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1、泓域/家用電器公司風(fēng)險(xiǎn)管理家用電器公司風(fēng)險(xiǎn)管理xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111532912 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111532912 h 3 HYPERLINK l _Toc111532913 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111532913 h 4 HYPERLINK l _Toc111532914 三、 財(cái)產(chǎn)損失度量 PAGEREF _Toc111532914 h 5 HYPERLINK l _Toc111532915 四、 責(zé)任損失度量 PAGEREF _Toc111532915 h 8 HYPER

2、LINK l _Toc111532916 五、 純粹風(fēng)險(xiǎn)概念 PAGEREF _Toc111532916 h 12 HYPERLINK l _Toc111532917 六、 財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111532917 h 13 HYPERLINK l _Toc111532918 七、 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111532918 h 15 HYPERLINK l _Toc111532919 八、 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制 PAGEREF _Toc111532919 h 21 HYPERLINK l _Toc111532920 九、 建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則 PAGEREF _To

3、c111532920 h 25 HYPERLINK l _Toc111532921 十、 內(nèi)部控制制度的執(zhí)行 PAGEREF _Toc111532921 h 25 HYPERLINK l _Toc111532922 十一、 控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施的目標(biāo) PAGEREF _Toc111532922 h 26 HYPERLINK l _Toc111532923 十二、 控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc111532923 h 27 HYPERLINK l _Toc111532924 十三、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111532924 h 28 HYPERLINK l _Toc111

4、532925 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111532925 h 30 HYPERLINK l _Toc111532926 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111532926 h 38 HYPERLINK l _Toc111532927 十六、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc111532927 h 52 HYPERLINK l _Toc111532928 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111532928 h 60 HYPERLINK l _Toc111532929 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111532929 h 62 H

5、YPERLINK l _Toc111532930 (一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理 PAGEREF _Toc111532930 h 63 HYPERLINK l _Toc111532931 本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 PAGEREF _Toc111532931 h 63產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.93萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6%。一般公共預(yù)算收入2221.8

6、億元,增長(zhǎng)4.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6090億元,增長(zhǎng)6%。投資保持較快增長(zhǎng),完成固定資產(chǎn)投資4920億元,增長(zhǎng)8%,其中工業(yè)投資1200億元,增長(zhǎng)8.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.34萬(wàn)億元,工業(yè)增加值率提高0.5個(gè)百分點(diǎn);新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到53.4%,提高1個(gè)百分點(diǎn);新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到21%,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn),新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)9個(gè)、特色基地2家,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年

7、,是“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前,雖然國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施給我市帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇。我們要保持戰(zhàn)略定力,善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞“現(xiàn)代國(guó)際大都市、美麗幸福新天堂”愿景,推動(dòng)思想再解放、開(kāi)放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高,再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,奮力走在高水平開(kāi)放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右,一般公共預(yù)算收

8、入增長(zhǎng)4%左右,固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上,進(jìn)出口總額總體穩(wěn)定,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.3%左右,企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%左右,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到60件,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)6%左右,工業(yè)增加值率高于上年,居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)

9、務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠(chǎng)房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。財(cái)產(chǎn)損失度量在風(fēng)險(xiǎn)度量中,對(duì)直接損失幅

10、度的估算有時(shí)候并不是直接應(yīng)用實(shí)際直接損失金額,而是用財(cái)產(chǎn)的價(jià)值乘以損失率。因?yàn)閾p失率相對(duì)于各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的損失金額來(lái)說(shuō),更容易有一個(gè)大致的標(biāo)準(zhǔn),因此,在對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),就要評(píng)估其財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法有很多,常見(jiàn)的方法包括重置成本法、收益現(xiàn)值法和清算價(jià)格法等。本章重點(diǎn)講述重置成本法。運(yùn)用重置成本法評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值,就是用這項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)特價(jià)完全重置成本(簡(jiǎn)稱(chēng)重置全價(jià))減去應(yīng)扣損耗或貶值,即:資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=資產(chǎn)重置成本資產(chǎn)實(shí)體性貶值資產(chǎn)功能性貶值資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性貶值1、重置成本的估算(1)重置核算法。它是指按資產(chǎn)成本的構(gòu)成,把以現(xiàn)行市價(jià)計(jì)算的全部購(gòu)建支出按其計(jì)入成本的形式,將總成本區(qū)分為直接成

11、本和間接成本來(lái)估算重置成本的一種方法。直接成本是指直接可以構(gòu)成資產(chǎn)成本支出的部分,間接成本是指為建造、購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)而發(fā)生的管理費(fèi),總體設(shè)計(jì)制圖等項(xiàng)支出。(2)物價(jià)指數(shù)法。這種方法是在資產(chǎn)歷史成本基礎(chǔ)上,通過(guò)現(xiàn)時(shí)物價(jià)指數(shù)確定其重置成本。物價(jià)指數(shù)法估算的重置成本,僅考慮了價(jià)格變動(dòng)因素,因而確定的是復(fù)原重置成本;而重置核算法既考慮了價(jià)格因素,也考慮了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)因素,因而可以估算復(fù)原重置成本和更新重置成本。同時(shí),物價(jià)指數(shù)法建立在不同時(shí)期的某一種或某類(lèi)甚至全部資產(chǎn)的物價(jià)變動(dòng)水平上:而重置核算法建立在現(xiàn)行價(jià)格水平與購(gòu)建成本費(fèi)用核算的基礎(chǔ)上,一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步較快的資產(chǎn)采用物價(jià)指數(shù)法估算的重置

12、成本往往會(huì)偏高。物價(jià)指數(shù)法和重置核算法也有其相同點(diǎn),都是建立在利用歷史資料的基礎(chǔ)上。(3)功能價(jià)值法,也稱(chēng)生產(chǎn)能力比例法。這種方法是尋找一個(gè)與被評(píng)估資產(chǎn)相同或相似的資產(chǎn)為參照物,計(jì)算其每一單位生產(chǎn)能力價(jià)格或參照物與被評(píng)估資產(chǎn)生產(chǎn)能力的比例,據(jù)以估算被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本。前提條件和假設(shè)是資產(chǎn)的成本與其生產(chǎn)能力呈線(xiàn)性關(guān)系,生產(chǎn)能力越大,成本越高,而且是呈正比例變化。(4)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指書(shū)法。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益作用的結(jié)果,資產(chǎn)生產(chǎn)能力和成本之間只呈同方向變化,而不是等比例變化。(5)統(tǒng)計(jì)分析法。在用成本法對(duì)企業(yè)整體資產(chǎn)及某一項(xiàng)同類(lèi)型資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),為了簡(jiǎn)化評(píng)估業(yè)務(wù),還可以采用統(tǒng)計(jì)分析法確定某類(lèi)資產(chǎn)重置

13、成本。第一,在核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量的基礎(chǔ)上,把全部資產(chǎn)按照適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化分為若干類(lèi)別:第二,在各類(lèi)資產(chǎn)中抽樣選擇適量具有代表性的資產(chǎn),估算其重置成本:第三,依據(jù)分類(lèi)抽樣估算資產(chǎn)的重置成本額與賬面歷史成本,計(jì)算出分類(lèi)資產(chǎn)的調(diào)整系數(shù)。根據(jù)調(diào)整系數(shù)估算被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本。2、實(shí)體性貶值的估算實(shí)體性貶值的估算,一般可以采取以下幾種方法:(1)觀(guān)察法。(2)公式計(jì)算法。3、功能性貶值的估算功能性貶值是由于技術(shù)相對(duì)落后造成的貶值。功能性貶值的估算可以按下列步驟進(jìn)行:(1)將被評(píng)估資產(chǎn)的年運(yùn)營(yíng)成本與功能相同但性能更好的新資產(chǎn)的年運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行比較。(2)計(jì)算二者的差別,確定凈超額運(yùn)營(yíng)成本。凈超額運(yùn)營(yíng)成本是超額運(yùn)營(yíng)成本扣

14、除所得稅以后的余額。(3)估計(jì)被評(píng)估資產(chǎn)的剩余壽命。(4)以適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將被評(píng)估資產(chǎn)在剩余壽命內(nèi)每年的超額運(yùn)營(yíng)成本折現(xiàn),這些折現(xiàn)值之和就是被評(píng)估資產(chǎn)功能性損耗(貶值)。4、經(jīng)濟(jì)性貶值的估算經(jīng)濟(jì)性貶值是由于外部環(huán)境變化引起資產(chǎn)閑置、收益下降等而造成的資產(chǎn)價(jià)值損失。責(zé)任損失度量法律責(zé)任中的刑事責(zé)任和行政責(zé)任根據(jù)相應(yīng)的刑事法律和行政法律規(guī)范進(jìn)行界定,民事責(zé)任中的違約責(zé)任依據(jù)合約規(guī)定界定責(zé)任方的責(zé)任大小,因此本章的責(zé)任損失度量是指民事侵權(quán)責(zé)任損失的度量,侵權(quán)責(zé)任損失主要是指企業(yè)依據(jù)侵權(quán)行為所造成的損害程度和大小而承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償,以及相應(yīng)的訴訟費(fèi)、辯護(hù)費(fèi)等法律費(fèi)用支出。損害是侵權(quán)行為所造成的一種后果,具

15、體表現(xiàn)為受害人的死亡、人身傷害、精神痛苦以及各種形式的財(cái)產(chǎn)損害,相應(yīng)的賠償原則因損害類(lèi)型而異。1、財(cái)產(chǎn)損失賠償財(cái)產(chǎn)損害是指受害人因其財(cái)產(chǎn)受到侵害而造成的經(jīng)濟(jì)損失,它是可以用金錢(qián)的具體數(shù)額加以計(jì)算的實(shí)際物質(zhì)財(cái)富的損失。第一,財(cái)產(chǎn)損害可以分為直接損失和間接損失兩種,侵權(quán)人既要對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的直接減少進(jìn)行賠償,也要對(duì)在正常情況下實(shí)際上可以得到的利益即間接損失進(jìn)行賠償。直接損失是行為人的加害行為所直接造成的被侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)減少,如侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)而造成的財(cái)物的損壞、滅失,都屬于直接損失,都應(yīng)當(dāng)全部賠償,間接損失原則上也應(yīng)當(dāng)全部賠償。因?yàn)樵谡G闆r下,被侵權(quán)人本應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭@些利益,只是由于侵權(quán)人的侵害才使這些可得利益

16、沒(méi)有得到。這種損失雖然與直接損失有些區(qū)別,但這種區(qū)別只是形式上的,實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有區(qū)別。對(duì)于間接損失如果不能全部予以賠償,被侵權(quán)人的權(quán)利就得不到全部保護(hù),同時(shí)侵權(quán)人的違法行為也得不到應(yīng)有的制裁。因此,間接損失也應(yīng)當(dāng)全部賠償。這里所說(shuō)的間接損失,是客觀(guān)的、實(shí)際的損失,是有切實(shí)依據(jù)的可得利益損失,并不是主觀(guān)臆想的損失,對(duì)于這樣的損失,必須予以全部賠償。第二,需要賠償合理?yè)p失。在實(shí)行全部賠償原則的時(shí)候,必須有一個(gè)前提,就是予以賠償?shù)膿p失必須是合理的。不合理的損失不應(yīng)賠償。中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的“按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算”,體現(xiàn)的就是賠償合理?yè)p失,按照這一規(guī)定,計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失的基本方

17、法是按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)方法基本可行,但存在一些問(wèn)題,例如,如果損害發(fā)生時(shí)市場(chǎng)價(jià)格較低而案件審判時(shí)市場(chǎng)價(jià)格較高,按照損害發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,就對(duì)補(bǔ)償受害人的損失不利。如果損害發(fā)生時(shí)市場(chǎng)價(jià)格較高而案件審判時(shí)價(jià)格較低,則這樣的計(jì)算方法是比較合理的。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)著重解讀后一個(gè)說(shuō)法,即“或者其他方式計(jì)算”,可以采取實(shí)事求是的方法確定損失范圍,確定賠償數(shù)額。第三,實(shí)行損益相抵。實(shí)行全部賠償,必須從全部損失中扣除新生利益,實(shí)行損益相抵。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)依照損益相抵原則,進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算,對(duì)其相抵以后的損失額,予以全部賠償。第四,財(cái)產(chǎn)損害賠償是否適用預(yù)期利益損失規(guī)則。制定中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的過(guò)

18、程中,專(zhuān)家對(duì)財(cái)產(chǎn)損害賠償是否應(yīng)當(dāng)適用預(yù)期利益損失規(guī)則,進(jìn)行了研究,最終立法沒(méi)有采納,但這種規(guī)則是應(yīng)當(dāng)考慮的。例如,沈陽(yáng)故宮門(mén)前上馬石毀損案中,上馬石被新手司機(jī)在倒車(chē)中撞折,經(jīng)過(guò)鑒定,損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元之多,但侵權(quán)人無(wú)此巨額利益的損害預(yù)期。北京市植物園試驗(yàn)栽培的葡萄被他人偷吃,損失價(jià)值也達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,侵權(quán)人也無(wú)此預(yù)期。如果按照實(shí)際損失賠償,亦不公平。如果適用預(yù)期利益損失原則,確定適當(dāng)?shù)馁r償數(shù)額,則較為穩(wěn)妥。故應(yīng)當(dāng)在司法實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將來(lái)在司法解釋中解決。2、非財(cái)產(chǎn)損害賠償(1)人身?yè)p害賠償,人身?yè)p害是指侵害他人的身體所造成的物質(zhì)機(jī)體的損害,根據(jù)損害的程度不同,可以分為一般傷害、殘疾和死亡三種類(lèi)型。無(wú)

19、論是一般傷害、殘疾還是死亡,均屬于對(duì)他人身體的損害。因此,人身?yè)p害的賠償首先涉及的就是對(duì)他人身體造成的“物質(zhì)”性損害和應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。然而,人身?yè)p害不能僅以受害者遭到損害的物質(zhì)機(jī)體本身的價(jià)值作為賠償?shù)拇_定標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)考慮受損機(jī)體得以恢復(fù)所需的全部費(fèi)用。(2)精神損害賠償。精神損失是指當(dāng)受害人的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等人格權(quán)受到侵害時(shí)精神上的痛苦。中華人民共和國(guó)民法通則第120條第11款規(guī)定:公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失,法人的名稱(chēng)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的,適用前款規(guī)定。最高人民法院精神損害賠償責(zé)任的解釋對(duì)精神損害

20、賠償?shù)倪m用范圍做了界定,擴(kuò)大了賠償范圍。精神損害表現(xiàn)為生理上或者心理上痛苦的損害,是一種無(wú)形損害。它不能像財(cái)產(chǎn)損害那樣,可以通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)加以確定,對(duì)于精神受到損害的人給予金錢(qián)賠償,并不具有等價(jià)性,而是具有補(bǔ)償、懲戒的特征。最高人民法院精神損害賠償責(zé)任的解釋列出了確定精神損害賠償額的注意事項(xiàng):第一,因侵權(quán)致人精神損害的,只有造成嚴(yán)重后果的,受害人才有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償撫慰金/如未造成嚴(yán)重后果,受害人請(qǐng)求賠償精神損害的,一般不予以支持。第二,精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度,法律另有規(guī)定的除外:侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié):侵權(quán)行為所造成的后果:侵權(quán)人的獲利情況:侵權(quán)

21、人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力:受訴法院所在地平均生活水平。純粹風(fēng)險(xiǎn)概念純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利可能的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,危害性風(fēng)險(xiǎn),如房屋所有者面臨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、汽車(chē)發(fā)生碰撞,幾乎都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)通常是靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn),即在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)以及組織等方面正常的情況下,自然力的不規(guī)則變化或人們的過(guò)失行為所致的損失或損害的風(fēng)險(xiǎn),如地震、暴風(fēng)雨與意外傷害事故等造成的損失或損害。純粹風(fēng)險(xiǎn)通常也是非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)能被抵消的風(fēng)險(xiǎn)。如在保險(xiǎn)公司的運(yùn)行中,保險(xiǎn)人通過(guò)匯集被保險(xiǎn)人或投保人轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),利用大數(shù)法則和風(fēng)險(xiǎn)自發(fā)機(jī)制的作用,可以分散或互相抵消一些風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)。企業(yè)所面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)主要包括財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、

22、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人力資本風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)是指造成實(shí)物財(cái)產(chǎn)的貶值、損毀或者滅失的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除了會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的直接損失之外,還可能引起與財(cái)產(chǎn)相關(guān)利益的間接損失。一個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)越多,相對(duì)來(lái)說(shuō)其面臨的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)越大。財(cái)產(chǎn)的含義要比實(shí)物資產(chǎn)或有形資產(chǎn)的范圍大很多,它是指一組源自某項(xiàng)有形實(shí)物資產(chǎn)的權(quán)利或者是關(guān)于該有形實(shí)物資產(chǎn)某一部分的一組權(quán)利,只要這項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這里企業(yè)財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))的含義主要是指對(duì)有形資產(chǎn)的權(quán)利;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上界定的資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有的或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。該資源的成本或者價(jià)值能夠被可靠地計(jì)量。財(cái)產(chǎn)損失的原因

23、主要包括以下三種類(lèi)型:(1)自然原因,指的是由自然力造成的財(cái)產(chǎn)損失,如水災(zāi)、干旱、地震、風(fēng)災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、塌方、雷擊、溫度過(guò)高等。(2)社會(huì)原因,包括違反個(gè)人行為準(zhǔn)則的社會(huì)事件,如縱火、爆炸、盜竊、恐怖活動(dòng)、污染、放射性污染、疏忽大意等,以及群體的越軌行為,如暴亂等。(3)經(jīng)濟(jì)原因,指的是經(jīng)濟(jì)衰退、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策變化等方面的原因,這些原因不像自然原因和社會(huì)原因那樣有著明顯的影響,它對(duì)財(cái)產(chǎn)的損壞作用更加隱蔽和復(fù)雜,如股價(jià)下跌導(dǎo)致股票貶值,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致設(shè)備貶值等。企業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失類(lèi)型,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)如下:(1)按財(cái)產(chǎn)形態(tài)可分為動(dòng)產(chǎn)損失和不動(dòng)產(chǎn)損失。(2)根據(jù)損失原因可分為火災(zāi)損失、爆炸損失、

24、恩風(fēng)損失、盜竊損失、地震損失和洪水損失等。(3)根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失是否可通過(guò)保險(xiǎn)得到補(bǔ)償分為可保損失和不可保損失,因?yàn)楸kU(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理者處理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,分清哪些損失可以通過(guò)事先購(gòu)買(mǎi)來(lái)得到補(bǔ)償,是風(fēng)險(xiǎn)管理者決定是否運(yùn)用保險(xiǎn)手段的基礎(chǔ)。(4)根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的性質(zhì)可分為所有權(quán)權(quán)益損失、抵押權(quán)權(quán)益損失、質(zhì)押權(quán)權(quán)益損失、留置權(quán)權(quán)益損失、租賃合同權(quán)益損失、委任合同權(quán)益損失等。(5)根據(jù)損失是直接的還是間接的可分為直接損失和間接損失。直接損失往往是財(cái)產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的損毀,造成其經(jīng)濟(jì)價(jià)值直接減少。如機(jī)器設(shè)備的損毀,間接損失指因其他財(cái)產(chǎn)的直接損失而造成的財(cái)產(chǎn)損失、收入損失、費(fèi)用損失、責(zé)任損失。其中間接財(cái)產(chǎn)損失如雷電擊

25、壞企業(yè)供電設(shè)備、企業(yè)冷凍保存的貨物因停電而受損。還有一種間接財(cái)產(chǎn)損失情況是由于財(cái)產(chǎn)的一部分受損,破壞了此財(cái)產(chǎn)之完整性,影響到其余部分價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。收入損失指由于財(cái)產(chǎn)受損,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受其影響而導(dǎo)致的收益減少。費(fèi)用損失指財(cái)產(chǎn)受損而額外發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因個(gè)人或單位的行為造成他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害,依法律或合同應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。法律責(zé)任一般可分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。企業(yè)經(jīng)常面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要是民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),民事責(zé)任又分為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任兩大類(lèi)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中的“責(zé)任”,少數(shù)屬于合同責(zé)任,絕大部分是指法定責(zé)任,包

26、括刑事責(zé)任,民事責(zé)任和行政責(zé)任,在保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人所承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)僅限于法律責(zé)任中對(duì)民事?lián)p害的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,它是由于人們的過(guò)失或侵權(quán)行為導(dǎo)致他人的財(cái)產(chǎn)毀滅或人身傷亡。在合同、道義、法律上負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),又可細(xì)分為對(duì)人的賠償風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)物的賠償風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或制造上的缺陷所致消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)或人身傷害,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、制造者、銷(xiāo)售者依法要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)從其分?jǐn)傇瓌t來(lái)看,包括免責(zé)、過(guò)失責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、絕對(duì)責(zé)任和連帶責(zé)任五種。1、免責(zé)法院在很多情況下對(duì)慈善機(jī)構(gòu)和政府的行為實(shí)行免責(zé)。慈善事業(yè)的財(cái)產(chǎn)不能被用于支付判決,因此,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)慈善機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自己的活動(dòng)時(shí)不必因自己的過(guò)失行為承擔(dān)法

27、律責(zé)任而擔(dān)憂(yōu)。但現(xiàn)代的普通法已經(jīng)規(guī)定,慈善機(jī)構(gòu)對(duì)以下兩種情況要負(fù)責(zé)任:第一,因該機(jī)構(gòu)挑選員工的過(guò)失,使得本應(yīng)從機(jī)構(gòu)活動(dòng)中受益卻受到傷害的人:第二,其他因該機(jī)構(gòu)員工的行為或者過(guò)失而受到傷害的人。對(duì)政府的一些行為實(shí)行免責(zé),是為了維護(hù)與保持公眾利益,如果政府總是因其過(guò)失與錯(cuò)誤行為而被訴訟糾纏的話(huà),這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)使其不能提供有利于大眾的服務(wù)。自20世紀(jì)60年代以來(lái),政府所享有的相當(dāng)廣泛的豁免權(quán)開(kāi)始不同程度地減弱,但大多數(shù)情況下,立法性的或純粹的政府管理行為還是會(huì)受到法律的豁免。2、過(guò)失責(zé)任過(guò)失責(zé)任是指被保險(xiǎn)人因任何疏忽或過(guò)失違反法律應(yīng)盡義務(wù),或違背社會(huì)公共生活準(zhǔn)則而致他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害時(shí),應(yīng)對(duì)受害人

28、進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任。例如違章駕駛汽車(chē)、發(fā)生交通事故、造成他人傷亡,肇事人就應(yīng)承擔(dān)法律賠償責(zé)任。過(guò)失責(zé)任是一種普遍的分?jǐn)傌?zé)任的方法,法律上的過(guò)失責(zé)任往往是侵權(quán)行為。但過(guò)失行為屬于非故意侵權(quán)行為,它與故意侵權(quán)行為不同。故意侵權(quán)行為是指有預(yù)謀或有計(jì)劃,但不必事先預(yù)料到后果的行為,如非法侵占、侵占他人財(cái)產(chǎn)、脅迫、毆打、非法監(jiān)禁、人格誹謗、侵犯他人隱私、誣告、破壞他人合同關(guān)系等。而過(guò)失侵權(quán)行為則表現(xiàn)為行為人“喪失他應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)性”而未達(dá)到應(yīng)有的注意程度的一種不正常或不良的心理狀態(tài)。過(guò)失分為兩種:一種表現(xiàn)為行為人對(duì)自己行為的后果應(yīng)當(dāng)或者能夠預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn);另一種表現(xiàn)為雖然預(yù)見(jiàn)到了其行為的后果,卻輕信這種后果可以

29、避免。在法庭上以過(guò)失為由起訴被告的時(shí)候,原告要舉證說(shuō)下述四個(gè)方面:被告具有法律規(guī)定的注意義務(wù);被告沒(méi)有履行注意義務(wù);對(duì)義務(wù)的違反是導(dǎo)致傷害的近因:這種傷害造成了實(shí)質(zhì)的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),被告擁有一定的抗辯權(quán)利。3、嚴(yán)格責(zé)任嚴(yán)格責(zé)任本質(zhì)上是一種歸責(zé)原則,并非在此歸責(zé)原則下實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體所承擔(dān)的一種法律責(zé)難后果與狀態(tài)。在過(guò)失責(zé)任下,侵害人要承擔(dān)由于自己的疏忽而給他人造成損失的賠償責(zé)任,如果侵害人沒(méi)有疏忽,就可以不承擔(dān)責(zé)任。但由于許多行為的危險(xiǎn)性較大,即使施加了合理的注意,侵害人也應(yīng)該為損失負(fù)責(zé)。因此,很多情況下只要證明了行為的危險(xiǎn)性,就可以起訴侵害人要求賠償。這種情況下侵害人就承擔(dān)了嚴(yán)格責(zé)任

30、。嚴(yán)格責(zé)任原則又稱(chēng)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指違約責(zé)任發(fā)生以后,確定違約當(dāng)事人的責(zé)任,應(yīng)主要考慮違約的結(jié)果是否因違約的行為造成,而不考慮違約方的故意和過(guò)失。嚴(yán)格責(zé)任是一種既不同于絕對(duì)責(zé)任,又不同于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一種獨(dú)立的歸責(zé)形式。與其他歸責(zé)原則相比,其具有以下特點(diǎn):第一,嚴(yán)格責(zé)任的成立以債務(wù)不履行以及該行為與違約后果之間具有因果關(guān)系為要件,而并非以債務(wù)人的過(guò)錯(cuò)為要件,這是其區(qū)別于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的最根本的特征。因而在嚴(yán)格責(zé)任下,債權(quán)人沒(méi)有對(duì)債務(wù)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證的責(zé)任,而債務(wù)人以自己主觀(guān)上無(wú)過(guò)錯(cuò)并不能阻礙責(zé)任歸加。在這一點(diǎn)上,似乎有理由認(rèn)為嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任中的舉證責(zé)任倒置過(guò)錯(cuò)推定相一致。但是,過(guò)錯(cuò)推定的目的在于確

31、定違約當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),而嚴(yán)格責(zé)任考慮的則是因果關(guān)系而并非違約方的過(guò)錯(cuò)。例如,在嚴(yán)格責(zé)任下第三人的原因?qū)е逻`約并不能免除債務(wù)人的違約責(zé)任,而此種情形無(wú)論如何不能推定債務(wù)人存在過(guò)錯(cuò)。因此,二者仍是存在一定區(qū)別的。第二,嚴(yán)格責(zé)任雖不以債務(wù)人的過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)責(zé)任的要件,但并非完全排斥過(guò)錯(cuò)。一方面,它最大限度地容納了行為人的過(guò)錯(cuò),當(dāng)然也包括了無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況;另一方面,它雖然不考慮債務(wù)人的過(guò)錯(cuò),但并非不考慮債權(quán)人的過(guò)錯(cuò)。如果因債權(quán)人的原因?qū)е潞贤宦男?,則往往成為債務(wù)人得以免責(zé)或減輕責(zé)任的事由??梢?jiàn),雖然嚴(yán)格責(zé)任往往被我國(guó)學(xué)者稱(chēng)為“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”,但其與侵權(quán)行為法中既不考慮加害人的過(guò)錯(cuò),也不考慮受害人的過(guò)錯(cuò)(過(guò)失)

32、的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是存在一定區(qū)別的。第三,嚴(yán)格責(zé)任雖然嚴(yán)格,但并非絕對(duì)。這一點(diǎn)使之與絕對(duì)責(zé)任區(qū)別開(kāi)來(lái)。所謂絕對(duì)責(zé)任,是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)其債務(wù)應(yīng)絕對(duì)地負(fù)責(zé),而不管其是否有過(guò)錯(cuò)或是否由于外部原因造成。嚴(yán)格責(zé)任在19世紀(jì)英美古典合同理論中也曾經(jīng)是絕對(duì)責(zé)任,發(fā)展至后來(lái),出現(xiàn)了諸如后發(fā)不能之類(lèi)的免責(zé)事由,因而出現(xiàn)了嚴(yán)格但不絕對(duì)的嚴(yán)格責(zé)任。在嚴(yán)格責(zé)任下,并非表示債務(wù)人就其債務(wù)不履行行為所生之損害在任何情況下均應(yīng)負(fù)責(zé),債務(wù)人可依法律規(guī)定提出特定之抗辯或免責(zé)事由(例如不可抗力等)。4、絕對(duì)責(zé)任絕對(duì)責(zé)任是指當(dāng)某人需履行某項(xiàng)義務(wù)時(shí),無(wú)論情況如何都必須承擔(dān)責(zé)任。絕對(duì)責(zé)任常見(jiàn)于爆炸實(shí)例中。許多汽車(chē)法往往規(guī)定,即便被保險(xiǎn)人有過(guò)失或

33、有違法行為,保險(xiǎn)公司也必須對(duì)第三者承擔(dān)責(zé)任。某些法律明文規(guī)定這樣一種責(zé)任:某種被認(rèn)定為違禁的事件發(fā)生便可構(gòu)成責(zé)任,無(wú)須考慮被告人注意程度或已采取的預(yù)防措施,也不需要提供有關(guān)過(guò)錯(cuò)的證據(jù)。絕對(duì)責(zé)任較之嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更高。承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任的行為人有法定的抗辯事由可援引,而承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任的行為人不能援引任何抗辯事由。5、連帶責(zé)任連帶責(zé)任作為民事責(zé)任的一種,是指根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人有效約定,兩個(gè)或兩個(gè)以上的連帶義務(wù)人都對(duì)不履行義務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。連帶責(zé)任的規(guī)定,保障了債權(quán)人的利益。由于連帶責(zé)任后果較嚴(yán)重,人民法院在認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)比較慎重,凡法律無(wú)明文規(guī)定或當(dāng)事人之間無(wú)明確約定的,一般不能判由當(dāng)事人承

34、擔(dān)連帶責(zé)任。除了當(dāng)事人之間的有效約定外,有關(guān)法律和司法解釋對(duì)連帶責(zé)任的適用條件分別作了規(guī)定,這些規(guī)定是人民法院在審判實(shí)踐中認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任的法律依據(jù)。具體來(lái)講,法律有明確規(guī)定的連帶責(zé)任有以下幾種:(1)因保證而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(2)合伙(包括合伙型聯(lián)營(yíng))中的連帶責(zé)任。(3)因代理而承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)因共同侵權(quán)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(5)因共同債務(wù)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(6)因產(chǎn)品不合格造成損害,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)的連帶責(zé)任。(7)因出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章或蓋有公章的空白合同書(shū)而承擔(dān)連帶責(zé)任。(8)企業(yè)法人分立后對(duì)原有債務(wù)的承擔(dān)以及開(kāi)辦企業(yè)有過(guò)錯(cuò)而產(chǎn)生的連帶責(zé)任。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制評(píng)價(jià)風(fēng)

35、險(xiǎn)大小最主要的兩個(gè)方面:一個(gè)是損失期望值,另一個(gè)是損失方差,前面所述的控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施和融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施都在從不同角度影響損失期望值,而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制的目的在于降低損失方差。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制措施主要包括分散、復(fù)制、信息管理和風(fēng)險(xiǎn)交流等。(一)分散分散是指公司把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分散以降低整個(gè)公司損失的方差,體現(xiàn)為公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)在各風(fēng)險(xiǎn)單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險(xiǎn)集中起來(lái)。其理論基礎(chǔ)就是馬科維茨的資產(chǎn)組合理論,主要是指通過(guò)多樣化的投資來(lái)分散和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法。馬柯維茨的資產(chǎn)組合管理理論認(rèn)為,只要兩種資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)不為1(即完全正相關(guān)),分散投資于兩種資產(chǎn)就具有降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。而對(duì)于

36、由相互獨(dú)立的多種資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組合,只要組成資產(chǎn)的個(gè)數(shù)足夠多,其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就可以通過(guò)這種分散化的投資完全消除。資產(chǎn)放在不同的投資項(xiàng)目上,例如,股票、債券、貨幣市場(chǎng),或者是基金,可把風(fēng)險(xiǎn)分散。投資分散于幾個(gè)領(lǐng)域而不是集中在特定證券上,這樣可以防止一種證券價(jià)格不斷下跌時(shí)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。(二)復(fù)制復(fù)制主要指?jìng)溆秘?cái)產(chǎn)、備用人力、備用計(jì)劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財(cái)產(chǎn)、人員、資料及計(jì)劃失效時(shí),這些備用措施就會(huì)派上用場(chǎng)。例如在“911”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實(shí)時(shí)備份數(shù)據(jù),所以,當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未

37、遭到太大損失。(三)信息管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大,必須經(jīng)過(guò)一個(gè)合理的管理過(guò)程來(lái)篩選、提煉、分析,以保障風(fēng)險(xiǎn)信息的高質(zhì)量,最終為各級(jí)決策所用。按照一般的信息管理流程,風(fēng)險(xiǎn)信息的管理可分為收集整理、加工處理、傳遞和更新等幾個(gè)階段??偨Y(jié)風(fēng)險(xiǎn)信息的內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)信息管理的過(guò)程,還有幾個(gè)建議值得企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中加以關(guān)注:(1)應(yīng)逐步積累,建設(shè)并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)的不確定性,但預(yù)測(cè)未來(lái)比判斷現(xiàn)狀困難百倍,不論是進(jìn)行定性判斷還是應(yīng)用數(shù)量模型進(jìn)行定量預(yù)測(cè),較為理性和準(zhǔn)確的分析有賴(lài)深厚的信息基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上建立的豐富經(jīng)驗(yàn)。(2)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職能設(shè)置,企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職責(zé)分

38、工落實(shí)到各個(gè)有關(guān)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單元,并對(duì)不同層級(jí)的崗位設(shè)置不同的信息處理和管理決策權(quán)限。(3)應(yīng)分配相當(dāng)?shù)馁Y源建設(shè)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)信息管理的平臺(tái),達(dá)到相關(guān)職能機(jī)構(gòu)信息的及時(shí)共享,以提高管理效率、減低決策成本,同時(shí)注意與現(xiàn)有管理和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的銜接,避免沖突和浪費(fèi)。(四)風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)交流是新近被認(rèn)識(shí)到的,它是指公司內(nèi)部傳遞風(fēng)險(xiǎn)和不確定結(jié)果及處理方式等方面信息的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)交流一般具有五個(gè)特征:(1)一般的“聽(tīng)眾”不了解風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和基本原則。(2)即使給一般的員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理,仍然有很多方面過(guò)于復(fù)雜,員工難以理解。(3)理解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理提出的問(wèn)題往往需要一定的專(zhuān)業(yè)

39、知識(shí),這對(duì)其他經(jīng)理來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。(4)人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度非常主觀(guān)。(5)很多人常常低估風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行交流的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映以上這些特征。(五)全面風(fēng)險(xiǎn)抑制分解式抑制會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)抑制成本。公司應(yīng)該圍繞具有總體性的財(cái)務(wù)變量開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng),如收益、現(xiàn)金流或應(yīng)稅收入等??傮w性財(cái)務(wù)變量的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)兩種方式來(lái)降低:一是針對(duì)總體性變量開(kāi)展抑制活動(dòng);二是針對(duì)構(gòu)成總體財(cái)務(wù)變量的各個(gè)要素的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng)。建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)需要有一定的指導(dǎo)原則,保證內(nèi)部控制內(nèi)容的邏輯性、條理性和有效性。同時(shí),還需要建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則,這主要包括以下四點(diǎn):

40、(1)要起到既有防錯(cuò)防弊,又有促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效果的作用。(2)要起到事前預(yù)防和能在事中或事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞的作用。(3)要在認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)手續(xù)安全度、業(yè)務(wù)分工合理的制約方法,切忌過(guò)于煩瑣。(4)要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問(wèn)題(如電算化管理)對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制制度做出及時(shí)修正或建立新的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程,它不是一個(gè)點(diǎn),也不是一個(gè)面,而是一條線(xiàn),由多個(gè)點(diǎn)串聯(lián)而成。企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不是靜止不動(dòng)的,而是隨著企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)特征。因此,企業(yè)在做內(nèi)部控制的時(shí)候需要明確一點(diǎn)的就是,從一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的角度對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全局性把握。內(nèi)部控制制度執(zhí)行

41、的具體措施如下:1、企業(yè)必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再完善,若沒(méi)有稱(chēng)職的人員來(lái)執(zhí)行,也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策決定了企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶(hù)設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制制度的職能作用,則必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控

42、制制度更加完善嚴(yán)密。3、應(yīng)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用定期或不定期地對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),以杜絕企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)管理措施的目標(biāo)在風(fēng)險(xiǎn)成本最低的前提下,控制型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的目標(biāo)分為兩種:(1)在事故發(fā)生前,降低事故的發(fā)生概率。(2)在事故發(fā)生時(shí),控制損失繼續(xù)擴(kuò)大,將損失減少到最低限度。這兩個(gè)目標(biāo)都是為了改變組織的風(fēng)險(xiǎn)暴露狀況,從而幫助組織回避風(fēng)險(xiǎn),減少損失,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)努力降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的負(fù)面影響。這個(gè)目標(biāo)在實(shí)踐過(guò)程中可以用鏈?zhǔn)竭^(guò)程來(lái)說(shuō)明。這個(gè)鏈?zhǔn)竭^(guò)程遵循了“發(fā)生”“發(fā)展”“結(jié)果”的順序。首先,控制損失根源著眼于損

43、失發(fā)生的最根本原因,意在從損失的源頭入手進(jìn)行控制。如在建筑物建設(shè)時(shí)就增加其防火性能,在汽車(chē)設(shè)計(jì)時(shí)就考慮其必要的減震系統(tǒng)等,其次,除了損失根源之外,可以減少已有的風(fēng)險(xiǎn)因素。如強(qiáng)調(diào)對(duì)可能受損的標(biāo)的物進(jìn)行持續(xù)檢查,監(jiān)督員工遵守安全規(guī)章制度等。最后,如果損失根源和風(fēng)險(xiǎn)因素都沒(méi)有控制住,風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生了,還可以做一項(xiàng)工作,就是減輕損失,如準(zhǔn)備必要的器械和設(shè)備、快速有序的現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)等??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)控制的另一種手段,經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中有些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)上述手段進(jìn)行有效控制,經(jīng)營(yíng)者只好采取轉(zhuǎn)移手段以保護(hù)自己。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁。這種手段也不能被認(rèn)為是損人利己,有損商業(yè)道德,因?yàn)橛性S多風(fēng)險(xiǎn)對(duì)一些人的確可能造

44、成損失,但轉(zhuǎn)移后并不一定同樣給他人造成損失。其原因是各人的優(yōu)劣勢(shì)不一樣,因而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力也不一樣。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段常用于工程承包中的分包和轉(zhuǎn)包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)出租。合同、技術(shù)或財(cái)產(chǎn)的所有人通過(guò)分包或轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓技術(shù)或合同、出租設(shè)備或房屋等手段將應(yīng)由其自身全部承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移至他人,從而減輕自身的風(fēng)險(xiǎn)壓力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xx有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約66.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和

45、流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36015.40萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資28875.16萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.17%;建設(shè)期利息763.47萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金6376.77萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.71%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資36015.40萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)20434.40萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額15581.00萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):77900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):62242.60萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):11450.24萬(wàn)元。4

46、、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.11%。5、全部投資回收期(Pt):5.63年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):27509.59萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積92274.74容積率2.101.2基底面積28160.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝433.552總投資萬(wàn)元36015.402.1建設(shè)投資萬(wàn)元28875.162.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25325.102.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2756.162.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元793.902.2建設(shè)期利息萬(wàn)元763.

47、472.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6376.773資金籌措萬(wàn)元36015.403.1自籌資金萬(wàn)元20434.403.2銀行貸款萬(wàn)元15581.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元77900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元62242.606利潤(rùn)總額萬(wàn)元15266.997凈利潤(rùn)萬(wàn)元11450.248所得稅萬(wàn)元3816.759增值稅萬(wàn)元3253.4510稅金及附加萬(wàn)元390.4111納稅總額萬(wàn)元7460.6112工業(yè)增加值萬(wàn)元25952.2913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27509.59產(chǎn)值14回收期年5.63含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.11%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元14206.47所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、

48、發(fā)展計(jì)劃(1)發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。(2)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前,行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,抓住市場(chǎng)機(jī)遇,提高市場(chǎng)占有率;進(jìn)一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步完善公司內(nèi)部

49、治理機(jī)制,按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行,提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。2、具體發(fā)展計(jì)劃(1)市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn),以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。主要計(jì)劃如下:a、密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化,建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力; b、進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化以營(yíng)銷(xiāo)人員為中心的銷(xiāo)售責(zé)任制,激發(fā)營(yíng)銷(xiāo)人員的工作積極性; c、加強(qiáng)品牌建設(shè),以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏(yíng)得客戶(hù),充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴(kuò)大公司知名度,增加客戶(hù)及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感; d、在鞏固現(xiàn)有市

50、場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓新市場(chǎng),推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。(2)技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開(kāi)。公司將在現(xiàn)有專(zhuān)利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)利申請(qǐng),通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,公司將加大科研投入,強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。(3)人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

51、隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司對(duì)人才的需求將更為迫切,人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點(diǎn)做好以下工作:a、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作,培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才;b、加強(qiáng)與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì);c、加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力,有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。d、積極探索員工激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。(4)企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì),根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),整合有價(jià)值的市

52、場(chǎng)資源,推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(5)籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿(mǎn)足不同時(shí)期的資金需求,推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能,為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。3、面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置,特

53、別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。(1)資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿(mǎn)足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場(chǎng),將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。(2)人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面,高級(jí)科

54、研人才和管理人才相對(duì)缺乏,將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴(lài)銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。(1)內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才,應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)??焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技能等方面將不能完全滿(mǎn)足公司快

55、速發(fā)展的需求,公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度,確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷(xiāo)人才滿(mǎn)足公司發(fā)展需要。為此,公司擬采取下列措施:(1)加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò)建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制,吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理人才加入公司,提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力;(2)進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化,強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性;(3)加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng),建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。(2)以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng),提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將

56、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,認(rèn)真研究市場(chǎng)需求,密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向,推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓高端市場(chǎng),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位,最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。(二)保障措施1、加快項(xiàng)目建設(shè)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。2、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件及相關(guān)政策法規(guī),公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。新增擴(kuò)能項(xiàng)目堅(jiān)持減量置換落后產(chǎn)能,適度有序發(fā)展新型產(chǎn)品,杜絕低

57、水平重復(fù)建設(shè)。3、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)在國(guó)內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識(shí)的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)企業(yè)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才,著力打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置,實(shí)施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程,依托高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等,加快培養(yǎng)一批滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實(shí)際技術(shù)操作能力的高技能人才。4、搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專(zhuān)院校和大型企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的

58、難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 5、完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。6、強(qiáng)化金融支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制,在現(xiàn)有引導(dǎo)資金下設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)滬、深交易所主板以及中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板首發(fā)上市企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)確立、帶動(dòng)和支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大

59、對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、信譽(yù)良好、管理規(guī)范的應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保力度。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類(lèi)股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主

60、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢(xún);(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后

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