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文檔簡介
1、泓域/熱水器項目工程組織與管理方案熱水器項目工程組織與管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110740728 一、 項目式 PAGEREF _Toc110740728 h 2 HYPERLINK l _Toc110740729 二、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優(yōu)化 PAGEREF _Toc110740729 h 4 HYPERLINK l _Toc110740730 三、 工程項目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc110740730 h 5 HYPERLINK l _Toc110740731 四、 項目管理組織的基本原理 PAGERE
2、F _Toc110740731 h 8 HYPERLINK l _Toc110740732 五、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc110740732 h 23 HYPERLINK l _Toc110740733 六、 組織計劃制訂的方法與工具 PAGEREF _Toc110740733 h 24 HYPERLINK l _Toc110740734 七、 團隊組織計劃 PAGEREF _Toc110740734 h 25 HYPERLINK l _Toc110740735 八、 材料采購合同的主要內容 PAGEREF _Toc110740735 h 30 HYPERLINK l
3、 _Toc110740736 九、 貨物采購合同的標的 PAGEREF _Toc110740736 h 32 HYPERLINK l _Toc110740737 十、 勘察合同的主要內容 PAGEREF _Toc110740737 h 32 HYPERLINK l _Toc110740738 十一、 監(jiān)理合同的主要內容 PAGEREF _Toc110740738 h 41 HYPERLINK l _Toc110740739 十二、 公司概況 PAGEREF _Toc110740739 h 42 HYPERLINK l _Toc110740740 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _T
4、oc110740740 h 43 HYPERLINK l _Toc110740741 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110740741 h 43 HYPERLINK l _Toc110740742 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110740742 h 43 HYPERLINK l _Toc110740743 十四、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc110740743 h 46 HYPERLINK l _Toc110740744 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110740744 h 47 HYPERLINK l _Toc110
5、740745 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110740745 h 48 HYPERLINK l _Toc110740746 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110740746 h 50 HYPERLINK l _Toc110740747 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110740747 h 52 HYPERLINK l _Toc110740748 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110740748 h 55 HYPERLINK l _Toc110740749 十五、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc110740749 h 56 HYP
6、ERLINK l _Toc110740750 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110740750 h 56 HYPERLINK l _Toc110740751 十六、 項目投資分析 PAGEREF _Toc110740751 h 57 HYPERLINK l _Toc110740752 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110740752 h 59 HYPERLINK l _Toc110740753 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110740753 h 60 HYPERLINK l _Toc110740754 流動資金估算表 PAGEREF _Toc11074
7、0754 h 62 HYPERLINK l _Toc110740755 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110740755 h 63 HYPERLINK l _Toc110740756 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110740756 h 64項目式(一)項目式的組織結構形式項目式組織結構形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,由項目組織自己獨立負責項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務、財務、人事等在公司規(guī)定的權限內進行管理。(二)項目式組織結構的優(yōu)點項目式管理組織結構的優(yōu)點是:項目經(jīng)理是真正意義上的項目負責
8、人。項目經(jīng)理對項目及公司負責,團隊成員對項目經(jīng)理負責,項目經(jīng)理可以調動團隊內外各種有利因素,因而是真正意義上的項目負責人。團隊成員工作目標比較單一。獨立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去,也有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。項目管理層次相對簡單,使項目管理的決策速度和響應速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理,團隊成員避免了多頭領導、無所適從的情況。項目管理相對簡單,使項目成本、質量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內部容易溝通。(三)項目式組織結構的缺點容易出現(xiàn)配置重復、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織,那么在資
9、源的安排上很可能出現(xiàn)項目內部利用率不高,而項目之間則是重復配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結束后的工作考慮投人相當?shù)木?,影響項目的后期工作。由于項目管理組織的獨立性,使項目組織產(chǎn)生小團體觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想,造成資源浪費;同時,各職能部門考慮其獨立性,對其資源的支持會有所保留,影響項目的最好完成。項目管理組織結構的變化與組織結構的優(yōu)化(一)項目管理組織結構的變化前面介紹了四
10、種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結構形式。根據(jù)國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優(yōu)化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及時調整,以免影響后續(xù)項目工作的完成
11、。管理組織結構調整優(yōu)化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現(xiàn)矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。組織結構調整優(yōu)化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發(fā)生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現(xiàn)改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續(xù)性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定要克服原組織下需解決的問題。此外,
12、在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進行:(一)確定合理的項目目標一個項目的目標可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質量方面的、內容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內容互相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學的項目目標至關重要,這是項目工作開展的基礎,同樣也是確定組織結構形式與機構的重要基礎。(二)確定項目工作內容在確定合理項目目標的同時,項目工作內容也要得到相應的確認,這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內容,一般
13、圍繞項目工作目標與任務分解進行,從而使項目工作內容系統(tǒng)化。項目工作內容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進度及人員情況進行調整。(三)確定組織目標和組織工作內容這一階段首先要明確的是,在項目工作內容中,哪些是項目組織的目標和工作內容。因為不是所有的項目目標都是項目組織所必須達到的,也不是所有的工作內容都是項目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負責進行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務部門的工作,項目組織與這些部門之間是上下游工序的關系。(四)組織結構設計完成上述工作以后,下一步就是進行組織結構設計。根據(jù)項目的特點和項目內外環(huán)境因素,選擇一
14、種適合項目工作開展的管理組織結構形式,并完成組織結構的設計。具體工作包括:組織結構形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標的要求。崗位的劃分要有相對的獨立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應地確定各崗位的工作職責,總的工作職責能滿足項目工作內容的需要,并做到前面所要求的權責一致。(六)人員配置以事設崗、以崗定人是項目組織機構設置中的一項重要原則。在項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團隊中的人員并不是都要求高智力、高學歷。
15、根據(jù)不同工作內容和要求安排與其相適應和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結構形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團隊內部的認知,并得以實施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標準為保證項目目標的最終實現(xiàn)和工作內容的全部完成,必須對組織內各崗位制定考核標準,包括考核內容、考核時間、考核形式等。有關內容在前文中已詳細論述。在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提
16、的,而人員的需求可能受人員獲取結果的影響和人員考核結果的影響。項目管理組織的基本原理在掌握如何構造項目組織結構前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關系,主要有:組織結構、組織規(guī)模、部門設置、管理幅度與管理層次。(一)組織結構組織的構成組織是由人員、職位、職責、關系、信息等組織結構要素構成的,其中各個職位與工作部門就相當于一個個節(jié)點,各節(jié)點之間的有機聯(lián)系,就構成了組織結構。組織結構就是系統(tǒng)內組成部分及其相互關系的框架,具體說就是根據(jù)組織系統(tǒng)的目標與任務,將組織劃分成若干層次與等級的子系統(tǒng),并進一步確定各層次中的各個職位及相互關系。組織規(guī)模工程項目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例
17、如說某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數(shù)、客聘專家人數(shù)等。部門設置部門設置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內容,這是組織機構設置中的一對重要關系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構中設立多少部門和設立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太少則會造成部門內事務太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是指部門所應負責的工作與事務范圍。部門負責的工作與事務太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質量。(3)部門職能與部門劃分的關系。部門過多,每個部門的職能就會
18、減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學處理好部門職能與部門數(shù)量的關系;同時劃分部門與部門職能的設定又是緊密聯(lián)系的。部門劃分的科學合理,各部門之間的職能分工就容易合理設定,如果部門職能設定不合理,將會增加部門的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設置的方法。部門設置的最基本形式是把組織的總體任務分解成若干個子任務,以完成子任務的單元為基礎形成部門,即工作部門專業(yè)化。部門設置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機構)自身總體職能與任務的要求,把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務范圍的部門,即實行部門職能化。例如,一些咨詢公司分為能源業(yè)務部、農(nóng)林水業(yè)務部、一般工業(yè)業(yè)務部等。管理
19、幅度管理幅度又稱管理跨度。是指上級管理者所直接領導下級人員的數(shù)量。一名管理者直接領導多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。(1)管理幅度對管理的影響管理幅度是組織設計中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運行產(chǎn)生不利影響。擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構和管理人員,減少協(xié)調方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導和監(jiān)督的時間相對減少,容易導致管理失控,出現(xiàn)各自為政的狀況。減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協(xié)調難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,
20、信息的傳遞容易發(fā)生丟失和失真;辦事效率降低。(2)確定管理幅度時應考慮的主要因素管理工作的性質管理者的工作性質不同,其管理幅度的要求也會不同。髙層領導面對的往往是事關全局的復雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題。因此,其管理幅度應小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作,其重復性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業(yè)方法與程序的標準化程度高,管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以815人為宜。管理者與被管理者的工作能力如果管理者的工作能力(如決策能力、領導水平、業(yè)務經(jīng)驗等)很強,管
21、理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領導能力都較弱,其管理幅度就應小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經(jīng)驗都比較豐富,管理技能與專業(yè)技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導,則上級主管的管理幅度就應小些。管理者的領導風格。有的管理者不希望分權,而是希望將所有的權力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權,將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較?。挥械念I導者非常不喜歡處理具體管理事務,將工作全部交給常務副職去做,其管理幅度可能只有一二個人。層次內信息傳遞效率如果同一
22、層次內信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關系容易協(xié)調,其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應小一些。管理的組織機構之間工作職能的相似性如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質有較大的相似,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應小一點。組織機構在空間上的分散程度管理者所管理的各機構在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產(chǎn)生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應小一些。得到協(xié)助的有力程度管理者如果有助手協(xié)助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以
23、如果管理者能夠得到助手的有力協(xié)助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協(xié)助,其管理幅度就應小一些。經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當?shù)年P聯(lián)。在組織的初始階段,管理者需處理的事務頭緒較多,組織內協(xié)調性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業(yè)務的發(fā)展,組織經(jīng)營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經(jīng)營遇到困難時,則要按問題所在區(qū)別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大一點;而如果經(jīng)營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發(fā)揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。(3
24、)管理幅度的定量分析以上關于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據(jù)上述基本原理,美國洛克希德公司提出了一套定量分析方法。主要是確定影響管理幅度的因素,并將各因素進行分級并賦予一定的指數(shù)。洛克希德定量分析法給出了一個定量分析管理幅度的基本思路,在實際工作中可根據(jù)項目組織的具體情況對影響因素的劃分、各級影響因素下的分值和修正系數(shù)予以調整。管理層次管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。整個組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調層、執(zhí)行
25、層和操作層四個層面。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層;協(xié)調層是決策層的重要參謀,屬于咨詢階層;執(zhí)行層是指直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層;操作層是指從事和完成具體任務的階層。由于每個具體組織的規(guī)模、工作性質、空間分布等情況不同,每個層面在實際組織內又可能包括幾個管理層次。在實際工作中,有時協(xié)調層、執(zhí)行層、操作層之間的區(qū)分不是非常清晰,就某一個具體部門而言可能兼顧執(zhí)行層與操作層,有時又可能兼顧協(xié)調層和執(zhí)行層。一個組織內管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下,以及管理成本的增加。管理層次從上到下劃分的過程,其實也就是工作任務與權力的
26、分解與授權的過程,上級管理層次的部門將任務與權力授予下一級層次的幾個部門,上級部門有權督促與檢查下一級部門的上下級的關系,從而形成了部門的等級關系。管理居次與管理幅度的關系一般地說,管理層次與管理幅度是相互矛盾的,管理層次過多勢必降低管理幅度,同樣管理幅度增加,同樣也會減少管理層次。因此,平衡管理幅度與管理層次之間的關系,使決策與管理效率高效、快捷是組織結構設置中的一個重要問題。管理層次和管理幅度是組織結構的兩個相互關聯(lián)的基本參數(shù)。當組織規(guī)模一定時,管理幅度越大,則管理層次越少。相反,如果管理幅度越小,則管理層次就會增加。在系統(tǒng)組織的規(guī)模一定的條件下,兩者成反比或接近反比的關系。如前所述,由于
27、人的經(jīng)歷和能力是有限的,一個管理者的有效控制幅度也是有限的。當一個管理者所領導協(xié)調的幅度超出了這個限量,就需要增加一個管理層次。組織形態(tài)的縱向層次組織的層次設置,為組織管理者提供通過職權等級鏈的縱向逐層監(jiān)督來控制和協(xié)調組織活動的有力手段,根據(jù)縱向層次設置的多寡,從組織結構的外部形態(tài)描述來加以命名,組織可以區(qū)分為高架和扁平兩種形態(tài)。(1)高架式組織髙架式結構組織結構又稱高聳式組織結構,是在最高層與作業(yè)層之間具有為數(shù)眾多的管理層次,每個層次的管理幅度均較窄小,組織結構形式表現(xiàn)為高而痩,故又稱為“寶塔式”結構。在高架式結構中,主管人員可以有較充足的時間和精力對下屬進行面對面的深入具體指導,并對其工作
28、給予嚴密的監(jiān)督和控制;主管人員同其直屬人員的聯(lián)系溝通多,工作單位規(guī)模小,可以促成較簡單的問題在短時間內得到準確地解決;各級主管職務設置較多,能夠為下屬人員提供較多的晉升機會。傳統(tǒng)的組織結構大多是高架式的。高架式結構的優(yōu)點主要有:1)組織結構比較嚴謹、嚴密,便于經(jīng)理人員對下屬實施嚴密控制;2)組織成員職責分明,分工明確;3)上下級之間縱向關系十分清晰,有利于統(tǒng)一指揮;4)組織的穩(wěn)定性程度很高,紀律比較嚴明。高架式結構容易產(chǎn)生的問題主要有:1)層次間和部門間的協(xié)調任務重,計劃和控制工作較為繁雜;2)管理層次及管理人員多,管理費用升高,降低了管理工作的經(jīng)濟性;3)信息交流不暢且易失真。各層次的行政主
29、管被迫較多地依靠層層的正式的通報制度來獲取信息,信息可能會相當嚴重地被歪曲;4)整個組織的決策民主化程度不容易高。下屬在決策中的參與程度很低,自主權和決策權都很小,更多地只能被動服從,通常上面所作出的決策還經(jīng)常不容易為下面所理解和接受;5)管理工作的效率也會降低。管理層次一多,層層報告請示容易造成決策遲緩,錯失良機,整個組織的應變能力較差,缺少彈性。隨著組織規(guī)模的逐步擴大,這種高架式結構越來越顯得難以適應環(huán)境與新的挑戰(zhàn),所以近年來出現(xiàn)了組織結構向扁平化方向發(fā)展的趨勢。(2)扁平型組織與高聳型組織相反,扁平型組織的結構特征是扁而平,其管理幅度大,管理層次少,其組織結構叫做扁平結構,或者叫做“橫式
30、結構”?,F(xiàn)代的企業(yè)大多傾向于采用扁平組織結構。扁平型組織的主要優(yōu)點是:1)扁平結構由于管理層次少,相對而言管理人員也少,節(jié)約了管理費用;2)扁平結構通過管理層次的減少,縮短了上級與基層之間的行政距離和感情距離,改善和加強了縱向的溝通聯(lián)系,高層領導可以較容易了解到基層的情況;3)隨著管理幅度的加大,上級對下級的指導與監(jiān)督減少,下屬要有效地行使指揮,就必須努力提高自身的管理能力和管理水平,增加了下屬的管理責任,對地位較低的下屬人員會起到有力的激勵作用,有利于促進基層管理人員的成長;4)下屬在決策中的作用增強,發(fā)言機會增多,同時也由于上級把主要的作業(yè)責任授權給了下級,這樣下級有可能參與決策,提高決策
31、的民主化程度;5)縱向溝通聯(lián)系渠道縮短,使上下級之間信息傳遞溝通加快,決策與行動效率更加迅速。扁平型組織主要的不足之處是:1)隨著組織的扁平化,上司管理幅度的加大,工作負荷將加重,使之精力分散,對下屬的管理可能松懈;2)各級管理人員的工作方式要從監(jiān)督和控制為主,轉向主要提供建議和協(xié)助,并推動下屬解決問題,實現(xiàn)其角色由監(jiān)督者向領導者的轉變,要求各級管理人員素質和能力相對較高;3)下屬容易會自覺或不自覺地突出他們的特權,建立起他們自己的附屬部門和勢力范圍,破壞組織的統(tǒng)一性,因此下屬人員要有較強的自覺性和自律性。在扁平結構中,上級領導者要特別注意放權的藝術,既要敢于放權、善于放權,還要擁有必要的權威
32、性。 總之,高聳型結構與扁平型結構都是相對的,在適宜的環(huán)境下,都可能成為有效的結構形態(tài)。隨著信息技術的發(fā)展和信息系統(tǒng)在組織內的應用,將促成組織向扁平型結構發(fā)展。(二)部門劃分的方法組織中常用的部門劃分方法有人數(shù)劃分法(如軍隊中各級作戰(zhàn)單位的設置等)、時間劃分法(如生產(chǎn)企業(yè)中早、中、晚班的設置等)等多種方法。但工程項目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務劃分法、區(qū)域劃分法等。在工程項目管理當中,既有單一的項目管理,也有多項目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項目管理,也可能存在于多項目管理。職能劃分法職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎,將相同性質的職能置
33、于同一部門內,由該部門負責組織內這一職能的執(zhí)行。例如,內設經(jīng)營部、財務部、行政部、技術經(jīng)濟部、基礎設施部等。職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化程度,提高管理人員的技術水平,但可能使項目人員缺乏總體眼光,不利于高級管理人員與項目運作人員的培養(yǎng)。對于單一項目的項目公司,其內部可以按職能劃分法來進行管理,對于一個大型公司管理不同的項目有時也會按這種劃分法來設置部門。程序劃分法程序劃分法就是以組織內的主要工作程序為劃分基礎,將程序劃分成可識別的若干個階段,每個部門負責完成一個或幾個階段的工作。例如工程項目管理公司部門劃分:市場開發(fā)部、項目設計部、施工管理部、維修檢查部等。程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和
34、作用的發(fā)揮,但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題,需要有一個部門或小組去進行協(xié)調與組織。業(yè)務劃分法業(yè)務劃分法就是按業(yè)務序列進行部門劃分,即把完成相同或相近專業(yè)的項目劃入一個部門當中,例如水電項目部、電子項目部、農(nóng)林項目部等。這種分類方法也可能是按某具體項目進行劃分,例如XXX機場監(jiān)理部、XX高速公路建設管理部等。按業(yè)務劃分法設立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長,有利于培養(yǎng)項目管理人員的項目分析與管理能力,不足是對于各部門都需要的一些專業(yè),如技術經(jīng)濟專業(yè)、財會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大,但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿,造成人力資源的浪費。這種劃分方法往往適用于一個多項目的管理
35、公司,如咨詢公司、專業(yè)項目管理公司等。區(qū)域劃分法區(qū)域劃分法是根據(jù)項目組織所在的不同地理位置或不同地理位置來源設立組織部門的方法。按區(qū)域劃分法有利于根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟特點、民族風俗習慣、當?shù)卣?、法律環(huán)境、語言環(huán)境等來開展工作,因此對于業(yè)務范圍在地域上分布較廣,業(yè)務量集中在某幾個地區(qū)的管理組織來說這種劃分方法是適宜的。有時工程項目是一個項目群時也用這種劃分方法,如全國糧食儲備庫建設項目,有關單位就設立了不同區(qū)域的管理部門。需要注意的是,在實際工作中,往往不是按一種方法來劃分設立部門,而是按兩種甚至是三種或多種方法劃分設置部門。例如,有的咨詢公司設立化工項目部、紡織項目部、財務管理部、北歐項目部等
36、。(三)職務的確定與分析職務的確定一個組織的設立是為完成一些特定的任務,為完成每一項任務,組織內必須有人完成一系列相互聯(lián)系的工作。把這些工作進行有機的組合就成為職務。在組織工作中,有些工作是經(jīng)常性的,有些工作是標準化的,有些工作是臨時性的,有些工作則需要創(chuàng)造性。這樣,我們就可以把一些工作組合起來設立一個職務,交給某一部門或交給某一個人去完成。職務特征模型職務特征模型提供了職務設計的一種理論框架。它確定的五種主要的職務特征,分析了它們之間的關系以及對員工生產(chǎn)率、工作動力和滿足感的影響。根據(jù)職務特征模型,任何職務都可以從以下五個方面去描述(稱為核心維度):(1)技能多樣性。指一項職務要求員工使用各
37、種技術和才能從事多種不同活動的程度。(2)任務同一性。指一項職務要求完成一項完整的和具有同一性的任務的程度。(3)任務重要性。指一項職務要求完成一項具有重要意義的任務的程度。(4)自主性。指一項職務給予任職者在安排工作進度和決定從事工作所使用的方法方面提供的實質性自由、獨立和自主的程度。(5)反饋。指個人為從事職務所要求的工作活動所需獲得的有關其績效信息的直接和清晰程度。前三個方面的特性(技能的多樣化、任務的同一性、任務的重要性),決定了工作職務意義的重要程度。換句話說,一項職務如果具有前三方面的特征,任職者會將其職務視為重要的、有價值的和值得做的。擁有自主性的職務會給任職者帶來一種對工作結果
38、的個人責任感。如果職務能提供反饋,任職者就會知道其完成的工作的效果情況。職務特征模型指出,一個人知道自己關注的任務完成得好,就會獲得一種內在的激勵。職務的五個核心維度越明顯,員工的工作動機、績效和滿意感就越強,其曠工和辭職的可能性就會越小。具有高度成長需要的員工,面對核心維度特征高的職務,在心理上要比只有低成長需要的員工有更高程度的體驗,當這種心理狀態(tài)存在時,高成長需要的員工也比低成長需要的員工能做出更積極的反應。為此,在進行職務設計時,應進行相關任務的合并與科學的劃分,以提高職務技能的多樣性和任務的同一性;適當給職務一定的自主性,以增加其責任感;開通反饋渠道,提高職務的激勵程度。組織計劃制訂
39、的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結合有關理論與規(guī)定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。組織計劃制訂的方法與工具常用的
40、組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結合有關理論與規(guī)定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內容:角色和
41、職責安排、人員配備計劃、組織關系圖和有關說明。(一)角色和職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應該履行的工作。職權是使用項目資源,作出決策以及批準的權力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責、職權所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安
42、排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應與公司內部的職能部門如工程、市場或財務部門等有機結合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況,項目內外環(huán)境的變化或其他原因而進行調整。描述團隊成員的角色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構圖,以圖形
43、方式自上而下地顯示各種職位及其相互關系。工作分解結構(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結構(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責。資源分解結構是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結構可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結構對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的
44、其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內為具體活動分配角色、職責和職權。矩陣圖能反映與每個人相關的所有活動以及與每.項活動相關的所有人員。它也可以確保任何一項任務都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責一職權表。該文件可作為未來項目的模板,特別
45、是在根據(jù)當前項目的經(jīng)驗教訓對其內容進行更新之后。與管理項目有關的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質量計劃中指定質量保證和質量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結構中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內安排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確
46、定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調,最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關系圖組織關系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內各組織單元或個人之間的
47、相互工作關系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關系圖。組織分解結構圖是一種特殊的組織關系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關說明有關說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應根據(jù)項目應用領域和項目規(guī)模的不同而不同,有關說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結構形式的影響。在項目組織結構形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結構形式。分析組織結構帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結構形
48、式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應也不可能過于詳細,應當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權力、工作的物質環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。材料采購合同的主要內容材料采購合同與設備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點介紹與設備采購合同的不同點。(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標材料質量標準的詳細描述、相關服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。合同材料指賣
49、方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料,或其中任何一部分。相關服務指在質量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務,包括簡單加工、解決合同材料存在的質量問題,以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協(xié)助等。(二)合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應按照合同條款中約定的調整方法對合同價格進行調整。(三)交貨條款賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將
50、合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方,合同材料交付給買方之前包括運輸在內的所有風險均由賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內免費替換。如由于買方原因導致技術資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內補齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(四)
51、質量保證期質量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負責解決合同材料存在的任何質量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質量保證期自合同材料驗收之日起算,至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為準)。除非因買方使用不當,合同材料在質量保證期內如破損、變質或被發(fā)現(xiàn)存在任何質量問題,賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質量保證期應重新計算。質量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質量保證期內義務后,買方應在7日內向賣方出具合同材料的質量保證期屆滿證書。貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消
52、防設施等設備,機械、儀表和相關配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。勘察合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人??辈烊藨蚊椖控撠熑耍砜辈烊诵惺箼嗬吐男辛x務。(二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合
53、同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務。勘察人的義務勘察人的義務一般包括:遵守法律。勘察人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅??辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同
54、約定的目的??辈烊藨春贤s定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨捶?、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線
55、和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條
56、件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因導致的暫??辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包
57、人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前
58、時間、勘察費用變動等內容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)包人書面指示后7天內提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約
59、定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和
60、國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向對方提出變更請求,經(jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫停勘察及恢復勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書
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