信息公開審批工作制度(3篇)_第1頁
信息公開審批工作制度(3篇)_第2頁
信息公開審批工作制度(3篇)_第3頁
信息公開審批工作制度(3篇)_第4頁
信息公開審批工作制度(3篇)_第5頁
已閱讀5頁,還剩24頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、第PAGE29頁共NUMPAGES29頁信息公開審批工作制度一、指導原則為做好我場信息公開保密工作,根據(jù)_保守國家_法及_信息公開條例及國家保密局與_家機關有關部門制定國家_及其密級具體范圍的有關規(guī)定,制定本制度。二、信息公開的內(nèi)容通過機關網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的林場工作方面的信息。三、信息公開保密管理要求1.實行“誰主管誰負責”原則。各分場、科室負責人和計算機操作人員對本部門在互聯(lián)網(wǎng)上_息的保密管理負有領導責任和直接責任。2.接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機,必須采取系統(tǒng)身份認證、權限控制、數(shù)據(jù)保護等保密監(jiān)控措施。未采取保密措施的計算機不得聯(lián)網(wǎng)。3._計算機信息系統(tǒng)嚴禁直接、間接或其他公共信息網(wǎng)絡。4.對上網(wǎng)

2、發(fā)布的信息必須進行審批。國家_、內(nèi)部事項、涉及政治、_、商業(yè)_、知識產(chǎn)權等比較敏感的信息不準上網(wǎng)。不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、傳播、存儲、處理涉及國家_和損害國家安全的信息。四、信息公開保密審批程序1.辦公室負責全場網(wǎng)站維護及信息公開的協(xié)調(diào)工作,各分場、科室負責本部門信息收集上報,辦公室負責信息保密檢查及指導工作。2.各種上網(wǎng)發(fā)布的信息必須履行保密審批程序后,方可發(fā)布。3.各分場、科室須將所要公開的信息如實填寫信息公開保密審批單,經(jīng)本部門領導、信息公開保密管理工作領導小組審核后,方可發(fā)布。五、責任劃分1.各分場、科室對所提供上網(wǎng)發(fā)布的信息負責,并須嚴格_本部門發(fā)布的信息,不得將國家_及其他不得上網(wǎng)公開

3、的工作_在網(wǎng)上發(fā)布。2.上網(wǎng)發(fā)布的信息如造成泄露國家_的,按國家關于_問題的有關規(guī)定追究當事人及相關領導的責任。信息公開審批工作制度(二)目錄_市政務公開工作主動公開和依申請公開制度3_市政務公開評議制度-7_市政務公開考核評比制度9_市政務公開責任追究制度10_市政務公開工作考核實施辦法12_市政務公開工作報告制度17_市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)19_市政府信息公開工作過錯責任追究辦法(試行)_市政府信息公開工作考核辦法(試行)23_市政府信息公開工作社會評議制度(試行)25_市政府信息公開行政復議辦法(試行)27_市政務公開工作主動公開和依申請公開制度為進一步改進我市_工作作風,提高辦

4、事效率,根據(jù)_發(fā)_文件和市委、市_推進政務公開工作的有關要求,結合我市實際,制定本制度。第一條政務主動公開和依申請公開制度是指。向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機關效能監(jiān)察制度,是加強民主監(jiān)督、推進行政機關依法行政和改進服務,遏制以權謀私,密切黨和政府同人民群眾關系的重要措施。第二條依據(jù)行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明,行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行主動公開和依申請公開。第三條所有工作人員(含受聘人員)應遵守本制度。第四條主動公開的內(nèi)容和形式(一)對社會和群眾公開的內(nèi)容1、內(nèi)設機構、各機關和工作人員職責;2、行政所依據(jù)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和政策;3、辦事的條件、程序、過

5、程、時限和結果;4、收費項目的依據(jù)、標準;5、為民辦實事項目及執(zhí)行情況;6、涉及公眾利益的行政執(zhí)行情況;7、直接影響公民、法人、或其他_權益的行政執(zhí)行事項;38、便民措施,服務承諾;9、監(jiān)督辦法、違法違紀的投訴責任追究;10、群眾關心的其他熱點問題。(二)對內(nèi)部公開的內(nèi)容1、領導干部廉潔自律情況;2、內(nèi)部財務預算、收支情況;3、干部人事管理情況;4、大宗物資采購、大宗維修工程等重大事項;5、干部職工收入分配、福利待遇等情況;6、涉及干部職工利益政策的制定、修改事項;7、干部職工關心的其他重要事項。(三)主動公開的形式1、設置職責權限公示牌,明示工作人員的姓名、職務、責任,實行亮證服務;2、設立

6、政務公開欄,張貼本部門辦事機構示意圖;3、采取召開會議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報等形式進行公開。第五條依申請公開內(nèi)容和形式(一)申請1、由公民、法人和其他_采取信函、電報、傳真、_等形式向我市政府或市政府工作部門提出申請;2、注明申請人的姓名或名稱、_明、_;3、所需信息的內(nèi)容描述。(二)答復收到申請后,應進行登記,并根據(jù)下列情況及時給予書面答復;1、屬于公開范圍的,應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;2、屬于免予公開范圍的,應告知申請人不予公開;3、不屬于受理掌握范圍的,應告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應告知_;4、申請公開的信息不存在的,應告知申請人;5、申請公開的內(nèi)容不明確的,應告

7、知申請人更改、補充申請。(三)部分公開要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應當提供可以公開的內(nèi)容。(四)禁止行為1、答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務或者變相有償服務的形式提供;2、不得通過與我市和市直部門有隸屬關系或者業(yè)務指導等關系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介_,以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他_提供。(五)期限1、對公民、法人和其他_的申請,應在申請人辦妥申請手續(xù)后當場提供;2、不能當場提供的,應當在申請人辦妥手續(xù)后_個工作日內(nèi)5提供;3、因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供信息的,經(jīng)本部門政務公開領導小組負責人同意,可以將答復或者提供信息的期

8、限適當延長,并書面告知申請人,延長期限最長不得超過_個工作日。4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應及時書面通知申請人;(六)依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式1、依申請?zhí)峁┬畔?,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄;2、應申請人的要求,可以提供打印、復制等服務;3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、_等形式獲取政府信息復印件的,應當以該申請要求的形式提供,因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。第六條監(jiān)督措施1、群眾監(jiān)督:一是設立投訴電話,號碼為:_;二是設立

9、監(jiān)督意見箱,方便服務對象投訴;三是召開座談會、走訪等方式,接受社會監(jiān)督。2、內(nèi)部監(jiān)督。本部門政務公開監(jiān)督小組定期或不定期檢查本部門政務公開的執(zhí)行情況。對凡應該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,本部門政務公開監(jiān)督小組應書面責成限期整改,逾_期不改的進行通報批評。市政務公開協(xié)調(diào)辦公室定期或不定期對部門政務公開工作進行監(jiān)督檢查,對凡應該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,限期整改,對整改不力或不整改的,報市人民政府給予通報批評。3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執(zhí)行情況作為市委、政府對各機關年終考核的一項內(nèi)容,由市政務公開協(xié)調(diào)辦公室負責_檢查并提出獎懲建議。第七條本制度自印發(fā)之日起試行。_

10、市政務公開評議制度第一條為不斷提高政務公開工作的水平,根據(jù)市委、市_政務公開的有關規(guī)定精神,制定本制度。第二條評議對象。行政機關,參照公務員管理的事業(yè)單位,學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、客運、通信等公用事業(yè)單位。第三條評議內(nèi)容(一)公開內(nèi)容。公開內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及政務公開有關規(guī)定要求,是否充分體現(xiàn)本部門的職能特點,是否及時反映人民群眾關心的熱點、難點問題;(二)公開形式。公開形式是否便民、利民;(三)公開制度。公開制度是否規(guī)范健全,公開機制是否科學有效,公開程序是否系統(tǒng)全面等;(四)公開效果。政務公開工作是否得到基層和群眾的滿意和認可,是否保證了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。第四條評議方式

11、(一)問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點問題,設計問卷調(diào)查表,向群眾發(fā)放或在網(wǎng)上張貼,供群眾評議;(二)代表評議。由政務公開監(jiān)督員、_、政協(xié)委員和群眾代表等組成評議小組進行評議。第五條評議活動由政府政務公開工作機構負責_實施,也可由各部門、各單位根據(jù)需要自行_實施。第六條評議情況由_評議單位匯總,并提出書面意見,向被評議的部門、單位或干部群眾反饋。第七條對群眾提出的意見和建議,具備整改條件的,立即進行整改;不具備整改條件的,要向群眾做出解釋,待條件成熟時再行整改。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等方式反饋。第八條對群眾提出的意見和建議,未整改或整改不力的,按_市行政效能過

12、錯責任追究辦法追究有關單位和人員的責任。第九條本制度由_市人民政府政務公開協(xié)調(diào)辦公室負責解釋。第十條本制度自印發(fā)之日起施行。8_市政務公開考核評比制度1、成立考核小組。每年底由市考核辦抽選人員組成政務公開工作考核小組。2、制定考核方案。市公開辦根據(jù)市考核辦總體考核要求,進行分解到位,編制考核細則。3、下發(fā)考核通知。被考核單位接到市年終考核通知后,應按要求及時進行自查,并形成書面自查匯報材料。4、明查暗訪與年終考核相結合。市公開辦不定期對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明查暗訪,明查暗訪的分數(shù)占年終考核分數(shù)的一定比例。5、實行實地考核。年終考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標準進行實地考核。6、考核匯總。市公開辦根據(jù)考核組

13、打出分數(shù),再與平時明查暗訪的分數(shù)相結合,匯總各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核結果上報市考核辦。7、評比先進單位和個人。市公開辦每年根據(jù)年終考核結果評出先進單位和先進個人,進行通報表彰,對先進個人給予一定的物質(zhì)獎勵。9_市政務公開責任追究制度第一條本制度所稱政務公開責任,是指全市各級政府、行政機關及其派出機構以及法律法規(guī)授權的、行政機關依法委托的具有管理公共事務職能的單位及其工作人員在履行職責時,違反政務公開有關規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所擔負的責任。第二條政務公開責任追究工作,按照干部管理權限以及部門隸屬關系分級_實施。對違反規(guī)定、違反紀律的有關責任人由主管部門或監(jiān)察機關根據(jù)職責權限按規(guī)定的調(diào)查

14、處理程序予以追究。第三條政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯責任與處理處罰相適應的原則。第四條各級政府及其各部門、各有關單位具有下列情況之一的,應當追究主要領導和直接責任人的責任:1.對政務公開工作_領導不力,沒有完成政務公開年度工作目標任務的;2.工作運行機制和監(jiān)督機制不健全,各項制度不落實,造成政務公開流于形式的;3.政務公開內(nèi)容不真實,公開事項不全面,政務活動中搞“_”的;4.按規(guī)定應當公開的事項沒有按要求時限公開,造成不良10影響、不良后果的;5.不及時處理群眾的_投訴,對有關責任人包庇縱容,不向群眾公開處理結果的;6.其他違反政務公

15、開有關規(guī)定,且不按要求進行整改的。第五條工作人員違反政務公開有關規(guī)定,有下列行為之一的,應追究有關責任人的責任:1.工作時間脫崗,延誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務;2.對符合條件,手續(xù)齊備的事項不予受理和批準;3.不履行服務承諾;4.擅自提出額外的辦事條件和要求;5.違反辦事程序,超越辦事權限;6.違反收費規(guī)定;7.拒絕、干擾、阻撓政務公開主管機關的檢查與監(jiān)督,或者造假、隱瞞問題;8.沒有認真履行政務公開職責的;9.其他違反政務公開有關規(guī)定的行為。第六條對違反政務公開有關規(guī)定的部門、單位和個人,按以下辦法追究責任:1.情節(jié)輕微的,影響較小的,對直接責任人給予行政告誡或?qū)挝挥枰酝▓?/p>

16、批評,并限期改正。2.影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對部門或單位11提出批評;對有關責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評優(yōu)、評先資格。3.情節(jié)嚴重,影響較大的,對部門或單位給予通報批評,責令限期整改,取消年度評優(yōu)評先資格;對領導給予通報批評,取消年度評優(yōu)評先資格,視情節(jié)輕重給予相應的黨紀政紀處分;對直接責任人給予相應的黨紀政紀處分。4.構成犯罪的,移送司法機關處理。第七條本制度自印發(fā)之日起施行_市政務公開工作考核實施辦法第一章總則第一條為了進一步推動我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務公開工作,完善政務公開工作考核制度,建立獎懲機制。根據(jù)_號和_發(fā)_號、文件精神,結合我市實際,制定本實施

17、辦法。第二條政務公開工作考核應著眼于促進我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務公開的落實,堅持實事求是、獎懲分明、注重實效的原則。第三條政務公開工作考核納入我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政機關目標管理,作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容進行考核。第四條我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門政12務政務公開工作負總責;分管領導對其職責范圍內(nèi)的政務公開工作負直接責任。第二章考核的_領導第五條政務公開工作考核在各級政務公開領導小組統(tǒng)一領導下,各級政務公開_負責_實施。第六條政務公開工作考核實行分級負責制度。市政府政務公開領導小組負責本地政務公開工作考核的_領導,分別對本級政府各部門(含延伸機構)及下級政府政務公開工作進行考

18、核,并將考核結果書面報上一級政務公開_備案。第三章考核的內(nèi)容和標準第七條政務公開工作考核總的要求是。領導機構和辦事機構健全,責任明確,公開內(nèi)容、形式和程序明確具體;制度健全,責任追究落實,群眾投訴_渠道暢通處理及時,符合要求;群眾評價滿意,效果明顯。第八條考核的內(nèi)容(一)政務公開_領導1、是否建立健全政務公開工作的領導機構和辦事機構;2、是否對本地、本部門的政務公開工作進行安排部署和檢查落實;3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否把政務公開工作納入重要議事日程,每年是否召開專題會議對政務公開工作進行研究。(二)政務公開的內(nèi)容131、是否按_發(fā)(_)_文件要求編制本地區(qū)、本部門政務公開的目錄;2、是否按本地區(qū)、

19、本部門政務公開的目錄和_發(fā)(_)_號、_發(fā)(_)_文件規(guī)定如實向社會進行公開。(三)政務公開的形式必備形式。政務公開專欄或電子觸摸屏、政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、公_體。需完善的形式。行政服務中心、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾代表旁聽涉及政務公開內(nèi)容的政府常務會議、專題會議等。(四)政務公開的程序1、政府和部門是否通過主動公開和依申請公開兩個途徑進行。凡涉及人民群眾切身利益、需社會公眾廣泛知曉或參與的事項,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或相關_是否及時主動向社會公開;涉及部分人或具體事的政務內(nèi)容,是否依申請人的申請向申請人公開。2、主動公開是否按擬定方案、確定公開事項和公開形式、_、公開、反

20、饋、建檔等程序進行。屬日常性工作的,是否逐段公開;屬臨時性工作的,是否及時公開。對事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項,是否實行決策前公開、實施過程中動態(tài)公開和決策結果公開。3、依申請公開是否按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進行。對公民、法人、其他_申請公開政府或部門政務信息的,14是否按照申請人的要求和有關規(guī)定給予書面答復或提供服務。(五)政務公開的制度1、是否建立了主動公開和依申請公開制度、政務公開評議制度、政務公開考核和責任追究制度;2、是否建立政務信息向人大及其常委會報告和向政協(xié)報告以及新聞媒體、社會各界發(fā)布制度;3、是否建立政務公開立卷歸檔和工作報告制度。(六)政務

21、公開的效果政府和部門是否對政務公開工作進行民主測評,群眾滿意、基本滿意、不滿意率分別為多少。第九條政務公開工作考核結果分為。優(yōu)良、合格、不合格三個等次。全面按照本辦法第八條的要求開展政務公開工作并得到落實,效果明顯,群眾評價較好的,考核結果為優(yōu)良;領導機構、辦事機構健全,建立了政務公開的基本制度,政務公開按照本辦法第八條的要求開展工作,(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一項缺失的,考核結果為不合格。第四章考核的程序和方法第十條考核的程序:(一)成立考核小組。我市各級政務公開_從同級政務公開領導小組成員單位抽選人員組成政務公開工作考核小組;(二)制定考核方案??己诵〗M根據(jù)考核的

22、實際需要制定出考核_方案,報政務公開領導小組審定后實施;(三)下發(fā)考核通知??己诵〗M應提前_日向被考核單位發(fā)出考核通知。被考核單位接到考核通知后,應按要求及時進行自查,并形成書面自查匯報材料;(四)進行實地考核??己诵〗M根據(jù)考核內(nèi)容和標準進行實地考核,提出初步考核等次,報政務公開領導小組審定后,將考核結果書面通知被考核單位,在向同級黨委、_、_部門通報的同時向同級精神文明辦通報。第十一條政務公開工作考核可實行普遍考核,也可選擇重點考核,由各級政務公開_根據(jù)實際情況確定,報政務公開領導小組決定。考核一般于當年年底或次年年初進行。第五章獎勵與責任追究第十二條在政務公開工作考核中被評為“優(yōu)良”等次,

23、單項工作中有特色并得到上級政府或有關部門表彰的,由上一級政務公開領導小組視情況給予通報表揚或表彰獎勵;對在政務公開工作中做出突出貢獻的先進個人予以表彰獎勵。第十三條在政務公開工作考核中被評為“合格”等次,單項工作有明顯滯后并造成一定影響的政府或部門,應當在接到考核結果通知后_個月內(nèi)制定出改進政務公開工作的具體措施報_實施考核的政務公開_。第十四條在政務公開工作考核中被評為“不合格”等次的政府或部門,要求作出書面檢查,由_實施考核的政務公開領導16小組予以通報批評,并將結果通報目標辦。第十五條在政務公開工作中,因失職或拒不開展政務公開工作,導致矛盾激化,釀成嚴重危害社會穩(wěn)定的_、重大惡性事件及其

24、他嚴重后果的,按照_市政務公開責任追究辦法相關規(guī)定追究紀律責任,有違法行為構成犯罪的,移交司法機關處理。第五章附則第十六條本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及其工作部門、依法履行政管理職能與人民群眾利益密切相關的社會公用部門。第十七條本辦法由市政務公開協(xié)調(diào)辦公室負責解釋。第十八條本辦法自市政務公開協(xié)調(diào)辦公室批準發(fā)布之日起執(zhí)行。_市政務公開工作報告制度為進一步提高我市政務公開工作的質(zhì)量和水平;主動接受社會公眾對我市政務公開的監(jiān)督、指導,根據(jù)_發(fā)_文件和市委、市_推進政務公開工作的有關要求,特制定本制度。一、報告對象省政務公開領導小組、市政務公開領導小組。二、報告內(nèi)容1、落實主動公開和依申請公開的情況

25、;172、貫徹落實市委、市_推進政務公開工作的各項工作部署情況;3、貫徹落實市政務公開有關會議精神的情況;4、落實有關領導對政務公開工作進行批示、指示的情況;5、上級部門要求上報的各項情況;6、開展政務公開工作檢查、自查工作情況;7、政務公開中重大事項、緊急_的情況;8、政務公開工作中其它需要上報的情況。三、報告時間和形式(一)報告時間1、日常工作、原則上由市政務公開_每季度或不定期地向市政務公開領導小組匯報。市領導小組年底向省政務公開領導小組報告全年工作情況。2、重大事項、緊急_等特別重要的事宜,由辦公室向市領導小組及時報告,市領導小組向上級有關部門及時報告。3、按上級部門要求和規(guī)定時間,及

26、時上報。(二)報告形式1、口頭匯報。一般主要匯報政務公開的日常工作情況,由辦公室主任向市領導小組組長或分管副組長匯報。2、書面報告。一般由辦公室向市領導小組匯報,由市領導小組向州領導小組匯報。3、集中匯報。由市領導小組各成員專題聽取辦公室的工作匯18報。四、本辦法自印發(fā)之日起試行。_市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)為保證政府信息發(fā)布的權威性、規(guī)范性和一致性,根據(jù)_政府信息公開條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合本市實際,制定本制度。一、本制度適用于本市政府所屬各行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的_(以下簡稱行政機關)。二、行政機關發(fā)布主動公開的政府信息,應當遵循“誰制作、誰公開,誰保存

27、、誰公開”的原則。行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關依據(jù)職權從公民、法人或者其他_獲取的政府信息,由保存該信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)和本市有關規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。三、兩個以上行政機關共同生成的需對外公布的政府信息,由_生成該信息的單位負責向公眾公開,其他單位不得對該信息進行發(fā)布。對于兩個以上行政機關聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他_可以向其中任何一個行政機關申請獲取該政府信息。四、行政機關發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定明確需要審批的政府信息

28、,應當嚴格按照規(guī)定和程序報請相關業(yè)務主管部門審批,未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。五、擬發(fā)布信息涉及其他行政_工作內(nèi)容,發(fā)布后可能對其工作產(chǎn)19生影響的,擬公開政府信息的行政機關應在信息發(fā)布前向所涉及單位書面征求意見。被征求意見的行政機關應在_個工作日內(nèi)予以書面回復;未在規(guī)定期限內(nèi)答復的,視為同意公開該政府信息;回復不同意的,擬發(fā)布機關認為仍需公開的,應報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決。六、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本制度執(zhí)行。七、本制度自下發(fā)之日起施行。_市政府信息公開工作過錯責任追究辦法(試行)第

29、一條為了促進政府信息公開工作規(guī)范有效進行,加強對違_信息公開規(guī)定行為的責任追究,根據(jù)_行政監(jiān)察法、_政府信息公開條例、行政機_務員處分條例等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市政府所屬的行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的_(以下簡稱行政機關)及其工作人員。第三條政府信息公開責任追究,堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯與責任相適應的原則。第四條行政機關及其工作人員有下列情形之一的,依法追究責任:(一)不及時編制、公布、更新本行政機關的政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;(二)未按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應

30、當公開的政府信息的;(三)未按照規(guī)定的期限公開政府信息或者不及時更新已公開的政府信息的;(四)對公民、法人或者其他_要求提供政府信息的申請,無正當理由不受理,或者對應當提供的政府信息不提供的;(五)違_信息公開工作程序的;(六)未建立健全保密_機制,不履行保密_義務的;(七)違反規(guī)定收取費用或者通過其他_、個人以有償服務方式提供政府信息的;(八)公開的政府信息內(nèi)容不真實或者虛假公開的;(九)拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定、要求的;(十)違_信息公開有關規(guī)定的其他行為。第五條實施政府信息公開責任追究的方式,包括:(一)誡勉談話;(二)責令改正;(三)通報

31、批評;(四)行政處分;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。前款所列責任追究方式,可以單獨使用,也可以合并使用。第六條行政機關違反信息公開規(guī)定,由監(jiān)察機關、上一級行政機關根據(jù)職責和權限,按照以下規(guī)定追究責任:(一)情節(jié)較輕的,責令改正,對有關責任人員給予誡勉談話;(二)情節(jié)較重的,責令改正,必要時給予通報批評,對有關責任人員依法給予行政處分。21第七條有關責任人員包括:(一)在職責范圍內(nèi),對直接負責的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責,并對造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員;(二)在職責范圍內(nèi),對直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責,并對造成的影響或者后果負直接領導責任的領

32、導人員;(三)在職責范圍內(nèi),對應管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責,并對造成的影響或者后果負次要領導責任的領導人員。第八條有下列情形之一的,應當從輕、減輕或者免予處理:(一)問題發(fā)生后,主動配合調(diào)查處理的;(二)及時改正錯誤的;(三)主動采取措施,有效避免或者挽回損失,或者有效避免社會不良影響發(fā)生或者擴大的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第九條有下列情形之一的,應當從重處理:(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責任的;(二)干擾、妨礙調(diào)查處理,或者不采取補救措施,致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴大的;(三)造成重大經(jīng)濟損失或者嚴重不良社會影響的;(四)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次

33、以上應予追究責任的情形的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十條實施責任追究,應當充分聽取有關責任人員的陳述和申辯。有關責任人員對行政處分不服的,可以向作出處理決定的機關申請復核,也可以直接向監(jiān)察機關提出申訴。在申請復核或者申訴期間,不停止_處理決定的執(zhí)行。第十一條對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位違反信息公開工作規(guī)定的行為,參照本辦法追究責任。第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。_市政府信息公開工作考核辦法(試行)第一條為深入推進政府信息公開工作,提高政府信息公開質(zhì)量和水平,依據(jù)_政府信息公開條例(以下簡稱條例)等有關法律、

34、法規(guī)和規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市政府所屬各委、辦、局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,開發(fā)區(qū)等行政機關和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的_部門。第三條政府信息公開考核應堅持客觀公正、科學合理、注重實效、促進工作的原則。第四條政府信息公開考核實行分級負責制度。市政府政務公開辦負責全市政府信息公開考核的_、協(xié)調(diào)和指導,對市政府各部門及全市政府信息公開工作進行考核;各行業(yè)的主管部門負責本行業(yè)辦事信息公開考核的_、協(xié)調(diào)和指導。第五條政府信息公開考核的標準是。_機構健全,工作責任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時;公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機制健全,責任追究

35、落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。第六條政府信息公開考核的主要內(nèi)容:(一)政府信息公開工作的_推進情況。包括_領導、機構人員、23制度建設、保障措施等。(二)政府信息公開工作情況。包括公開目錄、公開指南編制情況;主動公開的政府信息發(fā)布情況;依申請公開政府信息受理、答復情況;保密_制度執(zhí)行情況;政府信息公開工作年度報告的編制及發(fā)布情況。(三)政府信息公開載體建設情況。包括政府公報、網(wǎng)站等政府信息公開載體建設情況;政府信息查閱場所建設情況。(四)政府信息公開監(jiān)督情況。包括_、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況;實行責任追究的情況;對本級政府部門和下級政府工作指導、監(jiān)督、檢查情況。第七條政府

36、信息公開實行量化考核,考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格_個等次。第八條政府信息公開考核采取平時檢查與定期考核相結合、重點考核與全面考核相結合的辦法。平時考核采取隨機的方式,定期考核一般每年_一次或者與政務公開考核結合起來進行??己擞谀甑谆虼文瓿踹M行,考核結果于_月底前公布。第九條政府信息公開工作定期考核的基本程序是:(一)市政府政務公分協(xié)調(diào)辦公室會同監(jiān)察、法制局、保密辦組成政府信息公開工作考核組。(二)根據(jù)考核要求,結合工作實際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。(三)被考核部門根據(jù)考核要求進行自查,并形成書面材料報政務公開協(xié)調(diào)辦公室。(四)考核組采取聽取情況匯報、查閱相關資料、實地檢查、綜合評

37、議等方式,對被考核部門進行全面考核。(五)考核組綜合平時檢查與定期考核情況,提出初步考核意見,24確定考核等次,經(jīng)本級政府審定后,以書面形式通知被考核對象。第十條政府信息公開考核納入部門行政效能考核體系。對考核結果優(yōu)秀的,予以表彰獎勵;對考核不合格的,責令限期整改;對整改后仍達不到要求的,給予通報批評。第十一條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位信息公開工作考核,由主管部門負責,參照本辦法執(zhí)行。第十二條本辦法自下發(fā)之日起試行,解釋權在制定辦法機關(市政府政務公開協(xié)調(diào)辦公室)。_市政府信息公開工作社會評議制度(試行)為加強對政府

38、信息公開工作的社會監(jiān)督,更好地保障公民、法人和其他_依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息服務人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的作用,依據(jù)_政府信息公開條例(以下簡稱條例)和有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合本市實際,制定本制度。一、本制度適用于本市各級行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的_。二、政府信息公開工作社會評議必須堅持群眾參與、客觀公正、注重實效、促進工作的原則。三、評議的重點主要包括以下五個方面:(一)公開內(nèi)容。依照條例的規(guī)定,公開的內(nèi)容是否全面、真實、準確。(二)公開形式。公開形式是否便捷有效,是否方便公眾獲取。25(三)公開程序和時限。公開程序是否符合規(guī)定,是否按時限要求及時公

39、開。(四)公開制度。公開制度是否具有實用性和可操作性,是否規(guī)范健全并落實到位。(五)公開效果。是否得到基層和公眾的認可,是否保證了公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。四、評議主要采取以_式:(一)公眾評議。根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點問題,設計問卷調(diào)查表,通過政府門戶網(wǎng)站或其他渠道公布,供公眾評議。(二)代表評議。邀請_、政協(xié)委員、新聞媒體、社會監(jiān)督員和群眾代表等進行評議。五、評議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評議結果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。六、評議活動由市政務公開辦_實施。評議活動每年_一次,評議情況須及時上報市政府。評議結果應書面反饋被評議部門,并采取適當形式通報。七、對評議中

40、提出的合理意見和建議,應及時進行整改;未及時整改或整改不力的,按_市政府信息公開工作過錯責任追究暫行辦法(試行)的規(guī)定追究有關單位和人員的責任。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、上門走訪等方式進行反饋。八、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息公開工作的社會評議,參照本制度執(zhí)行。九、本制度自下發(fā)之日起施行。26_市政府信息公開行政復議辦法(試行)第一條為保障公民、法人和其他_依法獲取政府信息,根據(jù)_行政復議法、_行政復議法實施條例、_政府信息公開條例(以下簡稱條例)的規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱政府信息公開行政復議,是指

41、公民、法人或者其他_認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理、_、作出行政復議決定的活動。第三條公民、法人或者其他_認為行政機關在政府信息公開工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權益的,可以申請行政復議:(一)認為行政機關應當依照條例第九條規(guī)定主動公開而沒有公開的;(二)依照條例第十三條規(guī)定申請獲取相關政府信息,行政機關不予公開的;(三)認為行政機_開政府信息違反條例第十四條規(guī)定,侵犯其商業(yè)_或者個人隱私的;(四)認為行政機關沒有按照法律規(guī)定的方式和程序公開的;(五)依照條例第二十五條第二款規(guī)定認為行政機關提供的與其相關的信息記錄不準

42、確申請更正,行政機關不予更正的;(六)認為行政機關提供政府信息違法收取費用的;(七)認為行政機關在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。27第四條公民、法人或者其他_不服政府信息公開的具體行政行為申請行政復議的,應當自知道或者應當知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請。公民、法人或者其他_申請行政機_開政府信息,行政機關未公開的,行政復議申請期限自法律規(guī)定的行政機關履行期限屆滿之日起計算。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。第五條申請人不服政府信息公開的具體行政行為申請行政復議超過法定期限,但政府信息公開的具體行政行為確系違

43、法或者不當?shù)?,復議機關可以依照職權責令行政機關糾正違法行為或者履行職責。第六條行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為對公民、法人或者其他_的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。第七條申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請行政復議的,行政復議機構應當當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,由申請人簽字確認。第八條申請人書面申請行政復議的,應當在行政行復議申請書中載明下列事項:(一)申請人基本情況;(二)被申請人的名稱;(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;(四)申請人簽名或者蓋章;(五)申請

44、行政復議的日期。第九條申請人認為被申請人不履行政府信息公開法定職責的,應當28提供曾經(jīng)要求被申請人公開政府信息而被申請人未履行的證明材料。第十條行政復議機關應當積極受理公民、法人或者其他_對政府信息公開具體行政行為不服的行政復議申請。除不符合行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定的申請條件的,行政復議機關必須受理。第十一條行政復議機關在收到行政復議申請后,應當在五日內(nèi)進行_,對不符合規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。對符合受理條件,但不屬于本機關受理的,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。除前款規(guī)定外,行政復議申請自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起即為受理。行政復議機關

45、受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。第十二條行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內(nèi),提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。第十三條行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止。申請人撤回行政復議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是,申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。第十四條行政復議機關負責法制工作的機構應當對被申請人

46、在政府信息公開工作中的具體行政行為的合法性和合理性進行_,著重合理性29_。經(jīng)行政復議機關的負責人同意或者_討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復議決定:(一)具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)?,決定維持。(二)被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內(nèi)履行。(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:1.主要事實不清、證據(jù)不足的;2.適用依據(jù)錯誤的;3.違_定程序的;4.超越或者濫用職權的;_具體行政行為明顯不當?shù)?。第十五條被申請人未依照行政復議法的規(guī)定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復議機關應當決定撤銷該具體行政行為。第十六

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論