年第二季度暨上半年水上交通安全形勢分析報(bào)告及第三季度

1、PAGE PAGE 13廈門海事局2018年第二季度暨上半年水上交通安全形勢分析報(bào)告及第三季度安全監(jiān)管工作意見一、福建海事局下達(dá)2018年度水上交通安全工作目標(biāo)完成/控制情況及其它指標(biāo)（一）2018年第二季度各指標(biāo)完成/控制情況第二季度轄區(qū)未發(fā)生水上交通安全事故。（二）2018年上半年各指標(biāo)完成/控制情況1.福建海事局下達(dá)目標(biāo)完成/控制情況（1）轄區(qū)未發(fā)生水上交通安全較大事故，占福建海事局下達(dá)的水上交通安全指標(biāo)（1起）的0。（2）轄區(qū)發(fā)生一般等級事故1起（3月31日砂石運(yùn)輸船“閩南海盛76”輪與漁船“龍浮鵬8048”在東渡航道水域發(fā)生碰撞，事故造成漁船1名漁民落水失蹤），占福建海事局下達(dá)的水上

2、交通安全指標(biāo)（4起）的25。（3）轄區(qū)運(yùn)輸船舶交通事故死亡失蹤人數(shù)為7/3人（4月4日，廈門象嶼航運(yùn)有限公司所屬、廈門鑫榮圣船務(wù)有限公司代管的“象嶼藍(lán)?！陛喸邳S海南部海域射陽港錨地發(fā)生船舶自沉事故，造成7人死亡（失蹤）。按照部海事局指標(biāo)計(jì)算方式，“象嶼藍(lán)?！陛喆肮芾砣怂诘貜B門，計(jì)算轄區(qū)船舶交通事故死亡（失蹤）人數(shù)7/3人），占福建海事局下達(dá)的水上交通安全指標(biāo)（3人）的77.8。2.其它指標(biāo)（1）轄區(qū)內(nèi)體系公司船舶未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的死亡（失蹤）事故。（“象嶼藍(lán)?！陛喪鹿收{(diào)查報(bào)告尚未出）（2）轄區(qū)未發(fā)生因引航員責(zé)任所引起的水上交通事故。（3）VTS覆蓋區(qū)發(fā)生水上交通事故1起。（即一般等級事故那

3、一起）二、2018年第二季度及上半年轄區(qū)海上險(xiǎn)情、搜救及事故情況（一）2018年第二季度第二季度轄區(qū)發(fā)生各類海上險(xiǎn)情3件次,其中一般等級2件，較大等級1起，遇險(xiǎn)船舶2艘，遇險(xiǎn)人員37人。組織實(shí)施海上搜救行動(dòng)3起，協(xié)調(diào)海事船艇2艘次，專業(yè)救助船舶3艘次，救助遇險(xiǎn)船舶2艘,救助遇險(xiǎn)人員37人，救助成功率100%；轄區(qū)未發(fā)生水上交通事故。（二）2018年上半年1.險(xiǎn)情概況2018年上半年，廈門海事局轄區(qū)共發(fā)生各類海上險(xiǎn)情6件次（其中 “遠(yuǎn)泰789”觸礁險(xiǎn)情未列入部局險(xiǎn)情上報(bào)系統(tǒng)）,與去年同期持平；從險(xiǎn)情等級看，一般等級4件（比去年同期減少1件），較大等級險(xiǎn)情2件（比去年同期增加1件）；從險(xiǎn)情種類看，

4、擱淺2件，船舶失聯(lián)1件，碰撞1件，火災(zāi)1件，人員落水1件；從險(xiǎn)情發(fā)生的離岸距離看，港區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情3件，領(lǐng)?；€以里發(fā)生險(xiǎn)情2件（均在金門北碇島附近水域），領(lǐng)海線至50海里發(fā)生險(xiǎn)情1件；從遇險(xiǎn)船舶種類看，遇險(xiǎn)的船舶中，集裝箱船2艘，散貨船2艘，漁船2艘。2.搜救概況2018年上半年共組織實(shí)施海上搜救行動(dòng)6次，與去年同期持平，共協(xié)調(diào)專業(yè)救助船4艘次、救助飛機(jī)1架次、海事船艇4艘次、海警船艇1艘次、商船及其他社會船舶12艘次，共救助遇險(xiǎn)人員47人，人命救助成功率97.87%（“閩南海盛76輪”與“龍浮鵬8048”漁船碰撞1名落水漁民未能成功搜救），救助遇險(xiǎn)船舶5艘，船舶救助成功率83.33%（“遠(yuǎn)泰7

5、89”觸礁沉沒）。3.事故概況（1）總體概況2018年上半年廈門海事局轄區(qū)沿海水域發(fā)生水上交通事故1起，死亡/失蹤人數(shù)0人（其中1名漁民失蹤/死亡不在海事統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)），沉船艘數(shù)0艘，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元，轄區(qū)水上交通安全形勢總體穩(wěn)定。（2）事故案例廈門“331”“閩南海盛76”輪與“龍浮鵬8048”漁船碰撞事故。2018年3月31日約0022時(shí)，陳江生個(gè)體砂船“閩南海盛76”輪空船從廈門馬鑾灣開往漳州途中，在廈門船廠對開的東渡航道水域（概位2430.2N11804.3E）與漳州海平村高順良鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體漁船“龍浮鵬8048”發(fā)生碰撞事故，造成1名漁民落水失蹤（后找到尸體確定死亡），“閩南海盛76”船

6、首右側(cè)部分油漆表面刮痕，“龍浮鵬8048”船尾尾架變形嚴(yán)重，雙方無海域污染，構(gòu)成一般等級水上交通事故。三、2018年上半年轄區(qū)安全監(jiān)管主要工作情況（一）嚴(yán)格落實(shí)第二季度安全例會工作要求各基層執(zhí)法單位和業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)第二季度安全例會工作要求，切實(shí)以安全監(jiān)管為中心，全面推行精準(zhǔn)執(zhí)法，優(yōu)化監(jiān)管工作環(huán)境，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。東渡海事處重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)“非標(biāo)船”和“渣土船”治理，其中“渣土船”已全面退出市場，“非標(biāo)船”也在海事部門督促下地方政府發(fā)文明確了安全管理責(zé)任主體，“非標(biāo)船”違法違規(guī)載客行為得到有效治理；同安海事處重點(diǎn)加強(qiáng)游艇、帆船和砂石運(yùn)輸船舶監(jiān)管和治理，游艇帆船超載、救生衣穿著不規(guī)范、私自盛裝備用

7、汽油等安全隱患持續(xù)減少；鷺江海事處結(jié)合安全生產(chǎn)月開展形式多樣的海上安全知識宣傳教育活動(dòng)，成果顯著；海滄海事處不斷規(guī)范現(xiàn)場綜合執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。（二）突出安全生產(chǎn)源頭管理1.貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握核心要義和實(shí)質(zhì)精髓，認(rèn)真將其灌輸?shù)胶Ｊ聢?zhí)法人員和航運(yùn)單位；二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)改革發(fā)展實(shí)施意見，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定廈門海事局貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、優(yōu)化海事安全監(jiān)管體系、提升海事法制建設(shè)水平；三是組織學(xué)習(xí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，局黨組召開專題學(xué)習(xí)會，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)

8、導(dǎo)干部的政治自覺和責(zé)任自覺，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)防”工作機(jī)制，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開展?jié)L動(dòng)式水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，完善動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，督促航運(yùn)企業(yè)開展自查自糾工作并簽訂自查自糾承諾書，對排查出的隱患跟蹤落實(shí)整改。專項(xiàng)活動(dòng)期間共計(jì)55家航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了自查自糾，檢查項(xiàng)目782項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患148項(xiàng)，整改147項(xiàng)，整改率99.3%；其中重大隱患0項(xiàng)。（三）重心下移，組織實(shí)施“機(jī)關(guān)人員下沉”行動(dòng)加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月期間“機(jī)關(guān)人員下沉”活動(dòng)，

9、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門所有人員安全生產(chǎn)月期間下沉?xí)r間不少于5個(gè)工作日，局領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員帶頭參與下沉活動(dòng)。下沉人員重點(diǎn)參與了砂船整治、航運(yùn)公司走訪檢查、船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查、海上巡航等重點(diǎn)和難點(diǎn)執(zhí)法工作。活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)人員共計(jì)參與下沉活動(dòng)151個(gè)工作日，其中局領(lǐng)導(dǎo)7個(gè)工作日，順利完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。（四）認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動(dòng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題，面向社會各界開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。一是開展安全知識“三進(jìn)”活動(dòng)。指揮中心走進(jìn)金雞亭小學(xué)；東渡海事處走進(jìn)東渡第二小學(xué)；海滄海事處走進(jìn)大同小學(xué)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司、海門島漁村；鷺江海事處走進(jìn)公園小學(xué)；

10、同安海事處走進(jìn)大嶝中心小學(xué)，積極宣傳水上安全知識。二是開展“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。危防處牽頭開展國家廈門溢油應(yīng)急設(shè)備庫開放日、溢油應(yīng)急設(shè)備展示及實(shí)操教學(xué)、應(yīng)急知識講座等一系列活動(dòng)，局屬各執(zhí)法單位開展志愿者進(jìn)社區(qū)、海上清障、巡航等多種形式的宣傳活動(dòng)。三是積極參與“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。派員參加廈門市及各區(qū)舉辦的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，緊扣“生命至上、安全發(fā)展”主題，大力宣傳海事安全法律法規(guī)，并為來訪者提供法律法規(guī)咨詢講解服務(wù)，提升從業(yè)人員和社會公眾的海上交通安全法律意識和責(zé)任意識。四是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。認(rèn)真組織開展典型事故案例進(jìn)航運(yùn)公司、船員管理公司宣講活動(dòng)。鷺江海事處與廈門市輪

11、渡公司聯(lián)合舉辦港內(nèi)航線客運(yùn)船舶典型案例宣貫講座；船員處執(zhí)法人員深入廈門市海員培訓(xùn)中心開展“典型事故案例”宣講活動(dòng)。安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全局共開展各類水上安全知識宣講14次，發(fā)放宣傳品1800余份，受教育人數(shù)達(dá)2000人次。 （五）防范未然，積極組織開展各類應(yīng)急演練結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有針對性地分科目開展形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練。一是組織開展搜救應(yīng)急演練。市搜救中心組織開展直航大型客船海上遇險(xiǎn)聯(lián)合搜救應(yīng)急演練；翔安海上搜救分中心組織開展2018年翔安港區(qū)綜合應(yīng)急演練。二是組織開展船舶防污染應(yīng)急演練。6月12日，廈門東渡海事處組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鷺甬碼頭舉行了由碼頭與靠泊作業(yè)船舶共同參加的溢油應(yīng)急處理演練；6月

12、28日至29日，廈門海滄海事處積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)海鴻碼頭和廈船重工碼頭開展防污染應(yīng)急演練。三是組織客運(yùn)船舶應(yīng)急演練。6月20日，廈門鷺江海事處組織和指導(dǎo)轄區(qū)廈金、廈鼓、“海上游“客運(yùn)航線參營企業(yè)和船舶全線開展應(yīng)急演習(xí)，演練參與企業(yè)4家、參演船舶5艘、參演人員180余人、參與觀摩航運(yùn)企業(yè)15家。四是聯(lián)合涉海單位開展船舶反恐演練。6月19日上午,廈門東渡海事處組織執(zhí)法人員參加轄區(qū)海天碼頭船岸應(yīng)急演練。五是參加廈門市防臺防汛系統(tǒng)多部門聯(lián)合演練。演練模擬全市啟動(dòng)防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)，通過廈門市公共安全平臺發(fā)送、接收、反饋防臺防汛任務(wù)指令，熟悉操作流程，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。（六）順利完成季節(jié)性防范和重點(diǎn)時(shí)

13、段安全保障1.圓滿完成春運(yùn)、五一、端午節(jié)、海峽論壇、上合組織峰會等重點(diǎn)時(shí)段水上安保工作一是及時(shí)制定工作方案，周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展前期準(zhǔn)備工作；二是密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)不良天氣下的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布航行通（警）告，提醒和關(guān)注海上船舶做好防范工作；三是充分利用VTS、AIS等現(xiàn)場監(jiān)管手段，加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管，合理組織交通流。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值班值守，及時(shí)處置各類海上海上交通監(jiān)管工作及突發(fā)事件。2.未雨綢繆，做好防抗臺前期準(zhǔn)備工作一是及時(shí)制定年度防臺工作方案，明確重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，重點(diǎn)抓好特殊船舶（兩岸直航客船、大型郵輪、施工船舶和無動(dòng)力船舶）的防臺工作落實(shí)；二是預(yù)防為先，及時(shí)召

14、開防臺工作會議，督促航運(yùn)、施工作業(yè)及相關(guān)單位完成防臺工作自查和整改，推動(dòng)在港船舶防臺預(yù)選錨地；三是結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，舉辦防臺安全知識教育課，提高轄區(qū)施工單位、航運(yùn)企業(yè)防臺安全意識和技能，掌握防御重點(diǎn)，做好防臺演練；四是強(qiáng)化應(yīng)急待命，督促有關(guān)單位做好海上救助船艇、直升機(jī)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和保持通信暢通，確?？焖賾?yīng)對海上險(xiǎn)情。（七）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)各綜合專項(xiàng)活動(dòng)2018年上半年，全局組織開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是按照上級統(tǒng)一部署開展了中小型船舶專項(xiàng)整治、入青船舶專項(xiàng)安全監(jiān)管、國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港報(bào)告、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全綜合治理、外派機(jī)構(gòu)船員資歷沖突核查、安全生產(chǎn)

15、大檢查、安全生產(chǎn)執(zhí)法等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)；二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，相關(guān)業(yè)務(wù)處室牽頭組織開展了航運(yùn)公司安全監(jiān)管、砂船集中整治專項(xiàng)行動(dòng)；三是積極組織跨單位、部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，聯(lián)合市海洋漁業(yè)局、港航執(zhí)法支隊(duì)等涉海單位開展通航水域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、通航水域違法捕撈行為專項(xiàng)整治。各牽頭部門及時(shí)制定工作方案、計(jì)劃，做好信息的傳遞和日常工作協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)材料；及時(shí)進(jìn)行督察檢查和指導(dǎo)，有效保障各綜合專項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。目前已順利完成入青船舶專項(xiàng)安全監(jiān)管、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全綜合治理專項(xiàng)工作，其它專項(xiàng)工作仍在穩(wěn)步推進(jìn)中。今年上半年，廈門局查實(shí)并處罰采運(yùn)砂船38艘次，處罰金額23萬元；中小型船舶安全管理專項(xiàng)共檢查公司109

16、家次，發(fā)現(xiàn)問題227個(gè)，檢查船舶779艘次，發(fā)現(xiàn)缺陷2170個(gè)，14艘船舶安檢被滯留并列入重點(diǎn)跟蹤船舶。（八）突出重點(diǎn)、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法組織1.加強(qiáng)現(xiàn)場綜合執(zhí)法注重現(xiàn)場綜合執(zhí)法系統(tǒng)的日常管理，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，結(jié)合 “送培訓(xùn)下基層”工作，開展綜合執(zhí)法系統(tǒng)（裝備）使用、現(xiàn)場處置及崗位技能培訓(xùn)；強(qiáng)化督察指導(dǎo)，指揮中心每月對綜合執(zhí)法系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督檢查，每季度結(jié)合職能督查進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，檢查情況在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公布并督促落實(shí)問題整改。今年上半年指揮中心共對四個(gè)基層單位進(jìn)行了三次現(xiàn)場督察檢查，今年上半年機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門共下達(dá)了執(zhí)法指令24條，各基層單位發(fā)布了綜合檢查任務(wù)2846條。2.開展多層次巡航執(zhí)法行動(dòng)

17、一是合理配置執(zhí)法船艇。突出船艇的科學(xué)調(diào)配、現(xiàn)場巡航與VTS中心的聯(lián)動(dòng)、電子巡航等內(nèi)容，最大限度發(fā)揮巡航執(zhí)法成效，對轄區(qū)責(zé)任水域定期全覆蓋巡航。二是加強(qiáng)電子巡航。利用VTS、AIS、CCTV、VHF等海事信息化資源以及現(xiàn)場綜合執(zhí)法系統(tǒng)對轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重要通航海域、交通密集區(qū)等進(jìn)行電子巡航，提升巡航的針對性、覆蓋性和有效性。三是參加?？章?lián)合巡航。在福建海事局統(tǒng)一組織下，與東海第二救助飛行隊(duì)共同推進(jìn)空中巡航救助聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，2018年上半年，指揮中心共參與了5次?？章?lián)合巡航，對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、航線進(jìn)行了巡航巡查。2018年上半年，共開展巡航1200次，出動(dòng)執(zhí)法人員2794人次，開展巡航3444.8小

18、時(shí)，共巡航39517海里。四、存在的不足（1）全年事故指標(biāo)控制壓力較大雖然上半年轄區(qū)僅發(fā)生1起一般等級事故，但是轄區(qū)內(nèi)體系公司在國內(nèi)其它水域發(fā)生1起較大事故，直接占用了7/3人的指標(biāo)，2018年福建海事局下發(fā)給我局的“運(yùn)輸船舶交通事故死亡失蹤人數(shù)”指標(biāo)為3人，也就是說下半年我們不能再發(fā)生運(yùn)輸船舶交通事故人員死亡，指標(biāo)控制壓力巨大。（2）專項(xiàng)工作整治成效不足今年上半年以來，按照上級要求組織開展了多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，因?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)多、持續(xù)時(shí)間長，各基層執(zhí)法單位不腰痛程度存在重視不夠、疲于應(yīng)對等現(xiàn)象，檢查力度和強(qiáng)度均未能達(dá)到專項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。（3）新業(yè)態(tài)船舶出現(xiàn)險(xiǎn)情事故不斷增多轄區(qū)帆船、游艇、皮筏艇等新業(yè)

19、態(tài)船舶水上活動(dòng)不斷增多，近期發(fā)生多起皮筏艇違規(guī)占用航道、人員遇險(xiǎn)等險(xiǎn)情事故，地方政府及相關(guān)部門未能嚴(yán)格落實(shí)安全管理職責(zé)，相關(guān)問題還未能得到解決。（4）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一部分基層執(zhí)法人員因?qū)I(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、年齡差異等個(gè)體化原因，存在現(xiàn)場檢查尺度松緊不一，對船舶存在的缺陷、隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別還存在對違法問題、現(xiàn)象視而不見、執(zhí)法不公等情況，由此帶來的投訴、舉報(bào)現(xiàn)象增加，一定程度上給海事形象帶來負(fù)面影響。五、2018年第三季度轄區(qū)特點(diǎn)及工作意見（一）第三季度轄區(qū)特點(diǎn)1.第三季度是臺風(fēng)的活躍期，臺風(fēng)將對轄區(qū)船舶的航行和作業(yè)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年預(yù)計(jì)影響廈門沿海的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4-5個(gè)，其中有1個(gè)可

20、能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，且可能集中在第三季度。2.福建伏季休漁期將于8月1日（主要是圍捕漁船）、8月16日（主要是拖網(wǎng)漁船）陸續(xù)結(jié)束，大量漁船出海作業(yè)將遍及沿海海域進(jìn)行作業(yè)，給進(jìn)出廈門港及沿海航行的商船造成威脅，防商漁船碰撞的形勢嚴(yán)峻。3.第三季度開始，轄區(qū)進(jìn)入夏季旅游高峰期和學(xué)生暑假期，海上休閑旅游、海釣、學(xué)生集中出行等交通安全問題應(yīng)引起重視。 （二）第三季度安全監(jiān)管工作意見1.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要指示精神，將安全監(jiān)管工作落到實(shí)處；二是繼續(xù)組織學(xué)習(xí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定等重要規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；三是結(jié)合省、市安委辦牽頭開展的安全

21、生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在隱患前，將隱患消滅在事故前。2.加強(qiáng)防臺防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入臺風(fēng)高發(fā)季節(jié)，須提高思想意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的思想，全面落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)控；結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找防臺防汛薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)漏查缺；進(jìn)一步完善和強(qiáng)化防臺監(jiān)管與防御措施，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，努力實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零沉船、零污染”工作目標(biāo)。3.加強(qiáng)暑期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。第三季度開始，轄區(qū)進(jìn)入夏季旅游高峰期和學(xué)生暑假期，應(yīng)高度關(guān)注海上休閑旅游、海釣等出海交通安全問題，進(jìn)一步加大客運(yùn)船舶救生設(shè)施設(shè)備檢查，督促船舶做好開航前安全知識講解宣傳工作；特別是重點(diǎn)做好“非標(biāo)船”非法載客行為以及帆船、游艇、皮劃艇超載、違規(guī)航行等行為打擊力度；積極配合廈門市海管辦組織開展非法“海上游”經(jīng)營項(xiàng)目集中整治行動(dòng)；全力做好暑期、廈大新生開學(xué)、“9.8”中國國際投洽會、國慶黃金周、中秋等重點(diǎn)時(shí)段