貧困的非制度因素分析

1、貧困的非制度因素分析（一）導(dǎo)致貧困的個(gè)人層次原因按照亞當(dāng).斯密的分析，在資本主義的制度下，勞動(dòng)者自身素 質(zhì)的高低和個(gè)人選擇都是影響收入的重要因素。較低的勞動(dòng) 力素質(zhì)一一可能來自于先天的遺傳，也有可能來自后天的教 育和培訓(xùn)和較低的工作意愿是導(dǎo)致一個(gè)人及其家庭陷 入貧困的重要原因。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，同樣也是 如此，昆山的外商和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)、以股 份制為主的混合經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)大的 市場(chǎng)份額，現(xiàn)代企業(yè)的工作已從過去的手工勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器 生產(chǎn)，根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，昆山生產(chǎn)總值932億元， 其中三產(chǎn)比例為1.1： 67.9： 31,由此數(shù)據(jù)我們可以得知，昆

2、山比擬興旺的是二三產(chǎn)業(yè)，其中在二產(chǎn)中外資占有很大比例, 世界500強(qiáng)企業(yè)有26家落戶昆山，筆記本電腦產(chǎn)量占國際 市場(chǎng)的六分之一。昆山人口占全國萬分之五，創(chuàng)造了全國百 分之一點(diǎn)三的進(jìn)出口總額，超過了全國二十多個(gè)省、市、自 治區(qū)。從事技術(shù)工作的人占多數(shù)，在這種大環(huán)境下，一局部 人貧困的原因就在于缺乏必要的勞動(dòng)技能而丟了工作。也有 人雖然有受到教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但是因?yàn)椴徽J(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù), 游手好閑，生活潦倒，完全是個(gè)人原因。（二）家庭和群體層次的原因根據(jù)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分配理論，一個(gè)人在財(cái)富得分配體系 中所能夠取得的份額是與其所具有的可用于投資的物資資 本和人力資本相關(guān)的；根據(jù)社會(huì)資本理論，一個(gè)人所擁

3、有的 社會(huì)資本的數(shù)量和質(zhì)量一一來自家庭與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)一一 對(duì)其物資資本投資、人力資本投資數(shù)量以及由此可以獲得的 收入和向上社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)有極大的影響，因此較少的來自 家庭與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)資本是一個(gè)人或者家庭陷入貧 困的根本原因之一。我們當(dāng)前存在一個(gè)最大的理論和實(shí)際的 矛盾是：從理論上說，社會(huì)代價(jià)的后果應(yīng)由全社會(huì)來分擔(dān)， 但是實(shí)際上絕大局部卻由弱勢(shì)群體來承當(dāng)或主要來承當(dāng)，這 就是風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)上的不公平。這種種的不公平會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán), 陷入貧困陷阱。再根據(jù)貧困文化理論（Oscar Lewis）和貧困的情景理論的分析， 一個(gè)人之所以形成貧困的價(jià)值觀、具有獨(dú)特的行為方式和個(gè) 性心理傾向，主要是在具有貧

4、困文化的家庭中、在貧困的文 化或貧困的情境中生活和成長(zhǎng)過程中社會(huì)化的結(jié)果。在昆山, 外來人口的數(shù)量非常大，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2005年，昆山 市外來人口達(dá)68.9萬，首次超過戶籍人口（65.5萬）一方面 他們的社會(huì)關(guān)系非常薄弱，另一方面，他們的聚居也會(huì)造成 貧困區(qū)文化現(xiàn)象的出現(xiàn);同時(shí)大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力涌入城 市，但他們?cè)诮逃?、醫(yī)療、就業(yè)、住房等許多方面不能和城 市居民享有同等的待遇。城市貧困人口由于貧困，心理壓力 過大，因而經(jīng)常生活在苦悶、無奈、焦慮、不安、徘徊與悲 觀的情緒狀況之下，不僅損害了他們的身心健康，而且往往 產(chǎn)生社會(huì)不公平感，被社會(huì)拋棄感和社會(huì)剝奪感，甚至還會(huì) 產(chǎn)生仇視社會(huì)的傾向

5、，同時(shí)他們又要承當(dāng)來自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的許 多未知的風(fēng)險(xiǎn)。（三）社會(huì)層次的原因昆山市是一個(gè)外來人口比擬多的城市，其中一局部人口由于 經(jīng)濟(jì)、子女教育等方面的原因，就會(huì)把戶口遷入城市，成為 新昆山人，這些新昆山人具有以下幾點(diǎn)特征：一是信息混雜, 知識(shí)匱乏。二是心理失衡，情感躁動(dòng)。三是輕視法律，道德 滑坡。四是價(jià)值迷亂，理想矮化。昆山本地戶籍人口在身份上 又具有一定的優(yōu)越感，對(duì)貧困人口或外來的新昆山人存在一 定歧視。正是由于以上這些特征，也在一定程度上是導(dǎo)致他們產(chǎn)生貧 困的原因，他們的政治參與機(jī)會(huì)少，社會(huì)影響力小，再加之 由于社會(huì)和個(gè)人等原因而遭到排斥，因此無法通過合法的途 徑表達(dá)自己的正當(dāng)意愿，更無法親自參與制定關(guān)系自身利益 的決策。政治權(quán)利的匱乏和剝奪，使他們經(jīng)常處于被忽視和 歧視的地位，不僅導(dǎo)致了城市貧困人口生活質(zhì)量的下降，而 且