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文檔簡介

1、泓域/氟新材料公司研發(fā)項目風險管理方案氟新材料公司研發(fā)項目風險管理方案xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110142462 一、 公司概況 PAGEREF _Toc110142462 h 3 HYPERLINK l _Toc110142463 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110142463 h 3 HYPERLINK l _Toc110142464 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110142464 h 3 HYPERLINK l _Toc110142465 二、 項目風險的分類 PAGEREF _Toc1

2、10142465 h 4 HYPERLINK l _Toc110142466 三、 項目風險管理過程 PAGEREF _Toc110142466 h 6 HYPERLINK l _Toc110142467 四、 工程項目風險 PAGEREF _Toc110142467 h 14 HYPERLINK l _Toc110142468 五、 工程項目風險的識別和評估 PAGEREF _Toc110142468 h 16 HYPERLINK l _Toc110142469 六、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc110142469 h 16 HYPERLINK l _Toc110142470 七

3、、 研發(fā)項目的風險 PAGEREF _Toc110142470 h 18 HYPERLINK l _Toc110142471 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110142471 h 19 HYPERLINK l _Toc110142472 九、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110142472 h 24 HYPERLINK l _Toc110142473 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110142473 h 25 HYPERLINK l _Toc110142474 十一、 項目概況 PAGEREF _Toc110142474 h 25 HYPERLINK l

4、 _Toc110142475 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110142475 h 28 HYPERLINK l _Toc110142476 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110142476 h 30 HYPERLINK l _Toc110142477 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc110142477 h 31公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:林xx3、注冊資本:1200萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-6-267、營業(yè)期限:2013-6-2

5、6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8951.667161.336713.74負債總額4917.683934.143688.26股東權(quán)益合計4033.983227.183025.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入23548.2618838.6117661.19營業(yè)利潤4362.613490.093271.96利潤總額3722.452977.962791.84凈利潤2791.842177.642010.12歸屬于母公司所有者的凈利潤2791.

6、842177.642010.12項目風險的分類不同類型的項目有不同的風險,相同類型的項目由于所處的環(huán)境、時間、客戶及項目團隊,采用的技術(shù)、工具及方法的不同,項目風險也多種多樣。為了有針對性地對項目進行管理,有必要在對項目風險進行分類的基礎(chǔ)上,針對不同類別的風險采取不同的管理策略。根據(jù)產(chǎn)生的原因,可將項目風險劃分為以下類別。1、技術(shù)風險項目采用的技術(shù)與工具是項目風險的重要來源之一。一般來說,項目中采用新技術(shù)或技術(shù)創(chuàng)新是提高項目績效的重要手段,然而,新的技術(shù)如果未經(jīng)證實或被充分掌握,反而會影響項目的成功。技術(shù)水平的發(fā)展狀況、技術(shù)支持、技術(shù)特有要求、技術(shù)是否成熟和具有適用性、產(chǎn)品的可靠性、可維修性等

7、均可能蘊藏著潛在技術(shù)風險。2、管理風險項目管理風險涉及項目管理的整個過程,如項目決策、授權(quán)分配、進度管理、項目計劃的時間、資源分配(包括人、財、物)、項目質(zhì)量管理以及分包商管理等。3、組織風險產(chǎn)生項目組織風險的一個重要原因是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間和費用是項目的3個要素,它們之間相互制約。不合理的匹配必然導致項目執(zhí)行的困難,從而產(chǎn)生風險。項目資源不足或資源沖突方面的風險也很重要,如人員到崗時間,人員知識與技能不足等。組織中的工作氛圍同樣會導致一些風險的產(chǎn)生,如團隊合作和人員激勵不當導致人員離職等。4、經(jīng)濟風險項目進行過程中,常常會遇到未預期事件,成本超支

8、的可能性常常存在。5、法律風險項目的執(zhí)行需與各方簽訂各種合同,如招投標合同、承包合同、勞動合同、采購合同等。若管理不善,則法律風險在所難免。6、外部風險項目外部風險主要是指項目的政治、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境等因素,還包括與項目相關(guān)的規(guī)章或標準的變化,組織工作雇傭關(guān)系的變化,如公司并購、自然災害等。項目風險管理過程項目風險管理是一個過程。通??煞譃?個階段:風險管理規(guī)劃、風險識別、風險評估、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控。(一)風險管理規(guī)劃風險管理規(guī)劃應(yīng)對整個項目生命周期內(nèi)制定如何組織和進行風險識別、風險評估、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控的各項活動作出安排。其主要內(nèi)容包括以下幾點。(1)確定風險管理人員。明確風險管理活動

9、中各人員的職責分工和能力要求。(2)確定風險管理所使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源,要求根據(jù)情況做出適當?shù)恼{(diào)整。(3)界定在項目開發(fā)或建設(shè)周期的各個階段的風險管理策略。(4)明確風險的類別以及評估標準。(5)確保實施項目風險管理的資源。(6)規(guī)定風險管理信息溝通的方式。信息溝通應(yīng)當包括項目管理團隊內(nèi)部的溝通以及與項目外部與投資方等利益相關(guān)者之間的溝通。(7)確定風險監(jiān)控措施。例如,要求在項目進行過程中保存適當?shù)挠涗洠_定監(jiān)控的主體,監(jiān)控的方式、周期或頻率等。風險管理規(guī)劃的工作成果主要包括風險管理計劃和風險應(yīng)對計劃。風險管理計劃要說明如何把風險分析和管理步驟應(yīng)用于項目之中,需詳細說明風險識別、風險估計

10、、風險評價和風險控制過程的所有方面。風險應(yīng)對計劃則需包括解決每一被識別風險的實施計劃;實施應(yīng)對策略所需的資源的分配,包括關(guān)于費用、時間進度及技術(shù)考慮等;實施風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié);應(yīng)急行動等。(二)風險識別1、項目風險識別的要求在項目生命周期中,由概念階段到收尾階段,項目的信息越來越多,如設(shè)計方案從開始的不確定,到簡單的框架,到詳細方案,執(zhí)行、結(jié)尾,有關(guān)設(shè)計的信息是由少到多,由不明確到明確。風險識別在項目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結(jié)果是初步的,隨著項目的進行,風險識別越來越深入,結(jié)果越來越可信。所以,風險識別貫穿了項目的全過程。風險識別的任務(wù)是確定項目風險來源、項目風險事件和項目風險表現(xiàn)

11、。項目風險中有些風險屬于常規(guī)風險,利用類似工程的統(tǒng)計資料和相關(guān)風險記錄便可識別出,而那些隱蔽性的風險則必須依靠管理者的經(jīng)驗和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常,項目的相關(guān)資料,項目外部環(huán)境信息,類似的項目案例資料等是識別項目風險所依據(jù)的主要信息來源。項目的相關(guān)資料,包括項目的可行性分析報告,項目的需求建議書,設(shè)計文件,技術(shù)報告,項目計劃,項目執(zhí)行的相關(guān)報告等;項目外部環(huán)境信息,包括相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,環(huán)保要求,原材料供應(yīng)情況,國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境,水文氣象信息等;歷史上同類案例的有關(guān)風險管理資料,如同類項目的成敗得失情況,遇到的風險及其主要癥狀、后果資料等。項目風險識別時,應(yīng)當盡可能地識

12、別所有的風險,并將它們進行分類,對各種風險事件的可能后果,預期發(fā)生時間,發(fā)生頻率,風險事件的特征進行說明。2、項目風險識別的技術(shù)和工具風險識別的基本方法,例如,頭腦風暴法、核對表法、專家意見法、SWOT法、網(wǎng)絡(luò)圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等,均可用于項目風險識別。這些方法并不是適用于所有項目,也不是適用于項目所有階段,在實際應(yīng)用時需要考慮項目的規(guī)模、類型、性質(zhì)、所處的階段后確定采用何種項目風險識別方法。(1)流程圖。流程圖法是一種識別項目風險的常用工具。它以流程圖的形式描述一個項目的工作流程和項目各部分之間的相互關(guān)系。通過分析流程圖,可了解風險所處的具體領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)之間潛在的風

13、險以及項目風險的起因和影響。(2)核對表法。核對表是指用一張列示了項目可能發(fā)生的各種風險的表格,供識別人員進行檢查核對,確定某項目是否存在表中所列示的或類似的風險。表中所列的風險是以往曾經(jīng)發(fā)生過的類似案例中的風險領(lǐng)域。(3)SWOT分析法。SWOT分析法的基準點是對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣勢進行分析后,判明企業(yè)外部的機遇與威脅,繼而作出經(jīng)濟決策。(三)風險評估風險評估是指對識別出來的風險進行定量和/或定性分析,評估風險發(fā)生概率和對項目目標的影響程度。項目風險評估涉及3項重要工作:風險發(fā)生可能性估計;潛在損失估計;整體風險評價。1、風險發(fā)生可能性估計風險發(fā)生可能性估計通常可用概率估計或風險度估計。風險

14、事件的概率分布存在兩種情況,一種是確定型概率分布,即其風險概率分布已知或可推斷;一種是不確定型概率分布,即其風險概率分布未知。在確定型概率分布下,可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或抽樣推斷的辦法評估其發(fā)生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布、二項分布等。如果概率分布很難得到,也可請有經(jīng)驗的專家,根據(jù)歷史經(jīng)驗對風險事件的發(fā)生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況下,也可采用諸如貝葉斯概率法來進行評估。2、潛在損失估計潛在損失可從3個方面來衡量:損失性質(zhì)、損失程度和損失的時間分布。損失性質(zhì)是指損失屬于哪一類風險源造成。例如,技術(shù)、組織、管理或外部環(huán)境。損失程度是指損失的嚴重程度、

15、變動幅度和分布情況。通常用損失的數(shù)學期望來表示嚴重程度,用損失的方差表示變化幅度,而分布情況是指哪些利益相關(guān)者會受到損失。損失的時間分布是指風險事件是突發(fā)的還是隨著時間的推移逐漸顯露。損失的時間分布對項目成敗的影響關(guān)系較大。金額很大的損失如果一次就落到項目上,項目很可能由于流動資金不足而破產(chǎn),失去了項目可能帶來的機會;而如果同樣數(shù)額的損失在較長的時間內(nèi)分幾次發(fā)生,則項目組可能渡過難關(guān)。3、整體風險評價項目風險評價不僅要對單個風險的大小給出評價,還需對各風險事件按其嚴重程度進行排序,從而找到影響項目的主要因素。為此,需要系統(tǒng)地分析和權(quán)衡項目風險的各種因素,采用定性或定量的方法綜合評定項目的整體風

16、險水平。(四)風險應(yīng)對項目風險應(yīng)對方案必須考慮風險的嚴重程度、項目目標和風險應(yīng)對成本,綜合考慮后選擇應(yīng)對措施。1、風險降低減輕風險策略是指通過緩和或預知等手段來減輕風險,降低風險發(fā)生的可能性或減緩風險帶來的不利后果,以達到風險減少的目的。這是一種積極的風險處理手段。在項目風險管理中,提高項目管理的有效性,是降低項目風險的根本。2、風險回避當項目風險潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果十分嚴重,且無其他策略可用時,應(yīng)當主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險。例如,企業(yè)目前正面對一項技術(shù)不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施需承擔較高的不確定性,又沒有其他可用的措施控制風險,甚

17、至保險公司也認為風險太大拒絕承保。這時就應(yīng)當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事件導致的財產(chǎn)損失。3、風險分擔風險分擔是指將風險分擔給其他人或其他組織,其目的是借用合同或協(xié)議,在風險事件一旦發(fā)生時將損失的一部分分擔至有能力承受或控制項目風險的個人或組織。具體實施時可表現(xiàn)為財務(wù)性風險轉(zhuǎn)移或非財務(wù)性風險轉(zhuǎn)移。4、風險接受當采取其他風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失時,可采取接受風險的方法。項目風險的接受可能是主動的,也可能是被動的。接受風險可以是主動的,即在風險規(guī)劃階段已對一些風險有了準備,所以當風險事件發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計劃;項目風險應(yīng)急措施主要有費用、進度和技術(shù)3種。預算應(yīng)急費用是一筆事

18、先準備好的資金,用于補償差錯、疏漏或其他不確定性對項目費用估計精確性的影響。預算應(yīng)急費用在項目預算中要單獨列出,不能分散到具體費項目甲方自行預備基金以承擔風險損失的一種處置方法。此外,在項目進度預算中留出一部分機動時間,以備意外事件導致的項目進度拖延;或預備替代技術(shù)方法,均是項目風險的有效應(yīng)急措施。被動接受風險是指項目管理因為主觀或客觀原因,對風險的存在性和嚴重性認識不足,未能預計到某些風險的存在,在其實際發(fā)生時,只能由項目管理組織人員自己承擔風險損失。在實施項目時,應(yīng)盡量避免被動接受風險的情況,在風險規(guī)劃階段就做好準備工作,以主動接受風險。(五)風險監(jiān)控風險監(jiān)控就是要跟蹤已識別的風險,完成風

19、險管理計劃。對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未預期風險,可能需要對風險管理計劃進行調(diào)整,保障風險管理計劃的實施,并減少風險事件的影響。在整個風險監(jiān)控過程中,項目風險管理人員應(yīng)與項目利益相關(guān)者保持持續(xù)不斷的信息溝通。項目風險監(jiān)控需要監(jiān)控風險管理規(guī)劃中所預計的風險的實際情況,及時跟蹤和控制風險指標,定期報告項目風險狀況,并根據(jù)風險的變化情況及時調(diào)整項目風險管理計劃,采取適當?shù)膽?yīng)對措施。項目監(jiān)控技術(shù)主要有審核檢查法、監(jiān)視單、項目風險報告和費用偏差分析法等。(1)審核檢查法。是一種相對傳統(tǒng)的監(jiān)控方法,它應(yīng)在項目實施過程中進行,對項目可行性報告、產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、招標文件、設(shè)計文件、施工記錄等進行審核。審

20、核后,應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的問題及時向項目負責人反饋,使之能及時采取行動予以解決。(2)監(jiān)視單。是指項目實施過程中需要管理工作給予特別關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域的清單。隨著項目的進展和定期的評估,可能需要增補部分內(nèi)容。如果不斷有重要新風險出現(xiàn),說明項目正在失去控制。(3)項目風險報告。它用來向決策者和項目組成員傳達風險信息、通報風險狀況和風險處理活動的效果。(4)費用偏差分析法。又稱為掙得值法,是一種測量項目預算實施情況的方法。該方法將實際上已完成的項目工作同計劃的項目工作進行比較,確定項目在費用支出和時間進度方面是否符合原定計劃的要求。工程項目風險對開發(fā)商而言,工程項目開發(fā)及實施過程中的各個階段都存在著風險,而風險

21、的大小,發(fā)生與否,造成的損失大小均與項目本身的性質(zhì)及項目的管理相關(guān)。以下列舉項目管理過程中常會遇到的主要風險因素。(1)預測風險。在項目的前期策劃階段,開發(fā)商都會對項目進行經(jīng)濟效益預測,選定不同的指標體系將會有不同的指標結(jié)果,如動態(tài)指標的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率,靜態(tài)指標的投資收益率等。(2)決策風險。開發(fā)商根據(jù)自身的條件、項目的設(shè)計方案、預測的結(jié)果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行決策。這其中的可變因素很多,決策者若考慮不全,就可能決策失誤。(3)技術(shù)設(shè)計風險。主要包括勘察設(shè)計、施工方案、施工機械中的技術(shù)風險。例如,地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件,有時與實際出入很大

22、。處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物,可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現(xiàn)臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現(xiàn)象,以及其他影響施工的自然條件,對野外施工的公路、鐵路工程,影響非常大。設(shè)計和規(guī)范。例如,設(shè)計時間緊迫,設(shè)計單位與開發(fā)商就設(shè)計任務(wù)未進行細致反復溝通;設(shè)計人員專業(yè)能力不足,致使設(shè)計施工圖不合適;采取邊設(shè)計邊施工的方式,設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時或出現(xiàn)設(shè)計變更,設(shè)計的進度過于緩慢,造成施工進度受阻,延誤工期;設(shè)計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝,沒有明確標準、規(guī)范等。(4)計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱,是對項目實施過程的設(shè)計,是為保證實現(xiàn)總目標而做的各種

23、安排。目標是計劃的靈魂,計劃必須符合總目標的要求,受總目標的控制。在此基礎(chǔ)上,計劃必須符合環(huán)境條件,反映項目本身的客觀規(guī)律性,反映工程各參與者的實際情況,同時滿足項目的經(jīng)濟性要求等,否則計劃的失誤在所難免。(5)管理風險。例如,合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產(chǎn)生索賠要求的合同風險;供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應(yīng)風險;由于分包層次太多,造成計劃執(zhí)行和調(diào)整實施控制的困難和風險,以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。(6)外部環(huán)境風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當?shù)氐纳鐣伟?、地方保護主義等政策環(huán)境風險;要素市場,包括勞動力市場、材

24、料市場、設(shè)備市場等,這些要素市場價格的上漲,直接影響到工程的成本;金融市場,包括利率變動、貨幣貶值等因素,都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,尤其是采用BT,BOT的項目就更為敏感。工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風險進行測控,減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中,均需結(jié)合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例,說明該方法在工程項目風險識別和評估中的具體運用。研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性,較其他項目風險更大,帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比,研發(fā)項目的獨特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)政策支持。通常,研發(fā)活動具有顯著

25、的外部經(jīng)濟效應(yīng),能夠推動整個社會的科技進步和經(jīng)濟增長,提高整個社會生產(chǎn)率和國際競爭力。因而,當前大多數(shù)國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位,從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。(2)研發(fā)項目投入較大,回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的資金用于購買技術(shù)專利或技術(shù)開發(fā)的軟、硬件,并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數(shù)額較大,而且大多是在前期投入,在較長的時間內(nèi)看不到什么實際效益。同時,大多數(shù)研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受,則先前資金投入很難通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)或變賣投資項目來回收。(3)研發(fā)項目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、

26、獨創(chuàng)性;另一方面則因為研發(fā)成果的技術(shù)含量往往能使企業(yè)在某一領(lǐng)域占據(jù)競爭優(yōu)勢。(4)研發(fā)項目的可重復性較差。每個軟件項目都有自身特點,不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經(jīng)驗和實踐可以為以后項目提供幫助,但卻很難完全應(yīng)用于其他的軟件項目。(5)項目組織的復雜性。和傳統(tǒng)項目的組織形式不同,研發(fā)項目的組織可能比較松散,因為研發(fā)項目成員一般屬于高級知識分子,具有很強的自我意識。這樣的人員構(gòu)成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。(6)高風險。研發(fā)項目具有較強的探索性,未知因素很多,不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現(xiàn)諸如技術(shù)流失、技術(shù)替代等各種不利情況。此外,一些非技術(shù)因素,如資

27、金供應(yīng)、市場的可接受性、組織的適應(yīng)能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起,使得企業(yè)研發(fā)項目的風險較高。研發(fā)項目的風險研發(fā)項目本身的特點,決定了其風險處于較高的水平。研發(fā)項目的風險主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。(1)管理風險:項目管理問題是導致很多項目進展不順或者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預算、項目團隊建設(shè)、沖突管理等方面的不利可能性都是應(yīng)識別的風險。(2)范圍風險;軟件項目工作范圍界定方面的風險。(3)質(zhì)量風險:軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風險。(4)進度風險:由于進度估算失誤以及其他原因引起的進度延遲方面風險。(5)資金風險:因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風

28、險。(6)技術(shù)風險:技術(shù)風險直接影響著軟件項目的成功與否。一方面,研發(fā)項目的需求、設(shè)計、編碼、測試、維護等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題,如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術(shù)等;另一方面,市場對技術(shù)的需求是動態(tài)的,技術(shù)需要適應(yīng)市場動態(tài)需求的變化。(7)人力資源風險:研發(fā)項目的人員不勝任,或不能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),常常是研發(fā)項目面臨的重要風險之一。(8)法律風險:指與研發(fā)項目有關(guān)的國家法律規(guī)章制度標準規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風險。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),加快推進跨江融合綜合改革試點,主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深入推進人才、企業(yè)、城市國際化,豐富開放內(nèi)

29、涵,提高開放水平。(一)深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇,注重整體推進、板塊式發(fā)展,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機制,充分激發(fā)內(nèi)生動力,著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心,重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài),抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會,推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合

30、作,建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè),以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口,強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建,推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享,打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點,推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化;大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化,合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū),建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū);以改善民生為重點,推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展;推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體

31、化,引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范,完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式,建立長效合作機制,理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進,注重要素流動,完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。(二)發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式,提升投資貿(mào)易便利水平,營造法治化國際化便利化市場環(huán)境,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作,探索對外商投資實行準入前國

32、民待遇加負面清單管理模式,推行“清單化審核,備案化管理”改革,減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化,加快電子口岸建設(shè)步伐,完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主,跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑,引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股,推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資,鼓勵和引導外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃,瞄準世界500強和行業(yè)100強,著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚,加

33、大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度,重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司,引導企業(yè)成立“走出去”商(協(xié))會,打造抱團“走出去”集群,加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合

34、作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺,提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務(wù)。到2020年,外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元,年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式,加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù),鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié),提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平,爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時,加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市

35、場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”,打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設(shè),支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年,一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能,促進產(chǎn)城融合,推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。

36、深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作,推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸(揚州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。(三)拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交,挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存,放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng),開展對外文化交流,向世界宣傳揚州,講好揚州故事,形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作,拓展“一帶一路”、“

37、金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系,為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺,爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。提升開放合作水平(一)加強國際交流合作支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合作,積極鼓勵企業(yè)參與國際并購和重組,建設(shè)境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū),鼓勵外資投資發(fā)展重點領(lǐng)域,鼓勵境外企業(yè)和科研機構(gòu)在我省建立全球研發(fā)中心。積極融入共建“一帶一路”倡議,引導企業(yè)深度開拓東亞、東南亞市場,結(jié)合我省優(yōu)勢產(chǎn)品,做大優(yōu)勢產(chǎn)品市場份額。(二)推進閩臺產(chǎn)業(yè)融合以古雷石化基地、湄洲灣石化基地為主要依托,發(fā)揮有機原料資源優(yōu)勢,利用海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會等重

38、大平臺,深化石化化工產(chǎn)業(yè)對接合作,在臺灣傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域著力引進一批臺資石化下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,推動閩臺企業(yè)在研發(fā)、標準、品牌、市場等方面合作。支持古雷石化基地在兩岸產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域開展更多具有重大改革意義的創(chuàng)新探索,為臺資企業(yè)落地建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公

39、司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xxx(以最終選址方案為準)4、項目聯(lián)系人:林xx(二)主辦單位基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司全面推行

40、“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約36.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)

41、越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資19152.54萬元,其中:建設(shè)投資15805.22萬元,占項目總投資的82.52%;建設(shè)期利息179.35萬元,占項目總投資的0.94%;流動資金3167.97萬元,占項目總投資的16.54%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資19152.54萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)11832.12萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7320.42萬元。(七

42、)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):38600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):30634.46萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5831.81萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.25%。5、全部投資回收期(Pt):5.21年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13094.58萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。項目風險分析(一)政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符

43、合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風險很小。(二)社會風險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風險小。(三)經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復雜。主要有合同風險(如合同履約與變更問題,爭議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風險(包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風險(主要是指項目的進

44、度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風險(指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風險是人為可控的,如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制,其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下:1、稅收風險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言,是可以接受的。3、財務(wù)風險:就項目財務(wù)的

45、評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準,財務(wù)評價結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。(五)管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策(一)政策風險對策目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策,但還需要把握機會,抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會,讓項目盡快進入實施階段。(二)社會風

46、險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通,以期獲得更好的支持和幫助,為項目的順利實施提供保障。(三)經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響,依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外,企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新,節(jié)能減排,使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時,與下游客戶建立良好的合作關(guān)系,形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。(四)管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才,并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育;同時制定合理高效適用的管理程序和制度,杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位,確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè),

47、及時投運。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公

48、司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)

49、行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

50、6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。8、持有公司

51、5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行

52、使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)

53、制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際

54、情況,決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔保)。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急

55、情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席

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