防止垮壩水淹廠房及廠房坍塌事故重點(diǎn)要求

1、防止垮壩水淹廠房及廠房坍塌事故重點(diǎn)要求1.1加強(qiáng)大壩、廠房防洪設(shè)計1.1.1設(shè)計應(yīng)充分考慮不利的工程地質(zhì)、氣象條件的影 響，盡量避開不利地段，禁止在危險地段修建、擴(kuò)建和改造 工程。1.1.2大壩、廠房的監(jiān)測設(shè)計需與主體工程同步設(shè)計， 監(jiān)測項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)施的布置在符合水工建筑物監(jiān)測設(shè)計規(guī) 范基礎(chǔ)上，應(yīng)滿足維護(hù)、檢修及運(yùn)行要求。1.1.3水庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足規(guī)范要求，應(yīng)有 可靠的泄洪等設(shè)施，啟閉設(shè)備電源、水位監(jiān)測設(shè)施等可靠性 應(yīng)滿足要求。1.1.4廠房設(shè)計應(yīng)設(shè)有正常及應(yīng)急排水系統(tǒng)。1.1.5運(yùn)行單位應(yīng)在設(shè)計階段介入工程，從保護(hù)設(shè)施、 設(shè)備運(yùn)行安全及維護(hù)方便等方面提出意見。設(shè)計應(yīng)根據(jù)運(yùn)行 電站

2、出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌考慮水電站大壩和廠房等工程問題的 解決方案。1.2落實(shí)大壩、廠房施工期防洪、防汛措施1.2.1施工期應(yīng)成立防洪度汛組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)應(yīng)包含業(yè) 主、設(shè)計、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位人員，明確各單位人員權(quán) 利和職責(zé)。1.2.2施工朝應(yīng)編制滿足工程度汛及施工要求的臨時擋水方案，報相關(guān)部門審查，并嚴(yán)格執(zhí)行。1.2.3大壩、廠房改（擴(kuò)）建過程中應(yīng)滿足各施工階段的防洪標(biāo)準(zhǔn)。1.2.4項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位應(yīng)制定工程防洪應(yīng)急預(yù) 案，并組織應(yīng)急演練。1.2.5施工單位應(yīng)單獨(dú)編制觀測設(shè)施施工方案并經(jīng)設(shè) 計、監(jiān)理、運(yùn)行單位審查后實(shí)施。1.2.6設(shè)計單位應(yīng)于汛前提出工程度汛標(biāo)準(zhǔn)、工程形象 面貌及度汛要求。1.

3、2.7施工單位應(yīng)于汛前按設(shè)計要求和現(xiàn)場施工情況制 訂防汛措施報監(jiān)理單位審批后成立防汛搶險隊(duì)伍，配置足夠 的防汛物資，做好防洪搶險準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)組織做好 水情預(yù)報工作，提供水文氣象預(yù)報信息，及時通告各參建單 位。1.3加強(qiáng)大壩、廠房日常防洪、防汛管理1.3. 1建立、健全防汛組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化防汛工作責(zé)任制， 明確防汛目標(biāo)和防汛重點(diǎn)。1.3.2加強(qiáng)防汛與大壩安全工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)， 及時修訂和完善能夠指導(dǎo)實(shí)際工作的防汛手冊。1.3.3做好大壩安全檢查（日常巡查、年度詳查、定期 檢查和特種檢查）、監(jiān)測、維護(hù)工作，確保大壩處于良好狀 態(tài)。對觀測異常數(shù)據(jù)要及時分析、上報和采取措施。1.3.4應(yīng)

4、認(rèn)真開展汛前檢查工作，明確防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)，制訂科學(xué)、具體、切合實(shí)際的防汛預(yù)案，有針對 性的開展防汛演練，對汛前檢查及演練情況應(yīng)及時上報主管 單位。1.3.5水電廠應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大壩、水庫情況、備 用電源、泄洪設(shè)備、水位計等進(jìn)行認(rèn)真檢查。既要檢查廠房 外部的防汛措施，也要檢查廠房內(nèi)部的防水淹廠房措施，廠 房內(nèi)部重點(diǎn)應(yīng)對供排水系統(tǒng)、廊道、尾水進(jìn)入孔、水輪機(jī)頂 蓋等部位的檢查和監(jiān)視，防止水淹廠房和損壞機(jī)組設(shè)備。1.3.6汛前應(yīng)做好防止水淹廠房、廊道、泵房、變電站、 進(jìn)廠鐵（公）路以及其他生產(chǎn)、生活設(shè)施的可靠防范措施， 防汛備用電源汛前應(yīng)進(jìn)行帶負(fù)荷試驗(yàn)，特別確保地處河流附 近低洼地區(qū)、水庫

5、下游地區(qū)、河谷地區(qū)排水暢通，防止河水 倒灌和暴雨造成水淹。1.3.7汛前備足必要的防洪搶險器材、物資，并對其進(jìn) 行檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保物資的良好狀態(tài)。確保有足夠的 防汛資金保障，并建立保管、更新、使用等專項(xiàng)使用制度。1.3.8在重視防御江河洪水災(zāi)害的同時，應(yīng)落實(shí)防御和 應(yīng)對上游水庫垮壩、下游尾水頂托及局部暴雨造成的廠壩區(qū) 山洪、支溝洪水、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)措施。1.3.9加強(qiáng)對水情自動系統(tǒng)的維護(hù)，廣泛收集氣象信息，確保洪水預(yù)報精度。如遇特大暴雨洪水或其他嚴(yán)重威脅大壩安全的事件，又無法與上級聯(lián)系，可按照批準(zhǔn)的方案，采取 非常措施確保大壩安全，同時采取一切可能的途徑通知地方 政府。

6、1.3.10強(qiáng)化水電廠水庫運(yùn)行管理，必須根據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)洪 方案和防汛指揮部門的指令進(jìn)行調(diào)洪，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī) 定的程序操作閘門。1.3.11對影響大壩、灰壩安全和防洪度汛的缺陷、隱患 及水毀工程，應(yīng)實(shí)施永久性的工程措施，優(yōu)先安排資金，抓 緊進(jìn)行檢修、處理。對已確認(rèn)的病、險壩，必須立即采取補(bǔ) 強(qiáng)加固措施，并制訂險情預(yù)計和應(yīng)急處理計劃。檢修、處理 過程應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，確保工程質(zhì)量。隱患未除期間， 應(yīng)根據(jù)實(shí)際病險情況，充分論證，必要時采取降低水庫運(yùn)行 特征水位等措施確保安全。1.3.12汛期加強(qiáng)防汛值班，確保水雨情系統(tǒng)完好可靠， 及時了解和上報有關(guān)防汛信息。防汛抗洪中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和 不安全因素時，應(yīng)及時采取措施，并報告上級主管部門。1.3.13汛期嚴(yán)格按水庫汛限水位運(yùn)行規(guī)定調(diào)節(jié)