東莞常住人口

1、東莞常住人口 822萬 10年增177萬2011-5-23166.8日20萬入】1口.現(xiàn)者。萬人5.24B7A5S.3S9O 沔入制圖數(shù)字據(jù)東莞市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報王一 /制圖東莞到底有多少人？這個謎一樣的問題終于有了最權(quán)威的答案。據(jù)市統(tǒng)計局剛剛公布的 東莞市2010年第六次全國人口普查（下簡稱“六普”）主要數(shù)據(jù)，截至2010年11月1日零時， 全市常住人口為8220237人，同第五次全國人口普查（下簡稱“五普”）2000年11月1日零時的6445700人相比，十年共增加1774537人，增長27.53%，年平均增長率為2.46%。在發(fā)布數(shù)據(jù)的同時，市人口普查辦主任、市統(tǒng)

2、計局副局長葉力強以及市人口普查辦相關(guān) 負責人還接受了本報記者的專訪，針對人口公報中主要數(shù)據(jù)進行了權(quán)威解讀。仍處人口紅利期離老齡化社會還很遠按照此次公布的數(shù)據(jù)，東莞常住人口達822萬人，“常住人口不是簡單的戶籍人口與非戶 籍人口的總和，因為有少部分戶籍人口可能離開東莞后，成為其他地方的常住人口，不在東 莞常住人口之列?！笔腥丝谄詹檗k相關(guān)人士表示，結(jié)合2010年人口公報，在822萬常住人口中， 至少630萬以上的人口為非東莞戶籍人口。因此，大幅增加的常住人口中，絕大部分是非戶 籍人口數(shù)量的增加，這足以印證東莞城市發(fā)展所產(chǎn)生的巨大人口吸引力。盡管增幅較大，但是10年間東莞人口并不是直線上升的，變動趨

3、勢與經(jīng)濟走勢息息相關(guān)， 經(jīng)濟高速發(fā)展時期，人口增長也較快；相反，在金融危機期間，經(jīng)濟回落，人口也出現(xiàn)回調(diào)。 “由于統(tǒng)計方式的不同，現(xiàn)在公布的六普人口數(shù)據(jù)只能與2000年的五普數(shù)據(jù)進行對比，與2009 年統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)是沒有可比性的?！背Ｗ∪丝诘哪挲g構(gòu)成，則是最能說明人口勞動力構(gòu)成的數(shù)據(jù)。人口公報顯示，東莞1564 歲人口為735.6萬人，占89.49%，相比五普時的比重上升0.17個百分點。65歲以上的人口則 僅占全部人口的2.26%，這與國際上通用的老齡化社會標準還有相當大的距離。專業(yè)人士表 示，這足以說明東莞人口仍然以勞動力為主，離老齡化社會還很遠，仍處于人口紅利期。人口分布與經(jīng)濟總量基本

4、相吻合822萬人都分布在哪里？統(tǒng)計公報顯示，長安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、東城街道、塘廈鎮(zhèn)的常住人 口分別為66.4萬人、63.8萬人、49.2萬、48.2萬人，位列全市前四名，緊跟其后的是厚街和常 平人口也分別達到43.8萬人、41.8萬人。這似乎進一步印證了不少東莞人的直觀感受：東莞 人多數(shù)都在鎮(zhèn)上，而且是經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)上。事實上，記者從2010年度鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子工作實績量化考核表彰名單中常住人口總數(shù) 排在前列五名的長安、虎門、東城街道、塘廈鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)領(lǐng)跑前列，其GDP總量分別位列 第二名，第一名、第三名、第五名、第六名。由此可見，我市人口分布與經(jīng)濟總量分布基本 相吻合。性別比例從男少女多到男多女少男女性別

5、比例一直是個敏感的數(shù)字。此次人口普查顯示，東莞總?cè)丝谛詣e比（以女性為 100,男性對女性的比例）從五普期間的89.42上升為117.81，男少女多的局面徹底扭轉(zhuǎn)為“男 多女少”了?！爸詴l(fā)生這樣的變化，與東莞產(chǎn)業(yè)的適度重型化有關(guān)，以前輕工業(yè)比重大， 需要的女工多，而現(xiàn)在重工業(yè)比重增加了，需要的男工增加了?！比~力強說。男多女少，是不是意味著將會有更多的男士找不到對象，進而產(chǎn)生婚戀等社會問題？非 也！據(jù)2010年統(tǒng)計年報顯示，戶籍人口的性別比為103.09, “這基本上處于正常水平，不會 產(chǎn)生較大的社會問題。”市統(tǒng)計局人士表示，常住人口的性別比盡管相對十年前有大幅度上 升，但是因為東莞人口流動

6、性大，每年的情況都會不一樣的，而且，據(jù)一些社會調(diào)查顯示， 絕大部分在東莞打工的年輕人，還是傾向于回老家找對象、結(jié)婚，因此，這些數(shù)據(jù)不足以說 明婚戀社會問題隱患的存在。數(shù)據(jù)解讀常住人口關(guān)鍵詞：戶籍人口/非戶籍人口、誤差率全市常住人口為8220237人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的6445700人相 比，十年共增加1774537人，增長27.53%。年平均增長率為2.46%。解讀：記者：8220237常住人口，其中戶籍人口是多少？非戶籍人口的新莞人有多少？葉力強：回答這個問題前，首先要明確“常住人口”的概念。人口公報中的“常住人口”， 包括三類人群：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、 離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學 習的人。舉個例子，你的老家在湖北，戶口也在湖北，你已經(jīng)離開湖北好幾年，到好幾個地 方工作生活過。人口普查的時候，只要你在東莞（臨時探親、出差除外），你就算是東莞的 常住人口。同樣，要是一個人戶口在東莞，人口普查的時候，他已經(jīng)離開東莞半年以上，那么登記 那一刻，他人在哪就算哪里的常住人口。也就是說，不排除有部分東莞戶籍人口并沒有算在 常住人口里，常住人口不等于戶籍人口與非戶籍人口的簡單相加。因此，東莞822萬常住人 口，也沒有包括全部的東莞戶籍人口。但是，根據(jù)公安部門去年的人

8、口年報數(shù)據(jù)，東莞戶籍 人口有1817709人。大致推算，非東莞戶籍的常住人口應(yīng)該在630萬以上。記者：十年增加177萬人口，主要是什么因素增加的？葉力強：我認為主要因素有兩方面：一是，十年間東莞城市發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位， 吸引了一大批外來人口來到東莞；二是，東莞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要，需要不斷引進各種人才。記者：東莞常住人口全省第三，對比廣州、深圳，東莞常住人口增加是快還是慢？為什 么？葉力強：從常住人口在全省人口所占的比重來看，東莞十年前所占的比重為7.56%，現(xiàn) 在所占的比重為7.88%，上升了 0.32個百分點，而廣州深圳分別上升了 1.5、1.7個百分點。從 這個數(shù)據(jù)上來看，人口向大城市

9、的聚集趨勢還是非常明顯。但是，在整個珠三角來看，東莞 發(fā)展較早，人口基數(shù)大，增長的總量還是比較多的。記者：東莞的人口普查中，是否包括長期在東莞工作和生活的港澳臺同胞和外籍人士？葉力強：此次人口普查對港澳境外人士也進行了登記，但是這一部分的數(shù)據(jù)國家尚未公 布。記者：此次統(tǒng)計的人口，有沒有允許一定的誤差率，如果有，大約是多少、可能涉及多 少人口？葉力強：國家對此次人口普查進行過事后質(zhì)量抽查，各地的誤差率沒有發(fā)布。但是我們 是嚴格按要求進行的，普查員的責任心也非常強，有的普查員經(jīng)常要在人家門口等到半夜三 更，就是為了等到晚歸的住戶，我知道非常感動。但是，現(xiàn)在市民更加注重個人隱私，對人 口普查配合度沒

10、有以前那么高了，少數(shù)人不愿意如實向普查員說明詳細情況。性別構(gòu)成關(guān)鍵詞：婚戀全市常住人口中，男性人口為4446260人，占54.09%；女性人口為3773977人，占45.91%。 總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的89.42上 升為 117.81。解讀：記者：五普時，東莞的性別比為89.42，六普時的性別比卻變成117.81，十年間，東莞的 男性人口為什么反超出那么多，而女性人口為什么會減少那么多？這是否意味著性別比失 衡，甚至有可能造成婚戀方面的社會問題？葉力強：東莞男女比率的變化，不是基于自然生育而發(fā)生的變化，而是跟東莞工業(yè)結(jié)構(gòu) 的重化有一定的

11、關(guān)系。以前車工、小工以招女工為主，現(xiàn)在更多的需要男工。這個性別不能 代表計生方面的性別比例。按照公安部門提供的數(shù)據(jù)，2010年東莞戶籍人口男女性別比為103.09，這個數(shù)據(jù)相對正常。在婚戀問題上，男多女少也未必就一定帶來婚戀上的問題。家庭戶人口關(guān)鍵詞：計劃生育全市常住人口中共有家庭2273598戶，家庭戶人口為5076786人，平均每個家庭戶的人口 為2.23人，比2000年第五次全國人口普查的3.16人減少0.93人。解讀：記者：什么叫家庭戶？東莞家庭人均2.23人，十年內(nèi)減少了 0.93人，是不是計劃生育的 結(jié)果？葉力強：家庭戶是一個人口統(tǒng)計上的概念，不是以戶口本為單位的，居住在一起、有家

12、 庭成員關(guān)系，就算做是家庭戶。統(tǒng)計的時候如何判斷是被否真的具有家庭成員關(guān)系呢，就要 看登記者自己如何說了。譬如兩個沒有結(jié)婚的人住在一起，登記時說雙方是夫妻，我們就算 作家庭戶來登記了。與家庭戶相對的，是集體戶，就是那些沒有家庭關(guān)系而住在一起的，譬 如工廠集體宿舍的員工等。在一些人口流動性不是很大的地方，家庭戶數(shù)據(jù)的意義比較大，基本上一個家庭戶就是 一個真正意義上的家庭，但是東莞人員流動性大，情況特殊。譬如一些公司的白領(lǐng)，即便是 一個人租房住、獨立生活，也算作是一個家庭戶。很多出租屋隔成好多間，每一個小間住一 個人也算作家庭戶。因此，東莞家庭戶相比十年前增加幅度較大，戶均人口減少，只能說明 東莞

13、員工福利增加了，員工消費觀念也發(fā)生了變化。很多十年前住集體宿舍的員工，現(xiàn)在可 以單獨租房子住了。這與計劃生育沒有必然的關(guān)系。年齡構(gòu)成關(guān)鍵詞：老齡化全市常住人口中，014歲人口為678085人，占8.25% ； 1564歲人口為7356357人，占 89.49%； 65歲及以上人口為185795人，占2.26%。同2000年第五次全國人口普查相比，014 歲人口的比重下降0.43個百分點，1564歲人口的比重上升0.17個百分點，65歲及以上人口的 比重上升0.26個百分點。解讀：記者：1564歲人口比重占89.49%，說明了什么？是否意味著東莞是座撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng) 老人負擔很輕的城市？十年間，0

14、14歲人口的比重下降0.43個百分點，65歲及以上人口的比 重上升0.26個百分點，這是否意味著老齡化趨勢正在形成？葉力強：這并不說明東莞撫養(yǎng)孩子老人負擔輕重，因為很多常住人口的老人、孩子都在 老家。上述年齡構(gòu)成，說明東莞人口結(jié)構(gòu)仍然以勞動力為主，還處于人口紅利期，盡管65 歲老人比重略有上升，但離國際上通行的老齡化社會標準還有很大的距離。受教育程度關(guān)鍵詞：勞動力素質(zhì)全市常住人口中，具有大學文化（指大專以上）程度的人口為583890人；具有高中文化 （含中專）程度的人口為1668829人；具有初中文化程度的人口為4471698人；具有小學文化 程度的人口為1109920人（以上各種受教育程度的

15、人包括各類學校的畢業(yè)生，肄業(yè)生和在校 生）。同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學文化程度的由2147人上升為 7103人；具有高中文化程度的由15579人上升為20301人；具有初中文化程度的由59419人下 降為54399人；具全市常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為52467人，同2000 年第五次全國人口普查相比，文盲人口減少32193人，文盲率由1.31%下降為0.64%，下降0.67 個百分點。解讀：記者：大學文化（指大專以上）程度的人口為583890人，占常住人口比重約為7.1%， 這個比例相對于五普，顯然有較大幅度提升，但這個比例相對于這座城市是否

16、仍然太低？葉力強：從數(shù)據(jù)上看，東莞整體的勞動力素質(zhì)應(yīng)該是在十年間有了很大的提升，這一方 面是這些年大學擴招的結(jié)果，整個國家人口教育水平都提高了，也是東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對 高素質(zhì)人才吸引增加的結(jié)果。但總體來看，人口素質(zhì)還是相對偏低，這說明東莞在推動產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級、吸引人才方面還需要加快步伐。記者：數(shù)字顯示，由四個街道構(gòu)成的東莞市中心城區(qū)人口，約為120萬人，相對于822 萬常住人口而言，是否意味著人口集中度不夠？城市化水平仍偏低？葉力強:這與城市化程度沒有直接的關(guān)系，東莞的常住人口有很大一部分是在制造業(yè)里， 這都不是以市區(qū)為主的。記者：長安鎮(zhèn)66萬人、虎門鎮(zhèn)63萬人、厚街鎮(zhèn)43萬人，此三個首尾相

17、連的鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?172萬，高出中心城區(qū)52萬人，是否意味著全市資源配置，有需要進一步向此三鎮(zhèn)傾斜？葉力強：長安、厚街、虎門人口排在前列，但是他們的經(jīng)濟總量也是相對排在前面的， 這說明東莞人口分布與東莞各鎮(zhèn)街的經(jīng)濟總量相一致。這些人口數(shù)據(jù)，肯定會成為全市資源 配置的重要依據(jù)的。不少相關(guān)部門最近就不斷向我們要人口數(shù)據(jù)，希望根據(jù)這個數(shù)據(jù)來制定相關(guān)政策與工作措施。疑為什么現(xiàn)在才公布普查數(shù)據(jù)?“外界有說法，為什么東莞的數(shù)據(jù)遲遲不見公布？有人甚至因此質(zhì)疑最后公布數(shù)據(jù)的準 確性。這不合理?！比~力強告訴記者，“其實，按照人口普查條例，人口普查數(shù)據(jù)要從國 家、到省、到市一級一級公布，我們必須等省公布后才能公布

18、?！比~力強說，去年劉志庚書記還親自穿上人口普查的工作馬甲，擔任人口普查工作的代言 人，目的就是讓更多人重視人口普查，支持我們普查到最準確的數(shù)據(jù)。非普查年份如何掌握人口數(shù)量？據(jù)葉力強介紹，在非普查年份，對人口數(shù)據(jù)的把握，主要是通過計生、民政、公安部門 提供的數(shù)據(jù)來進行綜合推算。其中計生、民政部門掌握著每年的人口出生、死亡情況，公安 則通過暫住證等管理手段，對人口流動情況進行把握?！耙揽窟@些數(shù)據(jù)進行人口總量的推算， 與人口普查的數(shù)據(jù)準確性沒有可比性”。鎮(zhèn)街人口數(shù)（人）比重6（%）全市合計8220237 100長安鎮(zhèn) 664230 8.08虎門鎮(zhèn) 638657 7.77東城街道辦事處492875 6塘廈鎮(zhèn) 482067 5.86厚街鎮(zhèn) 438283 5.33寮步鎮(zhèn) 418578 5.09常平鎮(zhèn)386378 4.7鳳崗鎮(zhèn) 318971 3.88清溪鎮(zhèn)312639 3.8南城街道辦事處289255 3.52大嶺山鎮(zhèn)279414 3.4石碣鎮(zhèn)246960 3萬江街道辦事處244765 2.98黃江鎮(zhèn) 231399 2.81高埗鎮(zhèn) 217436 2.64橫瀝鎮(zhèn) 204830 2.49沙田鎮(zhèn) 17748