知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易從TR I P S看知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系及發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的不同觀點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)部條法司副司長(zhǎng) 尚明一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分：技術(shù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán)；版權(quán)許可，使版權(quán)人獲得收入；含有知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越大，例如新的藥品和其他高科技產(chǎn)品，電影、音樂(lè)、書籍、計(jì)算機(jī)軟件，知名品牌商 品，植物新品種等等。美國(guó)1 9 9 2年一年僅計(jì)算機(jī)軟件這一種版權(quán)保護(hù)對(duì)象，貿(mào)易額已達(dá)7 6億美元。當(dāng)然從國(guó)際貿(mào)易額的絕對(duì) 數(shù)字上看，無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形貨物買賣。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量的上升速度大大高于貨物買賣。（

2、二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，假冒商標(biāo)，盜版書籍、電影，影響了正常貿(mào)易，給貿(mào)易造成了 不必要的障礙。烏拉圭回合將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題，世貿(mào)組織包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，被認(rèn)為是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)象對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊壓力：藥品、化工等產(chǎn)業(yè)從仿制走向自主開發(fā)，企業(yè)增加支付專利費(fèi)。二、TRIPS的產(chǎn)生過(guò)程及主要特點(diǎn)（一）背景近些年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。首先，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在轉(zhuǎn)向科研和技術(shù)密集型， 他們的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品（例如化工、肥料和藥品）和新出口產(chǎn)品（例如電訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、軟件）含有更多的技術(shù)和創(chuàng)造，也即帶有 知

3、識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，制造商特別希望其產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠得到充分的保護(hù)，以便收回開發(fā)和研究的費(fèi)用。其次，大量的發(fā)展中國(guó) 家取消了對(duì)外國(guó)投資的限制，外國(guó)有機(jī)會(huì)通過(guò)合資企業(yè)或簽訂許可協(xié)議在這些國(guó)家制造含有專利的產(chǎn)品。但發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行這 樣的投資，取決于這些國(guó)家是否能夠?qū)ζ渲R(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)。再次，技術(shù)改進(jìn)了產(chǎn)品，同時(shí)也使復(fù)制和模仿變得更加容易和 便宜。這樣對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的國(guó)家不僅生產(chǎn)假冒和盜版商品，而且用于出口。在世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）之前，已經(jīng)有一些公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行國(guó)際保護(hù)，例如巴黎公約（工業(yè)產(chǎn)權(quán)）、伯爾尼公約（版權(quán)）、羅馬公約（鄰接權(quán)）和關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條

4、約但多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口商對(duì)已有的公約并不滿意。他們認(rèn)為，巴黎公約規(guī)定專利的最低保護(hù)期限；對(duì)于商業(yè)秘密的保 護(hù)沒(méi)有專門的國(guó)際條約；對(duì)計(jì)算機(jī)軟件和錄音制品應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際保護(hù)；已有公約對(duì)假冒商品的處理不夠有力。另外，他們還要求確 定一個(gè)有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問(wèn)題。1 9 4 7年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定也涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。從理論上講，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國(guó)民待遇（第3條）、最惠國(guó)待遇（第1條）、 透明度（第1 0條）及利益的喪失或損害（第2 3條），都可以適用于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但關(guān)貿(mào)總協(xié)定中直接提及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條 款和內(nèi)容很有限，只有原產(chǎn)地標(biāo)記（第9條），要求締約方制止濫用原產(chǎn)地標(biāo)記的行為；為收支平

5、衡目的使用配額，不得違反知識(shí) 產(chǎn)權(quán)法律（第1 2條第3款、第1 8條第1 0款）；一般例外（第2。條第4款）規(guī)定，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施應(yīng)當(dāng)是非歧視的?？?以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中并沒(méi)有明確的規(guī)則。關(guān)貿(mào)總協(xié)定中所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，主要是假冒商品貿(mào)易。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的談判在東京回合時(shí)就開始了，美國(guó)曾就此提出 過(guò)一個(gè)守則草案，但未能達(dá)成協(xié)議。假冒商品貿(mào)易的議題在1 9 8 2年1 1月首次列入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的議程，部長(zhǎng)們要求理事會(huì)決定 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定框架下對(duì)假冒商品貿(mào)易采取聯(lián)合行動(dòng)是否合適；如果合適，應(yīng)采取怎樣的行動(dòng)。1 9 8 5年，理事會(huì)設(shè)立的專家組得 出結(jié)論：假冒商品貿(mào)易越來(lái)越嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)采取多

6、邊行動(dòng)。但對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定是否是解決這一問(wèn)題的適當(dāng)場(chǎng)所，各方爭(zhēng)議很大，為此形 成了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家截然相反的兩個(gè)陣營(yíng)。以美國(guó)、瑞士等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家主張，應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入多邊談判的議題。美國(guó)代表甚至提出，如果不將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新 議題，美國(guó)將拒絕參加第八輪談判。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家還主張，應(yīng)制訂保護(hù)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，并且必須通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決 機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。而以印度、巴西、埃及、阿根廷和南斯拉夫?yàn)榇淼陌l(fā)展中國(guó)認(rèn)為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的任務(wù)；應(yīng)當(dāng)把制止 假冒商品貿(mào)易與廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)別開來(lái)。發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)構(gòu)成對(duì)合法貿(mào)易的障礙；強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利 于跨國(guó)

7、公司的壟斷、提高藥品和食品的價(jià)格，從而對(duì)公眾的福利產(chǎn)生不利的影響。直到1 9 8 6年烏拉圭回合談判正式開始前，各國(guó)還沒(méi)有就是否將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入談判議題達(dá)成一致意見。由此可見，從政治 和技術(shù)的角度看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是烏拉圭回合談判中最困難的議題之一。但1 9 8 6年9月發(fā)起烏拉圭回合談判的部長(zhǎng)宣言決定， 關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方應(yīng)談判達(dá)成一項(xiàng)多邊協(xié)議，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則和規(guī)則，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，并且使知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程度 不至于成為公平貿(mào)易的障礙。從談判的整個(gè)情況看，雙方爭(zhēng)議的主要內(nèi)容是：（1 ）保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)最困難的一個(gè)問(wèn)題是規(guī)則應(yīng)如何制定，即如果通過(guò)一個(gè)協(xié)議，確定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)貿(mào)總協(xié)定

8、締約方是否能夠 接受。一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新標(biāo)準(zhǔn)，將意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益凌駕于低收入國(guó)家的社會(huì)和發(fā)展需要之上。(2 )停止單邊制裁多年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)，對(duì)所謂的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重的東南亞、拉丁美洲和一些發(fā)達(dá)國(guó)家，常常威脅使用貿(mào)易報(bào)復(fù)。受到貿(mào)易報(bào)復(fù)威脅的國(guó)家認(rèn)為，如果要他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議上簽字，采取單邊制裁的發(fā)達(dá)國(guó)家就必須放棄使用單邊貿(mào)易制裁 以解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。他們希望確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議所提供的多邊解決爭(zhēng)議的辦法能夠替代單邊的辦法，而不僅僅是單邊辦法的補(bǔ)充1 9 9 0年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定專家組作出一項(xiàng)裁決，認(rèn)定美國(guó)有關(guān)專利侵權(quán)的規(guī)定帶有歧視性，但美國(guó)拒絕修改其法律。(3

9、 )對(duì)限制性商業(yè)做法的限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的談判不是關(guān)于更加自由的貿(mào)易，而是關(guān)于更多的保護(hù)。專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)向發(fā)明者或作者提供了一種臨 時(shí)的獨(dú)占權(quán)，他人未經(jīng)付費(fèi)不得使用其發(fā)明或不得復(fù)制其作品。發(fā)展中國(guó)家要求大公司不得濫用其獨(dú)占權(quán)，以致?lián)p害發(fā)展中國(guó)家的 利益。(4 )過(guò)渡期改變國(guó)內(nèi)立法需要時(shí)間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議要求一些國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律和做法進(jìn)行重大修改，因?yàn)樵谶@些國(guó)家，盜版和假冒 已成為一種“新興”的產(chǎn)業(yè)。因此，這些國(guó)家需要更多的時(shí)間來(lái)作出這些修改。(5 )知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的協(xié)議一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心，關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的地方，這一工作應(yīng)交由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織去解決，因?yàn)檫@

10、個(gè)組織管理了2。個(gè)左右的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約。發(fā)達(dá)國(guó)家希望有一個(gè)強(qiáng)有力的公約。他們認(rèn)為，即使這樣一個(gè)公約參加者有限，也比大家都參 加的低水平的公約好。9 9 1年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事提出了烏拉圭回合最后文本草案的框架，其中與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議基本獲得通過(guò)。由于這一協(xié)議毫無(wú)疑問(wèn)地包括假冒商品貿(mào)易，因此，協(xié)議的標(biāo)題最后沒(méi)有出現(xiàn)這一概念。發(fā)展中國(guó)家接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的主要原因是：(1 )烏拉圭回合協(xié)議作為一攬子協(xié)議，包括了發(fā)展家所希望得到的一些東西，例如紡織品協(xié)議回歸，服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，更強(qiáng)化的爭(zhēng)端解決機(jī)制等，因而接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議是一種交換；(2)許多發(fā)展中國(guó)家從8 。年代開始大量引進(jìn)

11、外資，這需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)；(3)美國(guó)等的單邊威脅、發(fā)達(dá)國(guó)家同意給發(fā)展中國(guó)家更長(zhǎng)的過(guò)渡期，以 及擔(dān)心美國(guó)國(guó)會(huì)將因?yàn)闆](méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議而不批準(zhǔn)一攬子協(xié)議等等，也起到了一些作用（二）地位知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議對(duì)在世貿(mào)組織中具有特殊的意義：（1）它與多邊貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議不同：前兩個(gè)協(xié)議是就與貿(mào)易政策 有關(guān)的一般規(guī)則和原則達(dá)成的協(xié)議，并取得了各國(guó)自由化的承諾，但并沒(méi)有尋求各國(guó)政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；而知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議包括所有成 員都必須達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議要求各成員積極采取行動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這與前兩個(gè)協(xié)議只對(duì)成員 的政策進(jìn)行約束是不同的。這證明在多邊貿(mào)易框架下可以尋求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即制訂最低

12、標(biāo)準(zhǔn)，以影響貿(mào)易的政策和管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的形成，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益是顯而易見的。例如，美國(guó)的藥品業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)基本上得到了談判發(fā)起時(shí) 所期望的東西，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議是一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性義務(wù)且漏洞很少的協(xié)議：它確定了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的義 務(wù)，建立了一個(gè)有效的多邊爭(zhēng)端解決程序。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響尚不清楚。有些人曾斷定這一協(xié)議將使財(cái)富從發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家。但更多的人認(rèn)為, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)，加強(qiáng)保護(hù)是大勢(shì)所趨，發(fā)展中國(guó)家在克服了短期的困難后，將最終從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保 護(hù)中獲益。記住，永遠(yuǎn)不要對(duì)父母說(shuō)這十句話!.好了，好了，知道，真啰嗦?。?/p>

13、憐天下父母心，父母的啰嗦”其實(shí)是一種幸福。）.有事嗎，沒(méi)事？那掛了啊。（父母打電話，也許只想說(shuō)說(shuō)話，我們能否明白他們的用意，不要匆忙掛了電話?。?說(shuō)了你也不懂，別問(wèn)了！（他們只是想和我們說(shuō)說(shuō)話。）.跟你說(shuō)了多少次不要你做，做又做不好。（一些他們已經(jīng)力不能及的事，我們因?yàn)殛P(guān)心而制止，但不要這樣讓他們覺(jué)得自己很無(wú)用。）.你們那一套，早就過(guò)時(shí)了。（父母的建議，也許不能起到作用，可我們是否能換一種回應(yīng)的方式？）.叫你別收拾我的房間，你看，東西我都找不到！（自己的房間還是自己收拾好，不收拾，也不要拂了老人的好意。）.我要吃什么我知道，別夾了?。ㄅ沃覀兓丶业母改缚傁氚阉嘘P(guān)心融在特意做的菜里，我們默默領(lǐng)

14、情就好。）.說(shuō)了別吃這些剩菜了，怎么老不聽?。。ㄋ麄円惠呑拥墓?jié)約習(xí)慣，很難改，讓他們每次盡量少做點(diǎn)菜就好。）.我自己有分寸，不要老說(shuō)了，煩不煩。（他們只是擔(dān)心你吃虧。）.這些東西說(shuō)了不要了，堆在這里做什么?。。ㄈ死狭硕紩?huì)念舊當(dāng)你還在襁褓時(shí)，她便天天抱著你，哄你入睡；當(dāng)你到少年時(shí)代，她便天天念叨著你，夜夜幫你捻著棉被；當(dāng)你終于離開家，遠(yuǎn)行他方，她便天天牽掛著你。有時(shí)候，我們總是在抱怨母親的嘮叨、念叨，總是在心煩她那些說(shuō)了無(wú)數(shù)遍的關(guān)心話語(yǔ)。都說(shuō)兒女是父母前輩子欠下的債，這句話不假。讓我們感恩于心，讓我們感恩父母那些點(diǎn)滴的關(guān)懷。如果有一天，你發(fā)現(xiàn)母親煮的菜太咸太難吃，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母經(jīng)常忘記關(guān)電器;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父親的花草樹木已漸荒廢，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)家中的地板衣柜經(jīng)常沾滿灰塵;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母不再愛吃青脆的蔬果，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母愛吃煮得爛爛的菜;如果有一天，你發(fā)現(xiàn)吃飯時(shí)間他們老是咳個(gè)不停，千萬(wàn)別誤以為他們感冒或著涼（那是吞咽神經(jīng)老化的現(xiàn)象）；如果有一天，你發(fā)覺(jué)他們不再愛出門也許是因?yàn)樯眢w一天不如一天每個(gè)人都會(huì)老，父母會(huì)比我們先老。當(dāng)父母不