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1、2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng) / 5維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案*鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案為維護(hù)一方治安,及時(shí)果斷平穩(wěn)處置可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事 件,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下應(yīng)急 處置預(yù)案:一、應(yīng)急處置工作原則必須遵循“黨政領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)密控制,措施慎重,依法處 置”的原則,堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,講究方法和策略,及時(shí)妥善處置。1、積極預(yù)防原則。要做好情報(bào)信息的搜集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性 群體性事件的苗頭,將其制止在萌芽狀態(tài)。2、教育疏導(dǎo)原則。在處置行動(dòng)過程中,要以教育疏導(dǎo)為根本措施, 要爭(zhēng)取大多數(shù),孤立和打擊極少數(shù)違法犯罪分子,迫不得已需
2、要采取 強(qiáng)制措施時(shí),也要立足于威懾和教育。3、慎用警力和強(qiáng)制措施原則。要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模和 發(fā)展事態(tài)來(lái)決定是否使用、使用多少和如何使用警力,對(duì)尚未危害人 民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安秩序的群體性行為,不得采取強(qiáng)制措 施。4、依法處置原則。處置突發(fā)性事件、群體性事件,必須根據(jù)事件 性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。5、迅速果斷處置原則。在處置事件時(shí),要抓住重點(diǎn),機(jī)動(dòng)靈活, 把握時(shí)機(jī),快速處理。對(duì)該早處理的應(yīng)依法果斷處理,以免延誤時(shí)機(jī),使事件處置難度加大二、應(yīng)急處置工作措施(一)成立應(yīng)急處置指揮部黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席任副總指揮,其他黨政班子 人員為成員,指揮部下設(shè)辦公室
3、、綜合、信息、輿論宣傳、后勤保障、 培訓(xùn)演練六個(gè)工作組,鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部為全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的最高領(lǐng) 導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。(二)成立專項(xiàng)應(yīng)急處置小組根據(jù)工作職責(zé)和應(yīng)急事項(xiàng),成立鎮(zhèn)防汛防火、地災(zāi)地震、疫情疾病、 公共安全及醫(yī)療糾紛、工傷事故、交通事故、校園安全、溺水事件、 企業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全、食品藥品安全12個(gè)應(yīng)急小組。在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下,確保各類應(yīng)急事項(xiàng)處置超前到位。(三)明確任務(wù),各司其職1、辦公室。負(fù)責(zé)接收、傳遞全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息,并及時(shí)將突發(fā)事 件信息、發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)應(yīng)急指揮部,做好應(yīng)急信息和指令的上傳下達(dá) 工作,組織、督促應(yīng)急小組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理;2、綜合組。協(xié)助
4、應(yīng)急小組做好相關(guān)突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,協(xié) 調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)各部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處置和善后工作;3、信息組。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行排查收集,發(fā)現(xiàn) 隱患及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急事件處置過程中要掌握事件的發(fā)展動(dòng)態(tài), 及時(shí)整 理匯總,上報(bào)指揮部;4、輿論宣傳組。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論,積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決;5、后勤保障組。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤服務(wù)、車輛調(diào)配、通訊暢通、物資供給等保障工作;6、培訓(xùn)演練組。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演習(xí)等工作。三、群體性事件的處置方法1、疏導(dǎo)方法。要用思想教育、法制教育、事實(shí)真理去教育、疏導(dǎo)、 引導(dǎo)群眾的思想,使之轉(zhuǎn)到正確的方向,使事件得到妥善解決。在疏
5、導(dǎo)過程中要特別注意語(yǔ)言技巧,用語(yǔ)要婉轉(zhuǎn),言之有據(jù),言之有信。2、“冷處理”法。面對(duì)群體性事件中情緒非常激動(dòng),大有一觸即發(fā) 之勢(shì)的參與者持一定克制、冷靜的態(tài)度,使群眾的情緒穩(wěn)定下來(lái),矛 盾緩和下來(lái),以便選擇合適的處理時(shí)機(jī)。3、加壓處理法。在冷處理無(wú)效的情況下,用特殊措施向參與突發(fā) 性事件的頭面人物施加壓力,以促成群體性事件的最終解決。4、精神威懾法。以強(qiáng)大的聲勢(shì)、態(tài)勢(shì)震懾事件當(dāng)事人和參與者中 別有用心的不法分子,造成其心理上的畏懼,精神上、斗志上的瓦解, 挫其銳氣,滅其威風(fēng)。5、勸阻攔截法。當(dāng)事件尚未形成群體或正在形成群體的匯聚過程 中,或械斗雙方在事發(fā)地點(diǎn),尚未接觸時(shí),及時(shí)進(jìn)行勸阻,防止事態(tài)
6、擴(kuò)大。6、強(qiáng)行驅(qū)散法。在處置事件時(shí),當(dāng)宣傳、疏導(dǎo)、勸阻無(wú)效時(shí),應(yīng) 堅(jiān)決依照規(guī)定和預(yù)案強(qiáng)行驅(qū)散,對(duì)乘亂打砸搶的犯罪分子采取強(qiáng)制措 施,依法實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi),抓捕首惡、驅(qū)逐脅從,注意收集證據(jù),待事態(tài)平息后,依法處置。四、應(yīng)急事件的后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得以控制后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。(二)善后處置應(yīng)急結(jié)束后,要對(duì)事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、后期處置等情況進(jìn) 行詳細(xì)的分析和總結(jié)。同時(shí),要及時(shí)查找工作漏洞,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn),切實(shí)完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對(duì)同類事件的能力。(三)責(zé)任追究1、嚴(yán)格追究相關(guān)人員“瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)信息”責(zé)任。對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予行政處分。2、嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。對(duì)未按照鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案要求, 不積極配合、推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的, 依法給予行政處分。3、嚴(yán)格追究工作不力責(zé)任。對(duì)因應(yīng)急處理不力,行動(dòng)遲緩,玩忽 職守,失職瀆職,致使事故蔓延、擴(kuò)大的,要追究相關(guān)單位
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