放射性防護知識培訓(xùn)教材(93張)課件

1、放射衛(wèi)生防護培訓(xùn)第1頁，共93頁。8/5/20221 主要內(nèi)容一、放射性基礎(chǔ)知識1、基礎(chǔ)概念2、射線分類及危害3、常用的輻射量及單位二、放射衛(wèi)生法規(guī)1、職業(yè)病防治法 2001年 國務(wù)院令60號1、放射工作人員健康管理規(guī)定（衛(wèi)生部令第52號）2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（GB 18871-2002）3、放射性同位素與射線裝置放射防護條例國務(wù)院令第44號4、放射事故管理規(guī)定 （衛(wèi)生部、公安部發(fā)布） 5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法(衛(wèi)生部令第17號）三、放射源保存、運輸?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定第2頁，共93頁。8/5/202221.基礎(chǔ)概念放射性 指物質(zhì)自發(fā)地放出射線的性質(zhì) 放射性同位素 某些元素中發(fā)生衰變

2、的同位素（三個重要特點：1、能自發(fā)的放出射線，常見的有、三種射線。2、有一定的半衰期T12。） 同位素分為穩(wěn)定和放射性同位素兩種。輻射源 能發(fā)射致電離輻射的裝置或物質(zhì)第3頁，共93頁。8/5/202231.基礎(chǔ)概念密封源 一種密封在包殼或緊密覆蓋層里的放射源非密封源 不是密封源的放射源放射工作人員 所從事的本職工作屬于放射工作的人員第4頁，共93頁。8/5/202242.射線分類及危害射線 就是帶有兩個正電荷和質(zhì)量樹等于4的氦原子核,通過物質(zhì)時,它與物質(zhì)的原子相互作用,使其電離。 射線無危險性，離人體10-20厘米的地方或由紙、鋁、玻璃或其它材料支撐的最簡單屏蔽，就足以全部吸收。 射線 實際上

3、是高速運行的電子流，它是原子核內(nèi)一個中子變成質(zhì)子時放出一個帶負電的電子。 射線應(yīng)用專門的屏蔽或增加離開輻射源的距離都能避免粒子的外部照射。第5頁，共93頁。8/5/202252.射線分類及危害射線 是原子核內(nèi)釋放出來的高能光子流,是核從高能級越遷至低能級或基極時放射出的電磁輻射,及電磁波。 射線在空氣中的射程達幾百米。它的穿透能力很大。 比射線 大50100倍 比射線 大10000倍 外照射時，需要有密度大的材料制成的特殊防護裝置。第6頁，共93頁。8/5/202262.射線分類及危害中子 是從原子核中發(fā)射出來的不帶電荷的粒子。 中子象射線一樣，具有強大的穿透能力。 使用中子源時，工作人員可能

4、遭到外照射。 對它的防護必須采用由含氫、硼或特殊金屬比例很高的材料來支撐屏敝物。 第7頁，共93頁。8/5/20227不同射線的穿透能力2.射線分類及危害第8頁，共93頁。8/5/20228放射線的危害危害機理：X、 射線及其它帶電或不帶電粒子作用于組成人體的原子，引起電離或激發(fā)，使人體中生物大分子(如蛋白質(zhì)分子，DNA分子和酶) 的結(jié)構(gòu)破壞，進一步影響組織或器官的正常功能，嚴(yán)重時導(dǎo)致機體死亡。2.射線分類及危害第9頁，共93頁。8/5/20229放射線的危害確定性效應(yīng)：其嚴(yán)重程度與劑量大小有關(guān)的效應(yīng)；有劑量閾值；隨機性效應(yīng)：其發(fā)生的幾率與劑量大小有關(guān)的效應(yīng)；無劑量閾值；遺傳效應(yīng)：輻射所致的顯

5、現(xiàn)在受照者后代身上的有害效應(yīng)。2.射線分類及危害第10頁，共93頁。8/5/202210電離輻射防護的基本手段時間防護 距離防護 屏蔽防護第11頁，共93頁。8/5/202211放射性標(biāo)志第12頁，共93頁。8/5/202212放射性同位素可根據(jù)需要制成放射源，在任何時間、任何環(huán)境下一直放射出射線第13頁，共93頁。8/5/202213射線裝置只有在通電狀態(tài)下產(chǎn)生射線！第14頁，共93頁。8/5/202214放射性活度(A)又叫強度表征放射性核素強度特征的物理量。物理意義是在單位時間間隔內(nèi)核素的原子核發(fā)生衰變的數(shù)目。國際制單位是貝克(Bq)，1 Bq=1次衰變/秒=2.703X10-11 Ci

6、 。原用單位是居里(Ci)1 Ci=3.7X1010 Bq （次衰變/秒）。3、常用的輻射量及其單位第15頁，共93頁。8/5/202215照射量(X)照射量是表征X射線或伽碼射線與空氣相互作用使空氣電離時產(chǎn)生電離大小的物理量,用于描述X射線或伽碼射線輻射場的性質(zhì)。只適用于幾千電子伏到3兆電子伏的X射線和伽碼射線。照射量的國際制單位是庫侖每千克， Ckg-1 ；原來的單位是倫琴，R。1 R=2.58x10-4 Ckg-13、常用的輻射量及其單位第16頁，共93頁。8/5/202216吸收劑量(D) 吸收劑量是當(dāng)電離輻射與物質(zhì)相互作用時，用來表示單位質(zhì)量的物質(zhì)吸收輻射能量大小的物理量。其概念適用

7、于任何電離輻射、任何物質(zhì)。國際制單位是焦耳每千克，Jkg-1 ；專用名稱是戈瑞，Gy。原來的單位是拉德，rad。 1 Gy =100 rad3、常用的輻射量及其單位第17頁，共93頁。8/5/202217有效劑量 (H) 有效劑量是用適當(dāng)?shù)男拚驍?shù)對吸收劑量進行加權(quán)，以便更好地和輻射所引起的有害效應(yīng)相聯(lián)系的物理量。 H=DQND，吸收劑量；Q，品質(zhì)因數(shù)，是估計輻射效應(yīng)的因子；N，其它修正系數(shù)的乘積，ICRP指定為1。Q值與射線種類有關(guān)3、常用的輻射量及其單位第18頁，共93頁。8/5/202218輻射量用途比較活度：表示放射源的強度 照射量：X、伽瑪射線的量吸收劑量：物體吸收的能量有效劑量：與

8、射線種類及危害相聯(lián)系第19頁，共93頁。8/5/202219放射衛(wèi)生工作的主要法律、法規(guī) 職業(yè)病防治法 2001年 國務(wù)院令60號與職業(yè)病防治法相配套的法規(guī)目前有 -國務(wù)院第44號令放射性同位素與射線裝置放射防護條例 -衛(wèi)生部第17號令放射工作衛(wèi)生防護管理辦法 -衛(wèi)生部第18號令放射防護器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法 -衛(wèi)生部、公安部第16號令放射事故管理規(guī)定 -衛(wèi)生部第52號令放射工作人員健康管理規(guī)定二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第20頁，共93頁。8/5/202220放射衛(wèi)生法規(guī)框架放射性同位素與射線裝置放射防護條例放射工作衛(wèi)生防護管理辦法放射防護器材與含放射性產(chǎn)品管理辦法放射工作人員健康管理規(guī)定

9、放射事故管理規(guī)定職業(yè)病防治法核設(shè)施放射衛(wèi)生防護管理規(guī)定核電廠核事故應(yīng)急管理條例衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃第21頁，共93頁。8/5/202221二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有多種分類方式：按其標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的范圍或標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限，分為：國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第22頁，共93頁。8/5/202222二、放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)和使用范圍共分6類：（一）放射衛(wèi)生防護基本標(biāo)準(zhǔn)（二）職業(yè)照射的防護標(biāo)準(zhǔn)（三）公眾照射的防護標(biāo)準(zhǔn)（四）醫(yī)療照射的防護標(biāo)準(zhǔn)（五）放射病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則（六）監(jiān)測規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)第23頁，共93頁。8/5/202223（一）放射衛(wèi)生防護基本標(biāo)準(zhǔn) 電離輻

10、射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn) （ GB 18871-2002 ）用于X、線外照射放射防護的劑量轉(zhuǎn)換因 子（GB11712-89）不同年齡公眾成員的放射性核素的ALI值（GB/T16142-1995）等為劑量估算提供基本參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)也屬于放射衛(wèi)生防護基本標(biāo)準(zhǔn)。二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第24頁，共93頁。8/5/202224（二）職業(yè)照射的防護標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)X射線探傷放射衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)（GBZ117- 2002） 工業(yè)Y射線探傷放射衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)（GBZ132- 2002） 油（汽）田測井用密封型放射源衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn) （GBZ142-2002）油（汽）田測井非密封型放射源衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn) （GBZ118-2002） 二

11、、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第25頁，共93頁。8/5/202225（三）放射病診斷標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)照射放射病診斷標(biāo)準(zhǔn) （GBZ96-2002）外照射急性放射病診斷標(biāo)準(zhǔn) （ GBZ104-2002 ）外照射慢性放射病診斷標(biāo)準(zhǔn) （ GBZ105-2002 ）放射性皮膚疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)（ GBZ106-2002 ）放射性甲狀腺疾病診斷標(biāo)準(zhǔn) （ GBZ101-2002 ）放射性白內(nèi)障診斷標(biāo)準(zhǔn) （ GBZ67-2002）職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn) （總則）等二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第26頁，共93頁。8/5/202226主要管理對象及范圍放射工作衛(wèi)生防護管理辦法放射防護器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法放射事故管理規(guī)定放射工作單位

12、生產(chǎn)、銷售和進口企業(yè)事故業(yè)主放射性同位素、射線裝置放射防護器材、含放射性產(chǎn)品放射性同位素或射線裝置事故二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第27頁，共93頁。8/5/202227主要管理對象及范圍鈷-60、銫-137銥-192等放射性同位素及含源設(shè)備；X射線機等射線發(fā)生裝置鉛玻璃、鉛橡膠制品、防護門窗等屏蔽器材；建材、磷肥、煙霧報警器、伴生X射線的電器產(chǎn)品等放射性同位素、射線裝置放射防護器材、含放射性產(chǎn)品放射性同位素或射線裝置發(fā)生的事故放射源丟失、被盜事故，超劑量照射事故，放射性污染事故二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第28頁，共93頁。8/5/202228部分法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)簡介1、放射工作人員健康管理規(guī)定（衛(wèi)生部令第5

13、2號）2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（GB 18871-2002 ） 2003年4月1日實施3、放射事故管理規(guī)定 （衛(wèi)生部、公安部發(fā)布）4、放射性同位素與射線裝置放射防護條例(國務(wù) 院44號令)5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法 (衛(wèi)生部第17號令)二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第29頁，共93頁。8/5/2022291、放射工作人員健康管理規(guī)定 （衛(wèi)生部令第52號）1997.9.1共分六章43條：規(guī)定了放射工作人員必須接受放射防護知識及法規(guī)培訓(xùn)，合格者發(fā)給放射工作人員上崗證，方可上崗放射工作人員上崗證每年復(fù)核一次，每5年煥發(fā)一次；必須建立個人劑量和健康檔案。二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第30頁，共93頁。

14、8/5/202230（1）放射工作人員的健康檢查 要求：就業(yè)前的健康檢查100%（必須）就業(yè)后健康檢查每1-2年必須進行 一次，并建立健康檔案1、放射工作人員健康管理規(guī)定 （衛(wèi)生部令第52號）1997.9.1第31頁，共93頁。8/5/202231放射工作條件甲種工作條件：年受照有效劑量當(dāng)量有可能15mSv(1.5rem)乙種工作條件：年受照有效劑量當(dāng)量很少大于15mSv(1.5rem),可能 5mSv(0.5rem)丙種工作條件：年受照有效劑量當(dāng)量很少可能超過或者15mSv(1.5rem)1、放射工作人員健康管理規(guī)定 （衛(wèi)生部令第52號）1997.9.1第32頁，共93頁。8/5/20223

15、2（2）放射工作人員的健康要求具有下列情況之一者，不宜從事放射工作： 血紅蛋白： 低于120g/L 或高于160g/L（男） 低于110g/L 或高于150g/L（女） 紅細胞數(shù)： 低于41012/L 或高于5.51012/L （男） 低于3.51012/L 或高于5.01012/L （女） 白細胞數(shù)： 準(zhǔn)備參加放射工作人員，低于4.5109/L 或 高于 10109/L 已參加放射工作的人員持續(xù)（指6個月）低于4109/L 或 高于1.11010/L 血小板： 準(zhǔn)備參加放射工作人員， 低于110109/L 已參加放射工作的人員持續(xù)（指6個月）低于100109/L 另：患有心血管、肝、腎、呼吸

16、系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌疾病、血液病、皮膚疾 病和嚴(yán)重的眼晶體混濁或高度近視者。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第33頁，共93頁。8/5/202233（3）職業(yè)性放射性疾病的診斷與管理（分兩級管理）國家職業(yè)病診斷鑒定委員會放射病診斷鑒定組:對全國職業(yè)性放射病診斷工作進行技術(shù)指導(dǎo)和仲裁；受理省級職業(yè)性放射病診斷鑒定組提出的疑難病例；參與放射事故中受照人員的醫(yī)學(xué)檢查與處理。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第34頁，共93頁。8/5/202234省級職業(yè)性放射病診斷鑒定組負責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)性放射病的診斷工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)放射事故中受照人員的醫(yī)學(xué)檢查與處理；負責(zé)職業(yè)性放射病疑難病例的轉(zhuǎn)診。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第3

17、5頁，共93頁。8/5/202235放射性職業(yè)病診斷以個人劑量檔案、個人健康檔案為依據(jù)，對沒有上述檔案者，不得進行放射病診斷。放射工作人員個人職業(yè)史的書寫診斷書一式五分.診斷組、患者、患者所在單位、省、國家職業(yè)性放射病診斷鑒定組各存一份。對已確診的放射性職業(yè)病患者每2年進行一次復(fù)查、診斷。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第36頁，共93頁。8/5/202236（4）國家對放射工作人員的有關(guān)待遇保健休假：每年2-4周，對從事放射工作滿 20年的在崗人員，每年可健康療養(yǎng)一次；保健津貼：按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 放射工齡：按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，（1年按1.5年計算，對退休人員）。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第

18、37頁，共93頁。8/5/202237放射工作人員個人劑量管理第十二條規(guī)定，所有從事或涉及放射工作的單位或個人，必須接受個人劑量檢測，建立個人劑量檔案。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第38頁，共93頁。8/5/202238為什么要進行個人劑量檢測掌握放射工作人員的受照劑量，以控制工作人員的受照劑量達到可合理做到的最低水平。通過個人劑量檢測，可發(fā)現(xiàn)防護中的薄弱環(huán)節(jié)，以利于采取措施及時改善。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第39頁，共93頁。8/5/202239放射工作人員 個人劑量檢測的內(nèi)容個人劑量檢測：主要指內(nèi)照射、外照射個人劑量檢測，皮膚和衣服的污染檢測。工作場所的檢測：主要指工作場所的放射性水平

19、，空氣污染和表面污染的檢測。異常照射劑量的檢測：主要指事故和一般應(yīng)急受照的劑量檢測。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第40頁，共93頁。8/5/202240放射工作人員個人劑量計的佩帶與要求：佩帶方法：一般佩帶在左胸前?！氨镜住眲┝坑嫹旁跓o輻射區(qū)域（如辦公室）。檢測周期為：3個月為1個周期，每年4個周期。請認真填寫好檢測記錄表，每人每周期填寫1張記錄表。要求：堅持經(jīng)常佩帶，并注意要妥善保管，不得隨意亂扔，更不能隨工作服放在有電離輻射的場所或借給他人使用。1、放射工作人員健康管理規(guī)定第41頁，共93頁。8/5/2022412、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn) （GB 18871-2002 ） 200

20、3年4月1日實施本標(biāo)準(zhǔn)共十一章和九個附錄組成：全部技術(shù)內(nèi)容均為強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)準(zhǔn)是所有次級專項標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和基本依據(jù)第四代基本標(biāo)準(zhǔn)從我國實際出發(fā)，與國際接軌。采用了IAEA等6個國際組織共同制定的標(biāo)準(zhǔn)IBSS，主要依據(jù)是ICRP60號出版物的新建議。二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第42頁，共93頁。8/5/202242始終貫穿于標(biāo)準(zhǔn)中的防護與安全原則為：放射衛(wèi)生防護的基本原則：放射實踐的正當(dāng)化、放射防護的最優(yōu)化、個人劑量限值。2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)第43頁，共93頁。8/5/202243職業(yè)照射（放射工作人員）年劑量限值連續(xù)5年的年平均有效劑量20mSv；任何一年中的有效劑量50mS

21、v；眼晶體的年當(dāng)量劑量，150mSv；四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，500mSv。2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)第44頁，共93頁。8/5/202244職業(yè)照射（放射工作人員）年劑量限值對于年齡16-18歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓(xùn)的徒工、學(xué)生，不超過下列限值：年有效劑量，6mSv；眼晶體的年當(dāng)量劑量，50mSv；四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，150mSv。2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)第45頁，共93頁。8/5/202245公眾中個人的 劑量限值年有效劑量，1mSv；特殊情況下，如果5個連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv，則某單一年份的有效劑量可提高到5mSv；眼晶體的年當(dāng)量

22、劑量，15mSv；皮膚的年當(dāng)量劑量，50mSv。2、電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)第46頁，共93頁。8/5/202246職業(yè)照射（放射工作人員）年劑量限值（舊標(biāo)準(zhǔn)）效應(yīng)類型 劑量限值非隨機性效應(yīng) 眼睛體：150mSv(15rem) 其他單個組織或器官：500mSv(50rem) 隨機性效應(yīng) 全身均勻照射：50 mSv(5rem) 非 均勻照射（有效劑量當(dāng)量）：50 mSv(5rem) 第47頁，共93頁。8/5/202247公眾中個人的 劑量限值（舊標(biāo)準(zhǔn)） 受照情況 劑量限值 全身均勻照射： 5 mSv(0.5rem) 任何單個組織或器官： 50 mSv (5rem)第48頁，共93頁。8

23、/5/202248 劑量限值（新、舊標(biāo)準(zhǔn)比較）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)放射工作人員 50 mSv/年公眾 5mSv/年即將實行的新標(biāo)準(zhǔn)放射工作人員 20 mSv/年 公眾 1mSv/年第49頁，共93頁。8/5/2022493、放射事故管理規(guī)定 （衛(wèi)生部、公安部發(fā)布）共包括6章33條：2001年8月26日施行二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第50頁，共93頁。8/5/2022503、放射事故管理規(guī)定衛(wèi)生部、公安部令（修訂）放射事故管理規(guī)定放射事故報告制度事故分級管理事故的調(diào)查處理事故調(diào)查立案、結(jié)案制度第51頁，共93頁。8/5/202251（一）明確分工1、 明確衛(wèi)生行政部門和公安部門在事故處理工作中的分工 （第四、五

24、、六條）衛(wèi)生部門負責(zé)人員受到超劑量照射的放射事故的調(diào)查處理公安部門負責(zé)放射性同位素丟失、被盜事故的調(diào)查處理2、調(diào)整衛(wèi)生行政部門在事故處理工作中的分工 （第十六、十七條）市（地）級衛(wèi)生行政部門 省 級 衛(wèi) 生 行 政 部 門 一般事故處理嚴(yán)重、重大事故處理3、放射事故管理規(guī)定第52頁，共93頁。8/5/2022523、放射事故管理規(guī)定放射事故報告制度發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)放射事故的單位和個人，必須盡快向衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)報告，最遲不得超過二小時。放射事故報告卡由事故單位在二十四小時內(nèi)報出。造成環(huán)境放射性污染的，還應(yīng)當(dāng)同時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門。第53頁，共93頁。8/5/2022538898年我國發(fā)生的

25、放射事故數(shù)量丟失放射源事故：258起，占總數(shù)的78放射性物質(zhì)污染事故：17起，較少人員受超劑量照射事故：57起，占總數(shù)的17在以上11年中共發(fā)生放射事故332起，其中責(zé)任事故290起，占總數(shù)的87；技術(shù)事故25起，占總數(shù)的0.8；其他事故17起，占總數(shù)的0.5。另在332起事故中，工業(yè)部門發(fā)生的事故占76。以上事故中，造成人員受照805人、死亡5人、經(jīng)濟損失1476萬元（而且大部分未報經(jīng)濟損失）在以上事故中，其中我省共發(fā)生事故11起。3、放射事故管理規(guī)定第54頁，共93頁。8/5/2022541988-1998放射事故原因分析（單位：起數(shù)，共332起）責(zé)任事故占85%管理不善：規(guī)章制度不完善

26、157起 47% 職責(zé)不清，設(shè)備維修不及時領(lǐng)導(dǎo)失職：無證使用，人員 67起 20%不教育，不明確管理人員操作人員責(zé)任 57起 17%設(shè)備意外故障 34起 10%3、放射事故管理規(guī)定第55頁，共93頁。8/5/202255事故的分級：責(zé)任事故：違反有關(guān)規(guī)定，由于人為因素造成的事故技術(shù)事故：因設(shè)備質(zhì)量或故障造成的事故其他事故：除因責(zé)任事故和技術(shù)事故以外的放射事故3、放射事故管理規(guī)定第56頁，共93頁。8/5/202256*事故的分類：一類：人員受超劑量照射事故二類：放射性物質(zhì)污染事故三類：丟失放射性物質(zhì)事故 3、放射事故管理規(guī)定第57頁，共93頁。8/5/202257*事故的級別：一般事故嚴(yán)重事故

27、重大事故（國務(wù)院衛(wèi)生部處理）3、放射事故管理規(guī)定第58頁，共93頁。8/5/202258*事故管理：國務(wù)院衛(wèi)生部省級衛(wèi)生部門市級衛(wèi)級部門3、放射事故管理規(guī)定第59頁，共93頁。8/5/202259人員受超劑量照射事故分級 受照人員及部位受照劑量（Gy）一般事故嚴(yán)重事故重大事故放射工作人員全身0.050.55局部或單個器官0.5520公眾成員全身0.0050.051局部或單個器官0.050.5103、放射事故管理規(guī)定第60頁，共93頁。8/5/202260丟失放射性物質(zhì)事故分級放射性物質(zhì)形態(tài)放射性活度（Bq）一般事故嚴(yán)重事故重大事故密封型4106410841011非密封型410541074101

28、0放射事故按人體受照劑量或者放射源活度分為：一般事故、嚴(yán)重事故、和重大事故?；旌戏派涫鹿?，按其中最高一級判定。3、放射事故管理規(guī)定第61頁，共93頁。8/5/202261放射事故調(diào)查結(jié)案 放射事故調(diào)查結(jié)束后，由負責(zé)立案的衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理后結(jié)案；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在結(jié)案后三十日內(nèi)，負責(zé)查處的衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)寫出放射事故結(jié)案報告逐級上報衛(wèi)生部、公安部。3、放射事故管理規(guī)定第62頁，共93頁。8/5/202262人員受超劑量照射事故分級受照人員及部位受照劑量（Gr）一般事故嚴(yán)重事故重大事故放射工作人員全身0.050.55局部或單個器官0.5520公眾

29、成員全身0.0050.051局部或單個器官0.050.510表中各種劑量均指一次事故從發(fā)生、處理到恢復(fù)正常的全過程所導(dǎo)致內(nèi)照射劑量之和。第63頁，共93頁。8/5/202263丟失放射性物質(zhì)事故分級放射性物質(zhì)形態(tài)放射性活度（Bq）一般事故嚴(yán)重事故重大事故密封型4106410841011非密封型4105410741010表中各級值應(yīng)乘以毒性組別修正因子f。對極毒組f=0.1,對極毒組f=1,對中、低毒組f=10。3、放射事故管理規(guī)定第64頁，共93頁。8/5/202264放射事故的處理原則處理要及時，迅速采取相應(yīng)的措施首先要控制和消除事故源，防止事故蔓延注意社會影響。放射事故，無論大小，損失如何

30、，都會給工作人員和附近居民和社會造成精神和心理影響。所以，在處理放射事故中，應(yīng)本著實事求是的科學(xué)態(tài)度，所采取的措施和輿論宣傳都要恰如其分。做好事故處理過程中劑量檢測工作。3、放射事故管理規(guī)定第65頁，共93頁。8/5/202265放射事故報告、立案制度部門負責(zé)，分級管理制度衛(wèi)生部門:超劑量照射事故衛(wèi)生部：監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全國放射事故的調(diào)查處理；省級衛(wèi)生廳局：嚴(yán)重、重大事故市級衛(wèi)生局：一般事故公安部門：同位素丟失、被盜事故放射事故管理規(guī)定3、放射事故管理規(guī)定第66頁，共93頁。8/5/202266放射事故的報告發(fā)生放射事故的單位或個人，必須盡快向衛(wèi)生行政部門、公安部門報告，最遲不得超過2小時。放

31、射事故報告表由事故單位在24小時內(nèi)報出。3、放射事故管理規(guī)定第67頁，共93頁。8/5/202267放射事故處理方法人員受超劑量照射事故處理方法： 首先調(diào)查取證，并做好監(jiān)督文書。根據(jù)受照人員在“源”區(qū)停留時間、與“源”的距離、 “源”的活度等，采用標(biāo)準(zhǔn)人及熱釋光個人劑量計，現(xiàn)場模擬實驗，迅速估算受照劑量，判斷事故級別，對危險源采取應(yīng)急安全處理措施。事故單位應(yīng)立即安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查。3、放射事故管理規(guī)定第68頁，共93頁。8/5/202268放射事故處理方法放射性污染事故：首先控制污染源，封鎖現(xiàn)場，并關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)以防污染擴散，迅速展開檢測，嚴(yán)防對食品、蓄禽及水源的污染。事故單位對受到放射性

32、污染或損傷的人員，應(yīng)立即安排接受醫(yī)學(xué)檢查和應(yīng)急救援措施。迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。污染現(xiàn)場上未達到安全水平以前，不得解除封鎖。3、放射事故管理規(guī)定第69頁，共93頁。8/5/202269放射事故處理方法丟失放射性物質(zhì)事故：需公安部門協(xié)同調(diào)查取證、偵破。并保護好現(xiàn)場。使用現(xiàn)場檢測儀器，順著輻射場升高的方向找到輻射源。如發(fā)現(xiàn)翻倒出來的輻射源，立即按防護要求采用長柄工具，將源裝入鉛罐中，迅速轉(zhuǎn)送安全處。在處理事故時，工作人員要佩帶個人劑量計。3、放射事故管理規(guī)定第70頁，共93頁。8/5/202270放射事故結(jié)案報告（撰寫提綱）調(diào)查起止日期及調(diào)查地點和事由調(diào)查人員構(gòu)成情況事

33、故概況及應(yīng)急處理情況事故調(diào)查情況（一）調(diào)查方案及調(diào)查方法；（二）調(diào)查重點事項（包括：人員傷亡、現(xiàn)場勘察及有關(guān)技術(shù)檢測數(shù)據(jù)、人證、物證收集）事故原因分析及事故級別的判定3、放射事故管理規(guī)定第71頁，共93頁。8/5/2022714、放射性同位素與射線裝置放射防護條 例（國務(wù)院第44號令） 1989.10.24共包括七章37條是建國以來我國在放射衛(wèi)生方面公開發(fā)布的最高行政法規(guī)，標(biāo)志著我國放射防護工作走上法制管理的新階段。對放射工作實行許可登記制度二、放射衛(wèi)生法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第72頁，共93頁。8/5/2022724、放射性同位素與射線裝置放射防護條例輻射安全工作人員公 眾環(huán) 境放射源射線裝置放射工作場所

34、放射從業(yè)人員放射性三廢排放放射事故處理事故救援管理相對人的義務(wù)生產(chǎn)、銷售、使用、購置、運輸、進口必須申請許可、批件、核查場所防護措施、警示標(biāo)志個人劑量監(jiān)測、健康管理1、環(huán)境影響評價2、三廢排放符合標(biāo)準(zhǔn)1、控制健康危害2、減少環(huán)境影響3、損害賠償4、向衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門報告第73頁，共93頁。8/5/202273輻射安全工作人員公 眾環(huán) 境放射源放射工作場所放射事故處理事故救援放射源登記管理放射源保存保管的安全保衛(wèi)對新建、改建、擴建放射工作場所審查和竣工驗收參與放射事故調(diào)查處理依法對肇事者實施治安處罰公安部門的職責(zé)4、放射性同位素與射線裝置放射防護條例第74頁，共93頁。8/5/202274輻

35、射安全工作人員公 眾環(huán) 境放射源射線裝置放射工作場所放射從業(yè)人員放射事故處理事故救援1、對新建、改建、擴建放射工作場所衛(wèi)生審查和竣工驗收2、日常放射防護監(jiān)督1、實行放射工作人員證制度2、個人劑量監(jiān)測1、會同有關(guān)部門調(diào)查處理放射事故2、依法查處違法單位和個人衛(wèi)生許可管理1、對生產(chǎn)、銷售、使用、訂購、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥實施衛(wèi)生許可2、對進口實施登記備案3、對運輸放射源進行核查衛(wèi)生行政部門的職責(zé)對人的管理對源的管理對場所的管理事故管理4、放射性同位素與射線裝置放射防護條例第75頁，共93頁。8/5/202275環(huán)保部門的職責(zé)輻射安全工作人員公 眾環(huán) 境放射工作場所放射性三廢排放放射事故處理事故救援對新建、擴

36、建、改建項目審批環(huán)境影響評價報告書參加竣工驗收放射性三廢處理審查驗收排放監(jiān)督監(jiān)測放射廢物庫運營與管理會同部門處理放射性環(huán)境污染4、放射性同位素與射線裝置放射防護條例第76頁，共93頁。8/5/2022765、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法（衛(wèi)生部令第17號）2002.7.1 放射工作衛(wèi)生防護管理辦法油(氣)田測井用封閉型放射源使用管理辦法非醫(yī)用加速器放射衛(wèi)生管理法輻照加工裝置衛(wèi)生防護管理定油(氣)田非密封型放射源測井放射衛(wèi)生管理法放射治療衛(wèi)生防護與質(zhì)量保證管理規(guī)定醫(yī)用X射線診斷放射衛(wèi)生防護及質(zhì)量保證管理規(guī)定第77頁，共93頁。8/5/202277以“源”為中心的放射衛(wèi)生監(jiān)督管理許可、登記生產(chǎn)、銷售、

37、使用購置放射源準(zhǔn)購批件運輸核查運輸退役管理許可注銷強調(diào)完善監(jiān)管工作機制：1、從生到死全過程管理，關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，加強日常監(jiān)督2、建立放射源動態(tài)臺帳：許可證復(fù)驗制度、銷售備案制度、許可證注銷制度3、建立通報制度，加強部門信息溝通與工作職能銜接5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第78頁，共93頁。8/5/202278（一）建設(shè)項目的放射防護設(shè)施，經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)計審查與竣工驗收同意；（二）有放射性同位素準(zhǔn)購批件；（三）涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，應(yīng)當(dāng)有經(jīng)環(huán)境保護行政部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件；（四）放射工作場所及設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和放射防護要求；（五）有符合規(guī)定的放射防護措施

38、和防護檢測儀器設(shè)備；（六）從事放射工作的人員經(jīng)健康檢查、放射防護專業(yè)知識和相關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)合格，持有放射工作人員證；（七）設(shè)置放射防護管理機構(gòu)或者組織，配備專職或兼職放射防護管理人員；（八）建立健全放射防護責(zé)任制和放射防護規(guī)章制度；（九）符合放射衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。申請放射工作衛(wèi)生許可必備條件5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第79頁，共93頁。8/5/202279 公安部門放射工作登記證30日之內(nèi)辦理衛(wèi)生行政部門放射工作衛(wèi)生許可證 第十二條許可與登記的銜接5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第80頁，共93頁。8/5/202280放射工作許可證發(fā)放管理辦法許可證有效期為四年許可證審核、復(fù)驗(每兩

39、年一次)許可變更許可證注銷許可證遺失補發(fā)禁止條款 禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第81頁，共93頁。8/5/202281退役放射源要求（第三十條）退役源送交廢物庫送供貨者回收通報公安、環(huán)保部門衛(wèi)生部門辦理許可注銷手續(xù)憑回收證明憑收貯證明5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第82頁，共93頁。8/5/202282對放射工作單位的要求設(shè)置放射防護管理機構(gòu)或者組織，配備專職放射防護管理人員，建立放射工作管理檔案。制定并實施放射防護管理規(guī)章制度。定期對放射工作場所及周圍環(huán)境進行放射防護檢測和檢查。組織本單位放射工作人員接受放射防護法規(guī)、專業(yè)技術(shù)的知識培訓(xùn)。制定并落實放射事故預(yù)防措施與應(yīng)

40、急預(yù)案，發(fā)生放射事故，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時報案。5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第83頁，共93頁。8/5/202283對放射工作場所設(shè)置規(guī)定的警示標(biāo)志 （第十九條）放射性同位素和含放射源的儀表和容器應(yīng)當(dāng)貼有電離輻射標(biāo)志。放射性同位素的儲存場所醒目處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離 輻射警示標(biāo)志。放射工作場所出人口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。含密封型放射性同位素裝置和儀表以及射線裝置使用和調(diào)試維修場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的警示裝置。在室外、野外從事放射工作及其野外作業(yè)放射性同位素臨時儲存場所應(yīng)當(dāng)劃出安全防護區(qū)域，設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志，必要時，設(shè)專人警戒；開放型放射工作場所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)時，可采用國際通用顏色（紅、黃）作為工作區(qū)域標(biāo)志；在控制區(qū)進出口及其他適當(dāng)位置，應(yīng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。5、放射工作衛(wèi)生防護管理辦法第84頁，共93頁。8/5/202284電離輻射警示標(biāo)志，標(biāo)志管理放射工作場所、放射性貨包電離輻射標(biāo)志當(dāng)心電離輻射電離輻射警告標(biāo)志第85頁，共93頁。8/5/202285對放射性同位素儲存場所的衛(wèi)生要求 （第二十一條）儲存放射性同位素必須符合放射防護要求，并不得超過該儲存場所防護設(shè)計的最大儲量；放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫儲存，儲存場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防護措施，并安裝相應(yīng)的報警裝置；放射性同位素儲存場所應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)，有完善的存