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1、第五章 秦朝的法律制度(公元前221年207學(xué)習(xí)重點1、秦朝的立法指導(dǎo)思想2、秦朝的法律形式3、云夢秦簡4、秦朝的刑事立法5、秦朝的經(jīng)濟立法6、秦朝的司法制度第一節(jié) 秦朝的建立及其鞏固統(tǒng)一的措施 公元前221年秦始皇完成統(tǒng)一大業(yè),建立了戰(zhàn)國歷史上第一個多民族專制主義中央集權(quán)的封建國家。 為鞏固這個剛剛建立起來的統(tǒng)一國家,采取了許多措施:1、政治方面:在全國范圍建立了統(tǒng)一的政治體制。 中央:三公 九卿。 地方:郡、縣、鄉(xiāng)、亭、里統(tǒng)一法律2、經(jīng)濟方面:頒布了“使黔首自實田”的法令,統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一度量衡。3、思想文化方面:統(tǒng)一文字、焚書坑儒4、軍事方面:驅(qū)逐匈奴、修建長城。第二節(jié) 秦朝的立法指導(dǎo)思想
2、與立法概況一、立法指導(dǎo)思想法令由一統(tǒng)(1)全國實行統(tǒng)一的法律令。(2)最高立法權(quán)屬于皇帝事皆決于法凡事“皆有法式”以刑殺為威 (1)法網(wǎng)嚴密(2)嚴刑重罰 (3)濫施刑罰 二、 立法活動與云夢秦簡1、立法活動(1)初租禾秦最早的封建法令確認土地私有合法性(2)止從死禁止用奴隸殉葬(3)商鞅變法,改法為律,制定秦律(4)秦朝建立后繼承與修改2、云夢秦簡 云夢秦簡是1975年在湖北云夢城關(guān)睡虎地十一號秦墓中發(fā)掘的記載秦法律令的竹簡。包括四個部分:第一部分:主要是秦律令包括秦律十八種、效律、秦律雜抄第二部分:法律答問,以問答形式對秦律某些條文術(shù)語以及律文的意圖所作的解釋。第三部分:封診式,是關(guān)于審判
3、原則以及對案件進行調(diào)整、勘驗、審訊、查封等方面的規(guī)定和案例。 三、法律形式律主要法律形式令皇帝針對特定的事項,特定的對象臨時發(fā)布的命令、批示等。如:焚書令式文書成式或?qū)徟谐绦?,如:封診式法律答問以問答的形式對某些條文、術(shù)語和律義作解釋廷行事 即判案成例 此外,還有課(牛羊課)、程(工人程)等法律形式 。 第三節(jié) 行政立法一、皇帝制度的建立 秦始皇確立了“皇帝”的名號,“皇帝”就成為封建地主階級最高政治代表的尊號,也是封建君主統(tǒng)治的象征。二、行政管理體制(一)中央行政管理體制“三公九卿”三公:丞相行政太尉軍事御史大夫監(jiān)察九卿:分掌具體行政事務(wù)的中央各行政機關(guān)(二)地方行政管理體制郡縣制(1)郡:
4、郡守最高長官;郡尉最高武官;郡監(jiān)監(jiān)察、(2)縣:縣令,縣長掌管全縣事務(wù),兼理行政和司法。(3)道:少數(shù)民族聚居的地區(qū)縣一級的行政機構(gòu),道的長官叫“嗇夫”。(4)縣下設(shè)鄉(xiāng)亭里村落三、職官管理(一)選任1、秦國,“三重選官法”一重客士,即重用其它諸侯國的賢人或能人。二重軍功。三重法律。2、秦始皇,為吏之道“因能授官,循名責實”第一,具備勝任該職位的能力第二,具備良好的品質(zhì)和素質(zhì)第三,必須忠君第四,必須通曉法律方式薦舉、征召、任子(二)考課與獎懲考課即對官吏的考核,主要有兩種形式:一種為集中考課,為大考。 每年正月舉行,考課標準為“最”和“殿”兩個等級。一種是平時考課。 即隨時考核職官在任期間的政績
5、和品行。具體考核的內(nèi)容是“五善五失”。第四節(jié) 刑事立法 一、 定罪量刑的原則以身高確定責任年齡區(qū)分有無犯罪意識區(qū)分故意與過失端(故意)、不端(過失)并合論罪共犯加重自首減刑(自出)誣告反坐 “端告”與“告不審” 二、 刑名 1、死刑:具五刑、族誅、定殺坑磔2、肉刑:黥、劓、斬左趾、宮。往往與勞役刑結(jié)合使用。如:斬左指黥城旦3、作刑: 城旦、舂。鬼薪、白粲司寇、作如司寇罰作、復(fù)作恥辱刑:髡(剃除頭發(fā))完(剃除鬢須)與勞役刑并用,如“完城旦”4、遷5、貲繳納一定財物,貲甲、貲盾、貲布服一定勞役,貲戍、貲徭、貲旬。6、誶(sui) 即訓(xùn)誡,多用于輕微犯罪的官吏的刑罰 (二) 罪名(一)危害以皇帝為首
6、的君主專制統(tǒng)治的犯罪1、不敬皇帝罪2、誹謗與謠言罪3、以古非今罪4、妄言罪5、非所宜言罪(二)危害封建統(tǒng)治階級人身和財產(chǎn)利益的犯罪1、盜竊罪“竊貨為盜”2、賊殺傷罪“害良為賊”(三)危害封建社會管理秩序的犯罪1、盜徙封罪2、投書罪3、捕事或乏徭罪4、不得兼方罪 第五節(jié) 民事立法 一、所有權(quán)1、所有權(quán)的對象擴大2、私有制得到保護(一)國家所有權(quán) 國家對社會基本生產(chǎn)資料和生活資料享有所有權(quán)。(二)私人所有權(quán) 承認并保護各種生產(chǎn)資料和生活資料的私人所有權(quán)(三)所有權(quán)的保護二、契約關(guān)系(一)買賣契約關(guān)于奴隸的買賣(二)借貸契約(三)租借契約三、婚姻家庭立法1、允許良賤通婚2、不允許與他人的逃亡妻結(jié)婚3
7、、贅婿婚姻第六節(jié) 經(jīng)濟立法 單行經(jīng)濟法規(guī):工律、金布律、田律關(guān)市律1、 農(nóng)田生產(chǎn)方面的田律2、 官營手工業(yè)管理方面工律3、市場管理方面金布律一、關(guān)于自然資源保護方面的法規(guī)二、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面的立法三、官營手工業(yè)管理立法1、關(guān)于產(chǎn)品規(guī)格2、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量3、關(guān)于產(chǎn)品定額、勞動力計算方法四、 市場貿(mào)易管理方面 金布律,目前看到的我國歷史上最早的貨幣立法1、保護和法的商品交換,出售商品要明碼標價2、規(guī)定了貨幣比價與使用 黃金、銅、布3、關(guān)于度量衡的使用與管理第七節(jié) 司法制度(一) 司法機關(guān)1、中央:廷尉(最高司法審判機關(guān)) 一是負責“詔獄” 二是審理地方疑案以及重案復(fù)審2、地方:行政官員兼理司法(1)郡守、 “決曹掾”(2)縣令(3)嗇夫、三老、游徼重大案件逐級上報制度二、 訴訟制度(一)起訴1、起訴形式(1)官吏提起訴訟 公訴(2)當事人提起訴訟 自訴“辭者辭庭”:訴訟當事人到官府提起起訴。2、受訴案件類型公室告:指家庭以
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