世行貸款本溪市城市交通改造項目環(huán)境管理計劃

1、世行貸款本溪市城市交通改造項目環(huán)境管理計劃PAGE E1323v 10世行貸款本溪市城市交通改造項目環(huán)境管理計劃世行貸款本溪市城市交通改造項目Benxi World Bank Financed Project環(huán)境管理計劃（EMP）Environmental Management Plan編制單位:本溪市城市建設(shè)委員會Prepared by: Benxi Urban Construction Committee2006年4月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc128825534 1.總論 PAGEREF _Toc128825534 h 1 HYPERLINK

2、l _Toc128825535 1.1 背景 PAGEREF _Toc128825535 h 1 HYPERLINK l _Toc128825536 1.2項目內(nèi)容 PAGEREF _Toc128825536 h 1 HYPERLINK l _Toc128825537 1.3環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領(lǐng)和要求 PAGEREF _Toc128825537 h 3 HYPERLINK l _Toc128825538 1.4 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc128825538 h 4 HYPERLINK l _Toc128825539 2環(huán)境影響預(yù)測小結(jié) PAGEREF _Toc1288

3、25539 h 8 HYPERLINK l _Toc128825540 2.1施工期環(huán)境影響 PAGEREF _Toc128825540 h 8 HYPERLINK l _Toc128825541 2.2 運營期環(huán)境影響 PAGEREF _Toc128825541 h 8 HYPERLINK l _Toc128825542 2.3拆遷安置影響 PAGEREF _Toc128825542 h 11 HYPERLINK l _Toc128825543 3 環(huán)境減緩措施 PAGEREF _Toc128825543 h 12 HYPERLINK l _Toc128825544 3.1 項目設(shè)計階段 P

4、AGEREF _Toc128825544 h 12 HYPERLINK l _Toc128825545 3.2 施工階段 PAGEREF _Toc128825545 h 15 HYPERLINK l _Toc128825546 3.3 運營階段 PAGEREF _Toc128825546 h 19 HYPERLINK l _Toc128825547 4環(huán)境管理機構(gòu) PAGEREF _Toc128825547 h 26 HYPERLINK l _Toc128825548 5 環(huán)境管理機構(gòu)及監(jiān)理措施 PAGEREF _Toc128825548 h 27 HYPERLINK l _Toc128825

5、549 5.1目的 PAGEREF _Toc128825549 h 27 HYPERLINK l _Toc128825550 5.2環(huán)境管理 PAGEREF _Toc128825550 h 27 HYPERLINK l _Toc128825551 6環(huán)境監(jiān)控計劃 PAGEREF _Toc128825551 h 29 HYPERLINK l _Toc128825552 6.1制定目的、原則 PAGEREF _Toc128825552 h 29 HYPERLINK l _Toc128825553 6.2監(jiān)測項目 PAGEREF _Toc128825553 h 29 HYPERLINK l _Toc

6、128825554 6.3環(huán)境監(jiān)測方案 PAGEREF _Toc128825554 h 29 HYPERLINK l _Toc128825555 6.4環(huán)境監(jiān)控程序 PAGEREF _Toc128825555 h 31 HYPERLINK l _Toc128825556 6.5環(huán)境監(jiān)控報告 PAGEREF _Toc128825556 h 32 HYPERLINK l _Toc128825557 6.6環(huán)境監(jiān)測運行成本 PAGEREF _Toc128825557 h 32 HYPERLINK l _Toc128825558 7培訓(xùn)計劃 PAGEREF _Toc128825558 h 33 HYP

7、ERLINK l _Toc128825559 8環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc128825559 h 34 PAGE 35 1.總論1.1 背景本溪市現(xiàn)狀中心城區(qū)的路況很差，道路附屬設(shè)施缺乏、陳舊，道路通行能力很低。為適應(yīng)當(dāng)前和未來城市發(fā)展的需要，對現(xiàn)有道路進(jìn)行改造已是勢在必行。因此，為完善并加快實現(xiàn)本溪市總體規(guī)劃，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展，本溪市擬向世界銀行申請貸款，進(jìn)行城市道路及附屬城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。1.2項目內(nèi)容本溪市城市交通改造項目主要內(nèi)容包括改建、擴建15條道路、新建2條道路，總長約29.4km，總面積64.5萬；新建1座北地跨線跨河橋、3座跨溝小橋、1座箱涵；對45條道

8、路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；新建排水管網(wǎng)28581m，新建排水管道21971m；新建暗渠、明渠共6610m；新安路燈箱變17座，路燈燈具1780盞；完善16條線路增補站牌、候車亭，新開19條公交線站牌站亭；建三處公交環(huán)城樞紐站，建6處港灣站。具體建設(shè)內(nèi)容見下表1-1-表1-4。表1-1 道路工程一覽表序號道路名稱道路等級起止地點建設(shè)內(nèi)容1環(huán)山路次干路本鋼工學(xué)院解放南路東段已建成4500m，尚有西段2300m要續(xù)建。路寬25m，車行道15m，人行道 25，建設(shè)排水、路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施。2溪湖路河西段主干路河西橋后湖門前長1100m，紅線25m，車行道15m，人行道 25m，完善配套設(shè)施。3廣裕路主干路永豐

9、振平路千金路長山路長1893m，路寬25-30m，車行道由12m拓到15m，人行道 25m，完善配套設(shè)施。4后石路次干路后石溪湖路順山長1900m，車行道由4m拓至9m，人行道 23m，完善路燈、排水等配套設(shè)施。5豎井路次干路彩屯路交通崗彩屯路彩北俱樂部長3900m，路面由7m拓至20m，車行道 12m，人行道 24m，完善配套設(shè)施。6西芬路次干路勝利路消防三角地解放北路長1200m，車行道15m，人行道25m，完善配套設(shè)施。7解放二路次干路永豐振平路南地千金溝暗渠長1400m，紅線20m，車行道由7m拓至9m，兩側(cè)新鋪人行道，完善配套設(shè)施。8新城路次干路本溪電視臺解放路長310m，紅線20m

10、，車行道由7m拓至9m，兩側(cè)新鋪人行道，完善排水、路燈等配套設(shè)施。9平山橫三路支路賓館路三合小區(qū)長1000m，新鋪7m寬車行道 ，兩側(cè)新鋪人行道24m，完善各設(shè)施。10平山橫四路支路賓館路三合小區(qū)長850m，新鋪7m寬車行道 ，兩側(cè)新鋪人行道24m，完善各設(shè)施。11千金路主干路解放路南地本鋼傳染病院門前橋改造沿線溝新筑道路，將明溝改暗渠,長420m。新建路2100m，跨溝橋3座（2525m），改河長1200m，道路紅線25m。12地工路主干路勝利路木材廠交通崗本鋼技校長2000m，車行道 由15m拓至18m，新鋪人行道 26m，完善配套設(shè)施，增加交通標(biāo)志。13溪湖路后湖段次干路后湖門前三道崗子

11、長1700m，車行道由7m拓至14m，兩側(cè)新鋪人行道23m, 完善配套設(shè)施。14柳塘路次干路后湖門前柳塘辦事處長900m，車行道由7m拓至9m，兩側(cè)人行道24.5m, 完善配套設(shè)施。15煤鐵街路次干路溪彩路八號站豎井路長1120m，車行道由7m拓至9m，兩側(cè)人行道24m, 完善各類配套設(shè)施。16華中路次干路濱河北路豎井路長600m，紅線30m，車行道18m，兩側(cè)人行道26m，此路與新建的北地跨河橋相連。17北山路支路河西橋柳塘新建路長2700m，紅線20m，車行道 9m，人行道23m。表1-2 橋梁工程一覽表序號橋梁名稱長度（m）寬度（m）車行道 （m）人行道（m）欄桿（m）墩臺及基礎(chǔ)1北地跨

12、線跨河橋78720.51550.5鉆孔灌注樁，預(yù)應(yīng)力混凝土T形梁，柱式橋墩2豎井路排洪溝橋1820.512.08.00.5鋼筋砼3環(huán)山路轉(zhuǎn)山溝橋1325.515.010.00.5鋼筋砼4千金路千金溝橋2625.515.010.00.5鋼筋砼5千金路千金溝箱涵253.025.000鋼筋砼表1-3 公共交通建設(shè)內(nèi)容序號分類內(nèi)容1完善現(xiàn)有公交設(shè)施現(xiàn)狀12條線路增補站牌、候車亭延伸調(diào)整現(xiàn)狀9條線路站牌、候車亭、車輛2新開發(fā)線路和新建場站新開19條公交線及設(shè)施火車站、長途客運站等3處公交換乘樞紐站建設(shè)3公交優(yōu)先建設(shè)港灣站6處表1-4 規(guī)劃樞紐站情況名稱服務(wù)線路規(guī)模（m2）備注站前火車站公交樞紐103,

13、105,109復(fù)線,116復(fù)線, 122,雙層,212,228, 307,312,314800解決公交與鐵路的換乘東芬客運站公交樞紐111,116復(fù)線,125,201,212, 216,228, 232301,304,305,800解決公交與長途客運的換乘小堡公交樞紐104,105,120,309, 311800考慮公交線路之間的換乘，為城市東進(jìn)做準(zhǔn)備本項目的環(huán)境影響評價表明：施工期和運營期將對局部區(qū)域產(chǎn)生負(fù)面環(huán)境影響，但對全市環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染控制、尤其是人口稠密的中心城區(qū)將有較大的正面效益。本項目環(huán)境管理計劃作為環(huán)境影響評價文件的一部分，是世界銀行要求的重要文件，其目的是確保環(huán)境影響評

14、價中提出的環(huán)境減緩措施的貫徹實施。1.3環(huán)境管理計劃的目的、行動綱領(lǐng)和要求1.3.1 目的本項目環(huán)境影響評價表明該項目的主要環(huán)境污染來自于機動車產(chǎn)生的噪聲及排放的尾氣。本冊環(huán)境管理計劃將詳細(xì)說明環(huán)境減緩措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測等方面的內(nèi)容，它將是實施這些活動的指導(dǎo)性文件，其作用如下：（1）明確受影響目標(biāo)的環(huán)境減緩措施。項目建設(shè)辦公室、環(huán)境影響評價單位和設(shè)計單位對受影響目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場核對、確認(rèn)，提出了有效的環(huán)境減緩措施，并納入到工程設(shè)計中。（2）提供環(huán)境方面的指導(dǎo)性文件。本冊環(huán)境管理計劃，經(jīng)世界銀行審查后，將作為環(huán)境保護(hù)文本提供給施工期和運營期的施工監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)督單位及其它相關(guān)

15、單位。（3）明確了相關(guān)單位的責(zé)任和作用。對相關(guān)職能部門和管理機構(gòu)的責(zé)任和作用予以明確，并提出了各個部門間的溝通交流渠道及方式。（4）提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。為了確保環(huán)境減緩措施的有效實施和及早處理未預(yù)見或突發(fā)的環(huán)境問題，本冊環(huán)境管理計劃提出了施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃。1.3.2行動綱領(lǐng)和要求在世界銀行官員、國際咨詢專家、環(huán)境影響評價單位和項目建設(shè)辦公室的共同努力下，制定本項目施工期和運營期環(huán)境管理的總體目標(biāo)：保持本溪市社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，改善本溪市環(huán)境質(zhì)量，減輕或補償由項目建設(shè)給社區(qū)和環(huán)境帶來的負(fù)面影響，直至最小化。具體行動：（1）提出并實施環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃； （

16、2）提出并實施機動車尾氣控制戰(zhàn)略以減緩其對環(huán)境空氣的影響; （3）利用部分項目資金，更新既有的I/M系統(tǒng)。具體要求：（1）檢查施工期和運營期環(huán)境監(jiān)測計劃中所列監(jiān)測因子的監(jiān)測結(jié)果; （2）按照規(guī)定程序?qū)嵤┧协h(huán)境影響評價中提出的環(huán)境減緩措施; （3）在2007年12月31日前完成機動車尾氣控制戰(zhàn)略; （4）在2007年12月31日前更新既有的I/M系統(tǒng)。1.4 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.4.1 編制依據(jù) （1）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）;國務(wù)院第253號令建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(1998年11月)；關(guān)于加強國際金融組織貸款建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知

17、，國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)1993324號文；交通項目環(huán)境保護(hù)管理條例(交通部1990第17號部長令)；中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日)；中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日)；中華人民共和國文物保護(hù)法(2002年10月)；風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例(1985年6月)；本溪市風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理條例。（2）世界銀行有關(guān)規(guī)定世界銀行關(guān)于環(huán)境評價的業(yè)務(wù)政策，OP4.01；世界銀行安全保障政策。（3）相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃文件本溪市城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃2005年10月10日；本溪市城市總體規(guī)劃（2000-2020）；本溪市近期建設(shè)規(guī)劃（2003-2007）；本溪市土地利用總體規(guī)劃（

18、1995-2010）；本溪市大氣環(huán)境容量核定技術(shù)報告；本溪市地表水環(huán)境容量核定技術(shù)報告；（4）工程設(shè)計資料本溪市城市交通改造項目項目建議書，遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院；本溪市城市交通改造項目可行性研究報告，遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院；建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料。（5）環(huán)評報告編制有關(guān)技術(shù)文件國家環(huán)保總局HJ/T2.12.3-93環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則；國家環(huán)?？偩諬J/T2.41995環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境；國家環(huán)?？偩諬J/T191997環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響；交通部JTJ005-96公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）。1.4.2 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）聲環(huán)境本次評價規(guī)劃路兩側(cè)第一排學(xué)校

19、、醫(yī)院等聲敏感點執(zhí)行一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，第一排居民區(qū)執(zhí)行二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。詳見表1-5。表1-5 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)值（LAeqdB）晝間夜間1類區(qū)55452類區(qū)6050注：1. 1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。2. 2類標(biāo)準(zhǔn)適用居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。（2）環(huán)境空氣根據(jù)本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，本項目所涉及的地區(qū)均為二類地區(qū)，常規(guī)污染物PM10、 NO2、 CO執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表1-6。表1-6 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)項目污染物的濃度限值（mg/m3）小時平均日平均GB3095-1996（二級）PM10/0.1

20、5NO20.240.12CO10.004.00（3）地表水本項目中的北地跨鐵路跨太子河橋涉及太子河段為類水體，水體中主要污染物CODcr、石油類、N-NH3等執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，SS參照執(zhí)行農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-92）。詳見表1-7。表1-7 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L（pH除外） 污染物標(biāo)準(zhǔn)CODcrSSN-NH3石油類GB3838-2002類20/1.00.05GB5084-92/150/（4）施工期噪聲施工期噪聲執(zhí)行GB12523-90建筑施工場界噪聲限值，詳見表1-8。表1-8 建筑施工場界噪聲限值 單位：LAeq(dB)施工階段主

21、要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸7055裝修吊車、升降機等6555注： 1.表中所列噪聲是與敏感區(qū)相應(yīng)的建筑施工場界線處的限值；2.如有幾個施工階段同時進(jìn)行，以高噪聲的限值為準(zhǔn)。（5）廢氣排放廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）瀝青煙最高允許排放濃度。 建筑攪拌：75 mg/m3；熔煉、浸涂：40 mg/m3。（6）廢水排放廢水排放執(zhí)行污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ3082-1999)中有城市污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表1-9。表1-9 廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)別 單位： mg/L（p

22、H值除外）序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值1pH6-92CODCr5003BOD53004氨氮355懸浮物4006TP8.02環(huán)境影響預(yù)測小結(jié)本項目是城市交通改造項目，在整個項目建設(shè)過程中始終貫徹以人為本的方針，最大限度的滿足廣大人民群眾的要求，項目的建設(shè)必將給人們創(chuàng)造一個方便、舒適、快捷的出行環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，改善城市環(huán)境和面貌。但是在施工期和運營期也不可避免的產(chǎn)生一些負(fù)面影響，根據(jù)本項目的環(huán)境影響報告書可知會產(chǎn)生如下影響。2.1施工期環(huán)境影響（1）大橋和引橋施工時，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，短暫性的影響河水水質(zhì)；大橋橋墩樁基施工，將擾動河床底泥，產(chǎn)生懸浮物；鉆孔樁施工采用的泥漿護(hù)

23、壁，在其循環(huán)過程中也將會有泥漿滴落水中，增加河水中的泥沙；橋墩澆筑會有少量建筑材料散落水中，也會短暫性的影響河水水質(zhì)；（2）土石方挖掘、物料裝卸、房屋拆遷、回填土方時產(chǎn)生的揚塵，運輸車輛的尾氣，瀝青砼產(chǎn)生的瀝青煙對環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響；（3）施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境產(chǎn)生影響；（4）施工及房屋拆遷產(chǎn)生建筑垃圾、土石方、生活垃圾等固體廢物503724.09t，如處理不當(dāng)將對環(huán)境產(chǎn)生影響。（5）施工期由于路基開挖、取土、棄碴堆放、路基填筑、橋涵施工、路面鋪筑、預(yù)制場地整修等均會導(dǎo)致水土流失增加。另外，橋涵工程由于施工過程致使河流過水?dāng)嗝鏈p少，從而造成水流速度加大而沖刷兩岸或河底造成水土流

24、失。施工過程中產(chǎn)生的棄土運到棄土場，棄土場管理不當(dāng)也會產(chǎn)生水土流失。（6）由于拓寬道路將移栽或毀壞一些道路兩側(cè)的樹木，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成一定的影響。2.2 運營期環(huán)境影響 2.2.1廢水預(yù)測北地跨線跨河橋跨太子河部分橋面雨水產(chǎn)生量為 61.2m3/d。由于橋面雨水量不大，直接通過大橋兩側(cè)的排水孔排入太子河，大橋橋面雨水對太子河水質(zhì)的影響較小。預(yù)測道路地面雨水徑流量為5519.5m3/d，由于道路雨水全部排入城市下水管網(wǎng)，最終進(jìn)入城市污水處理廠。由于本項目中的3個樞紐站均為中轉(zhuǎn)站，站內(nèi)無加油站、洗車等設(shè)施。無長期停放的車，晚上也沒有車，所以站內(nèi)地面雨水徑流中所含污染物不超標(biāo)，可直接排入城市下水管網(wǎng)。

25、綜上所述，項目運營期排放的廢水對水環(huán)境不會產(chǎn)生影響。2.2.2廢氣（1）污染物達(dá)標(biāo)情況：由本項目的環(huán)境影響報告書預(yù)測結(jié)果可知，除廣裕路、北地跨線跨河橋在2020年冬季、不利氣象條件下CO濃度在20m范圍內(nèi)有超標(biāo)現(xiàn)象，其它路段的CO、HC濃度在各預(yù)測時段、預(yù)測距離內(nèi)、各種氣象條件下均達(dá)標(biāo)。北地跨線跨河橋、廣裕路、華中路、豎井路NOx濃度在預(yù)測距離內(nèi)均超標(biāo)，環(huán)山路、溪湖路河西段、千金路、地工路、溪湖路后湖段、柳塘路、煤鐵街路在2010年及2020年冬季不利氣象條件下NOx濃度有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)范圍是40m-100m，平山橫三路、平山橫四路、后石路、西芬路、解放二路、新城路、北山路的NOx濃度在所有預(yù)

26、測時段、預(yù)測距離內(nèi)均達(dá)標(biāo)。（2）有無項目對比情況：2010年有項目比無項目機動車排放污染物增加的路段有環(huán)山路、廣裕路、后石路、豎井路、西芬路、平山橫四路、千金路、地工路、煤鐵街路，其余路段有項目時均比無項目時產(chǎn)生的污染物少。有些路段有項目比無項目排放的污染物略有增加，這主要是因為此次改造的路大多數(shù)為城市主干道或次干道，這些路原來路況很差，車流量小，經(jīng)過改造后，路面平整度增加，使一些車流轉(zhuǎn)移到這些路上，致使其污染負(fù)荷增加。（3）污染物變化趨勢：由預(yù)測結(jié)果可知，大部分路段的NOx有超標(biāo)現(xiàn)象外，其它污染因子評價范圍內(nèi)均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）的標(biāo)準(zhǔn)要求。項目污染物下風(fēng)向濃度自2

27、0m至200m逐漸降低；從2010年到2020年隨著車流量的增加，環(huán)山路、廣裕路、后石路、豎井路、西芬路、平山橫四路、千金路、地工路、煤鐵街路HC、CO、NOX呈增加趨勢，但增幅很小，其它路段的污染物都有所減少。 2.2.3噪聲本項目建成后，所有路段周圍的環(huán)境敏感單位均有不同程度的超標(biāo)，2010年晝間超標(biāo)范圍為0.2-15.4dB，夜間超標(biāo)范圍為4.2-16.7dB；2020年晝間超標(biāo)范圍為1.2-16.2dB，夜間超標(biāo)范圍為0.5-16.2dB。另外，從預(yù)測結(jié)果可以看出，相同時段條件下夜間比晝間超標(biāo)的程度大，2020年比2010年超標(biāo)的程度大。本項目建成后，預(yù)測噪聲與現(xiàn)狀監(jiān)測噪聲相比均有不同

28、程度的增加。這主要是由于改造路段車流量增加、車速增大所致；新建路段主要是現(xiàn)受環(huán)境噪聲影響，而建成后受交通噪聲影響，致使噪聲影響加大。綜上所述，本工程建成后，預(yù)測噪聲晝間及夜間均超標(biāo)（，且夜間比晝間噪聲超標(biāo)幅度大，2020年比2010年超標(biāo)幅度大。因此，本項目必須采取一定的防護(hù)措施，減輕對周圍敏感點的噪聲污染。2.2.4北地跨線跨河橋的事故風(fēng)險分析北地跨線跨河橋運營期除了橋路面雨水對太子河水環(huán)境產(chǎn)生影響外，意外事故也會對太子河水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，尤其是運輸有毒有害易燃易爆物質(zhì)的車輛一旦發(fā)生泄漏將對河流水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至?xí)ο掠尉用竦纳罴敖】翟斐赏{，因此必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險分析，制定應(yīng)急預(yù)案。

29、運輸有毒有害易燃易爆物質(zhì)的車輛在橋上發(fā)生交通事故，如處理不當(dāng)有毒有害物質(zhì)泄漏后將隨水流擴散，造成河水嚴(yán)重污染。北地跨線跨河橋發(fā)生污染河流的交通事故的概率很小，2010年是0.26%，2020年是0.31%。2.2.5社區(qū)及城市生活道路的新建或拓寬，道路途經(jīng)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)或商住混雜區(qū)等以及學(xué)校、醫(yī)院等與人民生活緊密相關(guān)的地段等，人們過街和行走的需要較多，交通狀況人、車將會比較復(fù)雜，風(fēng)險因素也會增加。特別是學(xué)校，在上學(xué)、放學(xué)等學(xué)生集中時，可能造成人行通道上擁擠，可能發(fā)生占用機動車道，造成安全隱患。2.3拆遷安置影響本項目需要拆遷部分單位和個人的房屋，拆遷期間會給動遷人員的生活帶來不便，但其影響是有

30、限的、短暫的。拆遷的個人房屋均為棚戶區(qū)，按照國家、本溪市人民政府和世界銀行有關(guān)移民政策和拆遷補償?shù)脑瓌t采取措施妥善安置后，動遷居民的生活環(huán)境會有所改善。3 環(huán)境減緩措施本項目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院（1998）第253號令建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，確保本項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時運行。為了防止本項目產(chǎn)生的負(fù)面環(huán)境影響，在項目實施和運營的各個階段擬采取下列具體行動。（1）在項目選擇和設(shè)計階段，將全面分析各種潛在的影響因素，并在工程設(shè)計中考慮最大限度地減緩環(huán)境影響的措施。（2）在項目施工期，對受影響單位或個人采取環(huán)境減緩措施，如安裝雙層隔聲窗以減緩對聲環(huán)境敏感點的

31、噪聲影響。（3）在項目運營期，將實施改善城市環(huán)境質(zhì)量的長期行動計劃，例如交通控制、中心城區(qū)的交通限制、機動車尾氣控制戰(zhàn)略的實施和城市規(guī)劃的合理布局。3.1 項目設(shè)計階段3.1.1 噪聲（1）道路和公交車站選線、選址及其平面布置新、改、擴建道路和公交車站的選線、選址最大限度地避開環(huán)境敏感點。在橋梁預(yù)制板之間和與橋墩之間聯(lián)接口所采用的伸縮縫、支座應(yīng)對其可能產(chǎn)生的噪音予以充分的重視，盡量減少由于車輛沖擊而產(chǎn)生的噪聲。道路設(shè)計中盡最大可能地使用道路兩側(cè)樹木來減少交通噪聲的影響，共植樹5420棵，綠化面積達(dá)50000m2。（2）敏感點環(huán)境保護(hù)設(shè)計根據(jù)本溪市的實際情況，為了減少潛在的噪聲影響和開發(fā)實用的噪

32、聲減緩措施，由本溪市項目建設(shè)辦公室、環(huán)評單位和設(shè)計單位的組成聯(lián)合調(diào)查隊對項目范圍內(nèi)涉及到的環(huán)境敏感點進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，并對環(huán)境影響報告中提出的初步噪聲減緩措施進(jìn)行詳細(xì)地討論。各方對噪聲減緩措施達(dá)成了一致意見，對交通噪聲影響嚴(yán)重的道路兩側(cè)的第一排噪聲敏感建筑安裝雙層隔聲窗。具體環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況及噪聲減緩措施如表3-1所示。表3-1 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲減緩措施情況序號道路名稱敏感點名稱與道路紅線最近距離（m）建議采取的措施臨街窗戶數(shù)量（扇）1環(huán)山路居民樓7通風(fēng)隔聲窗1078本溪市第二十五中學(xué)21通風(fēng)隔聲窗602北地跨線跨河橋居民樓8通風(fēng)隔聲窗1503廣裕路居民樓13通風(fēng)隔聲窗1538本鐵幼兒園10通風(fēng)

33、隔聲窗8民生小學(xué)15通風(fēng)隔聲窗464溪湖路河西段居民樓20通風(fēng)隔聲窗3645后石路居民樓9通風(fēng)隔聲窗1066豎井路居民樓11通風(fēng)隔聲窗296豎井醫(yī)院24通風(fēng)隔聲窗487西芬路居民樓9通風(fēng)隔聲窗8068解放二路居民樓9通風(fēng)隔聲窗2669新城路居民樓11通風(fēng)隔聲窗17210平山橫三路居民樓10通風(fēng)隔聲窗34011平山橫四路居民樓15通風(fēng)隔聲窗1140平山第二幼兒園13通風(fēng)隔聲窗6前進(jìn)小學(xué)14通風(fēng)隔聲窗6212千金路居民樓8通風(fēng)隔聲窗89213地工路居民樓12通風(fēng)隔聲窗628本溪市特殊教育學(xué)校15通風(fēng)隔聲窗2214柳塘路居民樓15通風(fēng)隔聲窗14615北山路居民樓10通風(fēng)隔聲窗11816華中路居民樓1

34、1通風(fēng)隔聲窗196合計84883.1.2環(huán)境空氣為了便于機動車尾氣擴散，道路兩側(cè)的新增高層建筑控制在距離道路紅線20m以外。3.1.3 景觀設(shè)計在工程設(shè)計中，考慮環(huán)境美化及景觀設(shè)計，最大限度地使道路、立交橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在改、擴建道路設(shè)計中，盡最大努力保護(hù)道路兩側(cè)的樹木和綠化帶，確需占用的，能移栽的盡量移栽。在北地跨線跨河橋區(qū)綠化30000m2，在環(huán)山路坡面綠化20000 m2。其余道路在其兩側(cè)每隔3-5m栽種樹木，共栽種樹木大約5420棵。3.1.4 拆遷與安置在新、改、擴建道路和公交車站選址與設(shè)計階段，使拆遷安置量減少到最低程度。3.1.5設(shè)計階段環(huán)境減緩措施小結(jié)工程設(shè)計

35、階段將采取的環(huán)境減緩措施和具體實施單位匯總見表3-2。表3-2 設(shè)計階段環(huán)境減緩措施匯總對象環(huán)境減緩措施具體實施單位工程方案選擇道路設(shè)計方案：在道路機動車車道的設(shè)計上有四個方案，方案一是本項目環(huán)境影響評價中詳細(xì)敘述的方案。方案二與方案一比較廣裕路、地工路、 溪湖路河西段由四車道變?yōu)榱嚨?；方案三與方案一比較豎井路由四車道變?yōu)榱嚨? 新城路，柳塘路,平山橫三路由二車道變?yōu)樗能嚨?；方案四與方案一比較千金路、環(huán)山路轉(zhuǎn)山段、華中路、溪湖路后湖段由四車道變?yōu)榱嚨?。方案二、方案三、方案四的共同點均是增加機動車道，即部分路段由四車道變?yōu)榱嚨?、二車道變四車道。由于路面加寬，相?yīng)將提高各路段的通行能力。但

36、是路面加寬必將占用更多的土地，拆遷更多的路邊建筑，使受影響的人數(shù)增加，從而增大拆遷費用。另外，方案一中各條路的車道設(shè)計，已能滿足城市發(fā)展的需要，增加車道對改善交通的作用不明顯。通過以上比較，方案一為此項目的最佳方案。 橋梁選址方案：方案一：新建北地跨線跨河橋東起北地廣場，跨越沈丹鐵路、本鋼專用線、濱河南路和太子河，西端與濱河北路相接。本橋與濱河南路要實現(xiàn)互通，在唐莊路附近，為方便周圍居民出行方便，設(shè)兩座人行橋梯。方案二： 拆除永豐地道橋，在此處建一座新橋。方案二與方案一比較：方案二需要拆除地道涵，相比之下，造價增加。拆除進(jìn)程產(chǎn)生大量的灰塵及建筑垃圾，增加環(huán)境污染，同時也影響了當(dāng)?shù)亟煌?。另外在?/p>

37、處改造，地形條件不成熟?，F(xiàn)狀道路坡降已達(dá)到4%，在此處建引橋，需要將坡降再下降 0.8米，這樣坡降就超過5%以上，在此橋涵出口20米是本溪鋼鐵廠主廠區(qū)的1號門。如果降坡將影響鐵路路基的穩(wěn)定，直接影響本鋼的產(chǎn)品外運，受影響范圍太大。方案一中北地跨線跨河橋起點在北地，不涉及到動遷，受影響人群少。引橋凈高0.8米，不影響兩側(cè)居民樓的采光，相應(yīng)產(chǎn)生的環(huán)境問題也少。因此，從經(jīng)濟及環(huán)境影響角度分析，方案一優(yōu)于方案二。項目建設(shè)辦公室遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院噪聲新、改、擴建道路和公交車站的選線、選址最大限度地避開環(huán)境敏感點。在橋梁預(yù)制板之間和與橋墩之間聯(lián)接口所采用的伸縮縫、支座應(yīng)對其可能產(chǎn)生的噪音予以充分的重視，

38、盡量減少由于車輛沖擊而產(chǎn)生的噪聲。道路設(shè)計中盡最大可能地使用道路兩側(cè)樹木來減少交通噪聲的影響，共植樹5420棵，綠化面積達(dá)50000m2。項目建設(shè)辦公室遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境空氣道路兩側(cè)的新增高層建筑控制在距離道路紅線20m以外。項目建設(shè)辦公室植被與景觀1、在工程設(shè)計中，考慮環(huán)境美化及景觀設(shè)計，最大限度地使道路、立交橋、公交車站建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2、在改、擴建道路設(shè)計中，盡最大努力保護(hù)道路兩側(cè)的樹木和綠化帶3、道路及格公交車站綠化設(shè)計已包含在工程設(shè)計中，綠化面積率按照本溪市城市綠化條例的規(guī)定執(zhí)行。遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院3.2 施工階段本項目施工期將對聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水

39、環(huán)境、植被、社區(qū)、交通、市政設(shè)施和文物古跡等產(chǎn)生影響。盡管大部分影響是暫時的、可恢復(fù)的，環(huán)境影響評價還是給予充分關(guān)注。3.2.1 聲環(huán)境施工噪聲的產(chǎn)生是不可避免的，為盡量使其影響減少到最小，在具體施工的過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例和地方的環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定。根據(jù)建筑噪聲施工場界噪聲限值（GB12523-90）的第2.2條，本項目必須在四周邊界執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以減少和消除施工期間噪聲對周圍敏感點的影響。通過預(yù)測結(jié)果可知，該項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲絕大多數(shù)超過建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減小其噪聲對周圍環(huán)境的影響，建設(shè)單位和工程施工單位必須按照遼

40、寧省環(huán)境保護(hù)條例的規(guī)定，規(guī)范施工行為。建設(shè)單位應(yīng)做到以下幾方面： （1）施工單位應(yīng)選用低噪音機械設(shè)備或帶隔聲、消聲設(shè)備，禁止使用柴油發(fā)電機組，嚴(yán)禁高噪音、高振動的設(shè)備在中午或夜間休息時間作業(yè)。（2）合理安排好施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲敏感點，對個別影響較嚴(yán)重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)，也可考慮在靠近敏感點的一側(cè)建臨時工房以代替隔聲墻的作用。土方工程應(yīng)盡量安排多臺設(shè)備同時作業(yè)，縮短影響時間。將施工現(xiàn)場的固定振動源相對集中，以減少振動干擾的范圍。（3）施工運輸車輛進(jìn)出場地安排在遠(yuǎn)離住宅區(qū)一側(cè)。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例的規(guī)定，若采取降噪措施后仍達(dá)不到規(guī)定限值，特別是發(fā)生夜

41、間施工擾民現(xiàn)象時，施工單位應(yīng)向受此影響的組織或個人致歉并給予賠償。3.2.2 環(huán)境空氣項目施工期間，對大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響主要是基建工地上的揚塵和運輸車輛排放的尾氣，對于此類污染應(yīng)采取以下措施：（1）施工中大量的拆遷工作應(yīng)盡量采用圍欄封閉現(xiàn)場，圍欄距拆遷部位不小于20m以減少揚塵污染，拆遷工程施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃制度，指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃工作；（2）施工現(xiàn)場地坪必須進(jìn)行硬化處理，有條件的采取砼地坪；（3）所有工地出入口要設(shè)置清洗車輪措施，設(shè)有專人清洗車輪及清掃衛(wèi)生，確保出入工地的車輪不帶泥土；（4）施工現(xiàn)場必須設(shè)立垃圾暫存點，并及時回收清運工程垃圾；（5）跨橋工程垃圾應(yīng)用容器垂直清運、嚴(yán)禁

42、凌空拋撒及亂倒亂仍；（6）施工運輸車輛盡量避開居民區(qū)等敏感地區(qū)，以防二次揚塵對其產(chǎn)生污染；（7）規(guī)劃施工運輸車輛走行道路，設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃散落在路面上的泥土，并應(yīng)及時清運出去；對環(huán)境要求高的路段，應(yīng)根據(jù)實際情況選擇在夜間運輸，以減少粉塵對環(huán)境的影響；（8）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒廢棄物及產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭味的物質(zhì)；（9）施工過程中，嚴(yán)禁將廢棄的建筑材料作為燃料燃燒。工地食堂應(yīng)使液化石油氣或電炊具，不能使用燃油炊具。施工結(jié)束時，應(yīng)及時對施工占用場恢復(fù)地面道路及植被。3.2.3 水環(huán)境（1）道路施工產(chǎn)生的廢水污染防治措施機械設(shè)備保證完好,防止泄漏油；施工人員的生活污水禁止隨處亂排,統(tǒng)一排入城市下水

43、管網(wǎng)；嚴(yán)格控制施工生產(chǎn)中設(shè)備用油的跑、冒、滴、漏；（2）大橋施工產(chǎn)生的廢水污染防治措施在鉆挖橋墩地基的過程中，要做好泥漿的沉淀過濾，防止淤積河道。 大橋兩側(cè)的兩個施工營地設(shè)置盡量遠(yuǎn)離水體，施工營地設(shè)置臨時化糞池，用以接納處理施工營地生活污水，嚴(yán)禁污水直接進(jìn)入太子河。施工物料堆場應(yīng)遠(yuǎn)離地表水體，并設(shè)置在徑流不易沖刷處，粉狀物料堆場應(yīng)配有草包蓬布等遮蓋物并在周圍挖設(shè)明溝防止徑流沖刷。大橋水下構(gòu)筑物施工時應(yīng)在周圍設(shè)置鋼圍堰，同時在圍堰向水體延伸處設(shè)置防護(hù)網(wǎng)等防止施工中的渣土、可能的油料灑落至水體中。嚴(yán)禁將橋墩施工的渣土直接棄至水體中，應(yīng)將其運至岸上妥善處置。在將渣土運送至岸上的過程中應(yīng)采取在渣土外圍

44、護(hù)等防止渣土灑落至水體中。渣土送上岸后應(yīng)及時處理，盡可能作為路基材料利用，并應(yīng)采取相應(yīng)的防止水土流失的措施。加強對施工機械的管理，防止機械跑、冒、滴、漏，防止施工船只油料傾倒入河流中引起水污染。橋梁施工主要是加強現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場廢棄物要及時清理外運。為防止雨水徑流，可沿河堤種植草坪或分段安裝固定泥土過濾網(wǎng)。3.2.4固體廢物防治措施（1）對施工垃圾、維修垃圾，要回收、分類、貯藏和處理，有回收、利用價值的盡量回收、利用，無回收利用價值的，交環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行無害化處理；（2）對磚瓦等塊狀和顆粒狀廢物，可采用一般堆存的方法處理，由有關(guān)部門運到指定的建筑固廢傾倒場；（3）施工人員集中的生活營地，要設(shè)兼職的

45、環(huán)境衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)宿營的生活垃圾集中定點回收，運送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。3.2.5水土流失防治措施堅持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針。在項目建設(shè)前及時做好各種防治水土流失的預(yù)案，專列投資，最大限度地保護(hù)和合理利用水土資源。在臨時占地區(qū)，盡量做到減少占用時間，及時清理場地，恢復(fù)原有土地功能；采取行之有效的管理和防護(hù)措施，最大限度地減少直接影響區(qū)的范圍。（1）道路及橋梁工程水土流失防治措施施工期挖土盡量做到日產(chǎn)日清，如果不能日產(chǎn)日清則要規(guī)范化堆放，邊坡比1.5壓實堆放。河邊施工時河堤兩側(cè)要用防塵網(wǎng)覆蓋，必要時在河道邊建邊溝、積水池。由于本溪市屬于山區(qū)，

46、有些道路與周圍地勢存在高度，在路兩側(cè)修建擋土墻，以防止雨水沖刷造成水土流失，本項目共修建擋墻5860m。（2）棄土場水土流失防治措施本工程中的棄土均運往千金嶺棄土場及牛毛嶺棄土場，這兩個棄土場處于山溝中，棄土排入棄土場后頂部要夯實，以防止施工期雨水沖刷造成水土流失。施工結(jié)束后，對終期場地要進(jìn)行植被恢復(fù)，如播散草籽等。3.2.6 社區(qū)施工期應(yīng)采取下列減緩措施，以減緩工程施工對社區(qū)的不利影響。（1）所有市區(qū)改建道路均以半封閉方式組織施工，給行人、自行車和公共汽車留出通道。（2）對沿線單位和居民出行將采用修建臨時道路和搭建臨時便橋，并設(shè)置必要的安全措施，以確保單位和居民出行的方便與安全，并在主要社區(qū)

47、段通過集中施工、加快施工進(jìn)度的辦法減少對社區(qū)的影響。（3）有學(xué)校分布的路段將選在暑假或節(jié)假日期間施工，可減少對學(xué)生出行的影響。（4）所有施工材料將分類、分型號設(shè)置專門場地，有序擺放，專人管理，并及時清運施工廢料，可減輕材料占地和堵塞交通的影響。3.2.7 交通施工期由于施工路段交通不暢或禁止機動車通行，使與之相鄰或相關(guān)其他路段車流量增加，車輛擁擠，車速降低，交通阻塞現(xiàn)象加重。施工期間應(yīng)采取下列措施以減緩交通擁擠。（1）制定道路施工計劃時，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，同時相臨和相交路段盡量分期施工，以有利于機動車的及時有效分流，減少因車輛方向性擁擠而造成的交通阻塞。（2）為防止因道路施工交通斷流，影

48、響局部企事業(yè)單位居民出行，工程將采取半封閉方式施工，允許公交車和自行車通行，禁止過境車通行，確保公共汽車暢通。（3）在交通繁忙的路段、路口不能進(jìn)行全封閉施工，只實行半封閉方式，并設(shè)單行線，保證公車行駛通暢。（4）在要求不間斷交通的道路路段，不得取消照明，道路施工應(yīng)在移動照明設(shè)備后實施。（5）加強交通管理與組織： 限制相關(guān)路段通行車輛種類和型號，個別路段設(shè)置單行線，合理設(shè)置交通信號燈并科學(xué)配時，以盡量削減主干道的交通流量。加強培訓(xùn)，以提高交警素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高城市交通管理水平；著重強化對道路使用者的宣傳與教育，減少人為因素造成的交通阻塞。在城區(qū)主干道路機動車道外側(cè)設(shè)置隔離護(hù)欄，以避免行人隨意橫

49、穿道路。加強拋錨車輛的管理，快速撤除事故現(xiàn)場，以免防礙其他機動車正常通行，進(jìn)而影響道路交通通行能力。3.2.8 文物古跡本項目影響范圍內(nèi)有兩處市級文物保護(hù)單位：本溪湖公園及公園內(nèi)的慈航寺，為了更好的保護(hù)游人的安全，施工過程中將采取下列減緩措施：由于公園內(nèi)游人多，其中老人占了很大的比例，為了更好的保護(hù)好這些弱勢群體，在施工期間要加強管理，在施工地方放置告示牌，告示牌上注明施工內(nèi)容、聯(lián)系人、投訴電話等，并制定了詳細(xì)的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。按照本溪市文物保護(hù)實施辦法，在拆遷和施工過程中，如發(fā)現(xiàn)地下文物，施工單位必須立即停工，告知本溪市文物管理部門，并按照文物管理部門的意見安排施工活動。施工單位將此

50、情況通過媒體告知公眾，如果2天內(nèi)不能供水，將使用供水車向受影響居民供水，并恢復(fù)供電、供氣或安排在夜間（22：00-6：00）斷電、斷氣。3.3 運營階段3.3.1 噪聲控制及聲環(huán)境質(zhì)量改進(jìn)本項目運營期道路兩側(cè)噪聲均有所增加，且均有不同程度的超標(biāo)。交通噪聲對道路兩側(cè)的居民、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等的影響很大。為了盡量減少道路交通噪聲對沿線環(huán)境的影響，特別是對沿線兩側(cè)附近有居住區(qū)集中的地帶，需要采取必要的防護(hù)措施減少其干擾，使項目的影響減少到最小?？梢詮囊韵聨讉€方面考慮噪聲減緩措施。規(guī)劃部門、環(huán)保部門、交管部門通力合作，搞好城市規(guī)劃，依據(jù)環(huán)保部門提供了科學(xué)數(shù)據(jù)，合理規(guī)劃、科學(xué)布局，避免產(chǎn)生新的噪聲敏感

51、點。加強對汽車的管理，學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園門前減速慢行、禁止鳴笛等。建議路面采用多孔隙瀝青混合料面層的低噪聲路面，據(jù)歐洲試驗表明，此類路面比傳統(tǒng)的路面降低噪聲3-6 dB(A）。根據(jù)調(diào)查分析，采用雙層隔聲窗為本工程較為適宜的降噪措施，其主要特點有：隔聲效果好，可降低噪聲25 dB(A）左右，而且經(jīng)濟實用。具體聲環(huán)境超標(biāo)敏感點情況及采取降噪措施詳見表3-3。表3-3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲減緩措施情況序號道路名稱敏感點名稱與道路紅線最近距離（m）建議采取的措施臨街窗戶數(shù)量（扇）1環(huán)山路居民樓7通風(fēng)隔聲窗1078本溪市第二十五中學(xué)21通風(fēng)隔聲窗602北地跨線跨河橋居民樓8通風(fēng)隔聲窗1503廣裕路居民樓13

52、通風(fēng)隔聲窗1538本鐵幼兒園10通風(fēng)隔聲窗8民生小學(xué)15通風(fēng)隔聲窗464溪湖路河西段居民樓20通風(fēng)隔聲窗3645后石路居民樓9通風(fēng)隔聲窗1066豎井路居民樓11通風(fēng)隔聲窗296豎井醫(yī)院24通風(fēng)隔聲窗487西芬路居民樓9通風(fēng)隔聲窗8068解放二路居民樓9通風(fēng)隔聲窗2669新城路居民樓11通風(fēng)隔聲窗17210平山橫三路居民樓10通風(fēng)隔聲窗34011平山橫四路居民樓15通風(fēng)隔聲窗1140平山第二幼兒園13通風(fēng)隔聲窗6前進(jìn)小學(xué)14通風(fēng)隔聲窗6212千金路居民樓8通風(fēng)隔聲窗89213地工路居民樓12通風(fēng)隔聲窗628本溪市特殊教育學(xué)校15通風(fēng)隔聲窗2214柳塘路居民樓15通風(fēng)隔聲窗14615北山路居民樓1

53、0通風(fēng)隔聲窗11816華中路居民樓11通風(fēng)隔聲窗196合計84883.3.2 環(huán)境空氣道路交通對環(huán)境空氣的影響，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重。據(jù)預(yù)測本溪交通改造項目完成之后，由于車流量的自然增加，機動車尾氣排放量將逐年增加，為此提出如下減緩空氣污染影響措施：（1）對污染源采取控制措施本項目的大氣污染源就是路面上行駛的機動車，機動車屬流動源，對機動車尾氣污染物的控制，單靠一條或幾條路橋采取措施，是很難開展的，而且又是較難收到效果的。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，對機動車尾氣污染物的控制應(yīng)是一個城市或區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)工程，所以，對本項目路面行駛機動車尾氣污染物控制與整個本溪市甚至遼寧省乃至國家的機動車尾氣污染物排放

54、控制政策措施密切相關(guān)。因而，對于本項目路面上行駛機動車尾氣污染物排放的控制措施應(yīng)與地方及國家的的機動車尾氣控制政策措施結(jié)合起來。本項目的建設(shè)單位及管理單位要在行動和意識上執(zhí)行國家及當(dāng)?shù)馗骷壊块T對機動車尾氣污染物排放控制制定的各項政策措施，并采取一些相應(yīng)措施對本項目路面上行駛機動車尾氣污染物的排放進(jìn)行控制，具體來講，本報告建議采取以下措施：禁止尾氣污染物超標(biāo)排放機動車通行從2001年4月16日起，我國頒布并實施了輕型汽車污染物排放限值及測量方法（I）（GB 18352.1-2001）；在2001年4月16日，頒布了輕型汽車污染物排放限值及測量方法（II）(GB 18352.2-2001)，并在2

55、004年7月1日起實施并代替(GB 18352.1-2001)；在2003年9月1日起，重型車將執(zhí)行（GB17691-2001）第二時段和（GB14762-2002）。目前，本溪市對機動車尾氣污染物排放實行了路檢和年檢，為了減輕機動車尾氣污染物的排放，本路段經(jīng)營管理部門，可禁止超標(biāo)機動車通行，這可在一定程度上緩解本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境空氣污染。目前，本溪市機動車尾氣污染日趨嚴(yán)重，必須實施更嚴(yán)格的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制單臺車的污染物排放量，只有全市嚴(yán)格控制機動車尾氣污染，機動車尾氣污染才不至于越來越大，這也符合國內(nèi)外機動車工業(yè)發(fā)展之潮流。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，只有全力降低單臺機車的排放量，才能

56、保證在機動車擁有量迅猛增加的同時不致于造成環(huán)境空氣質(zhì)量的顯著下降。加強機動車的檢測與維修實踐表明，機動車尾氣污染物的排放量與發(fā)動機是否處于正常技術(shù)狀態(tài)關(guān)系甚大。在用車排氣經(jīng)常超標(biāo)，主要因為是低水平維修、發(fā)動機技術(shù)惡化等。機動車在使用無鉛汽油、安裝尾氣凈化器后，檢測、維修將顯得更為重要。因此，一定要加強對車的檢測與維修，使在用車經(jīng)常保持在良好的狀態(tài)，以減少尾氣污染物的排放。本溪市機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)會越來越嚴(yán)格，各種機動車排氣控制措施將相繼使用，為保證各種措施的有效性，為控制尾氣污染物排放，就必須努力加強本溪市的機動車檢測與檢修，機動車工況排放檢測為燃油揮發(fā)排放測試等檢測手段需列入計劃日程。降低

57、路面塵粒由于道路揚塵來自沉降在路面上的塵粒，減少這些塵粒的數(shù)量就意味著降低了污染源強。支持配合當(dāng)?shù)卣愫脵C動車尾氣污染控制因機動車尾氣污染是一個城市或一個區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)控制工程，單靠一條或幾條路對機動車尾氣污染控制，是不可能從根本上解決尾氣污染的。因此，道路管理部門應(yīng)積極配合道路所在地政府及環(huán)境保護(hù)主管部門，共同搞好機動車尾氣污染控制。大力推薦使用清潔燃料目前，本溪市已建立了加氣站，部分機動車已經(jīng)使用液化氣作為燃料，如果全市的機動車都用此清潔燃料，這將大大減少污染物的排放量。因此，政府部門必須大力支持，并給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵使用清潔燃料；或用法律約束必須使用液化氣作為燃料，以改善機動車尾氣

58、污染的現(xiàn)狀。（2）新敏感點遠(yuǎn)離線路新敏感點遠(yuǎn)離線路減輕尾氣污染，研究表明，污染源到接受體之間的距離會直接影響到接受體污染物濃度，距離越遠(yuǎn)，到達(dá)接受體的污染物濃度越小。因此，若增加道路與道路沿線敏感點之間的距離，使機動車與周圍敏感點之間的自由空間增大，這有利于污染物在輸送過程中的稀釋，降低到達(dá)接受體時的污染物濃度。因此，建議規(guī)劃部門在道路兩側(cè)50m范圍內(nèi)，不應(yīng)再增建敏感點，應(yīng)將該范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量敏感點逐步搬遷或改造為商場、商務(wù)樓宇、倉庫等封閉性建筑，第一排建筑物應(yīng)盡量向后退縮，與道路保持一定的距離，這在一定程度可緩解機動車尾氣與揚塵帶來的不利環(huán)境影響。（3） 利用植被凈化空氣試驗證明，道路兩

59、側(cè)的闊葉喬木具有一定的防塵和污染物凈化作用，建設(shè)單位應(yīng)按照本溪市城市綠化管理條例的規(guī)定，在道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，以充分利用植被對環(huán)境空氣的凈化功能。（4）開辟公交專線，增加綠地面積開辟公交專用線，使得本溪市的公交四通八達(dá)，方便快捷，以吸引更多的市民乘做公交車，以減少私家車，或提高養(yǎng)車的費用，控制私家車的數(shù)量，從源頭減少污染物的排放量；同時增加道路兩側(cè)的綠化面積，一定程度上可起到凈化污染物的作用。3.3.3水環(huán)境廢水污染防治措施：（1）地面路設(shè)計中，應(yīng)在道路兩側(cè)修排水管口，以免路面積水；（2）保證汽車狀態(tài)良好，以減少泄漏的汽油、機油散落路面；（3）加強汽車的檢查和維修，嚴(yán)防機油和有毒有害物的泄漏。3

60、.3.4事故性排放管理及應(yīng)急預(yù)案（1）事故性排放的管理為避免道路及北地跨線跨河橋上的運輸危險品的車輛發(fā)生事故性污染，運輸部門應(yīng)進(jìn)行許可證管理，公安局頒發(fā)準(zhǔn)運證。當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)由所在地的環(huán)保局、公安局及運輸部門聯(lián)合派人處理。運輸危險品需得到運輸部門的批準(zhǔn)并獲得道路運輸?shù)脑S可證；運輸車輛狀態(tài)良好，配有滅火設(shè)備及危險品標(biāo)志；三輪機動車、非機動車及摩托車不得用于危險品運輸。運輸爆炸或化學(xué)危險品，承運人須持有公安部門爆炸準(zhǔn)運證或化學(xué)危險品準(zhǔn)運證。事故應(yīng)急措施：國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)機構(gòu)或可能負(fù)責(zé)的機構(gòu)應(yīng)立即采取措施；通知受影響或可能受影響的組織及居民；向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及其他有關(guān)部門報告，接