圍內(nèi)獲得保護(hù)。第12頁(yè)，共35頁(yè)。 3）時(shí)間性。一項(xiàng)發(fā)明獲得了專(zhuān)利權(quán)是否就一勞永逸了呢？不是的！專(zhuān)利權(quán)在法定的期限內(nèi)有效，一旦期限屆滿或因故提前中止，任何人都可無(wú)償利用。 規(guī)定時(shí)間理由：一是促進(jìn)有效期內(nèi)盡快應(yīng)用，二是技術(shù)進(jìn)步快，發(fā)明創(chuàng)造經(jīng)過(guò)一段時(shí)間會(huì)老化。第13頁(yè)，共35頁(yè)。 4）合法性。 民法通則規(guī)定“公民、法人依法取得的專(zhuān)利權(quán)受法律保護(hù)”。 發(fā)明創(chuàng)造必須符合法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)條件。 專(zhuān)利權(quán)是經(jīng)過(guò)國(guó)家專(zhuān)利主管機(jī)關(guān)依法授權(quán)而產(chǎn)生。第14頁(yè)，共35頁(yè)。二、專(zhuān)利的起源和發(fā)展 一）世界第一項(xiàng)專(zhuān)利 有關(guān)專(zhuān)利起源的記載不

6、多，但比較一致認(rèn)可的是專(zhuān)利萌芽最早誕生于歐洲。最早被授予獨(dú)占權(quán)的是一名廚師。公元前500年，在今意大利南部古都，一種烹調(diào)方法被授予一名廚師為期一年獨(dú)占權(quán)。 13世紀(jì)、14世紀(jì)、15世紀(jì)，英國(guó)、意大利等都曾以國(guó)王特令方式授予一些工人壟斷使用新技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。正代表現(xiàn)代專(zhuān)利制度的萌芽。第15頁(yè)，共35頁(yè)。二）第一部專(zhuān)利法 1474年，威尼斯共和國(guó)頒布世界上第一部專(zhuān)利法發(fā)明人法規(guī)，很多重要的工業(yè)發(fā)明，如提水機(jī)、碾米機(jī)、排水機(jī)、運(yùn)河開(kāi)鑿機(jī)等被授予10年特許證。據(jù)記載，此時(shí)誕生的偉大發(fā)明家伽利略，在威尼斯獲得了揚(yáng)水灌溉機(jī)的20年專(zhuān)利權(quán)。這部專(zhuān)利法雖具現(xiàn)代專(zhuān)利法的某些特點(diǎn)和因素，但帶有濃厚的封建特權(quán)色

7、彩，保障效能低。第16頁(yè)，共35頁(yè)。三）英國(guó)壟斷法案為現(xiàn)代專(zhuān)利法開(kāi)端 1624年英國(guó)壟斷法案稱(chēng)現(xiàn)代專(zhuān)利法之始?；驹瓌t和規(guī)定被多國(guó)借鑒。 18世紀(jì)初安娜女王制定實(shí)用新型設(shè)計(jì)法。1851年通過(guò)專(zhuān)利法修正案，成立專(zhuān)利局，負(fù)責(zé)專(zhuān)利申請(qǐng)授予事務(wù)；降低申請(qǐng)費(fèi)；專(zhuān)利權(quán)范圍擴(kuò)展到英倫三島；從申請(qǐng)日開(kāi)始保護(hù)；將申請(qǐng)印制公布。1883年專(zhuān)利法引進(jìn)對(duì)抗程序，允許專(zhuān)利申請(qǐng)遞交后2月內(nèi)提出異議；法律確認(rèn)對(duì)外國(guó)發(fā)明的強(qiáng)制許可；權(quán)利要求書(shū)詳細(xì)描述壟斷權(quán)范圍。使英國(guó)成19世紀(jì)世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家。第17頁(yè)，共35頁(yè)。四）世界各國(guó)重視專(zhuān)利保護(hù)和推廣1790年，美國(guó)頒布了專(zhuān)利法；法國(guó)是1791年；俄國(guó)是1812年；德國(guó)是1877

8、年；日本是1885年。迄今為止，全世界實(shí)行專(zhuān)利制度的國(guó)家和地區(qū)已有170多個(gè)。第18頁(yè)，共35頁(yè)。五）國(guó)際專(zhuān)利保護(hù)公約誕生 1.背景：19世紀(jì)末，國(guó)際貿(mào)易日益擴(kuò)大，產(chǎn)生了專(zhuān)利的國(guó)際保護(hù)組織。 1837年，奧匈帝國(guó)邀請(qǐng)一些國(guó)家在維也納舉辦國(guó)際發(fā)明展，頒法，給外國(guó)參展的發(fā)明、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)以臨時(shí)保護(hù)，并商召開(kāi)專(zhuān)利改革國(guó)際會(huì)議。 主要出現(xiàn)了兩個(gè)國(guó)際專(zhuān)利保護(hù)公約。第19頁(yè)，共35頁(yè)。 2.第一個(gè)公約是巴黎公約 1883年3月在法國(guó)巴黎召開(kāi)會(huì)議簽署保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約。 經(jīng)過(guò)6次修改，1970年6月19日在華盛頓締結(jié)專(zhuān)利合作條約，1978年1月生效，當(dāng)年6月在18個(gè)成員國(guó)施行，是專(zhuān)利制度國(guó)際化的里程碑

9、。涉及對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)的提出、檢索和初步審查等國(guó)際合作，沒(méi)有涉及專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)方面的國(guó)際合作。目前按照條約只能提出國(guó)際申請(qǐng)，而不能產(chǎn)生國(guó)際專(zhuān)利（專(zhuān)利不能?chē)?guó)際通用）。第20頁(yè)，共35頁(yè)。3.第二個(gè)是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS） TRIPS作為世貿(mào)組織馬拉喀什協(xié)議的一部分，從1995年1月1日起生效。是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國(guó)際公約。第21頁(yè)，共35頁(yè)。 有人說(shuō)，資本主義的發(fā)展有兩只翅膀：一只是有限責(zé)任公司制度，另一只就是專(zhuān)利制度。專(zhuān)利制度在西方的興起加速了資本主義工業(yè)化的發(fā)展，使新技術(shù)的發(fā)明到應(yīng)用的周期越來(lái)越短。如蒸汽機(jī)從發(fā)明到生產(chǎn)

10、整整用了100年，而蒸汽機(jī)車(chē)用了34年，柴油機(jī)用了19年，渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)只用了10年。調(diào)查表明：沒(méi)有專(zhuān)利制度，將有21%的發(fā)明搞不出來(lái)，25%的發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)不會(huì)向公眾公開(kāi)。第22頁(yè)，共35頁(yè)。三、我國(guó)專(zhuān)利發(fā)展歷史一）舊中國(guó)的專(zhuān)利制度 “專(zhuān)利”一詞的中文源自春秋時(shí)左丘明著的國(guó)語(yǔ)周語(yǔ)“:匹夫?qū)＠?，猶謂之盜；而王行之，其歸鮮矣”。真正具有現(xiàn)代“專(zhuān)利”含義的是太平天國(guó)時(shí)洪仁玕著的資政新篇：“倘若能造如外邦火輪車(chē)，一日能行八千里者，準(zhǔn)其專(zhuān)利，限滿準(zhǔn)他人仿造”。第23頁(yè)，共35頁(yè)。1882年，光緒皇帝批準(zhǔn)上海機(jī)器織布局的壟斷權(quán)：“十年以?xún)?nèi)，只準(zhǔn)華商附股搭辦，不準(zhǔn)另行設(shè)局”；1899年，光緒皇帝頒布了振興工

11、藝給獎(jiǎng)?wù)鲁?。發(fā)明新法超出原有的各種產(chǎn)品或用新方法興辦大工程，可批準(zhǔn)專(zhuān)利。1912年，工商部頒布了獎(jiǎng)勵(lì)工藝品暫行章程。1944年，當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府頒布了我國(guó)歷史上第一部正式的專(zhuān)利法。但該法并未在大陸地區(qū)廣泛應(yīng)用。第24頁(yè)，共35頁(yè)。二）建國(guó)后到改革開(kāi)放前的專(zhuān)利制度 新中國(guó)成立后，政務(wù)院先后頒布了3個(gè)制度： 1.1950年8月頒布保障發(fā)明權(quán)與專(zhuān)利權(quán)暫行條例，發(fā)明權(quán)歸國(guó)家所有，全國(guó)各單位都可無(wú)償使用。 2.1954年批準(zhǔn)公布有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例，建立專(zhuān)利權(quán)與發(fā)明證書(shū)并存的雙軌制。發(fā)明人享有精神鼓勵(lì). 3.單一發(fā)明證書(shū)制。1963年11月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例，規(guī)定對(duì)在

12、國(guó)內(nèi)或國(guó)際上處于領(lǐng)先水平的發(fā)明創(chuàng)造發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。廢止前兩個(gè)暫行條例。此單一發(fā)明證書(shū)制度，重精神獎(jiǎng)勵(lì)，輕物質(zhì)保障，影響技術(shù)開(kāi)發(fā)積極性，阻礙創(chuàng)新。第25頁(yè)，共35頁(yè)。三）改革開(kāi)放后專(zhuān)利制度專(zhuān)利制度發(fā)展80年代現(xiàn)象：1.1980年1月，我國(guó)成立了國(guó)家專(zhuān)利局。2.1980年6月3日，我國(guó)加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。3.1985年3月19日加入“保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約”。4.1984年頒布了我國(guó)第一部現(xiàn)代專(zhuān)利法。5.1985年1月19日通過(guò)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則。標(biāo)志我國(guó)專(zhuān)利事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。第26頁(yè)，共35頁(yè)。 我國(guó)專(zhuān)利法的制定是從改革開(kāi)放初期開(kāi)始的。1978年7月,中共中央在批準(zhǔn)外交部、對(duì)外貿(mào)易部、對(duì)外經(jīng)

13、濟(jì)聯(lián)絡(luò)部的一個(gè)報(bào)告中就提出了“我國(guó)應(yīng)建立專(zhuān)利制度”的決策。 1979年3月19日,國(guó)家科委組建了專(zhuān)利法起草小組,并于6月4日擬出第一稿草案。 1980年1月14日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家科委關(guān)于我國(guó)建立專(zhuān)利制度的請(qǐng)示報(bào)告(國(guó)發(fā)1980110號(hào)文)。 在經(jīng)過(guò)了5年共20多次討論修改后,我國(guó)第一部專(zhuān)利法于1984年3月12日在六屆人大常委會(huì)第四次全體會(huì)議上最終得以順利通過(guò)。由此,我國(guó)的專(zhuān)利制度翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。第27頁(yè)，共35頁(yè)。四）專(zhuān)利法的三次修訂 1. 1992年第一次修改 1992年9月內(nèi)容：增加了進(jìn)口權(quán)規(guī)定；對(duì)方法專(zhuān)利的保護(hù)延伸到依該方法直接獲得的產(chǎn)品；(烏拉圭知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，我國(guó)未加入WTO以觀

14、察員身份參加）對(duì)藥品、農(nóng)藥、食品、飲料、調(diào)味品等化學(xué)物質(zhì)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明，無(wú)論是品種還是方法都授予專(zhuān)利權(quán)；增設(shè)本國(guó)優(yōu)先權(quán)等。第28頁(yè)，共35頁(yè)。 2.第二次修改（2000年8月25日） 取消了不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)主體對(duì)專(zhuān)利權(quán)“持有”和“所有”的區(qū)分，改為同等國(guó)民待遇；引進(jìn)了對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)歸屬的契約化原則，即“利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利和專(zhuān)利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定?！泵鞔_了對(duì)職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬；增加了即發(fā)侵權(quán)的救濟(jì)措施；明確專(zhuān)利糾紛司法最終裁決權(quán)。第29頁(yè)，共35頁(yè)。 3.2008年第三次修改（2009年10月1日施行）7個(gè)方面1

15、)立法宗旨是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；2)提高發(fā)明和實(shí)用新型標(biāo)準(zhǔn)，“絕對(duì)新穎性”；3）提高外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的質(zhì)量，規(guī)定對(duì)平面印刷品的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)不授予專(zhuān)利權(quán)；4)取消向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利須先申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利的規(guī)定。第30頁(yè)，共35頁(yè)。5）據(jù)國(guó)際生物多樣性公約，明確“遺傳資源的獲取或利用違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，不授予專(zhuān)利權(quán)”；6）“為了公共健康目的，可給予制造并出口專(zhuān)利藥品到特定國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可”（多哈會(huì)議）；7）明確侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償應(yīng)包括權(quán)利人維權(quán)成本，并增加了法定賠償?shù)囊?guī)定等。第31頁(yè)，共35頁(yè)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是人類(lèi)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的法律制度。我國(guó)現(xiàn)代專(zhuān)利制度，從1985年4月1日新中國(guó)第一部中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施，1992年、2000年、2008年三次修改 ，分別經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制到建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不同時(shí)代，伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放、創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，走過(guò)30年輝煌歷程，取得了舉世矚目的成就。第32頁(yè)，共35頁(yè)。四、專(zhuān)利法法淵 1.憲法。規(guī)定國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)從事科學(xué)、技術(shù)事業(yè)的公民的有益的創(chuàng)造性，給以鼓勵(lì)和幫助； 2.法律。分為基本法和基本法以外的法律。前者有民法通則、刑法等。后者為專(zhuān)利法； 3.行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。有國(guó)務(wù)院頒發(fā)的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則等；第33頁(yè)，共35頁(yè)。 4.司法解釋。最高人民法院關(guān)于對(duì)