中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行特征與發(fā)展趨勢(shì)課件1

1、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行特征與發(fā)展趨勢(shì)曾寅初中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院1第1頁(yè)，共51頁(yè)。主要內(nèi)容：一、引言：?jiǎn)栴}和課題二、結(jié)構(gòu)特征三、運(yùn)行結(jié)果四、結(jié)論與政策建議2第2頁(yè)，共51頁(yè)。一、引言農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展 到2002年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到4150個(gè)，其中：蔬菜和果品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)最多，占到批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)的52%，其次是糧食和油料市場(chǎng)占16%，水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品市場(chǎng)占15%。在全部農(nóng)產(chǎn)品中蔬菜與果品經(jīng)過(guò)批發(fā)市場(chǎng)的比例已經(jīng)超過(guò)60%，在山東等主產(chǎn)地更是超過(guò)了80%。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易額3461億元，基本構(gòu)成了一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)，連接產(chǎn)地和銷(xiāo)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通核心網(wǎng)絡(luò)體系 3第3頁(yè)

2、，共51頁(yè)。4第4頁(yè)，共51頁(yè)。一、引言有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)幷?企業(yè)性還是公益型 對(duì)手交易還是拍賣(mài)式 拍賣(mài)市場(chǎng)還是超市直供升級(jí)改造困境 現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)雖然面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是對(duì)于升級(jí)改造大都持消極觀望的立場(chǎng) 5第5頁(yè)，共51頁(yè)。企業(yè)型還是公益型?6第6頁(yè)，共51頁(yè)。對(duì)手交易還是拍賣(mài)式？7第7頁(yè)，共51頁(yè)。超市直送還是批發(fā)市場(chǎng)？8第8頁(yè)，共51頁(yè)。升級(jí)改造？9第9頁(yè)，共51頁(yè)。一、引言課題 對(duì)于具有相當(dāng)程度公共產(chǎn)品提供著性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能否采用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式？ 采用企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能否發(fā)揮，如果能的話又應(yīng)該怎樣發(fā)揮其公益功能？本文的目的 主要是利用對(duì)浙江、山東等地農(nóng)產(chǎn)品批

3、發(fā)市場(chǎng)的實(shí)地調(diào)查資料，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征與運(yùn)行結(jié)果的分析，來(lái)探討我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展方向問(wèn)題。10第10頁(yè)，共51頁(yè)。二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征 1、多種興辦方式?jīng)Q定的多種市場(chǎng)治理模式第一，國(guó)營(yíng)商業(yè)部門(mén)創(chuàng)辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)第二，國(guó)家工商行政管理部門(mén)創(chuàng)辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 第三，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體創(chuàng)辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 第四，完全由私人投資創(chuàng)辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 11第11頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱*成立年份初始形式批發(fā)市場(chǎng)的投資建設(shè)者注冊(cè)資本（萬(wàn)元）總追加投資（萬(wàn)元）銀 座 2002新建批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)企業(yè) 200026000魯果品 1992老批發(fā)市場(chǎng)村集體與工商部門(mén) 5012700魯

4、蔬菜 1988新建批發(fā)市場(chǎng)區(qū)政府與工商部門(mén) 15016000七里堡1994集貿(mào)市場(chǎng)村集體 8002600壽 光 1984新建批發(fā)市場(chǎng)壽光市政府工商部門(mén) 5012000杭筧橋 1984新建批發(fā)市場(chǎng)鎮(zhèn)政府 30.浙農(nóng)都1999新建批發(fā)市場(chǎng)省政府、省財(cái)政廳、省農(nóng)科院40002100浙義烏 1995新建批發(fā)市場(chǎng)政府主辦、企業(yè)投資 80044200杭糧油1992新建批發(fā)市場(chǎng)杭州市政府糧食部門(mén) .杭果品 1998新建批發(fā)市場(chǎng)市供銷(xiāo)社 1700. 表1 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)立情況 注： *為了表格制作的方面，我們對(duì)調(diào)查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)名稱，作了如下的簡(jiǎn)稱：1、銀座：山東銀座圣洋物流中心，2、魯果品：山東淄

5、博中批發(fā)市場(chǎng)，3、魯蔬菜：魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，4、七里堡：山東省濟(jì)南七里堡蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，5、壽光：山東蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，6、杭筧橋：杭州筧橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，7、浙農(nóng)都：浙江省農(nóng)都農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，8、浙義烏：浙江省義烏農(nóng)貿(mào)城，9、杭糧油：浙江杭州市糧油批發(fā)市場(chǎng)，10、杭果品：浙江杭州果品有限公司。追加投資欄的空白處并不一定意味著追加投資為零，而是為得到相關(guān)數(shù)據(jù)。 資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。 12第12頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱* 改制與否前三位出資人情況是否設(shè)有董事會(huì)重大決策是否通過(guò)董事會(huì)第一出資人第二出資人第三出資人銀 座 否 是是魯果品 否 是是魯蔬菜 否 .七里堡否 .壽

6、光 是深圳農(nóng)產(chǎn)品直接投資6000萬(wàn)元，占54% 國(guó)有資產(chǎn)管理局以設(shè)施和土地，占46% 是是杭筧橋 是鎮(zhèn)政府以原有資產(chǎn)，占50% 法人代表直接投資，占26% 私人投資，占8%是是浙農(nóng)都否省農(nóng)發(fā)集團(tuán)投資，占45% 省農(nóng)中實(shí)業(yè)公司投資，占35% 省農(nóng)科實(shí)業(yè)公司投資，占20%是是浙義烏 否義烏市市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心，占50% 北苑實(shí)業(yè)投資公司，占50% 是否杭糧油是主要經(jīng)營(yíng)者占70% 職工持股會(huì)，占30% 是是銀 座 是市供銷(xiāo)社投資，占20% 工會(huì)的持股協(xié)會(huì)，占38% 個(gè)人股投資，占42%是是表2 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改制情況注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)

7、查。13第13頁(yè)，共51頁(yè)。14第14頁(yè)，共51頁(yè)。15第15頁(yè)，共51頁(yè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改制情況在浙江省無(wú)論是原來(lái)國(guó)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，還是集體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本都已經(jīng)進(jìn)行了改制，一般都明確了產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營(yíng)者持有大部分的股份，主要管理人員和職工持有部分股份。 而在山東省，除了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)因?yàn)樯钲谵r(nóng)產(chǎn)品的控股而改制之外，其它農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)均未進(jìn)行改制。 16第16頁(yè)，共51頁(yè)。2、低進(jìn)入壁壘決定的市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋缺乏總體規(guī)劃，批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)審批權(quán)限下放，又沒(méi)有非常嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)呈現(xiàn)出市場(chǎng)多、規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋的特征。17第17頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱市場(chǎng)占地總面

8、積交易大廳數(shù)量交易大廳總面積攤位數(shù)量露天或大棚交易場(chǎng)數(shù)露天或大棚交易場(chǎng)面積畝個(gè)平方米個(gè)個(gè)平方米銀 座 4001350001500410000魯果品 10000101115000魯蔬菜 300170003001330000七里堡100.1240000壽 光 600270000.杭筧橋 38.300115000浙農(nóng)都170715000100000浙義烏 700511000.杭糧油5085000130.杭果品 20.315000表3 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的占地規(guī)模和交易設(shè)施規(guī)模注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。18第18頁(yè)，共51頁(yè)。19第19頁(yè)，共5

9、1頁(yè)。20第20頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱批發(fā)市場(chǎng)所在位置與主要交通設(shè)施連接的距離（公里）對(duì)交通狀況的評(píng)價(jià)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的評(píng)價(jià)國(guó)道高速公路鐵路車(chē)站機(jī)場(chǎng)碼頭銀 座 市區(qū)1.很好很好魯果品 城鄉(xiāng)結(jié)合部021060.較好較好魯蔬菜 市區(qū)020.2.很好很好七里堡城鄉(xiāng)結(jié)合部052040.很好一般壽 光 市區(qū)0724045很好很好杭筧橋 城鄉(xiāng)結(jié)合部0.很好一般浙農(nóng)都市區(qū).一般較好浙義烏 市區(qū)073.55.很好很好杭糧油城鄉(xiāng)結(jié)合部232400.4很好較好杭果品 市區(qū).較好較好表4 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的位置與交通狀況 注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。21第21

10、頁(yè)，共51頁(yè)。3、與低組織程度相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模購(gòu)銷(xiāo)商第一，購(gòu)銷(xiāo)商的組織程度低。賣(mài)方銷(xiāo)售商以購(gòu)銷(xiāo)大戶（經(jīng)紀(jì)人）和農(nóng)民個(gè)人為主第二，廣域農(nóng)產(chǎn)品流通的格局已經(jīng)初步形成 第三，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商的規(guī)模較小 22第22頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱賣(mài)方類型結(jié)構(gòu)賣(mài)方地區(qū)分布賣(mài)方規(guī)模結(jié)構(gòu)購(gòu)銷(xiāo)大戶（經(jīng)紀(jì)人）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織產(chǎn)供銷(xiāo)一體化公司農(nóng)民個(gè)人其他類型外省本省外市本省本市10萬(wàn)元以下10100萬(wàn)元1001000萬(wàn)元1000萬(wàn)元以上魯果品 80.20 603010.107020魯蔬菜 9055. 7030.5905七里堡80.20 304030.壽 光 80.1010 3560510404010杭筧橋 . 30.70.802

11、0浙義烏 70.30 80155.杭糧油10.90* 108010.杭果品 325340 .50464表5 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)賣(mài)方銷(xiāo)售商的構(gòu)成 注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。*主要為糧油加工企業(yè)。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。23第23頁(yè)，共51頁(yè)。農(nóng)戶規(guī)模！24第24頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱買(mǎi)方類型結(jié)構(gòu)買(mǎi)方地區(qū)分布買(mǎi)方的規(guī)模結(jié)構(gòu)批發(fā)商批零商零售商配送中心團(tuán)體采購(gòu)個(gè)體消費(fèi)者其他購(gòu)買(mǎi)者外省本省外市本省本市10萬(wàn)元以下10100萬(wàn)1001000萬(wàn)1000萬(wàn)以上魯果品 60515.10.10206020.207010魯蔬菜 501040.2060205107015七里堡4030

12、30.103060.壽 光 8020.80155.107020杭筧橋 1520.505.40.60.浙義烏 70.5.25.305020197020杭糧油.555.40.10701070200杭果品 .9055.54550.表6 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)商的構(gòu)成注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。25第25頁(yè)，共51頁(yè)。三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行結(jié)果1、在不規(guī)范政策環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的“模糊”運(yùn)行第一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的土地取得問(wèn)題 第二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的稅收問(wèn)題 26第26頁(yè)，共51頁(yè)。第一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的土地取得問(wèn)題土地取得的程序問(wèn)題 土地

13、轉(zhuǎn)讓的類型問(wèn)題 土地取得的審批問(wèn)題 27第27頁(yè)，共51頁(yè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地的特殊性！28第28頁(yè)，共51頁(yè)。第二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的稅收問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和購(gòu)銷(xiāo)商采取“避稅”措施 面對(duì)“不規(guī)范”的外部政策環(huán)境，采取了“模糊”對(duì)策 市場(chǎng)上：工商與稅務(wù)的“對(duì)抗”29第29頁(yè)，共51頁(yè)。正在改造30第30頁(yè)，共51頁(yè)。工商與稅務(wù)：誰(shuí)厲害？31第31頁(yè)，共51頁(yè)。2、在低收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)下實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的“高效率”運(yùn)行我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，主要有如下贏利途徑 ：32第32頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱攤位或者場(chǎng)地的租金決定與征收方式進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的收取方式銀 座 攤位不招標(biāo)出租，租金單價(jià)1.8元/平方米月，按季收取收租金，無(wú)進(jìn)場(chǎng)

14、費(fèi) 魯果品 攤位招標(biāo)出租，招標(biāo)收入8萬(wàn)元/年，按季收取銷(xiāo)售額的1.51.8，根據(jù)車(chē)的噸位、價(jià)格行情、收取手續(xù)費(fèi)魯蔬菜 攤位每半年招標(biāo)出租，收入60萬(wàn)元/年進(jìn)場(chǎng)時(shí)先交押金，交易完后，根據(jù)交易額計(jì)算上交 七里堡攤位進(jìn)行招標(biāo)，租金單價(jià)0.07元/平方米月，按季收取按不同噸位計(jì)算 壽 光 廳內(nèi)每攤位400元/月 外地菜交易額的2.5，本地菜1.5 杭筧橋 攤位進(jìn)行不招標(biāo)出租按照成交額的1.53來(lái)提取 浙農(nóng)都攤位招標(biāo)出租，租金單價(jià)每攤位1000元/平方米月，按年收取只收取車(chē)輛停車(chē)費(fèi)，商戶的車(chē)輛不收費(fèi) 浙義烏 攤位租金固定，選號(hào)費(fèi)拍賣(mài)，租金單價(jià)每攤位670元/平方米月，按年收取銷(xiāo)售額的4 杭糧油攤位不招標(biāo)

15、出租，租金單價(jià)每攤位50元/月，按年收取 杭果品 攤位不招標(biāo)出租銷(xiāo)售額的3%-4 表7 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的贏利模式 注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。33第33頁(yè)，共51頁(yè)。盈利模式第一，收取攤位費(fèi)，一般是指需要在批發(fā)市場(chǎng)擁有固定攤位的經(jīng)營(yíng)品種，例如糧油、副食、水產(chǎn)等 第二，收取交易手續(xù)費(fèi)，一般是指在批發(fā)市場(chǎng)不需要擁有固定攤位的經(jīng)營(yíng)品種，例如蔬菜、水果等 第三，對(duì)于設(shè)施比較先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)自身的收入往往不能抵償支出，所以通常需要以其它業(yè)務(wù)收入來(lái)補(bǔ)充 34第34頁(yè)，共51頁(yè)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的效率從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從批發(fā)

16、商的低利潤(rùn)率（一般都在6%以下）和批發(fā)市場(chǎng)本身的低收費(fèi)率（一般在交易額3-4%，遠(yuǎn)低于日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)情況看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不是低效率，反而具有相當(dāng)高的效率 日本中央批發(fā)市場(chǎng)的手續(xù)費(fèi)：蔬菜為成交額的8.5%；水果為7.0%；鮮花為9.5%。韓國(guó)的手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：蔬菜和水果均為7%。 見(jiàn)小林康平等（1998），第9頁(yè)和171頁(yè)35第35頁(yè)，共51頁(yè)。3、在公益功能缺位的情況下實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的“經(jīng)營(yíng)”目的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)盈利所需要的基本功能，是通過(guò)客戶培育擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散功能。只要農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)市場(chǎng)集散，則客戶就要在批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易，于是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)就可以通過(guò)攤位費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)等獲得收益。而對(duì)于與此

17、無(wú)關(guān)或者關(guān)系不大的公益性功能則嚴(yán)重缺乏36第36頁(yè)，共51頁(yè)。第一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息發(fā)布功能缺乏由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)布和傳導(dǎo)功能不健全，利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)流通進(jìn)行的調(diào)節(jié)，以及對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)功能卻難以發(fā)揮 37第37頁(yè)，共51頁(yè)。38第38頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱是否保存價(jià)格數(shù)據(jù)的記錄價(jià)格數(shù)據(jù)獲取方式價(jià)格是否發(fā)布發(fā)布方式銀 座 是在市場(chǎng)上采集是網(wǎng)站、大屏幕魯果品 是專人采集價(jià)格否魯蔬菜 是專人負(fù)責(zé)采集價(jià)格是政府七里堡是價(jià)格采集是政府壽 光 是自行記錄是農(nóng)業(yè)部杭筧橋 否否浙農(nóng)都是按時(shí)段數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)平均是網(wǎng)絡(luò)浙義烏 是價(jià)格采集是網(wǎng)絡(luò)杭糧油是采集價(jià)格數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)、政府杭果品 是價(jià)格記錄

18、是網(wǎng)站表8 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù)采集和發(fā)布情況注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。39第39頁(yè)，共51頁(yè)。40第40頁(yè)，共51頁(yè)。第二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的食品質(zhì)量安全管理功能缺乏存在如下問(wèn)題：（1）由于檢測(cè)的設(shè)備與技術(shù)等問(wèn)題，檢測(cè)結(jié)果很難在農(nóng)產(chǎn)品交易完成之前得到，所以根據(jù)檢測(cè)結(jié)果所能控制的往往只能是相同來(lái)源的農(nóng)產(chǎn)品而已，而不能直接控制檢測(cè)對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品；（2）由于檢測(cè)成本很高和檢測(cè)人員的數(shù)量很少，隨機(jī)抽樣檢測(cè)的比例很小，所能控制的農(nóng)產(chǎn)品只能是交易對(duì)象中的很小一部分；（3）由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)本身不具有執(zhí)法職能，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品的處理也很難實(shí)現(xiàn)非

19、常好的效果。 41第41頁(yè)，共51頁(yè)。市場(chǎng)名稱是否進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)是否有質(zhì)量檢測(cè)控制機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方式對(duì)達(dá)標(biāo)客戶的激勵(lì)措施對(duì)未達(dá)標(biāo)客戶懲罰措施質(zhì)量檢測(cè)人員數(shù)量魯果品 是是隨機(jī)抽查沒(méi)有勒令退市2魯蔬菜 是是隨機(jī)抽查沒(méi)有勒令退市2七里堡是是沒(méi)有罰款1壽 光 是是個(gè)人送檢沒(méi)有勒令退市18杭筧橋 是是隨機(jī)抽查沒(méi)有通告工商部門(mén)處理2浙義烏 是否隨機(jī)抽查沒(méi)有其它15杭糧油是是隨機(jī)抽查沒(méi)有停業(yè)整頓.杭果品 否否.沒(méi)有.0表9 調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量安全檢測(cè)與控制注：市場(chǎng)名稱所代表的市場(chǎng)同表1。資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查。42第42頁(yè)，共51頁(yè)。43第43頁(yè)，共51頁(yè)。四、結(jié)論與政策建議一

20、些的基本結(jié)論：首先，中國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展有自己獨(dú)特的歷史，也就形成了自己特有的結(jié)構(gòu)特征，這種結(jié)構(gòu)特征應(yīng)該是與我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以至宏觀經(jīng)濟(jì)的環(huán)境相適應(yīng)的。這種企業(yè)型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)盡管有各種各樣的問(wèn)題存在，但是，它能夠存在而且在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用。如果想要進(jìn)行調(diào)整，將會(huì)面臨著巨大的調(diào)整成本。44第44頁(yè)，共51頁(yè)。四、結(jié)論與政策建議一些的基本結(jié)論：其次，盡管我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著重要的作用，但是，這并不是說(shuō)其在功能上已經(jīng)完善?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在價(jià)格形成、信息發(fā)布、食品安全管理等公益功能上存在明顯的缺陷，而且面臨著升級(jí)改造缺乏動(dòng)力的困境。也就是說(shuō)，如何使企業(yè)型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的公益功能，是目前面臨的一個(gè)重要課題。45第45頁(yè)，共51頁(yè)。四、結(jié)論與政策建議一些的基本結(jié)論：第三，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市