粘膠基碳纖維項目投資管理手冊（范文）

1、泓域/粘膠基碳纖維項目投資管理手冊粘膠基碳纖維項目投資管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110905274 一、 項目概況 PAGEREF _Toc110905274 h 3 HYPERLINK l _Toc110905275 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110905275 h 5 HYPERLINK l _Toc110905276 三、 碳纖維+聚合物：中高溫下金屬材料最佳替代者 PAGEREF _Toc110905276 h 7 HYPERLINK l _Toc110905277 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1109

2、05277 h 9 HYPERLINK l _Toc110905278 五、 項目后評估的概念 PAGEREF _Toc110905278 h 10 HYPERLINK l _Toc110905279 六、 項目后評估的必要性 PAGEREF _Toc110905279 h 11 HYPERLINK l _Toc110905280 七、 項目評估報告的撰寫要求 PAGEREF _Toc110905280 h 13 HYPERLINK l _Toc110905281 八、 項目總評估的內容 PAGEREF _Toc110905281 h 16 HYPERLINK l _Toc110905282

3、九、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc110905282 h 21 HYPERLINK l _Toc110905283 十、 財務效益評估的內容 PAGEREF _Toc110905283 h 26 HYPERLINK l _Toc110905284 十一、 項目財務評估的意義 PAGEREF _Toc110905284 h 27 HYPERLINK l _Toc110905285 十二、 財務外匯平衡表 PAGEREF _Toc110905285 h 28 HYPERLINK l _Toc110905286 十三、 燃料、動力供應條件評估 PAGEREF _Toc110905286

4、 h 28 HYPERLINK l _Toc110905287 十四、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc110905287 h 30 HYPERLINK l _Toc110905288 十五、 項目工藝方案評估 PAGEREF _Toc110905288 h 33 HYPERLINK l _Toc110905289 十六、 工程設計方案評估 PAGEREF _Toc110905289 h 39 HYPERLINK l _Toc110905290 十七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110905290 h 41 HYPERLINK l _Toc110905291 十八、 項目

5、經濟效益評價 PAGEREF _Toc110905291 h 42 HYPERLINK l _Toc110905292 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110905292 h 43 HYPERLINK l _Toc110905293 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110905293 h 44 HYPERLINK l _Toc110905294 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110905294 h 46 HYPERLINK l _Toc110905295 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc110905295 h 48 HYPERL

6、INK l _Toc110905296 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110905296 h 50 HYPERLINK l _Toc110905297 十九、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc110905297 h 51 HYPERLINK l _Toc110905298 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110905298 h 52項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx集團有限公司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xxx（待定）4、項目聯系人：錢xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品

7、質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎

8、各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約47.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21440.58萬元，其中：建設投資17112.75萬元，占項目總投資的79.81%；建設期利息213.18萬元，占項目總投資的0.99%；流

9、動資金4114.65萬元，占項目總投資的19.19%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資21440.58萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）12739.32萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8701.26萬元。（七）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：37900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：31015.18萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5028.71萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.50%。5、全部投資回收期（Pt）：6.02年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BE

10、P）：15028.55萬元（產值）。（八）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期是深圳率先全面建成小康社會，加快建成現代化國際化創(chuàng)新型城市的關鍵時期。主要目標任務是：努力建成更具改革開放引領作用的經濟特區(qū)。繼續(xù)發(fā)揮好改革開放的“窗口”、“試驗田”、排頭兵和示范區(qū)作用，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，率先在改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。在國家“一帶一路”和自貿區(qū)建設中發(fā)揮重要的先鋒作用，前海開發(fā)開放取得重大突破，率先建成要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的開放型經

11、濟體系，形成全方位開放新格局。努力建成更高水平的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全面落實深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）。率先形成符合創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的體制機制，建成一批具有國際先進水平的重大科技基礎設施，掌握一批事關國家競爭力的核心技術，聚集一批具有世界水平的科學家和研究團隊，擁有一批世界知名科研機構和骨干企業(yè)，科技支撐引領經濟社會發(fā)展的能力大幅提升，加快建設國際科技創(chuàng)新中心。努力建成更具輻射力帶動力的全國經濟中心城市。綜合經濟實力顯著提升，發(fā)展方式實現根本性轉變，成為中國經濟“升級版”的標桿。金融中心、國際物流樞紐城市功能顯著增強，成為重要的生產要素配置中心、信息資源交流中心

12、和高端商務活動聚集地。灣區(qū)經濟形態(tài)和布局得到強化，成為粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略樞紐城市?，F代產業(yè)體系核心競爭力進一步提升，高新技術、金融、物流、文化“四大支柱”產業(yè)地位更加鞏固，戰(zhàn)略性新興產業(yè)主引擎作用更加突出，服務業(yè)高端化特征更加明顯，未來產業(yè)初具規(guī)模，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)實現轉型升級，加快建設國際產業(yè)創(chuàng)新中心。努力建成更具競爭力影響力的國際化城市。堅持依托內地、服務全國、面向世界，更加善于統(tǒng)籌國際國內“兩個大局”，成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)，成為若干領域在亞太乃至全球具有重要影響力的國際化城市。外貿進出口總額和對外投資總額繼續(xù)保持全國領先水平，培育形成一批新的本土跨國企業(yè)，城市生產生活環(huán)境、管

13、理方式、制度規(guī)則與國際接軌程度顯著提高，引進國際組織實現重大突破，國際交流活動更趨頻繁。努力建成更高質量的民生幸福城市。牢固樹立以民為本的執(zhí)政理念和價值追求，實現全體市民共建共享、包容發(fā)展。全面實現基本公共服務均等化，努力讓群眾享有更優(yōu)質的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、更有品質的文化服務，民生保障水平居全國前列，使群眾對美好生活的向往不斷變成現實。碳纖維+聚合物：中高溫下金屬材料最佳替代者以各種聚合物材料為基體的碳纖維復合材料統(tǒng)稱為碳纖維聚合物基復合材料，也可稱為碳纖維樹脂基復合材料。按照樹脂基體材料的性能可將復合材料分

14、為通用性樹脂基復合材料、耐高溫型樹脂基復合材料、耐化學腐蝕型樹脂基復合材料以及阻燃型樹脂基復合材料等。按照聚合物材料機構形式劃分可分為熱固性樹脂基復合材料、熱塑性樹脂基復合材料及橡膠基復合材料。高比強度、高比模量。高強高模碳纖維/環(huán)氧樹脂的比強度是鋼的5倍、鋁合金的4倍。耐疲勞性能好。樹脂基復合材料的疲勞極限可達其拉伸強度的70%-80%。耐燒蝕性能好。樹脂基復合材料的界面有很好的阻尼功效，減震能力強。加工工藝性好。樹脂基復合材料可以采用多種成型方法制造，工藝技術相對簡單。聚合物基復合材料的制備、成型工藝與其他材料相比具有鮮明特點。聚合物基復合材料的形成與制品的成型是同時完成的，該材料的制備過

15、程也就是其制品的生產過程，因而可以使得大型的制品一次整體成型，從而簡化制品結構，減少了組成零件和連接件的數量，進而減輕制品質量并降低工藝消耗。其次，由于樹脂在固化前具有一定的流動性，纖維又很柔軟，依靠模具容易形成要求的形狀和尺寸，因此樹脂基復合材料的成型較為方便，可制造單件和小批量產品。聚合物基復合材料的制造大體包括預浸料的制造、成型及制件的后處理與機械加工。預浸料是樹脂基體（熱固性或熱塑性）在嚴格控制條件下浸漬連續(xù)纖維或織物，制成樹脂基體與增強體的組合物，是制備復合材料的中間材料，可廣泛用于手糊成型、自動鋪層或纏繞成型等復合材料制備工藝中。目前世界上大部分碳纖維都是以預浸料形式應用的，復合材

16、料制品的力學及化學性質在很大程度上取決于預浸料的質量。但預浸料一般在低溫下儲存以保證使用時具有合適的粘度、鋪覆性和凝膠時間等工藝性能。加工方面，由于結構的特殊性，碳纖維增強樹脂基復合材料通常直接紡織成產品形狀，但很多情況下紡織成型的產品并不能很好地滿足精度或者裝配的要求，因此還需對其進行二次加工?，F階段已經存在多種比較成熟的CFRP的加工方式，其中應用最為廣泛的就是機械加工。機械加工CFRP經過長時間的發(fā)展已經具備了成熟的加工工藝和專用的加工設備，基本能夠滿足使用要求，但隨著應用的規(guī)?；?，高精加工的需求越來越多，機械加工CFRP顯現出了一些弊端：加工時材料本身的結構會被破壞，造成纖維斷裂，還伴

17、隨有切削熱損傷問題，同時刀具的嚴重磨損增加了生產的成本。超聲振動輔助加工、電火花加工、水射流加工及激光加工等方式逐步被開發(fā)利用。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制

18、造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目后評估的概念項目后評估又稱事后評估。它是指在投資項目建成投產并運行一段時間后，對項目立項、準備、決策、實施，直到投產、運營全過程的投資活動進行總結評估，對投資項目取得的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行綜合評估，從而作為判別項目投資目標實現程度的一種方法。投資項目的后評估通過對整個投資項目建設過程和運行過

19、程各階段工作進行回顧，對項目投資全過程的實際情況與預計情況進行比較研究，衡量和分析實際情況與預測情況發(fā)生偏離的程度，說明項目成功或失敗的原因，全面總結投資項目管理的經驗教訓，再反饋到將來的項目中去，供其參考和借鑒，為改善項目管理工作和制訂科學合理的投資計劃及各項規(guī)定提供重要的信息依據和改進措施，以達到提高項目投資決策水平、管理水平和提高投資效益的目的。項目后評估既是投資項目建設程序中的一個重要工作階段，又是項目投資管理工作中不可缺少的組成部分和重要一環(huán)。項目后評估的必要性開展項目后評估對項目決策科學化、管理現代化及對提高項目投資效益有著重要作用。其必要性如下。（一）建立和完善項目評估體系目前，

20、我國投資項目的評估工作，主要側重項目前評估，對保證項目決策的正確性及搞好項目前期工作起到了非常重要的作用。但我們只憑前評估，還遠遠不能把項目搞好。一些項目在建設實施和投產后均會發(fā)生問題，足以說明僅有前評估還是不夠的，還必須有后評估，以建立和完善項目評估體系。項目評估體系應有前、中、后三個評估，才能對項目實行全過程的控制，保證項目達到預期的效果。（二）建立和完善項目工作責任制度項目投資效益的好壞是項目管理各階段、各環(huán)節(jié)、各相關單位和部門綜合作用的結果。其中任何一個環(huán)節(jié)失誤都會給整體帶來損失。后評估、整體控制和審評可以加強各環(huán)節(jié)的工作聯系，有利于建立和完善項目工作責任制。（三）實現項目運行過程最優(yōu)

21、控制從理論角度看，項目后評估是經濟控制論在項目管理上的具體應用，即對項目運行全過程及其實施結果進行跟蹤、反饋、監(jiān)測、評估和調控，使項目的運行過程處于優(yōu)化狀態(tài)。任何一個項目在決策、實施建設和生產經營過程中，必然受到各種因素的制約，各種因素的不確定性將影響預測數據和實施結果。例如，投入物或產出物價格變化、貸款利率變動、技術進步及市場需求的變化等必然會使項目運行偏離預定目標。我們通過后評估不斷地、及時地反饋和調控信息，就會使項目按預定目標運行，從而實現最優(yōu)控制。（四）適應市場經濟發(fā)展需要我國市場經濟體制的建立及投資體制和金融體制的深化改革，使銀行貸款管理工作由過去側重前評估，向生產領域延伸，隨后加強

22、后評估，重視企業(yè)的償還能力，從而保證銀行貸款被及時償還，同時也提高了銀行資金的效益性、安全性和流動性。影響市場經濟變化和因素多而繁，從而影響項目預測數據和實施結果。例如，價格變化、利率浮動、技術進步和市場供需關系的變化等必然會使得預測情況和實際情況產生偏差。因此，只有進行后評估，根據市場的變化預測目標的程度，我們才能調整方案，促進企業(yè)生產合理有序進行。項目評估報告的撰寫要求項目評估報告是由擔當評估任務的單位及其成員根據評估的目的與要求，在評估工作完成后，向決策部門提供項目主要情況和評估結果的綜合性技術文件。評估報告是項目評估的最終成果，是決策部門進行投資或貸款決策的技術性文件，因而應按規(guī)定的內

23、容格式與要求撰寫。一般來說，撰寫評估報告的基本要求有以下幾個方面。（一）應以事實為依據，真實反映項目狀況評估報告要真實地反映項目狀況，就要以事實為依據，從以下幾個方面反映項目評估和得出項目評估結論。1、如實反映項目的基本情況評估報告反映的內容必須全面而不夸張，保證資料的真實性、可靠性和充分性是其根本。評估報告要對資料進行“去粗取精，去偽存真”的篩選，進行“由表及里，由此及彼”的分析，從而具體、生動地反映項目的真實面貌。2、如實反映評估工作的過程評估工作的過程一定程度上反映了項目評估的真實性，所以，項目評估報告應如實反映評估工作的過程，包括評估人員結構、評估活動方式與過程、分歧意見、使用的評估方

24、法等。3、如實反映利弊項目評估既不能站在建設單位的角度，只講項目有利的一面；也不能直接站在投資決策者角度，尋找項目的弊端。而應從更大的范圍客觀地評估項目，既講項目的優(yōu)點，也講項目的弊端，使評估報告真正體現科學性、公正性和客觀性。（二）評估報告要進行比較研究對可行性研究報告與項目評估進行比較是項目評估報告的特點之一，比較研究是項目評估的重點。評估報告應在以下幾個方面反映比較研究的過程和成果。1、評估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料，項目評估也要收集資料，只是項目評估是在可行性研究的基礎上進行的。所以，項目評估除了使用可行性研究提供的資料之外，還有其他來源的資料，應比較這些資料，確定影響項目

25、評估與可行性研究不同結論的決定性資料。2、數據的比較研究評估報告是反映評估過程和結論的，因而數據是最具說服力的。評估人員要運用數據說明問題，最好的方式是進行數據的比較。這既說明了可行性研究報告的說服力，又說明了項目評估的深度和可信性。3、方案的比較研究項目評估實際上是方案的比較，因而，比較不同方案的優(yōu)劣是項目評估的關鍵。對可行性研究報告的方案與項目評估報告方案進行比較，也是得出項目評估結論的依據。（三）結論要科學可靠項目評估人員應該堅持科學、公正的態(tài)度，實事求是地評估項目，在此基礎上進行總評估，提出科學的結論?？茖W的結論，主要表現為評估的結論應該與項目進展的結果保持一個較小的偏差。（四）建議要

26、切實可行項目評估人員提出的建議對項目的發(fā)展要有一定的價值，并且在實際中能夠操作，不會流于形式。（五）對關鍵問題要重點分析在進行項目評估時，某些關鍵性內容的正常實施與投產運營具有十分關鍵的作用。對于這些內容，評估人員要特別注意，進行重點分析，并分析其變化對項目的影響程度。（六）評估報告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評估報告是一種論說性應用文體，重在反映情況、說明問題，因此，項目評估報告應做到以下幾點。（1）報告的層次應清晰。項目評估報告在敘述情況時，必須條理清楚，簡明扼要，使決策者一目了然；切忌堆砌材料，令人不得要領。（2）報告的態(tài)度應鮮明。項目結論應明朗，理由應清晰，不可含含糊糊、模棱兩可。（3

27、）報告的邏輯要強。報告要有嚴密的內在邏輯，前后分析應有可比性，分析應盡可能保持一致性，特別要防止相互矛盾的說法。（4）報告的文字要精練。報告應在文字表達上達意、精練，避免不必要的重復和冗長，從而保持報告的可讀性。正式的評估報告要由承擔評估任務的單位領導、專家和評估小組成員簽名蓋章后報有關決策部門，并將報告副本連同評估過程收集整理的資料和計算表等一并立卷存檔，供以后參考。項目總評估的內容項目總評估的內容是由總評估的性質和總評估的要求決定的。不同的項目規(guī)模不同、技術特征不同、建設時間不同，總評估的具體內容也就不同。但是，所有項目的總評估都要按國家政策，對擬建項目技術、經濟條件及投資效益進行全面評價

28、，綜合反映項目狀況，為決策提供依據。因此，項目總評估應包括如下內容：（一）項目建設的必要性項目建設的必要與否是決定項目是否上馬的前提條件。項目總評估要著重從以下幾個方面進行分析論證。1、項目是否符合國民經濟長遠發(fā)展要求從國民經濟和社會發(fā)展長遠要求看，項目總評估要衡量項目建設是否符合國家產業(yè)政策要求，是否符合國民經濟長遠發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、項目是否符合國內國外市場要求從市場要求角度看，項目總評估要衡量項目的產品是否短缺，是否為升級換代產品，品種、性能、質量、規(guī)模是否符合國內外市場需求，有無競爭優(yōu)勢。3、項目是否符合平衡發(fā)展的要求從國家安全、社會穩(wěn)定及宏觀經濟角度看，項目總評估

29、要衡量項目是否有利于提高國民經濟的技術裝備水平，是否有利于生產力的合理布局，是否有利于提高綜合國力，是否有利于少數民族地區(qū)的發(fā)展，是否有利于鞏固國防安全。（二）項目規(guī)模的恰當性項目規(guī)模是項目取得經濟效益的保證。按照獲得經濟效益的程度，項目規(guī)?？梢苑譃樘潛p規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經濟規(guī)模四類，項目建設應力求經濟規(guī)模，要考慮以下幾個方面確定最恰當的建設規(guī)模。1、產品需求規(guī)模產品需求規(guī)模是買方市場的市場規(guī)模，項目只有形成一定的市場規(guī)模，才能談項目建設的經濟規(guī)模問題。2、生產建設條件技術、工藝和原材料等生產建設條件影響經濟規(guī)模的大小，因此，項目經濟規(guī)模的確定必須予以考慮。3、產品自身性質經濟規(guī)律決定

30、不同產品有不同的經濟規(guī)模大小，我們要根據產品確定經濟規(guī)模。（三）項目建設與生產條件項目具備建設與生產條件，是項目順利建成并正常投產的基本保證。評估項目的建設條件，一般要分析以下幾個方面展開。（1）廠址布局是否符合客觀規(guī)律。（2）工程地質、水文地質條件是否清楚，是否符合建設要求。（3）施工力量、施工技術、施工物資的供應有無保證。（4）設備采購能否落實、是否配套。（5）是否有環(huán)保部門批準的環(huán)境保護方案。（6）工程設計、施工方案是否切實可行。項目生產條件根據行業(yè)特點各有不同。比如，一般加工企業(yè)的建設，我們要著重分析項目建成投產后所需原材料、燃料、動力、供水、供電、供熱和交通運輸條件的落實情況，產品方

31、案和資源利用方案是否合理。礦山資源開發(fā)項目，我們首先要分析資源儲量是否清楚，其品位是否有開采價值，其工程、水文地質狀況如何。（四）項目是否具有先進、適用、安全、經濟的工藝、技術和設備項目的工藝技術和設備是項目能否取得預期成效的關鍵。總評估應著重分析投資項目所采用的工藝技術設備是否符合國家的產業(yè)政策、技術發(fā)展政策和技術進步裝備政策，是否有利于資源的綜合利用，是否有利于提高勞動生產率，是否有利于降低能耗、物耗，是否有利于改進產品的質量，以及是否有必要引進技術，技術與國情是否相符，等等。一個生產項目建成投產后要正常發(fā)揮作用，將依存于相關協作項目同步配套的建設與發(fā)展。因此，總評估階段我們必須考察關系重

32、大的配套項目是否已有相應安排，能否同步建成。（五）項目籌資方案是否合理在現代經濟生活中，資金的投付是投資發(fā)揮其對經濟的啟動功能和持續(xù)推動功能的集中體現，也是先決條件。沒有足夠的資金，項目無法實施，項目資金來源不合理，項目的實施也會受到影響。在評估時，一方面，我們必須認真地分析投資估算是否落實，所需投資是否充裕，這些是非常重要的評估事項。另一方面，我們還應考察項目投資來源的合理性和可靠程度，其中，特別要考察項目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定，所有來源必須有事實依據。比如，銀行貸款方面，不能只是一種設想，必須有與銀行簽訂的意向書或協議書等書面憑據，以保證項目資金來源的可靠性。 （六）項目是否有較

33、高的財務效益和國民經濟效益經濟效益（包括財務效益和國民經濟效益）是項目投資建設的目的。前文各項評估最終都會反映在項目經濟效益評估上，總評估時我們要著重以投資回收期、財務凈現值、預期的財務內部收益率、貸款償還期等指標分析企業(yè)的盈利能力，并通過經濟凈現值、經濟內部收益率、投資凈效益率等指標分析國家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當企業(yè)財務效益與國民經濟效益的評估結果不一致時，我們應以國民經濟效益作為總評估的依據，同時，提出改進意見，盡可能使項目在財務和國民經濟上均有效益。（七）項目投資抗風險能力的大小風險是項目投資決策的重要影響因素。由于項目在未來實施，影響項目投資成本與效益的技術

34、經濟因素多且不確定，對于企業(yè)未來技術力量、業(yè)務素質和管理人員的經營能力等因素，我們不可能先做出絕對準確的預測；至于影響項目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化，更非項目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性，我們難以做出絕對準確的預測。因而，項目的實施面臨很大的風險，于是，項目評估做不確定性分析是必不可少的，項目風險分析是項目總評估的重要組成部分。（八）提出最終方案選擇的意見及項目決策意見投資項目評估為項目投資者提供決策依據和選擇方案，特別是在多種技術經濟方案中進行選擇是項目評估的重要內容?？傇u估要在認真、細致、切實地比較不同方案的基礎上，分析、判斷、鑒定所選方案是否可行或相對最優(yōu)，從而提出有關

35、權力部門是否批準項目和給予貸款的意見。（九）提出項目存在的問題及改進建議經過綜合分析判斷，我們選擇最后可行的方案或評判項目不可行，無論什么結果，對項目提出存在的問題及改進意見是有必要的。項目可能存在的問題表現在兩個方面：一是項目規(guī)劃、設計、選址等方面的問題，可建議項目建設單位加以改進；二是現行有關制度不合理的問題，可建議有關部門加以修訂。項目盈利能力分析（一）靜態(tài)盈利能力指標靜態(tài)盈利能力指標是指不考慮資金的時間價值進行計算的，反映項目在生產期內某個代表年份或平均年份的盈利能力的技術經濟指標，主要有投資利潤率、投資利稅率和資本金利潤率三種。1、投資利潤率投資利潤率是指項目達到設計生產能力后的一個

36、正常生產年份的年利潤總額（所得稅前利潤或者所得稅后利潤）或生產期內年平均利潤總額占總投資額的比率。2、投資利稅率投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的，銷售利潤與銷售稅金及附加之和（或項目生產期內的平均銷售利潤與銷售稅金及附加之和）與靜態(tài)總投資的比率。投資利稅率是將政府作為項目的凈受益者來考慮項目的盈利能力，將計算出的項目的投資利稅率與行業(yè)的平均或標準投資利稅率進行比較，在項目的投資利稅率大于或等于后者時項目才是可行的。投資利稅率高于或等于行業(yè)基準投資利稅率時，項目可以被采納。投資利稅率和投資利潤率不同，在效益中較多考慮稅金。這是因為在財務效益分析中，為了從國家財政收入的角度

37、衡量項目為國家所創(chuàng)造的積累，特別是一些稅大利小的企業(yè)，用投資利潤率衡量往往不夠準確，用投資利稅率能較合理地反映項目的財務效益。在市場經濟條件下，使用投資利稅率指標更具有現實意義。3、資本金利潤率資本金利潤率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額（所得稅后）或生產期內年平均利潤總額占資本金的比率。該指標反映投入項目的資本金的盈利能力。資本金利潤率與企業(yè)財務分析中的關鍵指標凈資產收益率很相似，只是資本金利潤率的分子是利潤總額，而凈資產利潤率的分子為稅后凈利潤。其中，項目總投資是建設投資、建設期借款利息和流動資金之和。項目總投資是靜態(tài)概念下的總投資，即由各年投資簡單加起來而形成，與

38、動態(tài)的總投資概念是不同的，動態(tài)的現值總投資是各年投資折現之后加起來形成的。前面三個指標都是靜態(tài)收益指標，分子是靜態(tài)的年利潤（利稅）或年平均利潤，分母是靜態(tài)概念的總投資或資本金，完全符合靜態(tài)指標的本質。靜態(tài)指標只是考慮了價值的一部分，時間價值被忽略了，因此，只作為項目評估中的輔助指標，而不是決定性指標。自有資金是一部分，另一部分是資本溢價。一般情況下，資本金與注冊資本一致。很明顯，資本金收益率并不能真實反映權益資本的收益率，因為權益資本包含資本溢價，而有時資本溢價的數額是很大的。但前面已經提到，資本金收益率只是一個輔助指標，這一指標能否真實反映權益資本收益率，并不影響項目投資的決策。靜態(tài)財務效益

39、指標在項目評估的作用主要體現在，這些效益指標一般要高于或等于同行業(yè)的平均效益指標，從而有利于做出決策。（二）動態(tài)盈利能力指標1、財務凈現值財務凈現值亦稱累計凈現值。擬建項目按部門或行業(yè)的基準收益率或設定的折現率，將計算期內各年的凈現金流量折現到建設起點年份的現值累計數，是企業(yè)經濟評價的輔助指標。當財務凈現值大于或等于零的時候，表明項目的盈利率不低于投資機會成本的折現率，項目被認為是可以接受的。而當財務凈現值為負值時，項目在財務上不可行。在進行投資額相等的項目方案選擇時，企業(yè)應選財務凈現值大的方案；當各方案的投資額不等時，企業(yè)需用財務凈現值率來比選方案。很顯然，在用財務凈現值進行評估時，我們選擇

40、的折現率不同，得到的結果就不同。確定項目評估中的折現率一般有下面幾種方法：（1）銀行利率。銀行利率可以代表資金使用的機會成本，因此可以使用銀行相同期限的利率作為折現率。（2）加權平均成本。根據企業(yè)不同的資金來源確定的加權平均資金成本反映了企業(yè)使用資金的平均成本水平，因此我們也可以使用加權平均成本計算項目的財務凈現值。（3）國家或行業(yè)主管部門規(guī)定的行業(yè)基準收益率。為了指導項目評估工作，國家計委與建設部制定并頒布了各行業(yè)的基準收益率，作為不同行業(yè)的統(tǒng)一的標準進行實行。2、財務凈現值率財務凈現值率又稱內部收益率、企業(yè)內部收益率、貼現現金流量回收率，是使擬建項目在計算期內各年凈現金流量貼現值的累計數等

41、于零的貼現率。它是對投資項目進行企業(yè)經濟評價，判斷投資項目盈利能力及其財務上是否可行的主要指標。財務凈現值率是一個衡量投資方案獲利水平的指標，常見于投資項目的財務評價，表示單位投資現值所能帶來的財務凈現值，是一個考察項目、單位投資所能帶來盈利的指標。凈現值率是在凈現值基礎上發(fā)展來的，可作為凈現值的補充標準，反映了凈現值與投資現值的關系。凈現值率的最大化，有利于實現優(yōu)先投資的凈貢獻最大化，在多方案選擇中有重要作用。3、財務內部收益率財務內部收益率，是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。財務內部收益率指標考慮了資金的時間價值及

42、項目在整個計算期內的經濟狀況，不僅能反映投資過程的收益程度，而且FIRR的大小不受外部參數影響，完全取決于項目投資過程凈現金流量系列的情況。這樣避免了像財務凈現值之類需事先確定基準收益率這個難題，而只需要知道基準收益率的大致范圍即可。但財務內部收益率計算比較麻煩，對于具有非常規(guī)現金流量的項目來講，其財務內部收益率在某些情況下甚至不存在或存在多個內部收益率。財務效益評估的內容（一）清償能力分析投資項目的清償能力包括兩個部分：一是項目的財務清償能力，即項目全部收回投資的能力，回收的時間越短，說明項目清償能力越好，這是投資者考察投資效果的依據；二是項目的債務清償能力，即項目清償建設投資借款的能力，這

43、主要是貸款銀行考察項目的還款期限是否符合銀行的有關規(guī)定。（二）盈利能力分析盈利能力分析是項目財務效益評估的最主要部分，也是項目能否成立的先決條件。投資項目的盈利主要是指項目建成投產后所產生的利潤、稅金與凈現金流量。（三）財務外匯效果分析對于項目建設運營利用了國外資源、產品出口創(chuàng)匯、替代進口節(jié)匯等涉及外匯收支的投資項目，除了以上兩方面的指標外，我們還需要單獨考慮項目外匯使用的財務效益，保證有限的外匯資金被配置到最優(yōu)的項目中去。項目財務評估的意義項目財務評估是對擬建項目可行性研究報告中的財務分析部分，進行分析審核和再評價，即從企業(yè)的財務角度出發(fā)，按照國家現行的財稅制度和價格體系分析、論證項目投入的

44、費用和產出的收益，進而考察項目的財務盈利水平、貸款的償還能力，以及項目的外匯效果等狀況，據以評估項目的財務可行性。項目財務評估僅從項目或企業(yè)角度進行分析，預測投入的費用、產出的收益，從而計算項目的經濟效果。也就是說，項目的財務評估只分析由項目的直接費用和直接收益產生的內部效果，不考慮由項目引起的但不能在財務效果上反映的間接費用與間接收益，即項目的外部效果問題。例如，項目開工后，對周圍空氣、水源及生態(tài)環(huán)境的污染給其他企業(yè)或社會造成一定的影響，屬于項目的間接費用，是不能計入項目的費用項；由于項目的投產，增加了對某種產品的需求，生產該產品的企業(yè)銷售量增加，從而提高了企業(yè)收益，這屬于項，目帶來的間接收

45、益，也不能計入項目的收益項。項目財務評估對企業(yè)投資決策有重要意義，是判斷項目是否可行的重要決策過程。財務外匯平衡表外匯平衡表是指專門反映項目計算期內各年外匯收支及余缺程度的一種報表。該表可用于外匯平衡分析，適用于有外匯收支的項目財務數據分析。外匯平衡表由外匯來源、外匯運用和外匯余缺額三部分構成。外匯來源包括產品外銷的外匯收入、外匯貸款和自籌外匯等，自籌外匯包括在其他外匯收入項目中。外匯運用主要是進行投資、進口原料及零部件、支付技術轉讓費和清償外匯借款本息及其他外匯支出。外匯余缺額直接反映了項目計算期內外匯平衡程度。對于外匯不能平衡的項目，企業(yè)應根據外匯余缺程度提出具體解決方案。燃料、動力供應條

46、件評估燃料和動力是項目建設與正常生產中極其重要的物質條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等；動力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動力供應條件評估主要包括以下內容：（1）分析和評價燃料供應條件項目所需燃料的需求量能否得到滿足，首先要依據產品生產過程、成本、質量、區(qū)域環(huán)境對所用燃料的要求，選擇燃料種類。其次要分析燃料供應政策、供應數量、質量、來源及供應方式。如果是消耗大宗燃料的項目，我們還要落實燃料的運輸及儲存設施，合理選擇燃料供應來源和品種、數量、質量及運輸和倉儲條件等。至于選擇何種燃料比較合理，主要應分析所選燃料對生產布局、生產過程、產品成本、產品質量及環(huán)保等的影

47、響情況。（2）要計算項目生產和建設所需用水量、供水價格對成本的影響，分析項目對水源和水質的要求；分析是否有節(jié)水的循環(huán)設施、污水凈化設施，并估算水源、供水泵站及管網等供水設施的費用。我們主要分析項目生產建設過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質要求、水源地及其供應設施和條件。（3）分析和評價供電條件。電力是工業(yè)生產的主要動力，對于耗電量大而又要求連續(xù)生產的工業(yè)項目（如軋鋼項目），我們需要分析估算項目最大用電量、高峰負荷、備用量、供電來源，要按生產工藝要求計算日耗電量、年耗電量及對產品成本的影響，還需計算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資，要盡可能保證動力供

48、應的穩(wěn)定性；調查分析項目所在地區(qū)的電力供應情況及能否保證項目生產建設的穩(wěn)定用電，還應對建設變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進行分析并做出結論。（4）分析和評價其他動力供應條件。在評估時，我們要對產品生產中所需的其他動力（如蒸汽、煤氣等）的總需要量進行測算，并分析其對產品成本的影響，分析自備設施投資、規(guī)模及設備選型、管網布置的合理性；對項目生產建設中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數量、質量的基礎上，著重研究其生產方法、供應方式或協作配合要求等。自然資源條件評估在項目的所有生產條件中，自然資源條件是起基礎作用的生產條件，因為它構成了項目生存的物質基礎，只有具備充分的物

49、質基礎，項目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如，我們要建設一個大型鋁廠，就要有豐富的鋁土礦產資源和大量的電力，而大量的電力供應要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實現自身發(fā)展的過程中能夠將自然資源改造為滿足自身生產發(fā)展需要的產品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的，但大多數自然資源是有限的，且具有開發(fā)過程復雜及分布不均衡等特點。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性，在選擇生產項目及確定項目方案時，企業(yè)既要根據項目自身特點選取滿足項目所需求資源的合適地區(qū)，又要結合所在地自然資源的品質、

50、儲量及開采條件，揚長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價主要遵循以下四個原則：一是環(huán)境保護原則，即盡可能地開發(fā)利用資源，并積極保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡；二是綜合利用原則，即盡可能地綜合開發(fā)利用資源，節(jié)約資源；三是經濟開發(fā)原則，即在開發(fā)利用資源的同時必須注意經濟合理性，注意資源的供應數量、質量、使用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素，注意技術進步對資源利用的影響，使其達到最佳的經濟開發(fā)利用程度；四是連續(xù)利用原則，對可再生資源，如森林、農、牧、漁等產品的開發(fā)利用，要注重連續(xù)作業(yè)，保證資源連續(xù)補償，使其能持續(xù)地被使用。依據以上原則，我們應從六個方面對自然資源條件進行評價。（1）以礦產資源為原料的

51、項目，必須向國家礦產委員會報告該資源的儲址、品質、開采價值及運輸條件，經批準后才能進行建設。（2）分析項目投入物的性質和種類，確保其質量能夠滿足項目工藝設計方案和設備選型的基本要求。對于利用礦產資源的項目，我們需評價所需礦產資源的礦床規(guī)模（總產量和可采址）、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結構、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學性能，以及礦床開采技術和加工條件等；對于利用農業(yè)資源的項目，我們應根據過去農產品資源供應量及其部分分布數據，估測有關農產品的當前供應情況及今后可能獲得的品種和數量，并注意農村經濟發(fā)展狀況及世界農產品市場的變化。（3）分析自然資源的可供數量是否足夠、供給來源

52、是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質量上能夠滿足項目的技術和設備要求，但數量上卻不夠充足；有些自然資源在數量上能夠滿足，但由于其開采方式或供應方式的特殊性，項目主管方不一定能對其進行高效合理的開采。另外，我們還要考察在項目的整個壽命期內自然資源的使用年限是否足夠。比如，當投資項目所投入物為海產品時，我們要估計海產品來源的潛力、產量和采集費用，因為海產品的來源不僅取決于生態(tài)因素，還取決于國內政策及國際間的雙邊、多邊協定，特別是官方對海上捕撈數量進行限制的情況下，我們要充分考慮投產后的運營可能性，考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項目，我們更要充分考慮各種可能情況，分析海產品在項目壽

53、命周期內供應的可靠性。（4）分析技術進步對充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當前的技術條件下可能并沒有很高的利用率，但若采用更先進的科學技術手段，可以很大程度上提高資源的利用率，甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢和使用價值，顯著增加項目的經濟效益。針對這類自然資源，我們應更多考慮對其的利用。（5）當項目投入物是稀缺資源或其數量供應具有很大的不確定性時，我們應該分析該資源是否有替代資源，提前做好資源供應緊張時的預備處理方案。比如，對于礦山資源開采來說，開采企業(yè)應注意尋找接替礦，以保持礦山開采的持續(xù)能力。（6）工程地質和水文地質的評估。關于工程地質，企業(yè)應根據勘察的地質報告，選擇合理的地質環(huán)境，避開

54、地震強度大、斷層、嚴重流沙等地段，以保證建筑物的穩(wěn)定性，以達到延長項目使用壽命的目的。另外，項目的所有設施應避免布置在具有工，業(yè)開采價值的礦床上。在水文地質方面，我們要按照擬建項目用水的實際情況，對水源的可靠性做出分析，判明用水的保證程度。對水的保證程度的要求主要有兩個方面：一是水的質量，二是水的數量。我們尤其要注意有些對水的質量有特殊要求的項目。另外，我們還要根據項目所在地全年不同時期的水位變化、流向、流速和地下水等因素，分析建設項目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準面，如果在基準面之上，我們要制訂可靠的措施及治理方案。項目

55、工藝方案評估生產工藝是無形的，設備是有形的，在實際生產過程中，生產工藝和設備相互依存。生產工藝要借助設備實現其生產目的，而設備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應有的功能。因此，我們對生產工藝和設備均要進行評估，以判斷投資項目是否可行。生產工藝技術是指勞動者利用生產工具對各種原材料、半成品進行加工或處理，使之成為產品的方法，是人類在勞動中積累起來并經過總結的操作技術經驗。工藝技術是設計技術的核心內容，采用什么樣的工藝，就會確定與之相適應的生產設備，所以工藝技術方案不僅涉及項目的投資多少、建設周期的長短，而且對未來的產品質量、產量和項目建成后的經濟效益都產生直接的影響。搞好項目的工藝技術評估，對整個項目

56、的技術評估都有重要意義。可見，項目生產工藝評估的目的是確定生產全過程技術方法的可行性，因而做好項目工藝評估工作對項目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項目來說，選擇適當的工藝技術是一個關鍵問題。這種選擇應聯系所選定的項目或投資戰(zhàn)略，聯系社會經濟和生態(tài)條件，對各種工藝方案進行詳細考察、分析評價并選出最合適的工藝方案加以實施。工藝技術評估的內容主要有以下幾個方面：1、對工藝技術方案市場需求適應性的評估隨著社會經濟的發(fā)展，市場對商品的需求無論在質量上還是數量上都在不斷變化，這就要求產品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應社會需要。使用不同的生產工藝，企業(yè)可以得到不同質量、性能和品種的產品。投資項目所采用的工藝

57、技術方案應具有一定的適應市場變化的能力，能夠做到隨著市場需求的變化，及時調整和改變原有的工藝路線。2、對工藝技術方案成本經濟性的評估方案的成本經濟性具體表現在方案的工藝成本的高低上。工藝技術方案成本經濟性評估主要是審查、分析和評價工藝技術方案的成本。投資項目的工藝技術成本包括原材料消耗費、能源消耗費、運轉維護費、生產操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費等，有時還包括無形資產及遞延資產的攤銷費，如各種研究費、培訓費、試運轉費等。在對項目的工藝技術成本進行評估時，我們可采用年折舊費用法將備選的各個工藝技術方案的上述費用匯總并加以比較，從中選出技術可靠、產品質量能滿足用戶要求、成本最低的工藝

58、技術方案。在評價工藝經濟性時，我們要對各種工藝技術方案的年產品制造成本進行比較，選取年產品制造成本最低的方案。若只有一個方案，我們可把它的先進水平與同類項目的先進水平進行比較，以評價其經濟性。3、對工藝技術方案原材料適應性的評估不同工藝往往要求不同質地的原材料，在評估工藝技術方案時，我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如，對于含有多種有用元素的礦產資。源，我們就應根據礦物的物理和化學性質，選擇相應的多次選冶分離工藝，而選擇無切削工藝技術方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應該注意的是，選擇對原材料質地性質要求較寬的工藝技術方案，可以減少項目風險。另外，我們也應該評估原材料

59、供應量能否滿足需要及工藝技術方案能否適應原材料的供應狀況。4、對工藝技術方案工藝流程均衡協調性的評估生產過程的均衡協調性是指生產過程的各階段、各工序之間在生產能力上應有適合產品生產要求的比例關系，也就是各工序配備的工人數量及其技術水平，配置的設備數量及其精度、效率，應和產品加工的技術要求和勞動量互相協調。一個企業(yè)，一般由若干車間或工段組成。例如，鋼鐵聯合企業(yè)有礦石準備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個車間或工段都有自己獨特的工藝流程，在評估時我們應充分分析各車間或工段之間的生產能否均衡協調運轉；否則，有可能造成生產間斷、停工待料或中間產品積壓等矛盾。這樣項目在經濟上會產生損失。在評估工藝流程的均衡

60、協調性時，我們應該分析每道工序、每個班組和每個車間的協調和生產能力平衡，保證整個工藝流程的公理性。5、對工藝技術過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產品在生產過程中的各個階段、各個工序之間的流動，在時間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術過程的連續(xù)性表現為從原材料的投入到成品產出的過程便捷，具有連續(xù)性，能夠提高勞動生產率和設備利用率，降低產品成本，保證產品質量。企業(yè)應用連續(xù)化生產縮短工藝流程，相應地減少設備和場地，適應現代化大生產的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的，在實踐中能發(fā)揮預期效益?？煽啃允枪に囘x擇的前提，項目的工藝不可靠，企業(yè)的生產經營活動就無法正常進