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文檔簡介
1、小議退休人員社會化管理服務(wù)論文關(guān)鍵詞:退休人員;社會化管理服務(wù)論文摘要:社會化管理服務(wù)涉及的是一種新的管理思路和管理方法。以往把社會保險的事務(wù)性管理工作放在單位,由單位人管理單位人的管理模式。而現(xiàn)在是建立獨立于企業(yè)、事業(yè)單位之外的社會保障體系,但前提是社會保險的社會化管理服務(wù)必須先期解決。1社會化管理服務(wù)的界定社會保障的社會化管理服務(wù),是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和社會服務(wù)機構(gòu)對參加社會保障的單位和個人,提供從社會保險申報、登記、繳費、到個人賬戶的管理、查詢、結(jié)算以及社會保障待遇的發(fā)放和對人員的管理等一系列管理和服務(wù)工作。其重要內(nèi)容之一是社會保障對象與企業(yè)事業(yè)單位相分離,社會保險金實行社會化發(fā)放,退休
2、和失業(yè)人員由社區(qū)組織統(tǒng)一管理。社會化管理服務(wù)是建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外,統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會保障體系的一個重要方面。我國社會保障的社會化管理服務(wù),是隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展而逐步開展的。1997年國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定指出,要提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平,盡快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放,積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會,減輕企業(yè)的社會事務(wù)負(fù)擔(dān)。就社會保險的管理服務(wù)而言,社會化的含義更傾向于社會屬性,更強調(diào)社會保險對象的社會化成員化,通過改變社會保險模式,社會保險事務(wù)性工作由社會承擔(dān)這一過程,最終使社會保險對象成為“社會人”。社會
3、化的目的應(yīng)該是徹底分離勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系,達到對社會保險對象進行完全的社會化管理和服務(wù)。社會化是一個漸進的過程,不僅要考慮國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、管理水平、社會服務(wù)的接納能力,還要考慮人們的心理接受和適應(yīng)能力。目前情況下,應(yīng)將企業(yè)的退休人員實行社會化管理服務(wù),其管理服務(wù)工作與原單位分離,養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,離退休人員納入社區(qū)管理。這是社會化管理服務(wù)的基本形式。2社會保險對象的社會化管理和服務(wù)社會服務(wù)的范疇服務(wù)對象:離退休人員,離退休人員是長期退出工作單位,中斷勞動關(guān)系的人群,社會化服務(wù)重點應(yīng)是離退休人員。服務(wù)內(nèi)容:政治思想方面,定期組織黨組織生活,及時了解國家時事,積極參與社會活動;文體活動
4、方面,組織豐富多彩的自娛自樂活動,開展有益身心健康的文體活動;生活方面,提供適應(yīng)于各類人群需求的不同層次的便民服務(wù);醫(yī)療方面,由社區(qū)服務(wù)機構(gòu)進行疾病預(yù)防診治、慢性病防治、老年保健,建立家庭病床等。服務(wù)設(shè)施:(1)建立離退休人員活動中心,進行各種學(xué)習(xí)、娛樂、健身活動和公益活動;(2)設(shè)立特殊困難人員養(yǎng)老金社區(qū)代發(fā)點;(3)把符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。社會服務(wù)主體社區(qū)社區(qū)服務(wù)的特點:第一,服務(wù)資金采取政府補助、社會集資、個人捐助、適當(dāng)收費相結(jié)合的辦法解決;第二,組織形式采取政府機構(gòu)與民間機構(gòu)相結(jié)合,政府指導(dǎo)與民間機構(gòu)的創(chuàng)造性相結(jié)合,專業(yè)服務(wù)人員與志愿人員、社區(qū)居民相互服務(wù)相結(jié)合;第三,服務(wù)設(shè)施,按社區(qū)實際需要,合理布局;第四,服務(wù)項目以社區(qū)居民社會生活需要為目標(biāo),福利性與服務(wù)性相結(jié)合。企業(yè)離退休人員依托社區(qū)管理服務(wù)分為兩方面:一是管理,離退休人員退出工作崗位意味著和單位的勞動關(guān)系、組織關(guān)系已經(jīng)解除,離退休人員的檔案關(guān)系、組織關(guān)系、社會保險關(guān)系等相應(yīng)關(guān)系應(yīng)一并移交到社區(qū)管理。二是服務(wù),離退休人員生活在社區(qū),應(yīng)該享受社區(qū)提供的一切服務(wù)和設(shè)施。3社會化管理服務(wù)工作總體進程建立完善的街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu),為開展社會化管理服務(wù)工作提供組織保證。街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的建立為開展社會化
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