EVA項(xiàng)目投資管理手冊(cè)

1、泓域/EVA項(xiàng)目投資管理手冊(cè)EVA項(xiàng)目投資管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110231972 一、 項(xiàng)目后評(píng)估的概念 PAGEREF _Toc110231972 h 3 HYPERLINK l _Toc110231973 二、 項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110231973 h 3 HYPERLINK l _Toc110231974 三、 項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110231974 h 11 HYPERLINK l _Toc110231975 四、 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求 PAGEREF _Toc110231975

2、h 17 HYPERLINK l _Toc110231976 五、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc110231976 h 20 HYPERLINK l _Toc110231977 六、 敏感性分析的作用和局限性 PAGEREF _Toc110231977 h 23 HYPERLINK l _Toc110231978 七、 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論 PAGEREF _Toc110231978 h 25 HYPERLINK l _Toc110231979 八、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc110231979 h 32 HYPERLINK l _Toc110231980

3、九、 財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟 PAGEREF _Toc110231980 h 35 HYPERLINK l _Toc110231981 十、 基本財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc110231981 h 38 HYPERLINK l _Toc110231982 十一、 項(xiàng)目外匯效果分析 PAGEREF _Toc110231982 h 50 HYPERLINK l _Toc110231983 十二、 項(xiàng)目盈利能力分析 PAGEREF _Toc110231983 h 51 HYPERLINK l _Toc110231984 十三、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110231984 h

4、 55 HYPERLINK l _Toc110231985 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc110231985 h 58 HYPERLINK l _Toc110231986 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110231986 h 58 HYPERLINK l _Toc110231987 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110231987 h 59 HYPERLINK l _Toc110231988 十五、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc110231988 h 59 HYPERLINK l _Toc110231989 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表

5、PAGEREF _Toc110231989 h 59 HYPERLINK l _Toc110231990 十六、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc110231990 h 60 HYPERLINK l _Toc110231991 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110231991 h 61 HYPERLINK l _Toc110231992 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110231992 h 62 HYPERLINK l _Toc110231993 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc110231993 h 64 HYPERLINK l

6、_Toc110231994 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110231994 h 66 HYPERLINK l _Toc110231995 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110231995 h 69 HYPERLINK l _Toc110231996 十七、 投資估算 PAGEREF _Toc110231996 h 70 HYPERLINK l _Toc110231997 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110231997 h 72 HYPERLINK l _Toc110231998 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110231998 h 73 H

7、YPERLINK l _Toc110231999 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110231999 h 74 HYPERLINK l _Toc110232000 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110232000 h 75 HYPERLINK l _Toc110232001 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110232001 h 76項(xiàng)目后評(píng)估的概念項(xiàng)目后評(píng)估又稱事后評(píng)估。它是指在投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)并運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、準(zhǔn)備、決策、實(shí)施，直到投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的投資活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)投資項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)估，從而作

8、為判別項(xiàng)目投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的一種方法。投資項(xiàng)目的后評(píng)估通過(guò)對(duì)整個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和運(yùn)行過(guò)程各階段工作進(jìn)行回顧，對(duì)項(xiàng)目投資全過(guò)程的實(shí)際情況與預(yù)計(jì)情況進(jìn)行比較研究，衡量和分析實(shí)際情況與預(yù)測(cè)情況發(fā)生偏離的程度，說(shuō)明項(xiàng)目成功或失敗的原因，全面總結(jié)投資項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再反饋到將來(lái)的項(xiàng)目中去，供其參考和借鑒，為改善項(xiàng)目管理工作和制訂科學(xué)合理的投資計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)定提供重要的信息依據(jù)和改進(jìn)措施，以達(dá)到提高項(xiàng)目投資決策水平、管理水平和提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評(píng)估既是投資項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)重要工作階段，又是項(xiàng)目投資管理工作中不可缺少的組成部分和重要一環(huán)。項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容（一）世界銀行貸款項(xiàng)目后評(píng)估簡(jiǎn)介在介紹

9、投資項(xiàng)目后評(píng)估基本內(nèi)容之前，本教材有必要先對(duì)世界銀行的后評(píng)估體系做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。在世界各國(guó)、各種經(jīng)濟(jì)組織的投資項(xiàng)目后評(píng)估工作和體系中，世界銀行的后評(píng)估體系無(wú)疑是最完善的，其后評(píng)估工作也開展得相當(dāng)成功。我國(guó)的投資項(xiàng)目后評(píng)估工作是在世界銀行的幫助下逐漸開展的。我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估工作主要是從20世紀(jì)90年代在國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開始進(jìn)行的（由國(guó)家計(jì)委所屬的重點(diǎn)建設(shè)部門主持）。其中，第一部有關(guān)投資項(xiàng)目后評(píng)估工作的文件是國(guó)家計(jì)委于1990年1月24日頒布的關(guān)于開展1990年國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作的通知。在項(xiàng)目后評(píng)估方面，世界銀行及亞洲開發(fā)銀行對(duì)我國(guó)的幫助較多，因此，我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估體系與世界銀行的體系

10、有一定程度的相承性。世界銀行在20世紀(jì)70年代初就開始了貸款項(xiàng)目的后評(píng)估工作，到現(xiàn)在已經(jīng)形成一整套完整的評(píng)估制度和方法。世界銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作一般分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是由貸款項(xiàng)目的銀行主管人員在貸款發(fā)放完畢后的612個(gè)月內(nèi)編制一份“項(xiàng)目完成報(bào)告（PCR）”，第二階段是由執(zhí)行董事會(huì)主席指定專職董事負(fù)責(zé)的“業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)局”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行比較全面深刻的總結(jié)評(píng)價(jià)。其中，第一階段的“項(xiàng)目完成報(bào)告”的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。（1）項(xiàng)目背景。它是指項(xiàng)目的提出、項(xiàng)目的準(zhǔn)備和項(xiàng)目進(jìn)行的依據(jù)、項(xiàng)目目標(biāo)的范圍和內(nèi)容等。（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢專家的聘用及其實(shí)績(jī)。（3）項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度與預(yù)測(cè)進(jìn)度的

11、偏差及其產(chǎn)生的原因。（4）在物資、財(cái)務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，為了解決這些問(wèn)題或減輕其造成的影響而采取的措施及其實(shí)際效果。（5）對(duì)項(xiàng)目做出重大修改的內(nèi)容及修改的原因。（6）發(fā)放貸款過(guò)程中出現(xiàn)的不正常情況及其與貸款條件、貸款協(xié)議或貸款程序有何聯(lián)系。（7）雙方在培訓(xùn)工作人員過(guò)程中可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（8）違約事件的發(fā)生情況及其所采取的措施，如未采取任何措施，要寫明原因。（9）關(guān)于采購(gòu)、供應(yīng)商和承包商的情況分析。（10）財(cái)務(wù)評(píng)估，包括財(cái)務(wù)收益率、財(cái)務(wù)成果（包括流動(dòng)資金分析）、財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的比較分析。（11）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的分析與評(píng)價(jià)及與預(yù)期效益的比較分析。（12

12、）機(jī)構(gòu)體制方面的實(shí)績(jī)，包括組織方面的成績(jī)、組織管理措施及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（13）結(jié)論。結(jié)論包括項(xiàng)目總評(píng)估和可作為類似項(xiàng)目參考和借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)估工作人員在審閱“項(xiàng)目完成報(bào)告”的基礎(chǔ)上，通過(guò)查閱檔案、實(shí)地調(diào)查等多種評(píng)價(jià)方法，獨(dú)立地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估，寫出“項(xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”，連同“項(xiàng)目完成報(bào)告”一起提交執(zhí)行董事會(huì)和銀行行長(zhǎng)?！绊?xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”一般應(yīng)包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。（1）對(duì)項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單描述。（2）對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況做出評(píng)估，重點(diǎn)回答項(xiàng)目目標(biāo)是否正確合理，目標(biāo)是否達(dá)到，如沒(méi)有達(dá)到，其原因是什么。（3）在項(xiàng)目選定和準(zhǔn)備階段預(yù)測(cè)的不利條件是

13、否被改變。如果沒(méi)有，要說(shuō)明其原因。（4）列出主要結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有特殊意義的問(wèn)題，包括改動(dòng)建議和補(bǔ)救措施。（5）說(shuō)明審核單位在多大程度上接受“項(xiàng)目完成報(bào)告”的觀點(diǎn)和結(jié)論，并提出審核報(bào)告與完成報(bào)告的不同之處。（6）重點(diǎn)闡述“項(xiàng)目完成報(bào)告”中未提及或含糊敷衍的有關(guān)項(xiàng)目的某些方面存在的問(wèn)題。另外，亞洲開發(fā)銀行也較早地開展了項(xiàng)目的后評(píng)估工作，且在開展項(xiàng)目的后評(píng)估工作方面有其獨(dú)到的特點(diǎn)（亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作主要由其后評(píng)估局進(jìn)行。后評(píng)估局簡(jiǎn)稱PED，成立于1978年）。在1997年，亞洲開發(fā)銀行向我國(guó)政府提供了技術(shù)援助項(xiàng)目“增強(qiáng)中國(guó)后評(píng)估能力”（期限為19971998年，這是由于我國(guó)從20世紀(jì)

14、80年代中后期開始，由國(guó)家計(jì)委開展了對(duì)一些國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作，并且總結(jié)出我國(guó)在“八五”期間進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中約有20%部分的效益不理想，為此，我國(guó)向亞洲開發(fā)銀行提出了此技術(shù)援助項(xiàng)目），并與我國(guó)有關(guān)單位（國(guó)家計(jì)委、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等）開展了較有成效的后評(píng)估研究、培訓(xùn)工作。世界銀行與亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作在某些方面有相似之處，也有不同之處，在此不再詳述。不同類型的項(xiàng)目及不同時(shí)點(diǎn)的項(xiàng)目的后評(píng)估，在評(píng)估內(nèi)容和深度上是有差別的。從項(xiàng)目后評(píng)估的作用來(lái)看，項(xiàng)目后評(píng)估就是把項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果與當(dāng)初決策的目標(biāo)進(jìn)行比較，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行檢查，重點(diǎn)評(píng)估其財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益，系統(tǒng)總結(jié)

15、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便迅速、有效地反饋到新的決策活動(dòng)中去。因此，項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)容是從可比性原則出發(fā)，注重分析項(xiàng)目決策的評(píng)估依據(jù)的變化，從結(jié)果中揭示原因，找出帶有規(guī)律性的東西。項(xiàng)目后評(píng)估絕不是對(duì)項(xiàng)目前評(píng)估指標(biāo)的重復(fù)計(jì)算，而必須依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策和相關(guān)法律，制度，對(duì)投資項(xiàng)目的決策正誤程度和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的是非功過(guò)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估。我們可以通過(guò)評(píng)估總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。（二）我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估體系是在參照世界銀行后評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況而確定的。就內(nèi)容而言，不同類型的投資項(xiàng)目，后評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)相應(yīng)地有所側(cè)重。我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估一般要著重評(píng)

16、估分析以下基本內(nèi)容。（1）項(xiàng)目概況，即后評(píng)估時(shí)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況和項(xiàng)目產(chǎn)品的實(shí)際銷售能力，驗(yàn)證項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)所做的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是否正確，包括分析產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品銷售價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等變化情況，并對(duì)未來(lái)產(chǎn)品銷售做出新的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。如果項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果偏離預(yù)測(cè)結(jié)論太遠(yuǎn)，則應(yīng)提出有針對(duì)性的措施和建議。（2）項(xiàng)目立項(xiàng)決策的后評(píng)估。其內(nèi)容如下：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目的投資方向、發(fā)展規(guī)劃、自然環(huán)境、生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目的實(shí)際效益進(jìn)行比較，檢驗(yàn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的編制是否堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，是否采取了科學(xué)的評(píng)估方法，是否具

17、有準(zhǔn)確的信息資料和可靠的立項(xiàng)依據(jù)，是否具備經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性。（3）生產(chǎn)建設(shè)條件及相關(guān)配套的變化。該部分著重分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的建設(shè)條件、建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)條件及其相關(guān)配套設(shè)施與當(dāng)初項(xiàng)目評(píng)估決策時(shí)主要條件的變動(dòng)，進(jìn)行定性定量分析，解剖產(chǎn)生重要差別的原因，并提出診斷建議。（4）項(xiàng)目技術(shù)方案的后評(píng)估，即對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案的再評(píng)估。工程設(shè)計(jì)方案的后評(píng)估的內(nèi)容包括：項(xiàng)目構(gòu)成范圍的再評(píng)估，項(xiàng)目土建工程量的再評(píng)估，技術(shù)來(lái)源、主要技術(shù)工藝及設(shè)備選型和工藝流程的再評(píng)估，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備或與外商合作制造方案的再評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施方案再評(píng)估的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目施工方式和技術(shù)方案的再評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、

18、成本、質(zhì)量的再評(píng)估等。（5）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估。它包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評(píng)估和項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)估兩個(gè)部分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評(píng)估是從企業(yè)（項(xiàng)目）角度對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際財(cái)務(wù)效益的再評(píng)估，要根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)定及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后投放物和產(chǎn)出物的實(shí)際價(jià)格水平，重點(diǎn)分析實(shí)際總投資、產(chǎn)品成本、企業(yè)收益率、貸款償還期與當(dāng)初項(xiàng)目預(yù)測(cè)的企業(yè)效益的重大變化，解剖原因，做出新的預(yù)測(cè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)估是從宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的再評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目的實(shí)際成本效益與預(yù)測(cè)成本效益的差別及原因，包括投資的國(guó)民收入分析、直接外匯效益分析、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析和環(huán)境效益評(píng)估等。從項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的

19、角度看，我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目前期工作的后評(píng)估。其內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)條件再評(píng)估、項(xiàng)目決策程序和方法的再評(píng)估、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的再評(píng)估、項(xiàng)目前期工作管理的再評(píng)估等。（2）項(xiàng)目實(shí)施的后評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施階段主要是指從項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收的一段時(shí)間。它是項(xiàng)目周期中延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，也是投資資金集中發(fā)生和使用的時(shí)期，主要包括項(xiàng)目實(shí)施管理后評(píng)估、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作后評(píng)估、項(xiàng)目施工方式及項(xiàng)目施工管理的后評(píng)估、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)后評(píng)估、項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備后評(píng)估等。具體內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目變更情況、施工管理、建設(shè)資金的供應(yīng)和使用、建設(shè)工期、建設(shè)成本、項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、配套項(xiàng)目和

20、輔助設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、項(xiàng)目生產(chǎn)能力和單位生產(chǎn)能力投資等的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)生的如超工期、超概算、工程質(zhì)量差、效益低等原因的查找和說(shuō)明上。（3）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目投資建設(shè)階段的延續(xù)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目投資回收的關(guān)鍵時(shí)期。它包括從項(xiàng)目竣工投產(chǎn)到項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估時(shí)的一段時(shí)間。通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估，我們可以綜合項(xiàng)目的實(shí)際投資效益，系統(tǒng)地總結(jié)項(xiàng)目投資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以指導(dǎo)未來(lái)項(xiàng)目的投資活動(dòng)，并可以提出一些補(bǔ)救措施和對(duì)策方法，以提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的實(shí)際效果。因此，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估體現(xiàn)了項(xiàng)目后評(píng)估的目的，是項(xiàng)目后評(píng)估的關(guān)鍵部分。其主要包括項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的后評(píng)估、項(xiàng)目

21、生產(chǎn)條件后評(píng)估、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)情況后評(píng)估、項(xiàng)目投產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響情況的后評(píng)估、項(xiàng)目投產(chǎn)引起的社會(huì)效果情況后評(píng)估、項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展情況后評(píng)估、項(xiàng)目資源投入和產(chǎn)出情況后評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估等。其中，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后評(píng)估的核心。這是因?yàn)轫?xiàng)目效益的好壞是評(píng)估項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵標(biāo)志。項(xiàng)目效益狀況的后評(píng)估，主要應(yīng)評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)情況及產(chǎn)品品種、質(zhì)量和數(shù)量與項(xiàng)目前評(píng)估所做的預(yù)測(cè)是否一致，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目前評(píng)估所做結(jié)論是否一致。此外，我們還應(yīng)重新提出對(duì)項(xiàng)目前景的預(yù)測(cè)和提出進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的具體建議和切實(shí)可行的措施。另外，對(duì)于利用外資的項(xiàng)目，我們還應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的使用、消化和吸收情

22、況的后評(píng)估。項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容是由總評(píng)估的性質(zhì)和總評(píng)估的要求決定的。不同的項(xiàng)目規(guī)模不同、技術(shù)特征不同、建設(shè)時(shí)間不同，總評(píng)估的具體內(nèi)容也就不同。但是，所有項(xiàng)目的總評(píng)估都要按國(guó)家政策，對(duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件及投資效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，綜合反映項(xiàng)目狀況，為決策提供依據(jù)。因此，項(xiàng)目總評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要與否是決定項(xiàng)目是否上馬的前提條件。項(xiàng)目總評(píng)估要著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證。1、項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)要求看，項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、

23、項(xiàng)目是否符合國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)要求從市場(chǎng)要求角度看，項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目的產(chǎn)品是否短缺，是否為升級(jí)換代產(chǎn)品，品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、項(xiàng)目是否符合平衡發(fā)展的要求從國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目是否有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備水平，是否有利于生產(chǎn)力的合理布局，是否有利于提高綜合國(guó)力，是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，是否有利于鞏固國(guó)防安全。（二）項(xiàng)目規(guī)模的恰當(dāng)性項(xiàng)目規(guī)模是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的保證。按照獲得經(jīng)濟(jì)效益的程度，項(xiàng)目規(guī)模可以分為虧損規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模四類，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，要考慮以下幾個(gè)方面確定最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模。1

24、、產(chǎn)品需求規(guī)模產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模，項(xiàng)目只有形成一定的市場(chǎng)規(guī)模，才能談項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模問(wèn)題。2、生產(chǎn)建設(shè)條件技術(shù)、工藝和原材料等生產(chǎn)建設(shè)條件影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，因此，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定必須予以考慮。3、產(chǎn)品自身性質(zhì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小，我們要根據(jù)產(chǎn)品確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。（三）項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件項(xiàng)目具備建設(shè)與生產(chǎn)條件，是項(xiàng)目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保證。評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)條件，一般要分析以下幾個(gè)方面展開。（1）廠址布局是否符合客觀規(guī)律。（2）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚，是否符合建設(shè)要求。（3）施工力量、施工技術(shù)、施工物資的供應(yīng)有無(wú)保證。（4）設(shè)備采購(gòu)能否落實(shí)、是否配套

25、。（5）是否有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案。（6）工程設(shè)計(jì)、施工方案是否切實(shí)可行。項(xiàng)目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)各有不同。比如，一般加工企業(yè)的建設(shè)，我們要著重分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動(dòng)力、供水、供電、供熱和交通運(yùn)輸條件的落實(shí)情況，產(chǎn)品方案和資源利用方案是否合理。礦山資源開發(fā)項(xiàng)目，我們首先要分析資源儲(chǔ)量是否清楚，其品位是否有開采價(jià)值，其工程、水文地質(zhì)狀況如何。（四）項(xiàng)目是否具有先進(jìn)、適用、安全、經(jīng)濟(jì)的工藝、技術(shù)和設(shè)備項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備是項(xiàng)目能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵?？傇u(píng)估應(yīng)著重分析投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)設(shè)備是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)進(jìn)步裝備政策，是否有利于資源的綜合利用，是

26、否有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是否有利于降低能耗、物耗，是否有利于改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量，以及是否有必要引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)與國(guó)情是否相符，等等。一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用，將依存于相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目同步配套的建設(shè)與發(fā)展。因此，總評(píng)估階段我們必須考察關(guān)系重大的配套項(xiàng)目是否已有相應(yīng)安排，能否同步建成。（五）項(xiàng)目籌資方案是否合理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，資金的投付是投資發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)功能和持續(xù)推動(dòng)功能的集中體現(xiàn)，也是先決條件。沒(méi)有足夠的資金，項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，項(xiàng)目資金來(lái)源不合理，項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)受到影響。在評(píng)估時(shí)，一方面，我們必須認(rèn)真地分析投資估算是否落實(shí)，所需投資是否充裕，這些是非常重要的評(píng)估事項(xiàng)。另一方面，我們還應(yīng)考察

27、項(xiàng)目投資來(lái)源的合理性和可靠程度，其中，特別要考察項(xiàng)目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定，所有來(lái)源必須有事實(shí)依據(jù)。比如，銀行貸款方面，不能只是一種設(shè)想，必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面憑據(jù)，以保證項(xiàng)目資金來(lái)源的可靠性。 （六）項(xiàng)目是否有較高的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益（包括財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益）是項(xiàng)目投資建設(shè)的目的。前文各項(xiàng)評(píng)估最終都會(huì)反映在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估上，總評(píng)估時(shí)我們要著重以投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、預(yù)期的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)分析企業(yè)的盈利能力，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資凈效益率等指標(biāo)分析國(guó)家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)效益與國(guó)

28、民經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估結(jié)果不一致時(shí)，我們應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益作為總評(píng)估的依據(jù)，同時(shí)，提出改進(jìn)意見，盡可能使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)上均有效益。（七）項(xiàng)目投資抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目投資決策的重要影響因素。由于項(xiàng)目在未來(lái)實(shí)施，影響項(xiàng)目投資成本與效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素多且不確定，對(duì)于企業(yè)未來(lái)技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營(yíng)能力等因素，我們不可能先做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；至于影響項(xiàng)目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化，更非項(xiàng)目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性，我們難以做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因而，項(xiàng)目的實(shí)施面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，于是，項(xiàng)目評(píng)估做不確定性分析是必不可少的，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目總評(píng)估的重要組成部分。（八）提出最

29、終方案選擇的意見及項(xiàng)目決策意見投資項(xiàng)目評(píng)估為項(xiàng)目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案，特別是在多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案中進(jìn)行選擇是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容。總評(píng)估要在認(rèn)真、細(xì)致、切實(shí)地比較不同方案的基礎(chǔ)上，分析、判斷、鑒定所選方案是否可行或相對(duì)最優(yōu)，從而提出有關(guān)權(quán)力部門是否批準(zhǔn)項(xiàng)目和給予貸款的意見。（九）提出項(xiàng)目存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議經(jīng)過(guò)綜合分析判斷，我們選擇最后可行的方案或評(píng)判項(xiàng)目不可行，無(wú)論什么結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目提出存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見是有必要的。項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等方面的問(wèn)題，可建議項(xiàng)目建設(shè)單位加以改進(jìn)；二是現(xiàn)行有關(guān)制度不合理的問(wèn)題，可建議有關(guān)部門加以修訂。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要

30、求項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是由擔(dān)當(dāng)評(píng)估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評(píng)估的目的與要求，在評(píng)估工作完成后，向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評(píng)估結(jié)果的綜合性技術(shù)文件。評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的最終成果，是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件，因而應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來(lái)說(shuō)，撰寫評(píng)估報(bào)告的基本要求有以下幾個(gè)方面。（一）應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評(píng)估報(bào)告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況，就要以事實(shí)為依據(jù)，從以下幾個(gè)方面反映項(xiàng)目評(píng)估和得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評(píng)估報(bào)告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張，保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評(píng)估報(bào)告要對(duì)資料進(jìn)行“去粗取精，去偽存真”的篩選，進(jìn)行“由表及里，由此及

31、彼”的分析，從而具體、生動(dòng)地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評(píng)估工作的過(guò)程評(píng)估工作的過(guò)程一定程度上反映了項(xiàng)目評(píng)估的真實(shí)性，所以，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映評(píng)估工作的過(guò)程，包括評(píng)估人員結(jié)構(gòu)、評(píng)估活動(dòng)方式與過(guò)程、分歧意見、使用的評(píng)估方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評(píng)估既不能站在建設(shè)單位的角度，只講項(xiàng)目有利的一面；也不能直接站在投資決策者角度，尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地評(píng)估項(xiàng)目，既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)，也講項(xiàng)目的弊端，使評(píng)估報(bào)告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。（二）評(píng)估報(bào)告要進(jìn)行比較研究對(duì)可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的特點(diǎn)之一，比較研究是項(xiàng)目評(píng)估的重點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)在以下幾個(gè)方面反映比較

32、研究的過(guò)程和成果。1、評(píng)估資料來(lái)源的比較研究可行性研究要收集資料，項(xiàng)目評(píng)估也要收集資料，只是項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以，項(xiàng)目評(píng)估除了使用可行性研究提供的資料之外，還有其他來(lái)源的資料，應(yīng)比較這些資料，確定影響項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究不同結(jié)論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評(píng)估報(bào)告是反映評(píng)估過(guò)程和結(jié)論的，因而數(shù)據(jù)是最具說(shuō)服力的。評(píng)估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題，最好的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說(shuō)明了可行性研究報(bào)告的說(shuō)服力，又說(shuō)明了項(xiàng)目評(píng)估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際上是方案的比較，因而，比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵。對(duì)可行性研究報(bào)告的方案與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告方案進(jìn)行比較，也

33、是得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論的依據(jù)。（三）結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度，實(shí)事求是地評(píng)估項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估，提出科學(xué)的結(jié)論?？茖W(xué)的結(jié)論，主要表現(xiàn)為評(píng)估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個(gè)較小的偏差。（四）建議要切實(shí)可行項(xiàng)目評(píng)估人員提出的建議對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價(jià)值，并且在實(shí)際中能夠操作，不會(huì)流于形式。（五）對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，某些關(guān)鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于這些內(nèi)容，評(píng)估人員要特別注意，進(jìn)行重點(diǎn)分析，并分析其變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度。（六）評(píng)估報(bào)告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評(píng)估報(bào)告是一種論說(shuō)性應(yīng)用文體，重在反映情況、說(shuō)明問(wèn)題，因此，項(xiàng)

34、目評(píng)估報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。（1）報(bào)告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告在敘述情況時(shí)，必須條理清楚，簡(jiǎn)明扼要，使決策者一目了然；切忌堆砌材料，令人不得要領(lǐng)。（2）報(bào)告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗，理由應(yīng)清晰，不可含含糊糊、模棱兩可。（3）報(bào)告的邏輯要強(qiáng)。報(bào)告要有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，前后分析應(yīng)有可比性，分析應(yīng)盡可能保持一致性，特別要防止相互矛盾的說(shuō)法。（4）報(bào)告的文字要精練。報(bào)告應(yīng)在文字表達(dá)上達(dá)意、精練，避免不必要的重復(fù)和冗長(zhǎng)，從而保持報(bào)告的可讀性。正式的評(píng)估報(bào)告要由承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家和評(píng)估小組成員簽名蓋章后報(bào)有關(guān)決策部門，并將報(bào)告副本連同評(píng)估過(guò)程收集整理的資料和計(jì)算表等一并立卷存檔，供以后參考。敏

35、感性分析的步驟和方法（一）確定敏感性分析指標(biāo)敏感性分析指標(biāo)是敏感性分析的具體對(duì)象。項(xiàng)目評(píng)估中敏感性分析的對(duì)象應(yīng)該是反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)。而反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估指標(biāo)有很多個(gè)，每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)又受多種因素的制約。究竟敏感性分析應(yīng)選擇什么樣的具體對(duì)象，這是進(jìn)行敏感性分析首先要解決的問(wèn)題。從理論上講，費(fèi)用效益分析中討論的一系列評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，都可以作為敏感性分析指標(biāo)，如內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、借款償還期、投資收益率以及外凈現(xiàn)值、換匯成本和節(jié)匯成本等指標(biāo)。這些都可作為敏感性分析指標(biāo)，分析其對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期等因素的敏感性

36、。不過(guò)各個(gè)指標(biāo)都有特殊的含義，因而所反映的問(wèn)題也各不相同。投資回收期和債款償還期是兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力和固定資產(chǎn)投資貸款償還能力的重要指標(biāo)。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行敏感分析，能夠了解貸款和資金短缺情況下的投資效果。銀行及發(fā)放貸款的單位更關(guān)心這兩個(gè)指標(biāo)的變化情況和貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。這兩個(gè)指標(biāo)的缺點(diǎn)是沒(méi)有考慮資金的時(shí)間因素，也沒(méi)有考慮投資償還期以后項(xiàng)目的盈余情況。內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值都是考慮了資金時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)，建議用作敏感性分析，是常用的敏感性分析指標(biāo)。在實(shí)際中我們不需要對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)都做敏感性分析，應(yīng)針對(duì)可行性研究的階段、經(jīng)濟(jì)評(píng)估的深度和實(shí)際需要選擇一種或兩種財(cái)務(wù)評(píng)估或

37、經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析就夠了。但無(wú)論選用哪種指標(biāo)，都應(yīng)與最終的財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)相一致。（二）敏感性因素的選擇投資項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)，可能發(fā)生變化的因素很多，主要有產(chǎn)品的產(chǎn)量（生產(chǎn)負(fù)荷）、產(chǎn)品價(jià)格、主要原材料和動(dòng)力價(jià)格、可變成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期和外匯牌價(jià)等。實(shí)際工作中我們不需要對(duì)全部可變因素逐個(gè)進(jìn)行敏感性分析，通常只選擇對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)影響較大的變化因素，即敏感因素，進(jìn)行較深入的敏感性分析。依據(jù)項(xiàng)目的類型、規(guī)模的不同，敏感因素是不同的。例如，在水電站項(xiàng)目中，基建投資變動(dòng)的影響很大；在港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目中，不確定因素可以是吞吐量、泊位占用系數(shù)、投資總額變化等。敏感性因素的變化范圍

38、，可根據(jù)所選因素的預(yù)計(jì)變化范圍或項(xiàng)目分析的要求誤差范圍取值，一般項(xiàng)目取值為+10%或t20%。（三）敏感因素的一般性尋找我們可以利用不同類型項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，在開始計(jì)算之前對(duì)敏感因素做一般性尋找，以縮小計(jì)算范圍。進(jìn)行一般性尋找的方法通常有兩種：直觀分析法和靜態(tài)指標(biāo)試算法。直觀分析法是根據(jù)項(xiàng)目的類型分析其主要敏感因素。對(duì)于以進(jìn)口原料為主的化工項(xiàng)目，原材料為主要投入物，化纖產(chǎn)品為主要產(chǎn)出物，主要供給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定并有下降趨勢(shì)，進(jìn)口原料受國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系影響很大，因而原料價(jià)格變化將是影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素；在中外合資并以進(jìn)口大型設(shè)備為骨干的項(xiàng)目中，固定資產(chǎn)在總投資中占比重較

39、大，這些大型設(shè)備價(jià)格的變化、建設(shè)周期的延長(zhǎng)都是影響總投資變化的敏感因素。當(dāng)然，吞吐量本身也可作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，受裝卸機(jī)械化程度、運(yùn)輸能力、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力等因素的影響，如有必要我們還須進(jìn)一步分析。靜態(tài)指標(biāo)試算法是在一時(shí)難于判斷敏感因素的情況下采用，計(jì)算各種可能出現(xiàn)的不確定因素的變化對(duì)少數(shù)一兩個(gè)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，如對(duì)投資回收期、投資利潤(rùn)率的影響，以初選較敏感的因素。（四）綜合分析后決定方案的取舍對(duì)所找出的敏感因素，即風(fēng)險(xiǎn)因素，做進(jìn)一步研究并尋找其存在不確定性的根源，并弄清哪些是主觀原因，哪些是客觀原因，以便采取相應(yīng)的措施加以控制。如果不能有效地控制其不確定性，則此方案不可取，應(yīng)重新考慮替代方案

40、。我們要保證項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值并注意留有余地。投資項(xiàng)目是各式各樣、千差萬(wàn)別的，不可能有統(tǒng)一的評(píng)估方法，我們只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。敏感性分析的作用和局限性通過(guò)敏感性分析，我們可以確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，有利于我們掌握項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)界限，區(qū)分哪些因素是敏感的，哪些是不敏感的，并計(jì)算出對(duì)效益影響程度的定量數(shù)值和允許變化的極限，從而做到心中有數(shù)。對(duì)于那些敏感因素，我們應(yīng)進(jìn)一步收集資料，做重點(diǎn)分析研究，并且可以預(yù)先采取對(duì)策，防止它們的變化給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)不利影響。在多方案項(xiàng)目評(píng)估中，敏感性分析也為方案優(yōu)選提供參考依據(jù)。敏感性分析方法易于運(yùn)用，便于分析，但我們必須注意它的局限

41、性。首先，敏感性分析通常是對(duì)單個(gè)因素進(jìn)行分析，不能妥善處理兩個(gè)以上變量同時(shí)發(fā)生的變化。因此分析人員在應(yīng)用敏感性分析時(shí)，應(yīng)充分警惕輸入的數(shù)據(jù)之間可能存在的相互依賴關(guān)系，如果它們之間并無(wú)依賴關(guān)系，就必須在輸入數(shù)據(jù)時(shí)把這種關(guān)系反映出來(lái)，即采用多因素敏感性分析。其次，敏感性分析在一定程度上帶有主觀性、猜測(cè)性。它無(wú)法確定某一不確定因素真正的變化范圍，以及在這一范圍內(nèi)變化的可能性大小。分析人員為了方便計(jì)算，讓每一個(gè)不確定因素改變幾個(gè)確定的幅度，如+5%、+10%、+20%。這些幅度的大小完全是人為的。實(shí)際上可能會(huì)出現(xiàn)這一種情況：找出的某一敏感因素，在未來(lái)可能發(fā)生某幅度變動(dòng)的概率很小，以致完全不必考慮其變化

42、結(jié)果；但另一個(gè)不敏感因素，可能發(fā)生某幅度變動(dòng)，以致必須考慮其變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響。這些都表明敏感性分析存在一定的局限性。對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，敏感性分析能夠合理解決估測(cè)數(shù)據(jù)中所包含的可變因素的影響，我們?nèi)绻麘?yīng)用得當(dāng)，并能充分認(rèn)識(shí)其局限性，敏感性分析仍是一種有用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析工具。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論（一）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義投資風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動(dòng)十分復(fù)雜，從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個(gè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此，研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確定性，或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)

43、行一項(xiàng)投資活動(dòng)，如果只有一種確定的結(jié)果，那么，投資就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，如投資購(gòu)買政府債券或參加儲(chǔ)蓄，投資者每年都可以取得固定的利息；如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如，投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)，有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果，這種結(jié)果是不確定的，說(shuō)明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性，即收益和風(fēng)險(xiǎn)同在，收益越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在選擇決策方案時(shí)，投資行為和過(guò)程并未開始，對(duì)于描述投資過(guò)程特性的各種參數(shù)，我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。同時(shí)，由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)（如建設(shè)的時(shí)間性等）和影響因素的多重性，評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生

44、的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)估值與未來(lái)的實(shí)際過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度，就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和度量。（二）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀念。1、從主觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)（1）信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面不能完全或充分地滿足預(yù)測(cè)未來(lái)的需要，而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時(shí)間，不利于及時(shí)地做出決策。信息問(wèn)題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。（2）人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無(wú)誤地預(yù)測(cè)未來(lái)的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測(cè)工具及工作條件

45、的限制，決定了預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)（1）世界是永恒變化與發(fā)展的，未來(lái)絕不是過(guò)去和現(xiàn)在的簡(jiǎn)單延伸。任何事物都處于變化之中，影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來(lái)不確定性，市場(chǎng)情況的變化會(huì)帶來(lái)不確定性，自然條件與資源的變化會(huì)帶來(lái)不確定性，工藝技術(shù)的變化同樣也會(huì)帶來(lái)不確定性。（2）生活在充滿隨機(jī)性的世界中，隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測(cè)未來(lái)，但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除，百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)是不可能的?？傊L(fēng)險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的，我們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不確定性

46、，研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法，做出更優(yōu)決策。（三）風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn)，收益是一個(gè)具有期望值和方差的隨機(jī)變量，方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大（風(fēng)險(xiǎn)較大），我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中，我們當(dāng)然會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期望值、不同收益方差的方案中，對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中，這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格密切相關(guān)，從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)

47、酬率，是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來(lái)的：對(duì)于任何一個(gè)投資者來(lái)說(shuō)，除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資獲得更高的盈利率，否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購(gòu)買政府發(fā)行的債券視作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資，故政府債券的利率被看作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資最低期望盈利率；而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是：按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率，風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。因此，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小，也反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡(jiǎn)單明了，但投資級(jí)別和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)

48、與主觀判斷劃分和確定的，是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。（四）隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下，一個(gè)項(xiàng)目的特征，可以通過(guò)它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說(shuō)明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)變量，我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中，項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序列，從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量，需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過(guò)的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料，并結(jié)合對(duì)各種具體條件的判斷，確定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下，我們也可以根據(jù)典型分布的條件，通過(guò)理論分析確定隨機(jī)變量的

49、概率分布類型。我們注意到，影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量（如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目壽命期等）都是隨機(jī)變量，投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說(shuō)，隨機(jī)現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響，在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念，我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然，有時(shí)我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值（盈虧平衡分析），或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度（敏感性分析），而不需要細(xì)致的概率分析。（五）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治

50、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)，常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過(guò)失及故意行為所造成的風(fēng)險(xiǎn)，如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險(xiǎn)是指與政治局勢(shì)政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，政治局勢(shì)變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分，對(duì)于微觀投資者來(lái)說(shuō)，一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，市場(chǎng)變化或管理不善、市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，由

51、于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)行為、營(yíng)銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)的存在就是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如，新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開支所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國(guó)內(nèi)環(huán)境及國(guó)外環(huán)境，國(guó)內(nèi)環(huán)境有國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映，主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，資金短缺造成的資金風(fēng)險(xiǎn)，銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利

52、息風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損，產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱為純粹風(fēng)險(xiǎn)，是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能，而無(wú)獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜，經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失的可能，又有獲利的可能。上述分類，只是相對(duì)而言，對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，往往是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō)，在項(xiàng)目投資過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交

53、互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中，甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損，形成新風(fēng)險(xiǎn)源。無(wú)論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng)，都遵循時(shí)間序列發(fā)揮作用，即以某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生為前提。目前，在投資項(xiàng)目評(píng)估中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法，本書將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析（一）盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定生產(chǎn)能力時(shí)，對(duì)其產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過(guò)確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)講，就是分析和評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、

54、銷售收入及銷售利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)分析，簡(jiǎn)稱量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上，項(xiàng)目的銷售收入等于項(xiàng)目的總成本，項(xiàng)目既不盈利，也不虧損，且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。（二）盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。（1）價(jià)值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價(jià)在各個(gè)時(shí)期、各種產(chǎn)量水平上都相同，銷售收入是銷售單價(jià)、銷售總量的線性函數(shù)。（2）銷量等于產(chǎn)量。（3）總成本由固定總成本和變動(dòng)總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的；可變總成本與生產(chǎn)量成正比，即變動(dòng)總成本是產(chǎn)量和單位變動(dòng)成本的線性函數(shù)。（4）產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析

55、，對(duì)于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目，我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析，或用營(yíng)銷額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格是變量，銷售收入與銷量既有線性關(guān)系，又有非線性關(guān)系，可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定，我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。（三）線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對(duì)于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示，下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生

56、產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言，盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡(jiǎn)單。當(dāng)銷量增加時(shí)，銷售收入和銷售成本均增加，但增加的程度不同，當(dāng)達(dá)到一定銷量時(shí)，扣除稅金的銷售收入正好與總收入與總成本相等，這時(shí)的銷售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷量，又稱為銷量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率（四）盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷量或銷售額的大小（在坐標(biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低），是由固定成本、單價(jià)、稅率和單位變動(dòng)成本等決定的。固定成本越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越大，平衡點(diǎn)的位置就越高；單價(jià)扣除單位稅金和單位變動(dòng)成本后的余額（貢獻(xiàn)毛益）越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越小，平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷的大小，即平衡點(diǎn)位置的高

57、低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷售水平變化的能力，即承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。（1）以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷總量。如果項(xiàng)目的平衡點(diǎn)產(chǎn)銷量比較小，說(shuō)明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷量就可以保本并盈利，因此，可以承受較大的風(fēng)險(xiǎn)；反之，可以承受的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。（2）以銷售額表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷售收入總額，其數(shù)值越小，越能承受較大風(fēng)險(xiǎn)。（3）以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利用水平。一個(gè)項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低，說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)

58、銷量、銷售額和生產(chǎn)能力利用率超過(guò)保本點(diǎn)的部分，稱為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中，往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化，銷售收入與銷售量也會(huì)受市場(chǎng)的影響而不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時(shí)，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)。在此情況下，這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí)，就達(dá)到開關(guān)點(diǎn)。這時(shí)銷售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本，虧損額正好等于固定成本。開關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后，若繼續(xù)提高產(chǎn)量，那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟（一）財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容1、財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行總體了解和對(duì)市場(chǎng)、環(huán)境、技術(shù)方案進(jìn)行充

59、分調(diào)查、研究、掌握的基礎(chǔ)上，收集、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)分析所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，這一步驟可稱為財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)是整個(gè)財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)，是決定項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析質(zhì)量和成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)的結(jié)果可歸納整理為若干輔助計(jì)算用表，以便進(jìn)一步地分析。2、制訂資金規(guī)劃這一步驟包括：壽命期內(nèi)各年度資金需要量預(yù)測(cè)；對(duì)可能的資金來(lái)源與數(shù)量進(jìn)行調(diào)查和估算；制訂債務(wù)償還計(jì)劃；在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目壽命期內(nèi)資金來(lái)源與運(yùn)用計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃可用資金平衡表表示出各年度資金的來(lái)源與使用情況。一個(gè)好的資金規(guī)劃要能滿足資金平衡的需要，即在每年度的資金來(lái)源方案中挑選最經(jīng)濟(jì)、效益最優(yōu)的方案。一個(gè)項(xiàng)目的盈利能力越大、清償能力越強(qiáng)，外匯效果越佳，該

60、方案越優(yōu)。在財(cái)務(wù)效果計(jì)算與分析中最重要的是編制現(xiàn)金流量表，然后計(jì)算一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行分析。此項(xiàng)內(nèi)容常常和資金規(guī)劃交叉進(jìn)行，利用財(cái)務(wù)效果分析的結(jié)果可反過(guò)來(lái)分析、調(diào)整資金規(guī)劃，以達(dá)到進(jìn)一步的優(yōu)化。3、財(cái)務(wù)效益的計(jì)算與分析我們要根據(jù)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金規(guī)劃，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，分析其清償能力。若項(xiàng)目涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯，我們還需分析外匯效果。（二）財(cái)務(wù)評(píng)估的步驟1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指對(duì)項(xiàng)目總投資、資金規(guī)劃、銷售成本、銷售收入、銷售稅金和銷售利潤(rùn)，以及其他與項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要都來(lái)自可行性研究報(bào)告的投資、成本、估