板其公路二標(biāo)項目管理實施規(guī)劃

1、緬甸班奇公路第二標(biāo)段項目管理與實施規(guī)劃第一章項目概述1工程特點緬甸班奇公路第二標(biāo)段起止樁號為K16+113.194 K36+416.875，全長20.32km(含斷鏈)。包括路基排水工程20.32km，路面工程(不含面層)，橋梁20座(24# 54#橋梁15座/2747.0m/368.03m中橋5座)，鋼筋混凝土蓋板涵44座，隧道1座(4 #隧道長243m)。本工程主要工程量為:石方開挖98.4萬m3，土方開挖76.3萬m3，土方回填99.1萬m3，橋涵加固9943t，橋涵混凝土8.8萬m3，路面底基層和基層6.5萬m3。本標(biāo)段位于培安，總體走向為東南。何沛河深，兩岸山勢寬闊，地勢險峻，植被發(fā)

2、達，地形坡度較陡，最陡點超過600。線路以其舊路(碎石路面)穿越山坡下部。本項目是緬甸伊河上游密松及其平水電站的對外交通道路。合同工期為23個月，從2021年3月31日至2021年2月29日，其中包括10個月的雨季。本工程的主要特點是戰(zhàn)線長、工期緊、任務(wù)重、地形條件復(fù)雜、橋涵和構(gòu)筑物多、安全風(fēng)險高、通訊和交通不便。三座跨徑100米、高墩柱60米的高墩橋梁是本工程的重中之重。特別是項目地處異國，進場時面臨雨季，項目業(yè)主與當(dāng)?shù)剀娬疀]有建立良好的合作關(guān)系，人員、設(shè)備、材料無法順利進場，給項目前期帶來諸多困難。2施工場地及環(huán)境特征該項目位于緬甸北部克欽邦。線路位于佩奇水電站壩址下游約5km處，與佩奇

3、水電站道路相連，沿恩美開江左岸展線至佩奇河口，穿越佩奇河后，沿佩奇河左岸朔河上行至既有班瓦至佩奇公路拉邦橋附近，再穿越佩奇河至右岸，經(jīng)電站、盧瓦、石坡、班瓦開發(fā)區(qū)，至線路終點班瓦市。沿線沖溝發(fā)育，地形起伏較大，不良地質(zhì)多(滑坡、泥石流)。項目區(qū)位于恩梅開河干流及其支流七淠河流域，屬濕潤多雨的亞熱帶氣候區(qū)。四季不分明，主要分為旱季和雨季。枯水期為每年11月至次年5月，降雨量少，光照多。每年6-10月為雨季，雨量充沛，持續(xù)時間長，光照少，云量多，無嚴(yán)寒、霜雪。年平均降水量在3000毫米以上，其中5-10月降水量為2152毫米，占全年降水量的93.61%，而11月和4月僅為6.39%。年最大洪峰流量

4、通常出現(xiàn)在6月至10月，但多出現(xiàn)在7月和8月，以7月出現(xiàn)頻率最高。雨季雨量充沛，河水暴漲，江面變寬，經(jīng)常被淹。3施工條件3.1現(xiàn)場交通條件根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)附近沒有鐵路和水路運輸條件，只能通過公路運輸。由于項目區(qū)大部分道路修建時間較長，道路等級較低，路基路面多年未得到有效維護，排水不暢。項目區(qū)的公路主干網(wǎng)主要由騰沖-班瓦-佩奇公路組成。騰沖至班瓦公路全長約72km，為瀝青混凝土路面。道路平坦寬闊，交通條件良好。班瓦至佩奇公路全長約78km，為二級公路，以填石路面為主，少量土路，大部分路段路基寬度約為3.5 7 m，沿老班旗路，當(dāng)?shù)剀娬畽z查站較多，對人員、設(shè)備、材料的進入影響較大。本標(biāo)段主要

5、位于班瓦至佩奇公路右側(cè)山坡上，交通條件較差。其中K16+113.2 K18+700、K29+000 K36+416.9路段位于板旗舊路右側(cè)山坡上，該路段施工對板旗舊路交通保障干擾較大。K18+700 K29+000段距離老板旗路較遠(yuǎn)，部分路段有伐木便道，使用前需修整加寬。3.2生產(chǎn)和生活用水現(xiàn)場有許多山泉，施工和生產(chǎn)用水可通過山泉引至作業(yè)面。據(jù)調(diào)查，沿線的山泉和何沛河中有很多細(xì)菌，尤其是大腸桿菌，下雨天太渾濁，不能作為飲用水。所有飲用水需要從中國騰沖縣購買，其余生活用水可從山泉引至生活區(qū)凈化。3.3生產(chǎn)和生活用電項目沿線無供電線路，規(guī)劃電站因項目延期無法按時投入使用。在項目實施階段，所有生產(chǎn)和

6、生活用電均由柴油發(fā)電機提供。3.4疾病和醫(yī)療條件該項目地處東南亞亞熱帶雨林氣候，氣候潮濕，蚊蟲眾多，是傳染病高發(fā)區(qū)。尤其是瘧疾、登革熱和霍亂都是高發(fā)。沿線人少，醫(yī)療條件差，基本沒有醫(yī)療設(shè)施。應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立診所，并立即將施工人員送回騰沖縣就醫(yī)。4項目管理的特點和一般要求本工程點多、面廣、戰(zhàn)線長，路基、路面、橋梁、隧道，專業(yè)涉及面廣。橋涵多，高墩高坡多，地質(zhì)條件復(fù)雜。業(yè)主對安全文明施工的要求很高。工程全部分塊分包，施工難度大，安全風(fēng)險高，管理跨度長。建設(shè)投資大，成本高。項目經(jīng)理部的總體要求是滿足業(yè)主的施工質(zhì)量、進度、安全、文明施工目標(biāo)，無重大質(zhì)量安全事故，無環(huán)保、文明施工投訴。第二章項目實施的組

7、織1項目實施組織根據(jù)本項目的特點和項目實施的需要，成立緬甸班齊公路二標(biāo)段項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工程師、總經(jīng)理、總經(jīng)理、工程技術(shù)管理部(含測量隊)、安全質(zhì)量環(huán)保部(含試驗室)、機電物資裝備部、計劃合同部、財務(wù)部、綜合管理部、騰沖辦公室組成。項目部有7個施工隊。組織結(jié)構(gòu)圖如下:項目管理人業(yè)務(wù)經(jīng)理總工程師騰沖辦事處質(zhì)量安全環(huán)保部規(guī)劃部門工程管理部財會部工地總局黨支部到處都在施工建筑三處建筑五處建筑六處建設(shè)二處診所項目副經(jīng)理材料和設(shè)備機電部路面施工現(xiàn)場總會計師保安室施工區(qū)1、施工區(qū)2、施工區(qū)3和施工區(qū)42.項目部各部門的具體工作范圍、職責(zé)和人員配備。項目各部門的工作職責(zé)和人員

8、配備見下表。序列號部門名稱總?cè)藬?shù)主要職責(zé)一個工程技術(shù)部(含測量隊)15負(fù)責(zé)項目施工管理和現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，對項目施工實施全面控制和管理；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的測量工作；負(fù)責(zé)工程施工的技術(shù)管理，編制施工技術(shù)措施、施工進度計劃、臨時設(shè)施設(shè)計等。2安全環(huán)保部(含實驗室)10負(fù)責(zé)施工質(zhì)量管理和控制；負(fù)責(zé)施工安全和環(huán)境保護的管理和控制，以及文明施工的管理；負(fù)責(zé)檢驗和測試工作。三材料機電設(shè)備部三負(fù)責(zé)材料、設(shè)備和配件的采購、供應(yīng)和設(shè)備維護。四規(guī)劃部門三負(fù)責(zé)項目計劃統(tǒng)計、報表、項目資金結(jié)算、合同管理、部門管理、成本管理等。五財政和勞工部2負(fù)責(zé)財務(wù)管理、成本核算等。六總局七行政事務(wù)、對外協(xié)調(diào)、文秘和機要工作、勞動人事、黨政

9、工作、后勤、治安、車管、醫(yī)療衛(wèi)生等部門。七騰沖辦事處2負(fù)責(zé)出入境人員證件的辦理和管理；負(fù)責(zé)項目部設(shè)備材料的物資供應(yīng)保障、報關(guān)和清關(guān)；八相當(dāng)于四十二個第三章項目實施的總體目標(biāo)1工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和文明施工目標(biāo)1.1質(zhì)量目標(biāo)牢固樹立公司“質(zhì)量第一”的思想，充分認(rèn)識到“質(zhì)量重于泰山，安全高于一切”。項目的質(zhì)量目標(biāo)是:a、質(zhì)量等級達到優(yōu)良等級，且符合中國電力投資集團公司中國電力投資集團公司水電工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2022版)對達標(biāo)投產(chǎn)條件的要求。B.分項工程合格率100%，其中優(yōu)良率85%以上。c、重大質(zhì)量事故為0次。d、工程外觀部質(zhì)量過硬。1.2安全目標(biāo)在整個施工期間，杜絕各種重大事故；努力減少

10、一般事故，不發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和交通事故。具體指標(biāo)如下:(1)工傷事故:傷亡率 4 ，其中重傷率 1 ，死亡率 0.14 ，實現(xiàn)零目標(biāo)；(2)交通事故:百車事故率 5%，重大百車事故率 1%；(3)機電事故:直接經(jīng)濟損失率 0.5；(4)火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟損失率 40cm時，拉石可綁兩塊石頭。(五)質(zhì)量通病:砌石厚度誤差過大。預(yù)防措施:邊構(gòu)建邊檢查和糾正。鋪設(shè)前仔細(xì)檢查路基邊坡，合格后方可鋪設(shè)。隧道工程(一)質(zhì)量通病:開挖面不規(guī)則，超挖嚴(yán)重。預(yù)防措施:準(zhǔn)確進行斷面放樣，測量放樣必須每兩次進行一次。采用光面爆破技術(shù)。選擇有經(jīng)驗的鉆孔工鉆周邊孔。(二)質(zhì)量通病:錨噴支護厚度(長度)和強度不足，噴射

11、混凝土空鼓、脫殼。預(yù)防措施:安裝錨桿前檢查鉆孔深度，并監(jiān)督整個安裝過程。嚴(yán)格施工配合比。(3)邊墻錨桿采用先注漿后插入錨桿的工藝。噴射混凝土前，用高壓風(fēng)水沖洗噴射面，清除松動的巖石，并設(shè)定噴射厚度刻度。(三)質(zhì)量通病:內(nèi)襯不平整、漏水。預(yù)防措施:用襯砌臺車襯砌。(2)采用振動棒和附著式振動器聯(lián)合振搗，確保振搗密實。做好襯砌施工前的準(zhǔn)備工作，確保連續(xù)襯砌。施工縫處應(yīng)設(shè)置止水帶，并嚴(yán)格控制止水帶的安裝質(zhì)量。c .質(zhì)量保證的資源分配(1)首席質(zhì)量檢驗工程師必須同時具備質(zhì)量檢驗工程師和質(zhì)量體系部審核員的資格。(2)根據(jù)本次招標(biāo)完成相關(guān)檢測儀器設(shè)備，并根據(jù)本次招標(biāo)配備機械設(shè)備。(3)組建一支具有豐富實踐

12、經(jīng)驗和理論知識、專業(yè)水平高的技術(shù)隊伍，確保工程順利實施。質(zhì)量保證的控制措施(1)工程過程控制工程開工前，單位應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工。制定主要和分項工程的施工方案(或作業(yè)指導(dǎo)書),科學(xué)組織施工。在施工過程中，經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計和施工方案的執(zhí)行情況，對復(fù)雜、技術(shù)難度大的隱蔽工程編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工，確保生產(chǎn)正常、質(zhì)量穩(wěn)定。(2)工程材料的質(zhì)量保證嚴(yán)格控制砂、石、水泥、鋼材等原材料的質(zhì)量。無論產(chǎn)品是自行采購還是客戶提供，都必須按照我集團公司質(zhì)量體系文件物資采購控制程序和業(yè)主提供的物資控制程序進行檢驗，并在使用前提交業(yè)主或監(jiān)理工程師審查。未經(jīng)檢驗合格的

13、原材料不得投入使用。材料管理人員要做好原材料檢驗和試驗狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識誤區(qū)，避免施工中誤用不合格原材料。在本標(biāo)混凝土的施工過程中，要加強澆筑倉與攪拌系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量互簽制度，確保出機混凝土各項技術(shù)指標(biāo)符合要求，杜絕不合格混凝土入倉。(3)項目管理的質(zhì)量保證在項目經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由專職工程師組成質(zhì)量保證部，質(zhì)檢室負(fù)責(zé)質(zhì)量管理。施工作業(yè)隊設(shè)專職質(zhì)檢員，施工隊設(shè)質(zhì)檢員。項目部質(zhì)檢室每月組織一次質(zhì)量檢查，總工程師每季度組織一次質(zhì)量檢查，定期召開工程質(zhì)量總結(jié)分析會。項目經(jīng)理部每月組織一次本單位的質(zhì)量檢查，作業(yè)人員每天進行中間檢查和竣工質(zhì)量檢查，評定質(zhì)量等級。班組堅持“三檢制”。自

14、檢合格后，由專職質(zhì)檢員進行全面檢查驗收，然后由項目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師要求監(jiān)理工程師驗收并簽字。發(fā)現(xiàn)違反施工程序，不按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工，使用不符合質(zhì)量要求的原材料、成品和設(shè)備時，各級質(zhì)檢人員有權(quán)制止，必要時可向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進行整改的建議。質(zhì)保部每月向項目管理委員會和總公司上報工程質(zhì)量報告，進行質(zhì)量分析，建立健全各類工程質(zhì)量臺帳，收集整理各類工程質(zhì)量資料。(4)施工作業(yè)的質(zhì)量保證操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能，尤其是專業(yè)性較強的工程關(guān)鍵部位，操作人員必須具備相應(yīng)崗位的實踐經(jīng)驗。一些專業(yè)技術(shù)崗位必須持證上崗。在施工過程中，堅持自檢、互檢和交接檢制度。該項目必須以自我控制的指導(dǎo)思想為指導(dǎo)

15、。有隱性預(yù)檢要求的，一定要堅持隱性預(yù)檢制度，牢固樹立“上道工序為下道工序服務(wù)”、“下道工序就是用戶”的思想，堅持不合格工序不完工。要根據(jù)明確的質(zhì)量責(zé)任制檢查操作人員的執(zhí)行情況，將操作人員的清單落實到每道工序中，促進操作人員提高控制施工質(zhì)量的意識，使操作任務(wù)明確，質(zhì)量責(zé)任明確。同時，施工作業(yè)者還必須執(zhí)行“原材料控制制度”，杜絕不合格材料的使用，保護施工項目的成品。在整個施工作業(yè)過程中，實行工前交底、工中檢查、工后驗收的“一條龍”作業(yè)管理方法。使施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保施工質(zhì)量。(5)人員素質(zhì)的質(zhì)量保證在工程質(zhì)量管理中，人是“人、機、料、法、環(huán)境”五要素的決定性因素。工程技術(shù)人員、專業(yè)

16、管理人員、施工操作人員、專業(yè)技術(shù)人員、高級技術(shù)人員等施工管理人員必須在提高自身素質(zhì)的同時保持相對穩(wěn)定，以保證其工作的連續(xù)性和原有的操作技能水平。(6)正確處理進度和質(zhì)量的關(guān)系。進步和質(zhì)量的統(tǒng)一，沒有質(zhì)量就沒有進步。在項目建設(shè)和管理過程中，必須正確處理質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系。生產(chǎn)目標(biāo)(任務(wù))和進度(任務(wù))完成后，必須檢查質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是項目經(jīng)理，必須擺正“進度必須服從質(zhì)量”的關(guān)系。堅持在爭創(chuàng)中求快，在爭創(chuàng)中求省，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求組織和指導(dǎo)施工，決不因工期而忽視質(zhì)量。2.2安全目標(biāo)保證措施確保施工安全的計劃(1)建立健全管理制度，成立以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副經(jīng)理主管安全工

17、作，堅持生產(chǎn)必須安全管理的原則，完善崗位責(zé)任制，從組織、制度、防范措施上保證安全生產(chǎn)，做到施工正規(guī)，運行安全。安全管理組織機構(gòu)見圖6-1。項目部設(shè)質(zhì)量安全部，部長一名，專職安全員三名，項目部設(shè)安全質(zhì)量部，各班組設(shè)專職安全員一名，各班組設(shè)兼職安全員一名。工人上崗前應(yīng)進行安全操作考試和考核，考試合格者，方準(zhǔn)上崗。此外，成立安全防護小組，負(fù)責(zé)爆破防護工作。項目管理人副經(jīng)理總工程師技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)管理主管機械管理負(fù)責(zé)人消防管理負(fù)責(zé)人勞動管理負(fù)責(zé)人其他相關(guān)部門1.監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章行為。2.配合有關(guān)部門消除施工中的不安全因素。3.對項目部全體員工進行安全活動和安全教育。4.監(jiān)督勞動防護用品的

18、質(zhì)量和使用。1.制定項目安全技術(shù)措施和分項安全方案。2.監(jiān)督安全措施的實施。3.解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。1.在安全的前提下，合理安排生產(chǎn)計劃。2.組織實施施工安全技術(shù)措施。1.確保工程中使用的各種機械設(shè)備的安全運行。2.監(jiān)督持證機械操作人員的操作。1.確保防火設(shè)備和設(shè)施齊全有效。2.消除火災(zāi)隱患。3.組織現(xiàn)場消防。1.確保進入現(xiàn)場的施工人員的安全和技術(shù)素質(zhì)。2.控制加班，保證勞逸結(jié)合。3.提供必要的勞動保護用品和用具，確保質(zhì)量。1.財政部門應(yīng)當(dāng)保證安全措施經(jīng)費。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)保障勞動者的基本生活條件和施工人員的健康。1.施工組織設(shè)計中有安全技術(shù)措施。2.機器和設(shè)備符合安全要求。3

19、.施工人員已接受安全技術(shù)教育。4.建立各種施工安全責(zé)任制。5.制定安全防護措施和預(yù)防措施。6.不安全因素的預(yù)測和控制。1.安全技術(shù)交底。2.施工中各種不安全因素的控制。3.遵守和檢查安全操作程序的措施。4.堅持并檢查施工安全掛牌制度。5.定期召開安全會議。1.總結(jié)施工安全經(jīng)驗。2.找出施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。3.做好安全生產(chǎn)的評比和獎懲工作。1.建立項目部、施工廠隊、生產(chǎn)隊三級安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。2.各職能部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全措施。3.施工中如發(fā)生事故，堅持“三不放過”的原則。1.安全生產(chǎn)獎勵基金制度。2.安全責(zé)任基金“歸零”制。3.致命事故的罰

20、款和懲罰制度。4.表彰安全生產(chǎn)單位和個人。施工前準(zhǔn)備施工檢查完成摘要安全生產(chǎn)責(zé)任制獎懲制度全職安全官員圖6-1安全管理組織機構(gòu)圖(2)成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)和檢查各作業(yè)隊的安全生產(chǎn)活動。各施工隊成立以隊長為首的安全生產(chǎn)小組，配備專職安全員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)活動，落實安全生產(chǎn)保證措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。(3)建立健全安全組織保證體系，落實安全責(zé)任考核制度，將安全生產(chǎn)情況與每個人的經(jīng)濟利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。(4)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，按照安全標(biāo)準(zhǔn)對整個工地進行管理，運用安全事故多發(fā)點的控制方法，把責(zé)任落實到人，實行“卡制”，確保施工安全。b .確保施工安全的保證措

21、施(1)有經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)并簽字的施工組織設(shè)計或施工方案，未制定安全技術(shù)措施并與各部門簽訂好施工安全協(xié)議，不得施工。(2)未經(jīng)書面技術(shù)交底，施工現(xiàn)場地下隱蔽設(shè)施無標(biāo)識、無標(biāo)識、無防護措施不準(zhǔn)開工。(3)編制適合本工程需要的安全防護手冊，其內(nèi)容應(yīng)符合國家頒布的各項安全法規(guī)?；緝?nèi)容包括:防護服、安全帽、防護鞋襪和防護用品的使用；起重機和吊車的使用；各種施工組織的使用；爆炸物品的儲存、運輸和使用，汽車駕駛安全和用電安全；地下挖掘的安全性；高邊坡開挖和支護的安全性；灌漿作業(yè)的安全性；腳手架操作的安全性；傳送帶的安全性；混凝土澆筑作業(yè)的安全性；鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝的安全性；機器維修操作的安全性；壓縮空氣操

22、作的安全性；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全與防護；油漆作業(yè)的安全和防護；事故和火災(zāi)的應(yīng)急程序；以及預(yù)防洪水和氣象災(zāi)害的措施；和信號報警知識。c .確保安全的獎懲措施(1)對作業(yè)隊的獎懲項目部為作業(yè)隊預(yù)留完成工程投資額的0.2%作為安全獎金(保證金)，根據(jù)完成工程量和施工安全進行獎懲。根據(jù)項目部施工安全獎罰兌現(xiàn)規(guī)定，結(jié)合實際情況進行年終獎罰兌現(xiàn)。(2)對個人的獎勵對于安全業(yè)績突出，全年無事故的作業(yè)班組，項目部將在年底給予一定的獎勵，其中30%獎勵給作業(yè)班組負(fù)責(zé)人。(3)對傷亡人員的經(jīng)濟處罰(一)發(fā)生職工因工死亡事故，除按規(guī)定扣除現(xiàn)金獎勵外，每死亡一人，對作業(yè)隊罰款3萬元。(二)外來勞務(wù)因工死亡事

23、故，除按規(guī)定扣除現(xiàn)金獎勵外，每死亡一人，對作業(yè)隊罰款5000元。(三)發(fā)生三人以上職工因工死亡事故的，按上級有關(guān)規(guī)定處罰。對其他事故的處罰。發(fā)生機械事故或火災(zāi)事故，一次造成經(jīng)濟損失10 20萬元的，對單位罰款1萬元，對項目經(jīng)理罰款500元，對秘書、副經(jīng)理、總工程師罰款300元。發(fā)生機械事故或火災(zāi)事故，造成經(jīng)濟損失20萬元以上的，對單位罰款30萬元，對項目經(jīng)理罰款1000元，對秘書、主管安全工作的副經(jīng)理、總工程師罰款500元。因治安管理不善造成爆破器材丟失或被盜，對單位罰款10000 50000元，對項目經(jīng)理罰款5001000元，對分管安全工作的秘書、副經(jīng)理罰款300600元。(五)違反施工安全

24、管理規(guī)定，有下列行為之一的，對單位罰款10005000元。安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗。(2)安全款配備管理人員或現(xiàn)場安全防護人員未按要求履行職責(zé)的。(3)安全管理混亂，未建立安全生產(chǎn)臺帳，未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制定安全操作規(guī)程。(4)新工人和轉(zhuǎn)崗工人未按要求進行“三級”安全教育。招聘的臨時工、合同工、民工、外來人員未接受安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗。存在安全管理問題，在書面通知期內(nèi)未得到整改。(六)項目經(jīng)理有下列行為之一者，罰款5001000元。(1)違章指揮或強令施工人員冒險作業(yè)。(2)安全檢查人員指出事故隱患后，仍不采取有效措施，繼續(xù)冒險作業(yè)的。重點施工現(xiàn)場無安全警示標(biāo)志、無專職安

25、全管理人員、無施工安全措施。(七)違反施工規(guī)定，有下列行為之一者，對單位罰款10005000元，對責(zé)任人罰款100500元。(1)違反高空作業(yè)防護有關(guān)規(guī)定，未掛安全網(wǎng)，腳手架磊綁扎連接不牢，操作人員未系安全帶。所有的吊籃和吊籃在單獨懸掛時都沒有經(jīng)過技術(shù)人員的專門設(shè)計和計算。施工中無安全技術(shù)交底，無安全措施。(三)存放和使用施工用雷管、炸藥不符合治安管理和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，在書面通知期限內(nèi)不改正的。(4)施工現(xiàn)場未按規(guī)定進行安全防護的。(八)施工中發(fā)生重大事故，單位每年罰款20萬元，項目經(jīng)理2000元，秘書、主管安全副經(jīng)理、總工程師1000元；發(fā)生一般事故，單位罰款10000元，項目經(jīng)理罰款10

26、00元，秘書、主管安全副經(jīng)理、總工程師罰款500元。(九)發(fā)生事故不報告或不采取有效措施，導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的，按上述規(guī)定加倍處罰。(十)發(fā)生安全事故的，事故損失費用由事故單位承擔(dān)。以上獎懲通過財務(wù)抵扣定價。d .防洪、防火、防盜、危險品管理措施防洪措施梅開干流及其支流佩奇河流域?qū)儆跐駶櫠嘤甑膩啛釒夂騾^(qū)，四季分明，主要分為旱季和雨季?？菟跒槊磕?1月至次年5月，降雨量少，光照多。每年6-10月為雨季，雨量充沛，持續(xù)時間長，光照少，云量多，無嚴(yán)寒、霜雪。項目區(qū)地形差異較大，具有暖涼山地和熱河谷的氣候特征。密支那氣象站年最大降水量2770mm(2001年)，日最大降水量182mm(1987年

27、6月23日)。據(jù)統(tǒng)計，年平均降水量超過3000毫米。本標(biāo)為25#、31#、50#橋，橋梁基礎(chǔ)施工將受到雨季洪水的影響，因此雨季防洪和防汛對施工安全和進度至關(guān)重要，因此我們必須做好并落實。汛期，項目部成立了以生產(chǎn)項目經(jīng)理為首的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了防洪搶險小組，并配備了充足的防洪搶險物資和機械設(shè)備。惡劣天氣時，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險情，及時報告，以便及時施救，確保汛期工作安全。(1)成立水文氣象監(jiān)測組，負(fù)責(zé)每天與當(dāng)?shù)貧饩帧叭擂k”等相關(guān)部門取得密切聯(lián)系，獲取相關(guān)氣象水文信息，進行科學(xué)預(yù)測分析，為防汛工作的決策和實施提供充分依據(jù)。(2)在本合同中，砂石加工廠將嚴(yán)格按照業(yè)主批準(zhǔn)的方案建設(shè)攔洪導(dǎo)流設(shè)施

28、，合理規(guī)劃砂石料場，加強管理。禁止亂棄亂建，防止堵塞行洪通道。(3)做好開挖邊坡、截水溝和防洪排水設(shè)施的保護。(4)成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由1530人組成的防汛搶險隊伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，隨時做好應(yīng)對突發(fā)事件的工作。(5)完善回電系統(tǒng)，確保橋梁樁基施工在汛期到來前及到來時撤離河灘，同時確保各施工區(qū)域與指揮所、與外界的通訊暢通。指定人員在事故多發(fā)點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。(6)雨季到來時，水泥、油庫等。應(yīng)加固并防潮。b、防火、防盜及危險品管理措施(1)消除一切可能引起火災(zāi)爆炸事故的原因，嚴(yán)格控制火源、易燃易爆和助燃材料。(2)生活區(qū)和施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的滅火器材，并與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強

29、安全防范工作。(3)施工期間要特別注意防火，密切配合當(dāng)?shù)刈o林部門做好周邊山區(qū)的防火工作，配備護林人員，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，平時加強警戒和巡邏。(4)對員工進行消防安全教育，杜絕其燒電爐、扔煙頭的不良習(xí)慣。(5)在生活區(qū)和施工現(xiàn)場的重要電氣設(shè)施周圍，應(yīng)設(shè)置接地或防雷裝置，防止雷擊造成火災(zāi)和安全事故。(6)隨時檢查和維護施工現(xiàn)場和生活區(qū)的照明系統(tǒng)，防止漏電和火災(zāi)。(7)在生活區(qū)、施工現(xiàn)場和料場，派專人24小時輪班看守，防止生活用品和材料被盜及其他事故的發(fā)生。(8)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，建立火工品臨時存放點。禁止混合炸藥和雷管?；鸸て放R時存放點應(yīng)有2人24小時值班，嚴(yán)格火工品收發(fā)制度。(9)爆炸材料

30、必須由持有爆破合格證的爆破工領(lǐng)取和使用。未使用的爆炸材料必須交回臨時存放點，嚴(yán)禁私自存放。e .勞動安全措施(1)制定安全操作的規(guī)章制度，使施工中各項工作有章可循。主要包括以下內(nèi)容:爆破安全操作規(guī)章制度。車輛運輸作業(yè)的安全作業(yè)系統(tǒng)。(3)用電安全說明和線路架設(shè)及維護操作制度。各種機器的操作規(guī)程和注意事項。勞動保護法律法規(guī)的實施措施。各種安全標(biāo)志的協(xié)調(diào)規(guī)則和維護措施。高空作業(yè)安全操作系統(tǒng)。起重作業(yè)安全操作系統(tǒng)。不良地質(zhì)區(qū)施工安全操作制度。(2)深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須接受安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的原則，安全員堅持持證上崗。(3)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，搞好現(xiàn)場管

31、理和文明施工。易燃易爆物品妥善保管，工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)識齊全，供電線路暢通，架設(shè)正確。施工現(xiàn)場緊張有序，施工過程井然有序。文明施工和安全生產(chǎn)。(4)加強團隊建設(shè)。選派班組長和安全員，開展“三崗三檢”和“周一”安全互檢，集思廣益，查找問題和隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(5)認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行施工，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，保證防護設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在科學(xué)管理、技術(shù)先進、保障可靠的基礎(chǔ)上。(6)根據(jù)國家勞動保護法，發(fā)放必要的勞動保護用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手提燈、防護口罩、安全帶等。，定期發(fā)放到現(xiàn)場工人手

32、中，特殊工種工人的勞動保護津貼和營養(yǎng)補貼按勞動保護法的有關(guān)規(guī)定發(fā)放。f .交通安全措施(1)加強安全教育，定期進行施工安全知識教育，不斷強化安全意識。(2)及時維護車輛設(shè)備，不帶病運行，消除安全隱患。(3)不酒后駕駛，工作時間禁止飲酒。(4)長途運輸必須配備兩名司機。(5)配齊與所用機械設(shè)備相匹配的運維人員，確保大戰(zhàn)中施工高峰時段不發(fā)生疲勞戰(zhàn)，防止疲勞連續(xù)作業(yè)引發(fā)安全事故。g .爆破安全操作的注意事項(1)潛孔鉆機作業(yè)應(yīng)防止因邊坡巖石傾倒變形或邊坡順層屈曲滑動造成機器損壞和人員死亡。建造鉆井平臺時，應(yīng)注意觀察和判斷邊緣距離。(2)爆破施工由專業(yè)施工隊伍進行，聘請公司爆破專家現(xiàn)場指導(dǎo)、審核方案，

33、提出方案修改意見，確保爆破方案在技術(shù)和安全上的可行性。(3)通過廣播、傳單、通知等方式向全體施工人員和附近兄弟宣傳，說明工程施工的意義和爆破方法的安全性，固定爆破實施時間，取得他們的理解和配合，消除他們的恐懼心理。(4)每次爆破都要嚴(yán)格執(zhí)行警戒制度，指派足夠的人員對爆破施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，防止不知情的人員進入警戒區(qū)。每次爆破前，通過廣播和鳴笛的方式提醒人員和施工設(shè)施離開警戒區(qū)，以防發(fā)生意外。(5)爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進行，設(shè)立專職安全員和安全管理小組，把安全放在施工的首位。(6)建立嚴(yán)格的盲炮、盲炮處理制度，發(fā)現(xiàn)問題立即封鎖現(xiàn)場，并派有經(jīng)驗的爆破人員排除隱患。(7)每次爆破后，分

34、析效果，總結(jié)經(jīng)驗，更好地控制爆破藥量，獲得最佳爆破參數(shù)，在保證爆破效果的前提下，盡量減少藥量和震動。h孔安全措施(1)爆破后出渣前，應(yīng)清除開挖面上所有殘留的危巖碎塊，以保證進洞人員和設(shè)備的安全。施工過程中，應(yīng)經(jīng)常檢查開挖段圍巖的穩(wěn)定性，并清除可能坍塌的松動巖石。(2)地下挖掘的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，要求通風(fēng)、防塵、防有害。配備必要的儀器儀表，用于監(jiān)測氣體濃度和報警信號系統(tǒng)。(3)地下開挖嚴(yán)禁使用燃汽油或液化石油氣(丙烷、丁烷、乙烯、丁烯)的燃?xì)廨啓C。(4)地下工程施工期間，地下開挖面的照明應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。(5)做好超前地質(zhì)預(yù)報工作，認(rèn)真分析和觀察開挖面的巖性變化，及時改變施工方案。(6)嚴(yán)格

35、控制爆破裝藥量，采用安全爆破規(guī)程的爆破振動安全計算公式，反算每次爆破的最大裝藥量，確保爆破安全。(7)加強圍巖量測，通過對量測數(shù)據(jù)的分析處理，根據(jù)時間位移曲線規(guī)律隨時間調(diào)整和加固初期支護，并注意二次襯砌和施工隨時間的變化。一、邊坡安全防護措施(1)本標(biāo)段道路邊坡開挖高度較高。為保證施工期間的施工安全，邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖。禁止采用自下而上的開挖方式，并及時支護，在邊坡上設(shè)置安全防護網(wǎng)等安全措施。(2)各施工支洞入口處所有裸露的巖質(zhì)邊坡均按要求進行噴錨。開挖后，對岸邊易風(fēng)化崩解的土層應(yīng)及時支護。(3)在陡坡下施工時，應(yīng)仔細(xì)檢查邊坡的穩(wěn)定性。如遇孤石和崩塌體，應(yīng)提前做好邊坡清理和支護工作。山坡上

36、的危石和危石都要撬出來。如果很難撬動幾塊巖石，可以采用淺孔微爆爆破。(4)對可能引發(fā)的滑坡、崩塌應(yīng)及時采取有效的預(yù)防措施。(5)對所有暴露的優(yōu)勢斷層(破碎帶)采取預(yù)防性保護措施。2.3文明施工目標(biāo)保證措施文明施工實施計劃(1)建立健全文明施工組織。在工程開工的同時，成立由項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)、副經(jīng)理親自抓的安全生產(chǎn)和文明施工管理監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本工程文明施工措施的實施。環(huán)保部門負(fù)責(zé)文明施工的直接管理，安監(jiān)部門和質(zhì)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各施工隊和生產(chǎn)隊的安全員也是文明施工的監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位的文明施工。文明施工組織見圖6-2?？偣こ處燀椖抗芾砣烁苯?jīng)理安全監(jiān)督部門工程技術(shù)部質(zhì)量保證部材料和設(shè)

37、備機電部總局環(huán)境保護部施工隊隊長各施工隊技術(shù)人員各施工班組文明施工監(jiān)督員施工隊長(文明施工主管)圖6-2文明施工組織框圖(2)成立創(chuàng)建安全文明工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展創(chuàng)建文明工程活動。實現(xiàn)“兩通、三無五通”，即施工現(xiàn)場人行道暢通，施工現(xiàn)場排水暢通；施工中途無管道鋪設(shè)，施工現(xiàn)場無積水，施工道路無坑塘；施工區(qū)和非施工區(qū)必須嚴(yán)格分開，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，施工人員必須上崗，現(xiàn)場材料必須堆放整齊，現(xiàn)場生活設(shè)施必須文明整潔。(3)加強宣傳教育，提高全體施工人員對文明施工重要性的認(rèn)識，不斷增強文明施工意識，使文明施工逐漸成為全體施工人員的自覺行為，講求職業(yè)道德，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)。(4)在制定安全質(zhì)量管理文件時，

38、應(yīng)一并考慮文明施工的要求，將文明施工精神融入安全質(zhì)量管理中。(5)質(zhì)量安全副經(jīng)理組織工程管理部、質(zhì)量安全部、綜合辦公室、機電物資部、生產(chǎn)調(diào)度部相關(guān)人員制定文明施工管理實施細(xì)則，管理監(jiān)督機構(gòu)每周根據(jù)細(xì)則對文明施工進行檢查，并在生產(chǎn)會上向相關(guān)單位通報文明施工檢查情況，提出進一步整改措施，限期落實。(6)注重施工現(xiàn)場的整體形象，科學(xué)組織施工。組織、清理和維護現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素，確?，F(xiàn)場施工的規(guī)律性和有序性。b文明施工實施措施(1)與參與施工的隊伍簽訂文明施工協(xié)議，建立健全崗位責(zé)任制，落實文明施工，提高全體施工人員文明施工的自覺性和責(zé)任感。(2)創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境。在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時衛(wèi)生設(shè)施，

39、并每天清掃；在生活區(qū)周圍種植花草樹木，美化環(huán)境，開辟宣傳園地，表揚好人好事，宣傳國家政策、施工技術(shù)和法規(guī)；開展積極健康的文體活動，如早操、羽毛球、乒乓球、撲克、象棋等。嚴(yán)禁從事色情、毒品、賭博、打架斗毆等活動。(3)加強施工人員的統(tǒng)籌管理，所有施工人員都要辦理暫住證。嚴(yán)禁不盲流收人。落實防范措施，做好防盜工作，及時制止各種行為和暴力行為，并向公安部門報告，確保施工區(qū)域無違紀(jì)現(xiàn)象。尊重當(dāng)?shù)匦姓块T的意見和建議，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑杂X遵守各項行政制度和規(guī)定，做好文明共建工作。(4)妥善處理與當(dāng)?shù)卣椭苓吶罕姷年P(guān)系，遵守當(dāng)?shù)卣母黜椧?guī)定，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)卣途用窀愫藐P(guān)系，建

40、立良好的社會關(guān)系。與當(dāng)?shù)嘏沙鏊餐_展治安綜合治理，與其他施工單位保持良好關(guān)系，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)。(5)施工現(xiàn)場的所有臨時設(shè)施應(yīng)按照施工總平面布置圖進行布置和管理，使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。(6)在工區(qū)設(shè)置醒目的施工標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、圍擋、開竣工時間和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明其身份的識別牌，標(biāo)明其職務(wù)和識別號碼；設(shè)立監(jiān)理，接受社會監(jiān)督，提高全體施工人員的文明施工意識。(7)合理安排施工順序，盡量避免各工序交叉干擾。如果下道工序可能對上道工序造成損壞或污染，應(yīng)對上道工序進行保護或覆蓋。(8)鋼材、水泥等?，F(xiàn)場應(yīng)盡量入庫，不能入庫的應(yīng)采取墊下覆蓋、防雨防曬等措施

41、處理。(9)重要施工現(xiàn)場設(shè)有操作規(guī)程、值班制度和安全標(biāo)志。(10)項目部值班人員應(yīng)按時交接班，認(rèn)真做好施工記錄，不得玩弄閑散人員。(11)當(dāng)值班人員遇到業(yè)主監(jiān)督檢查工作時，他會主動介紹情況。(12)經(jīng)常維護主要施工道路，為文明施工創(chuàng)造必要的條件。嚴(yán)禁施工設(shè)備沿道路停放，在指定地點有序停放，并經(jīng)常清洗擦拭，確保設(shè)備的容量、外觀和完好率。(13)項目經(jīng)理部在自檢和監(jiān)理單位組織的檢查中發(fā)現(xiàn)文明施工中存在的問題，不僅要立即糾正，而且要改進和完善文明施工中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化和提高文明施工。(14)工程竣工后，按要求拆除所有工地圍墻、安全防護設(shè)施和其他臨時設(shè)施，并清理工地和周圍環(huán)境，做到工完、場地清、場

42、地凈。(15)遵守當(dāng)?shù)卣母黜椧?guī)定，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，加強民族團結(jié)；與當(dāng)?shù)卣途用窀愫藐P(guān)系，建立良好的社會關(guān)系。(16)與其他施工單位保持良好關(guān)系，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)。2.4環(huán)保施工目標(biāo)保證措施一水土流失控制措施(1)施工期間，盡量少破壞路線周圍原有的地貌、地貌和植被。(2)始終保持場地處于良好的排水狀態(tài)，修建一些具有足夠排水?dāng)嗝娴呐R時排水溝，并與永久性排水設(shè)施相連接，不造成淤積和沖刷。(3)取土場開采后，應(yīng)盡可能轉(zhuǎn)為耕地或進行植樹、草皮綠化恢復(fù)。(4)施工期間應(yīng)妥善保管棄土中的表土和淤泥，待主體工程完工后用于邊坡綠化和取土場改造種植。(5)雨季到來時，要開挖全線的縱橫臨時排

43、水溝，以便雨季雨水排出路基，防止雨水浸泡填筑的路堤，同時要做好防淹邊坡和路堤的措施。(6)對于石料場沖洗骨料后的排水或其他含有泥沙的排水，采取過濾、沉淀池處理或其他措施，使水中泥沙等有害物質(zhì)的含量不超過施工前江河湖泊的水平。B區(qū)農(nóng)田防塵措施(1)對施工作業(yè)產(chǎn)生的粉塵，隨時灑水或采取其他方法，最大限度地減少公害。(2)對易造成揚塵的細(xì)?；蛏⒘Ｎ锪线M行覆蓋或適當(dāng)灑水，在運輸過程中用帆布、覆蓋物等物品覆蓋。(3)采石場和砂石場遠(yuǎn)離居民區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)。c .棄土場和取土場后的恢復(fù)措施(1)場地和土石方的棄渣應(yīng)避免影響排灌系統(tǒng)和農(nóng)田水利設(shè)施。垃圾場應(yīng)設(shè)置在圖紙規(guī)定或工程師指示的適當(dāng)位置，以盡可能少地占用土地

44、，土地復(fù)墾應(yīng)同時進行。廢棄農(nóng)田上的表土和淤泥將在完工后進行平整和恢復(fù)，并歸還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民?；钠律系臈壨炼褢?yīng)種植樹木和草皮，并設(shè)置一定的防護和排水措施。(2)取土場開采后，應(yīng)進行平整，改作耕地或種植樹木、草皮進行綠化，避免水土流失和環(huán)境污染。并設(shè)置一定的防護和排水措施。措施，現(xiàn)場環(huán)保人員必須參與施工中環(huán)保措施的制定，以確保措施具體、實用，滿足現(xiàn)場要求。(3)施工現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定建立健全各項組織，做到措施得力，責(zé)任到人。例如:防止空氣污染、灰塵、施工干擾、道路泄漏等。(4)施工現(xiàn)場必須與施工隊伍簽訂環(huán)保協(xié)議，切實落實環(huán)保工作。(5)積極配合相關(guān)部門的環(huán)保檢查，對提出的問題認(rèn)真整改，第一管理者要落實

45、。(6)開展多種形式的環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高員工的環(huán)保和法制意識，并進行考核。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)保管理情況，定期召開分析會，制定具體措施。(7)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。防止空氣污染的措施(1)拆除舊建筑物時，應(yīng)派專人配合灑水，減少粉塵污染。(2)隨時對施工現(xiàn)場的施工道路灑水，減少道路揚塵，特別是在易揚塵的季節(jié)，防止揚塵。(3)嚴(yán)禁隨意扔垃圾造成揚塵。垃圾站必須固定封閉，垃圾要及時清運。清洗和運輸時，應(yīng)噴灑適量的水以減少灰塵，并且必須清洗和運輸?shù)江h(huán)保部門指定的地方。運輸過程中禁止道路泄漏。垃圾必須分類，不得含有易燃、有毒、放射性廢棄物和其他有毒有害廢棄物。必須按照國家有關(guān)規(guī)定妥

46、善處置。(4)回填時，必須經(jīng)常澆水，防止揚塵。(5)攪拌站內(nèi)必須設(shè)置封閉的攪拌棚，并采取切實可行的降塵措施。e .水污染預(yù)防措施(1)現(xiàn)場廁所必須封閉，并經(jīng)常用水沖洗。糞便必須從化糞池排出，化糞池要經(jīng)常清理，防止溢出。(2)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專用油漆油庫。油庫內(nèi)禁止放置其他物品，庫房的地面和墻壁應(yīng)進行特殊的防滲漏處理。儲存、使用和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，防止油類跑冒滴漏和污染水源，特別是在使用時，嚴(yán)禁隨地扔油漆和油類。清洗器皿時，禁止隨地傾倒廢水，必須倒入隔油池。容器使用后必須集中保管，定期檢查維修機械，防止滴油。(3)現(xiàn)場禁止使用乙炔發(fā)生器。(4)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。棄土和固體廢物的處理(1

47、)根據(jù)國家固體廢物污染環(huán)境防治法,按照設(shè)計和合同文件的要求，將施工棄土和固體廢物運至指定的棄土場。(2)做好棄土場的綜合治理，按設(shè)計要求采取工程防護措施，避免邊坡失穩(wěn)和棄土流失。(3)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾存放設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送到指定的垃圾場，并按要求覆土填埋。(4)當(dāng)廢渣中含有鉛、鉻、砷、汞、氰化物、硫、銅、病原體和其他有害成分時，應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并在環(huán)保人員和監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下進行處理。(5)植被防護施工期間，所使用的農(nóng)藥、肥料應(yīng)有專人保管，并按規(guī)定用量使用。禁止亂拿，防止丟失，污染環(huán)境。(5)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生

48、，在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的臨時衛(wèi)生設(shè)施，定期清除垃圾，并運至指定地點堆放或掩埋焚燒。(6)做好棄土場的處理措施，按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的棄土場規(guī)劃，有序堆放和利用棄土場，完善棄土場的地表截排水規(guī)劃措施，保證棄土場的開挖和邊坡穩(wěn)定，防止隨意傾倒棄土場，降低河流的泄洪能力，影響其他承包商的施工和下游居民的安全。g .生態(tài)保護措施(1)盡量避免施工現(xiàn)場不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴(yán)禁砍伐施工現(xiàn)場以外的樹木。(2)在施工過程中，加強對全體員工的野生動植物保護宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的意識，注意保護動植物資源，最大限度地減少對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造新的良性循環(huán)生態(tài)環(huán)境。不狩獵和砍伐

49、野生動植物，不在河流和施工區(qū)捕捉任何水生動物。(3)在施工現(xiàn)場外發(fā)現(xiàn)使用中的鳥巢或獸窩及受保護動物，妥善保護，同時向監(jiān)理工程師和業(yè)主報告。(4)施工現(xiàn)場具有特殊意義的樹木和野生動物棲息地應(yīng)設(shè)置必要的圍欄并加以保護。(5)工程竣工后，按要求拆除監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的設(shè)施外的臨時施工設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)內(nèi)及周圍的建筑垃圾，并按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的環(huán)保措施和方案完成環(huán)境恢復(fù)。h .文物保護措施(1)對全體員工進行文物保護教育，提高員工的文物保護意識和初步鑒別文物的能力。認(rèn)識到地上和地下的文物屬于國家所有，任何單位和個人都不能擁有。(2)在施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物(或疑似文物)時，立即停止施工，采取合理的保

50、護措施，防止移動或損壞，并立即通知監(jiān)理工程師和文物部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指令。3保證成本和利潤目標(biāo)的措施3.1資金管理措施(1)加強工程價款結(jié)算管理。(2)認(rèn)真編制資金需求計劃。(3)合理調(diào)配資金，減少資金的長期存放和滯留，保證生產(chǎn)的正常進行。(4)準(zhǔn)確完成項目預(yù)算成本分析數(shù)據(jù)。(5)嚴(yán)格控制資金使用。(6)加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行總行財務(wù)管理規(guī)定。3.2工程核算措施(1)施工成本計劃根據(jù)目標(biāo)成本制定施工成本計劃。從建筑工程數(shù)量上控制工程造價。從消耗資源的價格基礎(chǔ)上控制工程造價。加強中間實施控制，將各分部分項工程驗收與實際消耗和施工成本計劃進行對比。加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。加強

51、現(xiàn)場施工管理，堵塞浪費和漏洞。加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。做好施工和驗收階段的成本控制。(2)工程結(jié)算(1)根據(jù)工程量清單實際工程結(jié)算。做好工程測量。按時按規(guī)定提出工程款支付要求。(3)工程會計(1)在工程施工過程中，經(jīng)常檢查各分部分項工程的實際消耗與實際結(jié)算是否一致，如有損失及時調(diào)整。項目財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)法規(guī)進行會計核算，充分發(fā)揮監(jiān)督和約束作用，對一切違反規(guī)定的費用敢于批評和拒絕。生產(chǎn)、技術(shù)部門按規(guī)定完成工程結(jié)算資料后，財務(wù)部盡快收回工程款。(4)項目完工后，進行決算，清理債權(quán)債務(wù)，清理項目資產(chǎn)，做好財務(wù)報表。第七章項目風(fēng)險管理1項目風(fēng)險因素識別清單根據(jù)本項目招標(biāo)文件、澄清及補遺、合同文件和現(xiàn)場

52、調(diào)查，本項目風(fēng)險因素清單見表7-1。表7-1項目風(fēng)險因素識別清單序列號風(fēng)險類別危險因素一個政治風(fēng)險緬甸是一個軍事控制下的國家，9月將舉行大選。4月初仰光發(fā)生爆炸，4月17日密松電站發(fā)生爆炸。2成本風(fēng)險1.本工程共有橋梁20座，涵洞44座，平均每250米一座，并修建了大量便道。2.每人每年需要繳納580元的各類證(邊境證、綠卡、健康證)。3.三座連續(xù)剛構(gòu)橋的施工需要6對掛籃和6臺塔吊。公司沒有相應(yīng)的設(shè)備，設(shè)備租賃費高。4.緬甸檢查站多，材料設(shè)備進場都要交費，隨意性大。三性能風(fēng)險本工程合同工期23個月，跨越兩個雨季10個月，雨季(6-10月)進場。連續(xù)剛構(gòu)上60米高、跨度100米的橋墩施工時間約為

53、18個月，合同延期將被罰款10000元/天。四分包管理風(fēng)險項目部沒有自己的作業(yè)團隊，都是切塊分包。五危險人物1.本工程橋梁較多，墩高24 60m，安全風(fēng)險較大。2.K28K36段靠近坂崎舊路，山高坡陡，石方開挖，安全風(fēng)險大。六環(huán)境風(fēng)險本項目位于東南亞亞熱帶氣候區(qū)，是瘧疾和登革熱的高發(fā)區(qū)。七技術(shù)風(fēng)險三座連續(xù)剛構(gòu)橋高墩大跨，施工技術(shù)難度大。2風(fēng)險管理的關(guān)鍵點2.1嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量體系文件和職業(yè)健康安全體系文件。2.2關(guān)注信息，分析形勢，密切關(guān)注施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)。2.3根據(jù)實際情況，不斷完善項目部的規(guī)章制度，盡可能將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。2.4加強對各種風(fēng)險因素的分析，提高判斷和預(yù)測能力，通過靈活

54、的手段降低風(fēng)險。2.5充分掌握各種風(fēng)險防范知識和技能，制定正確的風(fēng)險防范對策，將風(fēng)險控制在項目部可承受的范圍內(nèi)。3風(fēng)險防范措施根據(jù)本項目的具體特點，本項目的風(fēng)險防范措施見表7-2。表7-2項目風(fēng)險防范對策一覽表序列號風(fēng)險類別風(fēng)險防范對策一個政治風(fēng)險1在營地周圍設(shè)置圍欄，并在主要入口處設(shè)置警衛(wèi)。2.制定詳細(xì)的反恐應(yīng)急預(yù)案。密切關(guān)注緬甸國家政局。2成本風(fēng)險1.路基施工便道與橋涵施工便道相結(jié)合，盡量減少便道建設(shè)量；2.控制人員總量，盡量減少人員更替；3.盡量選擇裝備相近的隊伍；4.選擇有實力的貨代，實行費用承包制，轉(zhuǎn)移風(fēng)險。三性能風(fēng)險1.選擇有經(jīng)驗的施工隊伍，采用多工序流水作業(yè)，盡量縮短工期；2充分利用雨季進行橋墩和上部結(jié)構(gòu)施工。四分包管理風(fēng)險1.從公司合格的勞動力中選擇分包作業(yè)隊伍；盡量選擇熟悉的、長期合作的、有經(jīng)驗的團