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文檔簡介
1、智慧城市工程PPP項(xiàng)目PPP項(xiàng)目協(xié)議簽約方甲 方:XX市信息中心乙1方:XX市建設(shè)投資有限責(zé)任公司乙2方:xx年6月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc437444952 引 言 PAGEREF _Toc437444952 h 1 HYPERLINK l _Toc437444953 第一章總則 PAGEREF _Toc437444953 h 1 HYPERLINK l _Toc437444954 1.1定義和解釋 PAGEREF _Toc437444954 h 1 HYPERLINK l _Toc437444955 1.2雙方的風(fēng)險(xiǎn)分配 PAGEREF _T
2、oc437444955 h 6 HYPERLINK l _Toc437444956 1.3承諾和確認(rèn) PAGEREF _Toc437444956 h 6 HYPERLINK l _Toc437444957 1.4合同構(gòu)成及優(yōu)先次序 PAGEREF _Toc437444957 h 7 HYPERLINK l _Toc437444958 第二章合同主體 PAGEREF _Toc437444958 h 8 HYPERLINK l _Toc437444959 2.1政府主體 PAGEREF _Toc437444959 h 8 HYPERLINK l _Toc437444960 2.2乙方主體 PAGE
3、REF _Toc437444960 h 9 HYPERLINK l _Toc437444961 第三章項(xiàng)目經(jīng)營權(quán) PAGEREF _Toc437444961 h 12 HYPERLINK l _Toc437444962 3.1經(jīng)營權(quán)的范圍 PAGEREF _Toc437444962 h 12 HYPERLINK l _Toc437444963 3.2項(xiàng)目合作期 PAGEREF _Toc437444963 h 12 HYPERLINK l _Toc437444964 3.3經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc437444964 h 13 HYPERLINK l _Toc437444965
4、 3.4項(xiàng)目合作期滿后的處理 PAGEREF _Toc437444965 h 13 HYPERLINK l _Toc437444966 第四章投融資方案 PAGEREF _Toc437444966 h 14 HYPERLINK l _Toc437444967 4.1項(xiàng)目總投資 PAGEREF _Toc437444967 h 14 HYPERLINK l _Toc437444968 4.2融資方案 PAGEREF _Toc437444968 h 14 HYPERLINK l _Toc437444969 4.3政府提供的融資支持 PAGEREF _Toc437444969 h 14 HYPERLI
5、NK l _Toc437444970 4.4融資交割 PAGEREF _Toc437444970 h 15 HYPERLINK l _Toc437444971 4.5對(duì)融資文件的要求 PAGEREF _Toc437444971 h 15 HYPERLINK l _Toc437444972 第五章項(xiàng)目建設(shè) PAGEREF _Toc437444972 h 17 HYPERLINK l _Toc437444973 5.1前期工作 PAGEREF _Toc437444973 h 17 HYPERLINK l _Toc437444974 5.2建設(shè)履約保函 PAGEREF _Toc437444974 h
6、 18 HYPERLINK l _Toc437444975 5.3設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc437444975 h 18 HYPERLINK l _Toc437444976 5.4工程建設(shè) PAGEREF _Toc437444976 h 19 HYPERLINK l _Toc437444977 5.5工程變更 PAGEREF _Toc437444977 h 24 HYPERLINK l _Toc437444978 5.6竣工驗(yàn)收 PAGEREF _Toc437444978 h 25 HYPERLINK l _Toc437444979 第六章項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù) PAGEREF _Toc43744
7、4979 h 27 HYPERLINK l _Toc437444980 6.1運(yùn)營維護(hù)服務(wù)內(nèi)容 PAGEREF _Toc437444980 h 27 HYPERLINK l _Toc437444981 6.2運(yùn)營維護(hù)責(zé)任 PAGEREF _Toc437444981 h 27 HYPERLINK l _Toc437444982 6.3監(jiān)督與檢查 PAGEREF _Toc437444982 h 28 HYPERLINK l _Toc437444983 6.4運(yùn)維期履約保證 PAGEREF _Toc437444983 h 28 HYPERLINK l _Toc437444984 第七章項(xiàng)目績效考核及
8、付費(fèi) PAGEREF _Toc437444984 h 30 HYPERLINK l _Toc437444985 7.1政府購買服務(wù)費(fèi) PAGEREF _Toc437444985 h 30 HYPERLINK l _Toc437444986 7.2可用性服務(wù)費(fèi)支付 PAGEREF _Toc437444986 h 31 HYPERLINK l _Toc437444987 7.3 運(yùn)維績效考核及付費(fèi) PAGEREF _Toc437444987 h 32 HYPERLINK l _Toc437444988 7.4 開票和賬戶 PAGEREF _Toc437444988 h 33 HYPERLINK l
9、 _Toc437444989 第八章項(xiàng)目移交 PAGEREF _Toc437444989 h 34 HYPERLINK l _Toc437444990 8.1移交范圍 PAGEREF _Toc437444990 h 34 HYPERLINK l _Toc437444991 8.2移交驗(yàn)收 PAGEREF _Toc437444991 h 34 HYPERLINK l _Toc437444992 8.3備品備件 PAGEREF _Toc437444992 h 35 HYPERLINK l _Toc437444993 8.4移交委員會(huì)及移交程序 PAGEREF _Toc437444993 h 35
10、HYPERLINK l _Toc437444994 8.5質(zhì)量保證期 PAGEREF _Toc437444994 h 35 HYPERLINK l _Toc437444995 8.6移交維修保函 PAGEREF _Toc437444995 h 36 HYPERLINK l _Toc437444996 8.7保險(xiǎn)和承包商保證的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc437444996 h 37 HYPERLINK l _Toc437444997 8.8技術(shù)轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc437444997 h 37 HYPERLINK l _Toc437444998 8.9人員及培訓(xùn) PAGEREF _To
11、c437444998 h 37 HYPERLINK l _Toc437444999 8.10相關(guān)合同期限 PAGEREF _Toc437444999 h 38 HYPERLINK l _Toc437445000 8.11移走乙方相關(guān)的物品 PAGEREF _Toc437445000 h 38 HYPERLINK l _Toc437445001 8.12風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc437445001 h 38 HYPERLINK l _Toc437445002 8.13移交費(fèi)用 PAGEREF _Toc437445002 h 38 HYPERLINK l _Toc437445003 第九章
12、終止和賠償 PAGEREF _Toc437445003 h 39 HYPERLINK l _Toc437445004 9.1不可抗力 PAGEREF _Toc437445004 h 39 HYPERLINK l _Toc437445005 9.2違約及賠償 PAGEREF _Toc437445005 h 40 HYPERLINK l _Toc437445006 9.3甲方的介入權(quán)及法律后果 PAGEREF _Toc437445006 h 42 HYPERLINK l _Toc437445007 9.4終止和終止后的處理 PAGEREF _Toc437445007 h 43 HYPERLINK
13、l _Toc437445008 第十章保險(xiǎn) PAGEREF _Toc437445008 h 47 HYPERLINK l _Toc437445009 10.1建設(shè)期保險(xiǎn) PAGEREF _Toc437445009 h 47 HYPERLINK l _Toc437445010 10.2運(yùn)維期保險(xiǎn) PAGEREF _Toc437445010 h 48 HYPERLINK l _Toc437445011 10.3聯(lián)名保險(xiǎn)及賠償 PAGEREF _Toc437445011 h 50 HYPERLINK l _Toc437445012 10.4保險(xiǎn)商及保險(xiǎn)單據(jù) PAGEREF _Toc437445012
14、 h 50 HYPERLINK l _Toc437445013 10.5未能獲得和保持保險(xiǎn) PAGEREF _Toc437445013 h 50 HYPERLINK l _Toc437445014 10.6索賠及協(xié)助通知 PAGEREF _Toc437445014 h 51 HYPERLINK l _Toc437445015 10.7修復(fù)及修理,索賠款項(xiàng) PAGEREF _Toc437445015 h 51 HYPERLINK l _Toc437445016 10.8通知甲方 PAGEREF _Toc437445016 h 51 HYPERLINK l _Toc437445017 第十一章爭議
15、解決 PAGEREF _Toc437445017 h 52 HYPERLINK l _Toc437445018 11.1友好協(xié)商 PAGEREF _Toc437445018 h 52 HYPERLINK l _Toc437445019 11.2仲裁 PAGEREF _Toc437445019 h 52 HYPERLINK l _Toc437445020 11.3爭議解決期間的合同履行 PAGEREF _Toc437445020 h 52 HYPERLINK l _Toc437445021 第十二章其它 PAGEREF _Toc437445021 h 53 HYPERLINK l _Toc437
16、445022 12.1協(xié)議的修改 PAGEREF _Toc437445022 h 53 HYPERLINK l _Toc437445023 12.2保密 PAGEREF _Toc437445023 h 53 HYPERLINK l _Toc437445024 12.3日常事務(wù)代表 PAGEREF _Toc437445024 h 54 HYPERLINK l _Toc437445025 12.4通知 PAGEREF _Toc437445025 h 54 HYPERLINK l _Toc437445026 12.5協(xié)議文字及份數(shù) PAGEREF _Toc437445026 h 54 HYPERLI
17、NK l _Toc437445027 12.6協(xié)議生效 PAGEREF _Toc437445027 h 54 HYPERLINK l _Toc437445028 附件一 XX市人民政府批復(fù)文件 PAGEREF _Toc437445028 h 55 HYPERLINK l _Toc437445029 附件二 聯(lián)合體協(xié)議 PAGEREF _Toc437445029 h 56 HYPERLINK l _Toc437445030 附件三 建設(shè)履約保函格式 PAGEREF _Toc437445030 h 57 HYPERLINK l _Toc437445031 附件四 運(yùn)營維護(hù)保函格式 PAGEREF
18、_Toc437445031 h 59 HYPERLINK l _Toc437445032 附件五 移交維修保函格式 PAGEREF _Toc437445032 h 61 HYPERLINK l _Toc437445033 附件六 項(xiàng)目考核辦法 PAGEREF _Toc437445033 h 63 HYPERLINK l _Toc437445043 附件七 納入財(cái)政預(yù)算的相關(guān)紀(jì)要 PAGEREF _Toc437445043 h 73智慧城市工程PPP項(xiàng)目 第二卷 PPP項(xiàng)目協(xié)議第 PAGE 78頁智慧城市工程PPP項(xiàng)目 第二卷 PPP項(xiàng)目協(xié)議第 PAGE 6頁引 言中國XX省XX市人民政府經(jīng)過物
19、有所值論證及財(cái)政可承受力評(píng)估,決定采用政府與社會(huì)資本合作方式(Public-Private-Partnership,以下簡稱“PPP”)建設(shè) XX市智慧城市工程PPP項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”),并通過XX市人民政府 授權(quán) XX市信息中心 (以下簡稱“甲方”)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),同時(shí)授權(quán) XX市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 (以下簡稱“乙1方”)作為實(shí)施本項(xiàng)目設(shè)立的項(xiàng)目公司的政府方出資代表(以上授權(quán)文件詳見附件1)。甲方通過競爭性磋商的方式選擇 (以下簡稱“乙2方”)(含聯(lián)合體,如適用,以下同)作為本項(xiàng)目成交社會(huì)資本方,并與乙1方、乙2方草簽本協(xié)議。待乙1方、乙2按照合資經(jīng)營合同和公司章程(詳見競爭性磋
20、商文件第三卷合資公司合資經(jīng)營合同和公司章程)的約定在 安徽 省 XX 市依法設(shè)立項(xiàng)目公司后,由甲方和項(xiàng)目公司正式簽署本協(xié)議。XX市智慧城市工程PPP項(xiàng)目PPP項(xiàng)目協(xié)議(以下簡稱“本協(xié)議”)于_年_月_日由甲乙雙方共同訂立??倓t1.1定義和解釋1.1.1定義本協(xié)議: 指由甲方與乙方簽署的PPP項(xiàng)目協(xié)議,包括全部附件,以及日后可能簽署的任何項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議和附件,都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。本項(xiàng)目: 指 XX市智慧城市工程PPP項(xiàng)目(含XX市智慧城管平臺(tái)項(xiàng)目、平安城市二期系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目及智慧XX頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)三個(gè)子項(xiàng)目) 。甲方:指政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),就本協(xié)議而言指 XX市信息中心 。乙1方:指政府授權(quán)的
21、實(shí)施本項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目公司政府方出資代表,本協(xié)議而言指 XX市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 。乙2方:指甲方通過競爭性磋商方式選定的本項(xiàng)目PPP運(yùn)作的社會(huì)資本方,本協(xié)議而言指 。乙方或項(xiàng)目公司:指乙方為實(shí)施本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交按照本協(xié)議約定設(shè)立的企業(yè)法人。經(jīng)營權(quán):指甲方授予項(xiàng)目公司合作期內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)利以及獲取由此產(chǎn)生的收益的權(quán)利。合作期:指自開工日起 三年零七個(gè)月 (合作期包含建設(shè)期和運(yùn)維期,運(yùn)維期為三(3)年)。建設(shè)期:指自開工日起至竣工驗(yàn)收通過之日止,其中:XX市智慧城管平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)期六(6)個(gè)月、平安城市二期系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期七(7)
22、個(gè)月及智慧XX頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)期兩(2)個(gè)月。運(yùn)維期:指自竣工驗(yàn)收通過次日起滿三(3)年。開工日:指自甲方發(fā)出開工令之日。運(yùn)營維護(hù)日:指本協(xié)議第6.2條約定的日期。移交日期:指合作期屆滿之日后的第一個(gè)工作日,或經(jīng)雙方書面同意的移交項(xiàng)目設(shè)施的其他日期。建設(shè)履約保函:指乙方按照本協(xié)議第5.2條的規(guī)定提供的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項(xiàng)下的建設(shè)等義務(wù)的銀行保函。運(yùn)營維護(hù)保函:指乙方按照本協(xié)議第6.4條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項(xiàng)下的運(yùn)營維護(hù)等義務(wù)的銀行保函。移交維修保函:指乙2方按照本協(xié)議第8.6條的規(guī)定提交的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項(xiàng)下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的銀行保函。政府購買服務(wù)費(fèi):指項(xiàng)目公司向社
23、會(huì)公眾提供符合規(guī)范的公共服務(wù),由甲方購買此公共服務(wù)而向項(xiàng)目公司支付的費(fèi)用,為可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)之和。可用性服務(wù)費(fèi):指項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目建成的符合中國法律強(qiáng)制性規(guī)定前提下、達(dá)到本協(xié)議規(guī)定的竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全面服務(wù)可用的項(xiàng)目設(shè)施所投入的資本性總支出,主要包括項(xiàng)目工程建安費(fèi)、前期費(fèi)用、融資成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)。就本項(xiàng)目而言,可用性服務(wù)費(fèi)是指乙2方在競爭性磋商響應(yīng)文件中關(guān)于可用性服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)。運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi):項(xiàng)目公司為維持本項(xiàng)目可用性之目的提供的符合本協(xié)議規(guī)定的績效標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)而需要獲得的服務(wù)收入,主要包括本項(xiàng)目范圍內(nèi)的運(yùn)營維護(hù)成本、稅費(fèi)。就本項(xiàng)目而言,基準(zhǔn)運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)是指乙2方在
24、競爭性磋商響應(yīng)文件中關(guān)于年運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)。工程建設(shè)其他費(fèi)用:指包括但不限于項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告編制及專家評(píng)審、工程量清單控制價(jià)編制、前期工作咨詢費(fèi)等其他費(fèi)用。就本項(xiàng)目而言,該費(fèi)用指前期費(fèi)用,暫定人民幣 萬元整(小寫:¥ 0.00),最終以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)(應(yīng)不高于人民幣 萬元整),由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的約定支付給甲方或甲方指定的主體。項(xiàng)目設(shè)施:指項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目建成的達(dá)到本協(xié)議規(guī)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。項(xiàng)目資產(chǎn):指與項(xiàng)目有關(guān)的所有資產(chǎn),包括項(xiàng)目設(shè)施、本項(xiàng)目項(xiàng)下乙方擁有所有權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目文件項(xiàng)下的合同性權(quán)利;運(yùn)維和維護(hù)記錄、質(zhì)量保證等文件。融資文件:指與項(xiàng)目建設(shè)的融資相關(guān)貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議
25、、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括:(a)與乙方注冊(cè)資本出資相關(guān)的任何文件,或(b)履約保函。融資交割:當(dāng)下述條件均具備時(shí),視為完成融資交割:(a)乙方的股東已依法繳納對(duì)乙方的出資,并經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具乙方的驗(yàn)資報(bào)告;以及(b)乙方已為項(xiàng)目融資的目的與貸款人簽署所有融資文件,并且融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件均被滿足或被貸款人放棄。違約:指本協(xié)議簽約任何一方未能全部或部分履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)。違約利率:指在違約當(dāng)時(shí)適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率加上兩個(gè)百分點(diǎn)的利率,并按一年365日折算為日利率。如果違約行為持續(xù)發(fā)生,且在該持續(xù)期間中國人民銀行頒布
26、的一年期貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生變動(dòng),則適用違約行為結(jié)束時(shí)的基準(zhǔn)利率。中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。法律:指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強(qiáng)制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。法律變更:指在生效日后,中國立法機(jī)關(guān)或省級(jí)及以上政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋任何適用法律,導(dǎo)致(a) 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收(除所得稅外)或關(guān)稅發(fā)生變化;(b) 本項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交的要求發(fā)生變化使得乙方的資本性支出或運(yùn)營維護(hù)成本增加;或(c) 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全及其他有關(guān)法
27、律的變化使得乙方的資本性支出或運(yùn)營維護(hù)成本增加。政府部門:指中國國務(wù)院及其下屬部委、中國司法或軍事當(dāng)局,中央政府行政管理部門,省、市、區(qū)、縣各級(jí)政府及其職能部門。就本項(xiàng)目而言,指XX市人民政府、XX市信息中心等職能部門。政府行為:指甲方及XX市人民政府的任何上級(jí)政府部門(省級(jí)及以上)的國有化、征收及征用等行為。書面形式:是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。數(shù)據(jù)電文包括:電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。技術(shù)文件:是指乙方在進(jìn)行本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維過程中形成的所有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維方案、運(yùn)維手冊(cè)等文件,包括但不限于技術(shù)資料、計(jì)算機(jī)程序和其他軟件、手冊(cè)、模型等。批準(zhǔn):
28、指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門依法獲得的為項(xiàng)目公司的投資、頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維和移交所需要的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:指適用本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等,國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(如確需)。謹(jǐn)慎運(yùn)維慣例:指熟練和有經(jīng)驗(yàn)的承包商在運(yùn)維類似本工程的項(xiàng)目中所采用的或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。1.1.2釋義生效日:指本協(xié)議甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字之日。如乙2方含外資,則需相應(yīng)的商務(wù)部門審批后生效。終止日:指本協(xié)議提前終止的日期。終止通知:指雙方按照本協(xié)議第9.4向?qū)Ψ桨l(fā)出的書面通知。終止意向通
29、知:指雙方按照本協(xié)議第9.4條向?qū)Ψ桨l(fā)出的書面通知。日、月和年:均指公歷的日、月和年。元:指人民幣“元”。本協(xié)議中“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù),“以上”、“超過”、“以外”均不含本數(shù)。1.2雙方的風(fēng)險(xiǎn)分配1.2.1甲方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(a)項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)(由甲方承擔(dān)項(xiàng)時(shí));(b)政治風(fēng)險(xiǎn);(c)不可抗力。1.2.2乙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)(由乙方承擔(dān)項(xiàng)時(shí));項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn);(e)不可抗力。1.3承諾和確認(rèn)1.3.1甲方的承諾(a)在本協(xié)議生效日前已獲得了簽訂本協(xié)議所必需的授權(quán),有權(quán)簽署本協(xié)議;(b)完成本協(xié)議規(guī)定的前期工作。1.3.2乙方
30、的承諾(a)乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本協(xié)議條款的法人資格、權(quán)利和能力。(b)乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目建設(shè)資金按照本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求,足額、及時(shí)到位。1.3.3確認(rèn)(a)在簽署本協(xié)議時(shí),乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。甲方或其他任何政府部門對(duì)向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性或適宜性,未作出任何承諾和保證,不對(duì)乙方據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。(b)在簽署本協(xié)議之前,乙方已為自身的利益進(jìn)行了必要的調(diào)查及檢查,包括但不限于對(duì)項(xiàng)目場地、市場環(huán)境進(jìn)行細(xì)致而全面的調(diào)查、評(píng)估,充分知悉了項(xiàng)目的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)。1.4合同構(gòu)成及優(yōu)先次序1.
31、4.1組成本項(xiàng)目合同的文件如下:(a) 合同(包括第一部分XX市智慧城市工程PPP項(xiàng)目協(xié)議、第二部分【合資公司】合資經(jīng)營合同及公司章程,以及附件);(b) 成交通知書;(c) 供應(yīng)商競爭性磋商響應(yīng)文件及其澄清、承諾書;(d) 競爭性磋商文件、資格預(yù)審文件及其補(bǔ)充通知、答疑、澄清;(e) 甲方或甲方指定單位提供的技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料;(f) 甲方提供的設(shè)計(jì)文件;(g) 甲、乙雙方約定的組成本項(xiàng)目合同的其他文件。合同主體2.1政府主體2.1.1甲方主體資格(a)甲方代表XX市人民政府全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的投資、建設(shè)及運(yùn)維工作的監(jiān)督、管理并履行相關(guān)職能。(b)除因政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的原因外,未經(jīng)乙方
32、事先書面同意,甲方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議項(xiàng)下的全部或任何部分的權(quán)利和義務(wù)。(c)如出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)調(diào)整的情況,則甲方在本協(xié)議項(xiàng)下全部權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由XX市人民政府指定的其它部門或機(jī)構(gòu)承繼。2.1.2甲方的主要權(quán)利甲方有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定、XX市人民政府的授權(quán)、本協(xié)議的約定和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定,對(duì)乙方提供的本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,包括:(a)根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本協(xié)議的規(guī)定,自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)乙方的投資建設(shè)過程和運(yùn)維服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,包括融資進(jìn)度、項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程建設(shè)進(jìn)度、工程變更、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)質(zhì)量等。(b)根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章和本協(xié)議的規(guī)定,對(duì)乙方的
33、經(jīng)營管理狀況進(jìn)行監(jiān)管。(c)根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法查處乙方的違規(guī)行為。根據(jù)本協(xié)議的約定,追究乙方的違約責(zé)任。(d)在乙方嚴(yán)重違反本協(xié)議并嚴(yán)重影響公眾利益的情況下,有權(quán)依法對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)接管。法律、法規(guī)授予甲方的其他權(quán)利。本協(xié)議約定的其他甲方權(quán)利。2.1.3甲方的主要義務(wù)(a)除適用法律另有規(guī)定的情況外,甲方應(yīng)保持乙方的投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的權(quán)利在整個(gè)合作期內(nèi)始終有效,維護(hù)上述權(quán)利的完整性和獨(dú)占性,項(xiàng)目合作期內(nèi)不妨礙上述權(quán)利的行使;(b)合作期內(nèi),如遇國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生重大變化,對(duì)本協(xié)議的履行造成實(shí)質(zhì)性影響,甲方應(yīng)積極與乙方協(xié)商解決,并采取合理措施避免各方的損失
34、擴(kuò)大;(c)甲方進(jìn)行監(jiān)管時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國行政許可法和其他法律、法規(guī),以及本協(xié)議的規(guī)定;協(xié)助乙方辦理本項(xiàng)目建設(shè)所需的行政許可和審批手續(xù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)按照本協(xié)議的規(guī)定按時(shí)支付政府購買服務(wù)費(fèi);(g)法律、法規(guī)規(guī)定的與本協(xié)議項(xiàng)下的其他義務(wù)。2.2乙方主體2.2.1乙方的主體資格(a)乙方為乙1方與乙2方共同出資組建的項(xiàng)目公司,根據(jù)本協(xié)議全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維及移交工作。項(xiàng)目合作期內(nèi),乙方應(yīng)始終維持其主體資格。(b)乙1方是 XX市建設(shè)投資有限責(zé)任公司 ,住所 XX市XX路XX 號(hào) ,法定代表人是 。乙1方負(fù)責(zé)現(xiàn)金出資人民幣 萬 元整(小寫: 0.00),持有
35、乙方 百分之 ( %) 的股權(quán),與乙方其他股東享有同等的權(quán)益。在項(xiàng)目合作期內(nèi),乙1方應(yīng)始終維持其主體資格,并保證按照合資經(jīng)營合同及公司章程的約定在享有權(quán)利的同時(shí)履行其相應(yīng)的義務(wù)。(c)本項(xiàng)目乙2方為甲方依法依規(guī)選擇的社會(huì)投資人,是符合本項(xiàng)目資格要求的有限責(zé)任公司,具備投資本項(xiàng)目的能力和實(shí)力。乙2方的名稱是 ,住所 ,法定代表人是 。乙2方負(fù)責(zé)現(xiàn)金出資人民幣 萬 元整(小寫: ),持有乙方 百分之 ( %) 的股權(quán),與乙方其他股東享有同等的權(quán)益。乙2方保證在項(xiàng)目合作期間始終維持其主體資格和應(yīng)維持的資格條件。2.2.2乙方的主要權(quán)利乙方的主要權(quán)利包括:(a)在合作期內(nèi),乙方享有本項(xiàng)目獨(dú)家的投資、設(shè)
36、計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的權(quán)利;(b)在乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)義務(wù)后,獲得政府購買服務(wù)費(fèi)的權(quán)利;(c)法律、法規(guī)規(guī)定以及本協(xié)議約定的其他權(quán)利。2.2.3乙方的主要義務(wù)(a)按照本協(xié)議約定的進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成本項(xiàng)目的建設(shè),自行承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維及移交相關(guān)的一切費(fèi)用、責(zé)任和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),并購買建設(shè)期和運(yùn)維期保險(xiǎn);(b)在合作期內(nèi)自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維期間的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等控制管理;(c)接受甲方及其他部門對(duì)本項(xiàng)目的檢查、抽查和考核;(d)將高級(jí)管理人員的確定或變更,以及對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的事項(xiàng)出現(xiàn)后五(5)個(gè)工作日內(nèi)向甲方報(bào)告;(e)合作期內(nèi),如遇國
37、家法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生重大變化,對(duì)本協(xié)議的履行造成實(shí)質(zhì)性影響,乙方應(yīng)積極與甲方協(xié)商解決,并采取合理措施避免各方的損失擴(kuò)大;(f)項(xiàng)目合作期滿后,項(xiàng)目公司應(yīng)將XX市智慧城市工程PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給甲方或甲方指定機(jī)構(gòu);(g)法律、法規(guī)規(guī)定以及本協(xié)議約定的其他義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)3.1經(jīng)營權(quán)的范圍3.1.1甲方通過與乙方簽訂本協(xié)議,在合作期內(nèi)將本項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的權(quán)利授予乙方。3.1.2如未來乙方擬利用本項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目設(shè)施開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)(包括廣告經(jīng)營權(quán)等),必須事先報(bào)經(jīng)甲方或XX市人民政府書面同意,此項(xiàng)收益分享等有關(guān)事宜由甲乙雙方屆時(shí)協(xié)商確定,且乙方必須保證此等經(jīng)營性業(yè)務(wù)
38、不得影響本協(xié)議的履行,也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為,否則甲方有權(quán)全額提取建設(shè)履約保函或運(yùn)營維護(hù)保函或移交維修保函項(xiàng)下的全部金額。3.1.3合作期內(nèi)如本項(xiàng)目涉及到第三方實(shí)施主體之間有關(guān)事務(wù)的,則乙方應(yīng)事先報(bào)經(jīng)甲方同意,并有權(quán)向?qū)?yīng)的實(shí)施主體收取相應(yīng)的費(fèi)用,該等收益可在甲方和乙方之間分享,具體收益分享機(jī)制等由甲乙雙方屆時(shí)協(xié)商確定。3.2項(xiàng)目合作期3.2.1本項(xiàng)目合作期 年 個(gè)月(合作期包含建設(shè)期和運(yùn)維期,建設(shè)期為 年);3.2.2因本協(xié)議約定的可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е碌耐旯ぱ诱`情形出現(xiàn)時(shí),雙方進(jìn)行協(xié)商達(dá)成一致后項(xiàng)目合作期可適當(dāng)延長;3.2.3由于法律變更或政府行為導(dǎo)致乙方在項(xiàng)目合作期內(nèi)受
39、到影響并使乙方遭受實(shí)質(zhì)性損失的,雙方進(jìn)行協(xié)商達(dá)成一致后項(xiàng)目合作期可適當(dāng)延長;3.2.4乙方在本協(xié)議3.2.2、3.2.3條描述的事件發(fā)生之后,希望延長項(xiàng)目合作期的,應(yīng)在事件發(fā)生后十四(14)日內(nèi)向甲方遞交要求延長合作期的詳細(xì)申請(qǐng),以便甲方可以及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)的情況進(jìn)行核查;否則甲方不同意延長乙方的項(xiàng)目合作期;3.2.5延長項(xiàng)目合作期需經(jīng)雙方書面確認(rèn)。3.3經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓3.3.1經(jīng)甲方事先書面同意,出于本項(xiàng)目融資的目的,乙方可根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(國發(fā)201460號(hào))的規(guī)定將本協(xié)議項(xiàng)下的預(yù)期收益等作為本項(xiàng)目的融資質(zhì)押等擔(dān)保,乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的
40、權(quán)利或利益;若未來項(xiàng)目公司因乙2方的原因不能順利完成項(xiàng)目融資的,乙2方應(yīng)采取股東貸款、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式以確保項(xiàng)目公司的融資足額到位;3.3.2除為本項(xiàng)目的融資外,乙方不得為其他目的對(duì)本項(xiàng)目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收費(fèi)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;3.3.3除本協(xié)議另有規(guī)定外,未經(jīng)甲方同意,乙方在項(xiàng)目合作期內(nèi)不得將本項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三方。3.4項(xiàng)目合作期滿后的處理3.4.1項(xiàng)目合作期滿時(shí),乙方應(yīng)將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。3.4.2本項(xiàng)目合作期限屆滿時(shí),甲方有權(quán)依照屆時(shí)有效的法律法規(guī)選擇項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)商,如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好,則在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。3
41、.4.3乙方應(yīng)保證在合作期滿時(shí)清償其所有債務(wù),解除在項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保,在合作期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項(xiàng)目,其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有和承擔(dān),與甲方無關(guān)。投融資方案4.1項(xiàng)目總投資4.1.1投資規(guī)模(a)項(xiàng)目總投資為人民幣 元整(小寫: )。(b)其中,XX市智慧城管建設(shè)項(xiàng)目投資概算人民幣 元整(小寫: ),XX市平安城市二期建設(shè)項(xiàng)目投資概算為人民幣 元整(小寫: ),智慧XX頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資概算為人民幣 元整(小寫: ),前期費(fèi)用為人民幣 元整(小寫: )。4.2融資方案4.2.1 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為人民幣 (小寫: )。其中,乙1方出資人民幣 (小寫: ),乙2方出資人民幣
42、(小寫: )。4.2.2 乙方負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目債務(wù)資金并承擔(dān)項(xiàng)目融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)。甲方應(yīng)為乙方債務(wù)融資提供必要的支持。4.2.3 為本項(xiàng)目融資之目的,乙方在不違反法律法規(guī)及本協(xié)議約定的原則下,經(jīng)甲方書面同意,可利用本項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益進(jìn)行融資性抵押、質(zhì)押,所融資金必須用于本項(xiàng)目。4.3政府提供的融資支持4.3.1 甲方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之前向乙方提供就本項(xiàng)目政府購買服務(wù)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算的文件及相關(guān)紀(jì)要,詳見附件七。4.3.2 若甲方就本項(xiàng)目申請(qǐng)獲得政策性銀行貸款、專項(xiàng)債券等,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商將該等資金用于本項(xiàng)目。4.3.3 若乙方協(xié)助甲方為本項(xiàng)目申請(qǐng)獲得相關(guān)扶持資金,扶持資金按國家最新出臺(tái)的相關(guān)政策(如有
43、)執(zhí)行規(guī)定使用;若無相關(guān)政策,則或與政府有關(guān)部門協(xié)商解決處理。4.4融資交割4.4.1 乙方應(yīng)在生效日后 十五(15)個(gè)工作日 內(nèi),完成融資交割。乙方應(yīng)在完成融資交割之日起十五(15)個(gè)工作日內(nèi),向甲方書面確認(rèn)融資交割完成并提交有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的能夠證明乙方股東已完成自有資金出資的合法證明、乙方所有已簽署的融資文件的復(fù)印件,以及甲方合理要求的證明融資交割已完成的任何其他文件。4.4.2 如融資交割未能按期實(shí)現(xiàn),乙方可以向甲方申請(qǐng)寬限期,該寬限期以經(jīng)甲方書面同意的時(shí)間為準(zhǔn)。4.4.3 甲方同意融資交割的寬限期,并不解除乙方其它本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)。4.4.4 若乙方仍然未能在前款所述的寬限期內(nèi)
44、完成融資交割,或在完成融資交割后十五(15)個(gè)工作日內(nèi)不能向甲方證明其融資交割完成,則甲方有權(quán)兌取建設(shè)履約保函。4.5對(duì)融資文件的要求4.5.1乙方應(yīng)確保貸款協(xié)議中包含有貸款人承諾的下述內(nèi)容:(a)只要本協(xié)議有效,貸款人不得采取任何行動(dòng)影響、干擾、損害或終止甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利;(b)當(dāng)乙方違反貸款協(xié)議或乙方出現(xiàn)重大經(jīng)營或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí),貸款人應(yīng)書面形式將乙方貸款協(xié)議下的違約通知甲方,給予甲方在收到上述通知后九十(90)日內(nèi)糾正乙方此類違約的權(quán)利。糾正期滿,乙方違約時(shí)間繼續(xù),貸款人在不妨礙和損害甲方在本協(xié)議下的權(quán)利和項(xiàng)目正常運(yùn)維前提下,貸款人可以代位行使項(xiàng)目公司股東權(quán)利和經(jīng)
45、營管理權(quán)利,或請(qǐng)求甲方認(rèn)可的合格機(jī)構(gòu)接管本項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)5.1前期工作5.1.1甲方負(fù)責(zé)的前期工作為保證本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目工程的順利開展,甲方會(huì)同有關(guān)部門完成以下前期工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向乙方交接相關(guān)成果文件。聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)。(b)在開工日或先于開工日,甲方負(fù)責(zé)完成可行性研究報(bào)告專家論證、工程量清單控制價(jià)編制等前期工作,并承擔(dān)前期工作的相關(guān)費(fèi)用。(c)按照國家相關(guān)規(guī)定完成本項(xiàng)目所需的申報(bào)文件和申報(bào)事項(xiàng)。甲方應(yīng)在完成前款所述前期工作后及時(shí)將相關(guān)工作成果移交給項(xiàng)目公司,上述成果文件應(yīng)符合本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。5.1.2乙方負(fù)責(zé)的前期工作負(fù)責(zé)完成滿足項(xiàng)目施工條件的臨時(shí)用電等,由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
46、5.1.3前期費(fèi)用(a)乙方承擔(dān)甲方為完成本協(xié)議規(guī)定的前期工作所發(fā)生的全部費(fèi)用,暫定人民幣 (小寫:¥ ),最終以實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)(不高于人民幣 元整),由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的約定支付給甲方或甲方指定的主體。(b)在本協(xié)議生效日后三十(30)日內(nèi),乙方應(yīng)將本協(xié)議第5.1.3 (a)條所述的前期費(fèi)用一次性支付給甲方或其指定主體。(c)本協(xié)議第5.1.3條下任何逾期未付款項(xiàng),應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方實(shí)際收到款項(xiàng)之日止,按違約利率計(jì)息。(d)如乙方未能或拒絕按時(shí)支付該筆費(fèi)用,則甲方有權(quán)將該筆費(fèi)用從乙方遞交的建設(shè)履約保函中兌取。5.2建設(shè)履約保函(a)乙方最晚應(yīng)于其注冊(cè)資本到位日后十五(15)日內(nèi)向甲
47、方提交建設(shè)履約保函,作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保;(b)本項(xiàng)目建設(shè)履約保函金額為人民幣 貳佰萬 元整(小寫: 2,000,000.00);建設(shè)履約保函在工程建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后并且乙方提交運(yùn)維期履約保函之日到期,甲方應(yīng)在到期日后五(5)個(gè)工作日內(nèi)退還建設(shè)履約保函;(c)如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項(xiàng)下的款項(xiàng),乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個(gè)工作日內(nèi),將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議前款約定的數(shù)額,且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而
48、對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。5.3設(shè)計(jì)甲方應(yīng)在本協(xié)議生效日后三(3)日內(nèi)向乙方提供施工設(shè)計(jì)文件;(b)乙方在收到甲方提供的設(shè)計(jì)文件后,如發(fā)現(xiàn)任何設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)不符,應(yīng)及時(shí)向甲方提出書面修正建議,甲方應(yīng)在接到乙方提出的書面修正建議后七(7)個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),否則乙方可以按照原設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,由此導(dǎo)致的一切后果由甲方承擔(dān);(c)乙方應(yīng)本著審慎的原則對(duì)甲方提供的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。在不改變規(guī)劃主要要素的情況下,如果乙方認(rèn)為變更設(shè)計(jì)將加快建設(shè)速度、降低建設(shè)或維護(hù)成本、提高項(xiàng)目的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,但需報(bào)經(jīng)甲方認(rèn)可后實(shí)施;(d)乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的任何缺陷負(fù)全部責(zé)任。
49、甲方未對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范或其任何改動(dòng)提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利。甲方不因進(jìn)行審查而對(duì)本項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量或建設(shè)工期承擔(dān)任何責(zé)任。5.4工程建設(shè)5.4.1項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容(a)結(jié)合“智慧XX”建設(shè)任務(wù)和實(shí)際,制定XX市“智慧城市”整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)及配套的年度實(shí)施計(jì)劃,并落實(shí)資金組織實(shí)施。(b)構(gòu)建覆蓋中心城區(qū)約80平方公里范圍,含相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)的XX市智慧城管系統(tǒng)建設(shè),包括相應(yīng)流程、數(shù)據(jù)庫、軟硬件環(huán)境、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、機(jī)制建設(shè)。(c)在一期基礎(chǔ)上擴(kuò)容,開展XX平安城市二期建設(shè),新增前端采集設(shè)備包括1700個(gè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)、卡口 30套、無線4G車載38套、人臉識(shí)別10套
50、、高空瞭望攝像機(jī)8套、全景攝像機(jī)15套,并構(gòu)建或擴(kuò)容相應(yīng)的軟硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控中心、基站及配套系統(tǒng)。項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容技術(shù)要求詳見競爭性磋商文件第一卷第三章采購需求。5.4.2項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用(a)本項(xiàng)目工程建安費(fèi)(不含工程建設(shè)其他費(fèi)用)以工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià),工程量清單報(bào)價(jià)為人民幣 元整(小寫: )。(b)本項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)包含工程建安費(fèi)、項(xiàng)目前期費(fèi)用、建設(shè)期利息,總價(jià)合計(jì)人民幣 元整(小寫: ),包括乙方為獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)所需要的費(fèi)用和支出。5.4.3項(xiàng)目工程建設(shè)期限及進(jìn)度(a)本項(xiàng)目建設(shè)期不超過七個(gè)月,開工時(shí)間:不遲于_年月 日開工建設(shè)(實(shí)際開工時(shí)間以本項(xiàng)目
51、開工日為準(zhǔn))。(b)工程進(jìn)度如果因下列情況受阻,上述進(jìn)度日期可相應(yīng)順延:不可抗力事件;因甲方原因?qū)е碌难悠?;法律?guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`;本協(xié)議規(guī)定的其他事項(xiàng)。(c)乙方要求延長進(jìn)度日期,應(yīng)在前述事件發(fā)生后七(7)個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件的種類;預(yù)計(jì)延誤的日期;乙方采取的減少延誤的合理措施;乙方要求延長的日期。(d)甲方應(yīng)在收到乙方的書面報(bào)告后七(7)個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),逾期未提出書面意見的,視為同意乙方的延期要求。(e)乙方在開工日期前七(7)日,向甲方提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例,施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)甲方
52、批準(zhǔn)后實(shí)施,甲方的批準(zhǔn)時(shí)間為七(7)日,如屆滿甲方未完成批準(zhǔn),則開工日相應(yīng)順延。施工進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),甲方有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃檢查工程進(jìn)度情況;(f)乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)于每月第五(5)個(gè)工作日前向甲方提交上月建設(shè)工程進(jìn)度報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)合理、詳細(xì),應(yīng)包含已完成量、累計(jì)完成量、下月計(jì)劃完成量,說明存在的問題及處理意見,以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項(xiàng)。5.4.4項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量(a)本項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為 合格 。(b)乙方應(yīng)依法選擇和確定本項(xiàng)目主體工程施工的承包商。(c)乙方應(yīng)經(jīng)甲方同意依法選擇和確定本項(xiàng)目的設(shè)備制造商及設(shè)備選型。(
53、d)乙方在開始建設(shè)工程之前,須提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件,建立完善的質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)制度,經(jīng)甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行。甲方在收到該質(zhì)量保證體系及措施文件后的七(7)個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)提出審查意見;甲方在收到該文件后的七(7)個(gè)工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該文件。如甲方的審查意見要求乙方進(jìn)行修改的,則乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的七(7)個(gè)工作日內(nèi)修正該文件并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行;(e)在不影響乙方履行本協(xié)議的情況下,甲方有權(quán)在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)乙方或承包商履約情況進(jìn)行檢查,以保證乙方工程的任何部分均符合本協(xié)議的要求,乙方須對(duì)此項(xiàng)檢查予以協(xié)助;(f)若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任
54、何部分與本協(xié)議所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符,甲方有權(quán)立即通知乙方,乙方應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。若乙方在收到甲方通知后七(7)個(gè)工作日內(nèi)未進(jìn)行整改,則甲方有權(quán)自己進(jìn)行或委托第三方進(jìn)行必要的糾正,一切風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在這種情況下,乙方須允許甲方或其委托的承包商為此目的而出入項(xiàng)目場地。若乙方拒絕甲方或其委托的第三方進(jìn)入項(xiàng)目場地進(jìn)行糾正工作,或未能按照甲方的要求償還甲方為此而付出的成本與費(fèi)用,則甲方有權(quán)從建設(shè)履約保函項(xiàng)下提取相應(yīng)金額;(g)本項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的一切臨時(shí)性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品均由乙方自行采購,乙方應(yīng)按照法律實(shí)施并符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議的約定;(
55、h)雙方對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量有爭議的,由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定,由此產(chǎn)生的費(fèi)用及造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān);(i)乙方應(yīng)確保與承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的合同符合本協(xié)議的規(guī)定,承包合同和設(shè)備材料供應(yīng)合同提交甲方備案。(j)乙方應(yīng)按照本協(xié)議規(guī)定的工期完成工程建設(shè)。該責(zé)任不因項(xiàng)目公司已部分或全部由項(xiàng)目公司分包給施工單位或承包商實(shí)施而豁免或解除。(k)乙方應(yīng)接受甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。(l)除本協(xié)議另有規(guī)定外,對(duì)乙方提交的質(zhì)量保證體系及措施文件,甲方的任何作為或不作為,均不會(huì)減輕或影響乙方遵守本協(xié)議或法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任,也不會(huì)對(duì)質(zhì)量保證體系及措施文件承
56、擔(dān)任何責(zé)任。5.4.5項(xiàng)目施工(a)乙方依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)慣例,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理,監(jiān)督施工單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工,并嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及國家、地方及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。(b)本項(xiàng)目工程施工過程中發(fā)生的,或因項(xiàng)目施工所導(dǎo)致的任何依據(jù)適用法律應(yīng)由施工單位承擔(dān)的責(zé)任,均應(yīng)由乙方承擔(dān)。(c)經(jīng)甲方書面同意,乙方可將本項(xiàng)目的施工任務(wù)直接委托給乙2方或乙2方聯(lián)合體成員并簽訂施工承包合同,前提是乙2方或乙2方聯(lián)合體成員具有相應(yīng)的施工資質(zhì),且在競爭性磋商響應(yīng)文件中附上有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明及項(xiàng)目實(shí)施分工詳細(xì)的說明。建設(shè)履約保函由乙2方或乙2方聯(lián)合體成
57、員提供。(d)本項(xiàng)目在項(xiàng)目施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包的情況,否則甲方有權(quán)利兌取履約保函或提出提前解除本協(xié)議。(e)乙方應(yīng)建立健全資金撥付和財(cái)務(wù)管理制度,并報(bào)甲方備案。在確保工程進(jìn)度的前提下,乙方應(yīng)堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序、按工程進(jìn)度支付資金。(f)由于乙方和施工單位之間的任何糾紛給甲方造成損失的,相應(yīng)的損失乙方應(yīng)予以賠償。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,甲方可以臨時(shí)接管或提出提前解除本協(xié)議。5.4.6安全文明施工(a)乙方應(yīng)當(dāng)遵守國家和工程所在地有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,編制安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,并按安全生產(chǎn)法律規(guī)定履行安全職責(zé),
58、如實(shí)編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄,接受甲方及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督;(b)乙方在施工過程中,如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動(dòng)、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況,應(yīng)及下令停工并通知甲方,甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)政府有關(guān)行政管理部門采取應(yīng)急措施;(c)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)工程,乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及要求單獨(dú)編制專項(xiàng)工程施工方案并組織專家論證;(d)乙方應(yīng)按照法律規(guī)定保障現(xiàn)場施工人員的勞動(dòng)安全和健康,提供勞動(dòng)保護(hù)和必要的生活環(huán)境,并應(yīng)按國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。5.5工程變更5.5.1變更的范圍除本協(xié)議另有約定外,
59、本協(xié)議履行過程中發(fā)生以下情形的,應(yīng)按照本條約定進(jìn)行變更:增加或減少項(xiàng)目工程中任何工作,或追加額外的工作;取消項(xiàng)目工程中任何工作,但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外;改變項(xiàng)目工程中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性;改變項(xiàng)目工程的關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格參數(shù);(e)改變項(xiàng)目工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?.5.2變更權(quán)甲方認(rèn)為需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行變更,應(yīng)書面通知乙方;(b)涉及設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)由設(shè)計(jì)人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)協(xié)助乙方辦理規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù);(c)乙方在開工日后,認(rèn)為需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行變更(但乙方提出的工程變更要求,必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟(jì)性考
60、慮),應(yīng)書面通知甲方,經(jīng)甲方書面同意后方可實(shí)施;(d)甲乙雙方在收到對(duì)方要求變更的通知后的十(10)個(gè)工作日內(nèi),須就變更向?qū)Ψ阶鞒鰰娲饛?fù)。如果未按規(guī)定的時(shí)間回復(fù),則視為已接受了對(duì)方提出的變更;(f)甲乙雙方提出的變更如被政府有關(guān)部門拒絕,則該項(xiàng)變更視為已放棄。5.5.3變更估價(jià)(a)除協(xié)議另有約定外,變更估價(jià)按照以下約定處理:已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書有相同項(xiàng)目的,按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定;已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目,但有類似項(xiàng)目的,參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定;變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過15%,或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)
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