金融機(jī)構(gòu)制度設(shè)計(jì)實(shí)踐操作論文

1、范文最新推薦金融機(jī)構(gòu)制度設(shè)計(jì)實(shí)踐操作論文編者按：本文主要從影響金融支持中小企業(yè)發(fā)展的因素分析；建立金 融支持中小企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的基本思路進(jìn)行論述。其中，主要包括： 建立金融業(yè)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制、國(guó)有銀行還針對(duì)中小企業(yè) 貸款設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的事業(yè)部、資本市場(chǎng)作為直接融資的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)成為 中小企業(yè)發(fā)展的助推器、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企 業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面的作用越來(lái)越顯著、解決中小企 業(yè)融資困難，已不存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題、建立中小企業(yè)培優(yōu)機(jī)制，促進(jìn) 中小企業(yè)貸款合理增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改進(jìn)中小企業(yè)信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、完 善中小企業(yè)貸款利率定價(jià)機(jī)制、完善中小企業(yè)銀企對(duì)接機(jī)制、健全中

2、小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制、建立中小企業(yè)景氣監(jiān)測(cè)機(jī)制、建立中小企業(yè)貸 款安全保障機(jī)制等，具體請(qǐng)?jiān)斍橐?jiàn)。眾所周知，中小企業(yè)早已成為推 動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是大企業(yè)發(fā)展的依托，是活躍市場(chǎng) 的主體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有活力的具體體現(xiàn)。有關(guān)資料顯示，到2008 年末，齊齊哈爾市中小企業(yè)達(dá)2多萬(wàn)戶(hù)（包括個(gè)體工商戶(hù)），占企業(yè)總 數(shù)的97.4%，提供了全社會(huì)75%的就業(yè)機(jī)會(huì)。但長(zhǎng)期以來(lái)，諸如政 策體系不完善、融資困難、社會(huì)服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，一直制約著 中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。今年以來(lái)，在全球金融危機(jī)的沖擊下，我 市中小企業(yè)融資難問(wèn)題更為突出。為中小企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件， 幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，政府及有關(guān)方面

3、應(yīng)盡可能積極采取有效措施，如 適當(dāng)提高中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，增加出口退稅，進(jìn)一步完善中小企 業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)基地，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能，幫助中小 企業(yè)建立信息化平臺(tái)，等等。尤為重要的是建立金融業(yè)推動(dòng)中小企業(yè) 發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一、影響金融支持中小企業(yè)發(fā)展的因素分析建立金 融業(yè)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，主要體現(xiàn)在間接融資和直接融資 領(lǐng)域，以及中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保領(lǐng)域。從間接融資方面看，現(xiàn)階 段齊齊哈爾市僅有35%的金融資源投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中 小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐正在加快，信貸資源正向中小 企業(yè)傾斜，尤其是大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助 社等新型金

4、融機(jī)構(gòu)，這些已被有關(guān)部門(mén)提上議事日程。國(guó)有銀行還針 對(duì)中小企業(yè)貸款設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的事業(yè)部，把人員、機(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)，單獨(dú) 考核、核算和定價(jià)。但需要指出的是，當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間 接融資組織體系仍不完善、機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問(wèn)題仍十分 突出。目前，我市沒(méi)有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。 銀行對(duì)授信客戶(hù)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸 款基本條件。由于改制等多方面因素影響，銀行特別是基層銀行信貸 部門(mén)無(wú)暇了解中小企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，因而對(duì)中小企業(yè)的貸款申 請(qǐng)相當(dāng)謹(jǐn)慎；由于中小企業(yè)貸款具有金額小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn)， 銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高，在商業(yè)銀行將

5、盈利最大化 作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和執(zhí)行嚴(yán)格的不良率考核制度的前提下，很大程度 上影響了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性。從直接融資方面看，資本市 場(chǎng)作為直接融資的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)成為中小企業(yè)發(fā)展的助推器。當(dāng)前在創(chuàng) 投領(lǐng)域，政府引導(dǎo)基金開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，隨著中央1億元 資金以及各地方引導(dǎo)基金的設(shè)立，其對(duì)中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本支持力 度將越來(lái)越大。然而，由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模較小，資本市場(chǎng)對(duì)中 小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱，尚未上市的優(yōu)秀民企希望通過(guò)資本市 場(chǎng)平臺(tái)提升發(fā)展空間，創(chuàng)投業(yè)人士迫切要求資本市場(chǎng)退出渠道能夠更 暢順，一些已上市的中小企業(yè)板公司則希望市場(chǎng)再融資的功能發(fā)揮更 大的作用，顯然這些個(gè)需求目前還

6、很難得到滿(mǎn)足。因此，在戰(zhàn)略層面 上謀劃資本市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)中小企業(yè)融資需求，如何在操 作層面上完善中小企業(yè)資本市場(chǎng)支持體系建設(shè)，以適應(yīng)不同的中小企 業(yè)在不同發(fā)展階段的融資需求，包括通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善 中小企業(yè)板，支持已上市中小企業(yè)做大做強(qiáng)等，這些成為當(dāng)前有關(guān)部 門(mén)亟待解決的問(wèn)題。從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，作為銀 企的橋梁和紐帶，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在 增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面的作 用越來(lái)越顯著。據(jù)調(diào)查，截至2009年6月末，齊齊哈爾市擁有中小 企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)11家，注冊(cè)資金合計(jì)為28248萬(wàn)元，累計(jì)為308 戶(hù)

7、中小企業(yè)、47290個(gè)個(gè)人擔(dān)保，累計(jì)擔(dān)保貸款近40億元，其中中 小企業(yè)貸款累計(jì)為12億元，個(gè)人消費(fèi)貸款累計(jì)為28億元；目前在保 的中小企業(yè)74戶(hù)，在保貸款責(zé)任總額2.9億元。但是，由于現(xiàn)行信 用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍存在實(shí)力弱、成本 高、風(fēng)險(xiǎn)大問(wèn)題，從而在中小企業(yè)融資過(guò)程中發(fā)揮的作用仍然有限。 因此，各有關(guān)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓緊完善中小企業(yè)擔(dān)保體系， 支持擔(dān)保公司做大做強(qiáng)。二、建立金融支持中小企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的 基本思路解決中小企業(yè)融資困難，已不存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。目前要思 考的是如何去實(shí)踐與落實(shí)相關(guān)的政策，加強(qiáng)銀行、信用等金融機(jī)構(gòu)在 金融上支持中小企業(yè)發(fā)展的可操作性，

8、切實(shí)從金融機(jī)構(gòu)的制度設(shè)計(jì)和 實(shí)踐操作兩個(gè)層面解決對(duì)中小企業(yè)的金融支持問(wèn)題。就齊齊哈爾市實(shí) 際而言，必須從構(gòu)建中小企業(yè)金融服務(wù)組織體系、為中小企業(yè)定做融 資產(chǎn)品、推動(dòng)金融創(chuàng)新、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制、優(yōu)化資本市場(chǎng) 結(jié)構(gòu)、探索和支持多元化融資模式等幾方面同時(shí)努力人手，重點(diǎn)建立 十項(xiàng)機(jī)制：一是建立中小企業(yè)培優(yōu)機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)貸款合理增長(zhǎng) 和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)制定政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于符合國(guó) 家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益良好、有發(fā)展?jié)摿Α⒂欣谠黾泳蜆I(yè)、 講信用的各類(lèi)中小企業(yè)予以重點(diǎn)支持。在企業(yè)信息儲(chǔ)備庫(kù)中進(jìn)行篩 選，把講信用、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、具有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)及項(xiàng)目推 薦給金融機(jī)構(gòu)，

9、并對(duì)其全程跟蹤管理和現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，定期編制信貸支持 名錄，列出重點(diǎn)支持的企業(yè)名單，對(duì)篩選出的中小企業(yè)有計(jì)劃地予以 優(yōu)先支持，提供金融套餐服務(wù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶(hù)群體。金 融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真深入企業(yè)調(diào)研，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)排摸， 建立一批中小企業(yè)資金需求儲(chǔ)備庫(kù)，努力挖掘一批成長(zhǎng)型、潛力型的 中小企業(yè)作為重點(diǎn)扶持的對(duì)象，屬于政策扶持的，要建立聯(lián)系檔案， 分別給予重點(diǎn)支持或輔導(dǎo)培育。特別是要關(guān)注經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)推薦的企 業(yè)和產(chǎn)品，只要符合信貸原則，都要列為支持對(duì)象。二是改進(jìn)中小企 業(yè)信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新 信貸管理模式，建立起一套適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系，

10、根據(jù) 市場(chǎng)變化和客戶(hù)金融需求，積極試辦“多戶(hù)聯(lián)保、逐年授信、動(dòng)態(tài)調(diào) 整、周轉(zhuǎn)使用”的中小企業(yè)聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，組織一定 數(shù)量的中小企業(yè)按照“自愿組合、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的方式組成聯(lián)保體，按 一定比例建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，約定聯(lián)保體的責(zé)任，明確申貸額度和 分保額度，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)聯(lián)保小組成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等綜合情況提供合 理的授信。針對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以生產(chǎn)廠家為核心，通過(guò)有原料和產(chǎn)品交 易的上下游企業(yè)相互擔(dān)保，或以交易合同為抵押，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提 下，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈條中的企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金需求。成 功開(kāi)展中小企業(yè)貸款服務(wù)，關(guān)鍵在于要用全新的理念、方式和經(jīng)營(yíng)模 式來(lái)做。一是積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸

11、款品種，如倉(cāng)單質(zhì)押貸款、 貨權(quán)質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、銀票質(zhì)押擔(dān)保貸款、信用證擔(dān) 保貸款、企業(yè)法人周轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。二是引入自 然人擔(dān)保、大股東擔(dān)保等擔(dān)保方式，解決中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押不充分 的難題。三是針對(duì)處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供不同的個(gè)性化融 資產(chǎn)品，適當(dāng)降低融資門(mén)檻。如對(duì)發(fā)展初期的小企業(yè)，只要能夠提供 足夠的抵押質(zhì)押擔(dān)保，可以不進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，直接提供貸款；對(duì)持續(xù) 發(fā)展能力較強(qiáng)的小企業(yè)，制定適合小企業(yè)特點(diǎn)的客戶(hù)評(píng)級(jí)辦法，按級(jí) 給予相應(yīng)的金融服務(wù)；而對(duì)于財(cái)務(wù)信息比較充分、信用記錄較好的中 型企業(yè)，在進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，給予一定的授信額度。以創(chuàng)新的 金融服務(wù)方式最大

12、限度地滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的資金需求。三是完善中小企 業(yè)貸款利率定價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)、信用中小企業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu) 應(yīng)采取適當(dāng)靈活的價(jià)格策略，根據(jù)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成 本、管理成本、收益目標(biāo)等因素，確立不同的價(jià)格。對(duì)不同借款人實(shí) 行差別利率，并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí)，自主靈活地進(jìn)行調(diào)整，以確保有 足夠的利潤(rùn)空間和發(fā)展動(dòng)力，來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)貸款的持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn) 是以“有市場(chǎng)、有信譽(yù)、有效益”為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、信 用程度較低的中小企業(yè)，要以合理的貸款利率水平覆蓋風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)信用 好、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、進(jìn)入重點(diǎn)支持序列的中小企業(yè)，貸款利率盡量少 上浮或不上浮，要合理降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。為重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)、

13、信 用中小企業(yè)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，形成由市場(chǎng)內(nèi) 生的利率定價(jià)機(jī)制。健全的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的核心是謀求確立一個(gè)能全 面調(diào)動(dòng)各個(gè)層面積極性、以效益最大化為目標(biāo)的制度規(guī)則，改變目前 靠權(quán)力控制為制度約束。各金融機(jī)構(gòu)可在目前推行的信貸終身責(zé)任制 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣和完善下列制度：一是崗位競(jìng)聘制。在科學(xué)測(cè) 定、民主評(píng)議基礎(chǔ)上合理確定資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模和盈利水平。二是健全 激勵(lì)機(jī)制。盡快廢除有關(guān)限制職工收入方面的制度規(guī)定，對(duì)在年度完 成或超額完成利潤(rùn)指標(biāo)的單位和個(gè)人按一定比例提取行長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金 和效益獎(jiǎng)金。三是完善約束機(jī)制。四是相互監(jiān)督制度?？沙闪⑻貏e稽 查組織，賦予其超脫的地位、優(yōu)越的待遇和特

14、別稽查權(quán)力，對(duì)任何單 位、崗位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督處罰；可利用外部社會(huì)力量實(shí)施外部監(jiān)督。 金融企業(yè)一旦有了一個(gè)健全的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，出于效益和風(fēng)險(xiǎn)的 衡量，就必然增加其對(duì)利率及其變動(dòng)的關(guān)切程度。四是完善中小企業(yè) 銀企對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步拓展銀企雙方合作的深度和廣度。有關(guān)部門(mén)應(yīng) 聯(lián)合建立中小企業(yè)融資服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，組織開(kāi)展中小企業(yè)融資知識(shí)、 財(cái)務(wù)制度、信用等級(jí)等內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)管理人員 進(jìn)行分片集中培訓(xùn)和個(gè)體定點(diǎn)輔導(dǎo)，把中小企業(yè)信用檔案建設(shè)、開(kāi)展 第三方信用評(píng)級(jí)作為篩選、確定優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)信貸服務(wù)對(duì)象，將金融 機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)延伸到主動(dòng)幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)健全和規(guī)范財(cái)務(wù)體系，定 期組織開(kāi)展銀企資金項(xiàng)

15、目對(duì)接會(huì)、銀企洽談會(huì)、新產(chǎn)品展示推介會(huì)、 信貸政策咨詢(xún)會(huì)、貸前輔導(dǎo)培訓(xùn)班等銀企對(duì)接活動(dòng)，通報(bào)中小企業(yè)相 關(guān)動(dòng)態(tài)信息、資金供求情況和銀行支持企業(yè)推出的新政策、新產(chǎn)品， 并對(duì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤，做好分析、評(píng)議和通報(bào) 工作，加強(qiáng)政、銀、企有效對(duì)接，疏通中小企業(yè)融資渠道，積極開(kāi)展“征信+評(píng)級(jí)+信貸”模式創(chuàng)新，構(gòu)建新型銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系。五是健 全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)緩解中小企業(yè)融資難的重要 作用。以積極引導(dǎo)、多元投資、多層次構(gòu)建、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范管理 為指針，鼓勵(lì)發(fā)展政府出資或出資參股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展 以法人資本、社會(huì)資本和民間資本投資設(shè)立的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持

16、企業(yè)設(shè)立互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制為主 要環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)做實(shí)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建以中小企業(yè)為主要服 務(wù)對(duì)象、以融資擔(dān)保服務(wù)為主業(yè)、以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為引導(dǎo)、商業(yè)性 和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套協(xié)作、有較強(qiáng) 融資擔(dān)保能力的覆蓋各縣區(qū)的社會(huì)信用擔(dān)保體系。同時(shí)可以借鑒國(guó)外 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由政府部門(mén)牽頭，組合運(yùn)用信用擔(dān)保、直接投資、專(zhuān)項(xiàng)基 金支持、財(cái)政補(bǔ)貼或優(yōu)惠、利率優(yōu)惠、輔助顧問(wèn)等多項(xiàng)措施，加快推 進(jìn)以信用擔(dān)保貸款為主的間接融資方式和以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的直接融 資方式，為高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)創(chuàng)造更好的生存、成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境。 六是完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)機(jī)制，為中小企業(yè)

17、便利融資提供有效 的制度保證。依托人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)，完善中小企業(yè)信用檔 案采集與更新機(jī)制，加強(qiáng)人民銀行、經(jīng)委、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān) 部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)合作，加快非銀行信息采集步伐，擴(kuò)大中小企業(yè)信用 信息入庫(kù)面和使用范圍，構(gòu)建全方位、多功能的征信平臺(tái)。改進(jìn)商業(yè) 銀行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)制度，改變目前按大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估衡量中小企 業(yè)資信的做法，逐步建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的資信評(píng)估制度，盡快制 定中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)定中小企業(yè)的信用等級(jí)，合理確定 對(duì)中小企業(yè)的授信額度。加快中小企業(yè)外部信用評(píng)級(jí)建設(shè)。積極引進(jìn) 第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) 的合作，把廣泛應(yīng)用第三方

18、信用評(píng)級(jí)成果作為改善融資、防范風(fēng)險(xiǎn)的 重要手段，將內(nèi)部、外部信用評(píng)級(jí)達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)列為金融重點(diǎn)支持 序列，在貸款額度、期限、利率等方面給予不同程度的傾斜支持。七 是健全中小企業(yè)直接融資促成機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力和發(fā) 展?jié)摿?。建立資本對(duì)接服務(wù)機(jī)制，適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的私募基金、 風(fēng)險(xiǎn)投資基金、券商、信托等金融機(jī)構(gòu)以及全國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié) 會(huì)、各類(lèi)投資咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等前來(lái)我市考察輔導(dǎo)，全方位介紹企業(yè)融 資渠道及應(yīng)注意的問(wèn)題，幫助中小企業(yè)分析形勢(shì)盡快找到發(fā)展資金及 選擇適合的融資方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加資本運(yùn)作的新型商業(yè)模式。選 擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有高成長(zhǎng)性和上市意愿的中小企業(yè)作為 重點(diǎn)

19、培育對(duì)象，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決在上市融資過(guò)程中遇到的難 題，加快推進(jìn)中小企業(yè)上市步伐。鼓勵(lì)中小企業(yè)采取股權(quán)融資、項(xiàng)目 融資、租貸融資、信托融資、基金融資等各類(lèi)場(chǎng)外市場(chǎng)交易形式，擴(kuò) 大直接融資渠道和規(guī)模。鼓勵(lì)和支持一批發(fā)展?jié)摿Υ?、信用等?jí)高的 中小企業(yè)通過(guò)全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資債券和中期票據(jù)，增 強(qiáng)中小企業(yè)融資靈活性和資本綜合運(yùn)營(yíng)能力。八是建立中小企業(yè)信息 共享機(jī)制，形成多方支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立中小 企業(yè)信息溝通與共享機(jī)制，隨時(shí)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交換、共享相關(guān)數(shù)據(jù)和 資料，按季召開(kāi)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、銀企業(yè)務(wù)交流座談會(huì)，定 期通報(bào)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、金融支持、政策實(shí)施效果等情況和問(wèn)題， 相互交流政策措施和工作經(jīng)驗(yàn)，掌握中小企業(yè)運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)。 同時(shí)，定期或不定期地深入典型中小企業(yè)，實(shí)地開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，掌握 第一手資料，及時(shí)了解和掌握企業(yè)實(shí)際情況及行業(yè)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地 研究制定支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。搭建各金融機(jī)構(gòu)之間的溝通 交流平臺(tái)，互通有無(wú)，協(xié)調(diào)配合，合作共贏，公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮銀行同 業(yè)改善中小企業(yè)金融服務(wù)的整體效應(yīng)。九是建立中小企業(yè)景氣監(jiān)測(cè)機(jī) 制，提高貫徹執(zhí)行貨幣政策的科學(xué)性和有效性。人民銀行、經(jīng)委聯(lián)合 應(yīng)建立中小企業(yè)信貸培育監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，選取重點(diǎn)中小企業(yè)按季進(jìn)行 景氣監(jiān)測(cè)。條件成熟后，金融機(jī)構(gòu)要積極給予靈活有效的信貸支持。