燃?xì)獍踩ぷ鲙c(diǎn)建議

1、燃?xì)獍踩ぷ鲙c(diǎn)建議關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鲙c(diǎn)建議1刖言近年來(lái)，隨著城市燃?xì)馐聵I(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)燃?xì)獍踩鹿实?認(rèn)識(shí)和防治能力有所提高，燃?xì)馄髽I(yè)的安全狀況也有所改善，但從 我市的燃?xì)獍踩a(chǎn)形式來(lái)看，依然十分嚴(yán)峻，燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)時(shí) 頻發(fā)，突顯出安全管理工作的不足，安全管理工作還需提高。如何 搞好安全工作，提高管理水平，本人作為燃?xì)庑袠I(yè)的一名安全管理 人員，談一談個(gè)人對(duì)燃?xì)獍踩芾淼囊稽c(diǎn)看法。所謂燃?xì)獍踩芾?，就是通過(guò)一系列的措施、辦法和手段，維持 企業(yè)的安全狀態(tài)，最大限度地控制、減少甚至杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。 保障人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 工作順利進(jìn)行。從而達(dá)到安全生產(chǎn)

2、的目標(biāo)。2燃?xì)獍踩芾硪匀藶楸驹谌細(xì)獍踩芾硐到y(tǒng)中，人是管理的主體，人的素質(zhì)占主導(dǎo)地位， 人的行為貫穿生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，為此，在燃?xì)獍踩芾磉^(guò)程 中，每個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)要重視人，關(guān)心人，以人為本，以此推動(dòng)燃?xì)獍?全管理的改善和提高。3加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度約束人的不安全行為建立、健全各項(xiàng)安全管理制度，通過(guò)一系列的規(guī)章制度來(lái)約束、 規(guī)范職工的不安全行為，從而達(dá)到控制和減少事故的目的。如安 全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安全技術(shù)操作規(guī)程帶氣作業(yè)安全管理規(guī) 定以及單位的違章處罰規(guī)定等，通過(guò)這些制度、辦法有效的落實(shí)， 起到約束職工不安全行為的作用。4重視激勵(lì)作用職工工作積極性的調(diào)動(dòng)，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，

3、 并給予滿(mǎn)足，從而刺激職工的工作熱情，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，因此， 在燃?xì)馄髽I(yè)安全管理中加入多種激勵(lì)機(jī)制如：年終評(píng)選安全生產(chǎn)先 進(jìn)工作者，安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人或集體，或?qū)ぷ魍怀龅穆毠ぴ黾庸?資的辦法等，不僅要有榮譽(yù)上的獎(jiǎng)勵(lì)，也要有物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，在選 取先進(jìn)時(shí)，管理者和基層職工都要有代表，尤其是基層更應(yīng)優(yōu)先考 慮，使職工能真正感受到自己在單位的位置，增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感， 充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。5加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳌⒔逃团嘤?xùn)，不斷提高職工的安全意識(shí)人的安全意識(shí)的高低取決于人對(duì)危險(xiǎn)因素的認(rèn)知能力。職工安全 意識(shí)低，對(duì)危險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，則表現(xiàn)為操作中冒險(xiǎn)、蠻干，拿生命當(dāng) 兒戲，工作中易產(chǎn)生麻痹、僥幸心

4、理。為此，對(duì)職工進(jìn)行安全教育、 宣傳和培訓(xùn)，至關(guān)重要，讓每個(gè)職工樹(shù)立安全第一的思想，提高職 工的安全意識(shí)。由于教育、培訓(xùn)的對(duì)象不同，教育、培訓(xùn)的內(nèi)容也有所差異。 企業(yè)職工在接受教育時(shí)，大體分以下幾種類(lèi)型。新職工的教育；調(diào)崗、 換崗或離崗一年以上重新上崗職工教育;一線操作人員、管理人員的 教育;特種作業(yè)人員的教育。新職工的安全教育：執(zhí)行三級(jí)安全教育，即廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、 班組級(jí)三級(jí)。廠級(jí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：安全主產(chǎn)基本知識(shí);本單 位安全生產(chǎn)管理制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、 防護(hù)措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)的事故案例等。車(chē)間級(jí)教育培訓(xùn)的內(nèi) 容：本車(chē)間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場(chǎng)所和

5、工作崗位存在的危 險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。班組級(jí)教育包括： 崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用 方法;事故案例等。無(wú)論哪一級(jí)培訓(xùn)，都應(yīng)嚴(yán)格要求，并按相應(yīng)的學(xué) 時(shí)認(rèn)真完成，一般來(lái)講，新職工安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)， 危險(xiǎn)性較大的崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48h，經(jīng)考核合格，職 工才能上崗作業(yè)。調(diào)崗、換崗或離崗一年重新上崗的職工要進(jìn)行車(chē)間級(jí)和班組 級(jí)教育。對(duì)于管理人員，主要通過(guò)制度、典型案例來(lái)教育、宣傳，要 認(rèn)識(shí)到燃?xì)獍踩闹匾裕灰B(yǎng)成麻痹的思想，可采取集中講座、 觀看事故案例等形式，宣傳安全的重要性，為操作人員提供安全環(huán) 境。對(duì)燃?xì)馓厥鈲?/p>

6、位作業(yè)人員的教育培訓(xùn)：除了對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性 的安全教育外，還應(yīng)對(duì)特殊崗位作業(yè)人員嚴(yán)格要求，并建立特殊崗 位作業(yè)人員檔案，對(duì)特殊崗位作業(yè)人員嚴(yán)格管理。上崗操作前，必 須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)。 同時(shí)要求無(wú)證的人員一律不允許上崗進(jìn)行特殊崗位作業(yè)操作。6認(rèn)真落實(shí)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制是搞好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯闹匾M織措施， 安全責(zé)任制落實(shí)好，安全狀況就好，反之安全狀況就差，為了能夠 落實(shí)好燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制，就要分清責(zé)權(quán)利，否則，責(zé)任制很難 落實(shí)。7必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度以制度管人認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，建 立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，

7、上至燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人，下至燃?xì)鈨?chǔ)配 站站長(zhǎng)，要層層抓、層層管，把責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)關(guān)系到企 業(yè)全員、全層次、全過(guò)程的大事，要把安全管理制度固定下來(lái)，增 強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使安全管理橫向到邊，縱向到底，責(zé)任 明確，協(xié)調(diào)配合，集中體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，杜絕走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，努 力把安全工作落到實(shí)處。8引入系統(tǒng)管理理論，加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)管理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)基本原理，它是指人們?cè)趶氖鹿芾?工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分系統(tǒng)的 分析，實(shí)行全方位、全員共同參加的燃?xì)獍踩芾怼?shí)行全方位安全管理要將全員納入安全管理安全管理需要全員共同參與，為了形成“安全工作，人人有責(zé)” 的局面，

8、管理者和群眾要互相結(jié)合，不僅要發(fā)揮安全管理人員的骨 干作用，還要全員共同參加，調(diào)動(dòng)職工的積極性?？傊?xì)獍踩芾硎菃挝坏念^等大事，燃?xì)獍踩芾碚咭J(rèn)真 做好安全管理工作，并本著安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真抓好 制度的教育和落實(shí)，教育員工規(guī)范自己的行為，使廣大員工按規(guī)章 制度和操作規(guī)程運(yùn)作，提高自我保護(hù)的能力，實(shí)現(xiàn)由“要我安全” 向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理，千方百計(jì)預(yù) 防事故的發(fā)生，為燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。一、安全檢查常遇到的問(wèn)題二、人員素質(zhì)直接影響安全管理管理者與操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”（懂原理、懂 結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）

9、。 否則管理者不懂操作者不會(huì)，企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而管理者、操作 者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最 大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。三、安全工作的核心只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能 的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引 發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個(gè)：漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極 限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過(guò)程、操作水平、維護(hù) 保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的 核心任務(wù)是對(duì)密封的管理，或者說(shuō)，實(shí)現(xiàn)無(wú)泄漏。要做好對(duì)所有密 封點(diǎn)不發(fā)生泄漏（準(zhǔn)確的講，控制發(fā)生危險(xiǎn)泄漏

10、量）的管理，應(yīng)做好 以下工作：1、對(duì)會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)2、廠（站）外部管道的管理3、用戶(hù)的安全管理燃?xì)馄髽I(yè)與用戶(hù)的關(guān)系，通過(guò)規(guī)范服務(wù)特別是通過(guò)給予用戶(hù)安全、 穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來(lái)維系、鞏固、發(fā)展。其中指導(dǎo)宣 傳用戶(hù)安全用氣，如用戶(hù)裝修住房，燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶(hù)了解 裝修與用氣安全，真正做到通風(fēng)條件良好，保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性 和技術(shù)性。（2）真心誠(chéng)意地把用戶(hù)當(dāng)作自己的上帝，千方百計(jì)為用戶(hù) 設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片 面印象，有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣。（3）因?yàn)槁?點(diǎn)在戶(hù)內(nèi)，所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶(hù)內(nèi)的安全管理。四、安全工作的核

11、心基礎(chǔ)建設(shè)一搶險(xiǎn)預(yù)案預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故的所有因素的對(duì)策和管理過(guò)程的規(guī)定。 是對(duì)管理要素的針對(duì)性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅 是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹(shù)”方法。五、管理核心燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理 的各項(xiàng)制度和預(yù)案切實(shí)可行，全體人員都按照確保無(wú)事故的要求有 條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，就一定能保持企業(yè)無(wú)事故運(yùn)行的 狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場(chǎng)。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例和 局黨委下達(dá)的管理目標(biāo)和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原 則，明確燃?xì)獍l(fā)展新方向、新任務(wù)、新目標(biāo)，以解放思想、

12、搶抓機(jī) 遇、開(kāi)拓進(jìn)取統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)安全管理，加大行政監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理模 式，整合協(xié)作方式，努力實(shí)現(xiàn)和全面完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。二、燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂繕?biāo)1、杜絕燃?xì)庵卮蠡馂?zāi)、爆炸、死亡責(zé)任事故；2、圍繞江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例要求，落實(shí)安全教育和開(kāi)展從 業(yè)人員上崗培訓(xùn)；3、加大燃?xì)庑姓?zhí)法力度和安全督查;4、貫徹新規(guī)范，全面實(shí)施瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可的換證及經(jīng)營(yíng)企業(yè) 安全評(píng)估整改、備案工作；5、做好各類(lèi)燃?xì)庑姓S可事項(xiàng)。三、燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?、層層落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持安全考核制度各鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞燃?xì)獍踩\(yùn)行為 重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好年度本區(qū)域、本單位的燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作。 更好更快地層層落

13、實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全措施，保障企業(yè)安 全資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)備設(shè)施，確保全年平安無(wú)事故。為更好地抓好企業(yè)安全管理情況，汲取經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，今 年起對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位實(shí)施燃?xì)獍踩芾砜己耸謨?cè)制度，進(jìn)一 步加強(qiáng)和督促企業(yè)安全管理，深入規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，全面考核各企業(yè) 安全管理，以此作為年終考核評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。2、認(rèn)真貫徹條例精神，辦理相關(guān)行政許可根據(jù)江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例規(guī)定，年內(nèi)我區(qū)將有一大批燃?xì)夤?應(yīng)許可證即將到期，為了及時(shí)落實(shí)換證工作，保證正常合法經(jīng)營(yíng)， 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，安排專(zhuān)人對(duì)本單位直屬和掛靠的站、 點(diǎn)內(nèi)的規(guī)章制度、安全臺(tái)帳、消防安全組織排查，督促整改到位。 積極認(rèn)真地做好

14、直屬站、點(diǎn)瓶裝供應(yīng)許可證的換證工作和協(xié)助掛靠 供應(yīng)站、點(diǎn)做好瓶裝供應(yīng)許可證換證工作。本次換證期間，各鎮(zhèn)建 管所要對(duì)所屬燃?xì)馄髽I(yè)站、點(diǎn)進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)，確保管理工 作的正常開(kāi)展，逾期未換證的站、點(diǎn)，一律按無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處。及時(shí)落實(shí)對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修單位申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)的資料 審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查和上報(bào)核準(zhǔn)工作。3、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理職能，做好區(qū)域燃?xì)夤芾砣細(xì)夤?yīng)和燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè) 管理部門(mén)是燃?xì)獍踩芾淼闹鞴懿块T(mén)，因此，要求各鎮(zhèn)建設(shè)管理服 務(wù)所，尤其是分管燃?xì)獍踩芾淼耐?，?wù)必高度重視，認(rèn)真履行 燃?xì)夤芾砺毮堋Ｒ勒瞻踩a(chǎn)法、江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 的精神，抓好本區(qū)域范圍的燃

15、氣安全管理工作。一要科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán) 格審批、嚴(yán)格監(jiān)控。在天然氣以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施控制范圍內(nèi)要防 止各種違章工程項(xiàng)目作業(yè)及設(shè)置隱患。二要嚴(yán)格監(jiān)管天然氣工程的 項(xiàng)目實(shí)施。三要全面掌握本區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和活動(dòng)狀況。指定專(zhuān)人 負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每月定期或不定期的檢查督查制度，正確行使管理和服 務(wù)職能，堅(jiān)持“誰(shuí)供氣、誰(shuí)公務(wù)員責(zé)”及安全責(zé)任制度，把安全工 作做深、做細(xì)、做透。四要協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的安監(jiān)、工商等部門(mén)對(duì)本區(qū)域 的各種燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違章行為進(jìn)行查處，確保一方平安。4、繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)行為，杜絕違法違規(guī)行為各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的規(guī)定規(guī)范 自身經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，正確處理好與用戶(hù)之間的關(guān) 系，避

16、免矛盾的發(fā)生。但未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有瓶裝燃?xì)夤?yīng) 許可證的供應(yīng)站、點(diǎn)要盡快辦理，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)嚴(yán)格 實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)直屬及掛靠站（點(diǎn)）的安全管理工作，完善 責(zé)任書(shū)與協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行鋼瓶塑封制度，不向無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源，經(jīng)常開(kāi)展自查自糾，查找隱患，認(rèn)真 落實(shí)各項(xiàng)整改措施，保障各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防止 事故的發(fā)生。5、協(xié)助簽訂特許經(jīng)營(yíng)，保證供氣安全運(yùn)行經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研，為了規(guī)范我區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)市 場(chǎng)監(jiān)管，保障社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l 例的規(guī)定，將組織與新奧燃?xì)夤竞炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，從而規(guī)范 手續(xù)，更有利于行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則， 新奧燃?xì)夤緫?yīng)做好以下幾方面工作：一是要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查，做好 重點(diǎn)設(shè)施的保護(hù);二是在工程建設(shè)中，完備手續(xù)，同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)格 的工程監(jiān)理和工程驗(yàn)收制度，認(rèn)真貫徹常州市武進(jìn)區(qū)地下管線管 理辦法，避免事故的發(fā)生;三是要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)的安 全知識(shí)宣傳和入戶(hù)用氣安全檢查;四是進(jìn)一步完善當(dāng)前的應(yīng)急救援預(yù) 案，定期開(kāi)展消防演練;五是根據(jù)區(qū)政府意見(jiàn)，積極配合做好“禁燃” 工作，努力加快進(jìn)度，保障順利完成;五是做好天然氣用戶(hù)發(fā)展，加 快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。6、繼續(xù)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，