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文檔簡介
1、泓域/大宗油料項目建設(shè)工程方案大宗油料項目建設(shè)工程方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111507938 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111507938 h 2 HYPERLINK l _Toc111507939 二、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111507939 h 3 HYPERLINK l _Toc111507940 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111507940 h 4 HYPERLINK l _Toc111507941 四、 裝配式建筑特征及實施模式 PAGEREF _Toc111507941 h
2、 4 HYPERLINK l _Toc111507942 五、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則 PAGEREF _Toc111507942 h 10 HYPERLINK l _Toc111507943 六、 國外綠色建筑評價體系 PAGEREF _Toc111507943 h 12 HYPERLINK l _Toc111507944 七、 建筑工程風(fēng)險保障機制 PAGEREF _Toc111507944 h 13 HYPERLINK l _Toc111507945 八、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc111507945 h 20 HYPERLINK l _Toc111507946 九、 工
3、程風(fēng)險分類 PAGEREF _Toc111507946 h 25 HYPERLINK l _Toc111507947 十、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc111507947 h 28 HYPERLINK l _Toc111507948 十一、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系 PAGEREF _Toc111507948 h 46 HYPERLINK l _Toc111507949 十二、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃的技術(shù)特點和分類 PAGEREF _Toc111507949 h 46 HYPERLINK l _Toc111507950 十三、 時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃繪制 PAGEREF _Toc111507
4、950 h 48 HYPERLINK l _Toc111507951 十四、 時間參數(shù)判定 PAGEREF _Toc111507951 h 50 HYPERLINK l _Toc111507952 十五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111507952 h 50 HYPERLINK l _Toc111507953 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc111507953 h 55 HYPERLINK l _Toc111507954 十七、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc111507954 h 56 HYPERLINK l _Toc111507955 項目實施進度計劃一覽表
5、 PAGEREF _Toc111507955 h 57 HYPERLINK l _Toc111507956 十八、 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 PAGEREF _Toc111507956 h 58 HYPERLINK l _Toc111507957 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111507957 h 59 HYPERLINK l _Toc111507958 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111507958 h 60 HYPERLINK l _Toc111507959 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111507959 h 62 HYPERLIN
6、K l _Toc111507960 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111507960 h 64 HYPERLINK l _Toc111507961 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111507961 h 67產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”期間,石家莊市將積極建設(shè)京津冀城市群第三極,圍繞提高城市綜合競爭力,主動對接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域功能重構(gòu),著力提升省會功能,發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟,增強輻射帶動能力,加快構(gòu)建布局合理、梯次鮮明、功能互補、規(guī)模適度的現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展格局,努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極;協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū),圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,以建設(shè)石保廊全
7、面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為抓手,發(fā)揮國家創(chuàng)新型試點城市和省會科教資源優(yōu)勢,加強與京津的科技資源、人才資源、金融資本協(xié)作,探索建立健全有利于創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移的體制機制,著力提高自主創(chuàng)新能力,積極打造京津冀科技創(chuàng)新成果的重要產(chǎn)業(yè)化基地;綠色發(fā)展先行區(qū),緊緊圍繞建設(shè)美麗石家莊的目標(biāo),按照控制總量、調(diào)整存量、綠色發(fā)展、循環(huán)低碳的要求,加快建立生態(tài)文明制度,更好地保護和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)堅實的生態(tài)安全屏障,努力實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),加快補齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進輕工業(yè)計量測試體系建
8、設(shè),加快計量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用,提升整體測量能力和水平。深入實施重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃,促進成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風(fēng)險技術(shù)和產(chǎn)品清單,推動補鏈固鏈強鏈。建立監(jiān)測預(yù)警機制,加強風(fēng)險評估,提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析體系作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),逐步實現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建
9、智能制造平臺,爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景,推動網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理,培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評價體系。鼓勵企業(yè)建立客戶體驗中心、在線設(shè)計中心等機構(gòu),分析客戶需求信息,增強用戶參與設(shè)計能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降
10、低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。裝配式建筑特征及實施模式(一)裝配式建筑特征裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會化大生產(chǎn)理念,具有系統(tǒng)性和集成性,設(shè)計、生產(chǎn)、建造過程是各相關(guān)專業(yè)的集合,可促進整個產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)行業(yè)整體技術(shù)進步,需要科研、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各方面人力、物力協(xié)同推進。裝配式建筑的主要特征可概括為“六化”,即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。1、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是指對于通用裝配式構(gòu)件,根據(jù)構(gòu)件共性條件,制定統(tǒng)一的標(biāo)
11、準(zhǔn)和模數(shù),開展適用性范圍比較廣泛的設(shè)計。在裝配式建筑設(shè)計中,采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計理念,各構(gòu)件具有互換性和通用性,滿足少規(guī)格、多組合原則,且更加經(jīng)濟適用、科學(xué)高效。當(dāng)裝配式建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、手冊、圖集完善以后,就像機械設(shè)計一樣選擇標(biāo)準(zhǔn)化部品部件滿足功能要求。同時,在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計中融入個性化需求,可以進行多樣化組合。2、工廠化生產(chǎn)利用工業(yè)化生產(chǎn)方式,實現(xiàn)由大量施工現(xiàn)場作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)化。裝配式建筑的部分或全部部品部件在工廠生產(chǎn),具有工業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢。工廠化預(yù)制可采用先進的生產(chǎn)工藝、科學(xué)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、較高的工廠信息化水平,使得部品部件的質(zhì)量更加可控。3、裝配化施工利用現(xiàn)代機械化設(shè)備和先進的施工手段,實現(xiàn)將
12、傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉(zhuǎn)化。基于結(jié)構(gòu)設(shè)計和裝修一體化設(shè)計,預(yù)制構(gòu)件在工廠制作時,在準(zhǔn)確位置設(shè)置預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,便于在施工及裝修階段與已有建筑構(gòu)件的完好連接,避免打鑿穿孔。運至施工現(xiàn)場后,利用構(gòu)件連接技術(shù),將其與已有建筑構(gòu)件進行完好連接。而且在按預(yù)先設(shè)定的施工順序完成一層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝后,在不停止后續(xù)樓層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工的同時,可以進行下層的水電裝修施工,逐層遞進,各工序交叉作業(yè)、方便有序,加快施工進度。裝配化施工方便快捷,機械化水平高,勞動強度低,施工效率高,質(zhì)量易于有效控制。4、一體化裝修以建筑系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)和裝修系統(tǒng)進行一體化協(xié)同設(shè)計。在項目建設(shè)初期,
13、通過前期策劃將建筑、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝、機電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設(shè)計階段提前植入,進行整體統(tǒng)籌安排,以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞,浪費人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調(diào)。預(yù)制構(gòu)件在生產(chǎn)時,采用技術(shù)集成化的部品部件,且在裝修面層預(yù)埋固定部件,避免在安裝過程中對已有建筑構(gòu)件進行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實可行的解決方案,也成為建筑內(nèi)裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。5、信息化管理裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進程與信息化緊密結(jié)合,是信息化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結(jié)果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的信息化,包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、質(zhì)量檢測監(jiān)督系統(tǒng)、培訓(xùn)考測系統(tǒng)
14、、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進工程建設(shè)全過程信息化,主要包括裝配式建筑設(shè)計協(xié)同系統(tǒng)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務(wù)系統(tǒng)等。裝配式建筑在設(shè)計階段采用BIM技術(shù)進行立體化設(shè)計和模擬,避免設(shè)計錯誤和遺漏;生產(chǎn)中預(yù)埋信息芯片,“虛擬構(gòu)件”有了對應(yīng)的專屬編碼(ID)可實現(xiàn)工程建設(shè)全過程質(zhì)量追溯;利用BIM輸入項目技術(shù)信息,模擬施工過程,確定場地平面布置、制定施工方案、確定吊裝順序,進而決定預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)順序、運輸順序、構(gòu)件堆放場地等,實現(xiàn)施工過程可視化模擬和可視化管理。同時,BIM又
15、貫穿規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營的建筑全壽命期,使建筑數(shù)據(jù)流在建筑模型中傳輸,流通到全壽命期所有參與單位,使之實現(xiàn)協(xié)同工作,達(dá)到“一模到底”6、智能化應(yīng)用結(jié)合現(xiàn)代智能化信息技術(shù),將各種智能化設(shè)備在裝配式建筑加以集成,使裝配式住宅建筑、公共建筑等實現(xiàn)通信自動化、辦公自動化、設(shè)備設(shè)施自動化,進而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實現(xiàn)建筑的智能化運維和應(yīng)用,需要根據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性質(zhì)、用戶個性化需求等,進行具體的智能化方案設(shè)計和實施。(二)裝配式建筑實施模式2016年發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見中指出,裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招標(biāo)投
16、標(biāo)。工程總承包企業(yè)要對工程質(zhì)量、安全、進度、造價負(fù)總責(zé)。要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度,實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合,優(yōu)化項目管理方式。支持大型設(shè)計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系,向具有工程管理、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法(建市規(guī)201912號)要求建設(shè)單位依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。1、招標(biāo)要求對于需要招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)
17、招標(biāo)項目特點和需要編制工程總承包項目招標(biāo)文件,主要包括以下內(nèi)容。(1)投標(biāo)人須知。(2)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。(3)擬簽訂合同的主要條款。(4)發(fā)包人要求。列明項目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。(5)建設(shè)單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料,以及可行性研究報告、方案設(shè)計文件或者初步設(shè)計文件等。(6)投標(biāo)文件格式。(7)要求投標(biāo)人提交的其他材料。建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對履約擔(dān)保的要求,依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的內(nèi)容;對于設(shè)有最高投標(biāo)限價的,應(yīng)當(dāng)明確最高投
18、標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。2、工程總承包單位要求工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項目管理體系和項目管理能力、財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力,以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計、施工或者工程總承包業(yè)績。工程設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的特點和復(fù)雜程度,合理確定牽頭單位,并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同,就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。3、工程總承包合同計價企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同,政府投資項目的工程總承包應(yīng)
19、當(dāng)合理確定合同價格形式。采用總價合同的,除合同約定可以調(diào)整的情形外,合同總價一般不予調(diào)整。建設(shè)單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。依法必須進行招標(biāo)的項目,合同價格應(yīng)當(dāng)在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定。裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則(一)發(fā)展目標(biāo)我國逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2016年2月頒布的中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(中發(fā)2016)6號)中明確提出,發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑,減少建筑垃圾和揚塵污染,縮短建造工期,提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建
20、筑企業(yè)裝配式施工,現(xiàn)場裝配。建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方,倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(建市202060號)中明確要求,要大力發(fā)展裝配式建筑,推動建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?;?、信息化生產(chǎn)體系。(二)裝配式建筑發(fā)展基本原則(1)堅持市場主導(dǎo)、政府推動。適應(yīng)市場需求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用,形成有利的體制機制和市場環(huán)境,促進市
21、場主體積極參與、協(xié)同配合,有序發(fā)展裝配式建筑(2)堅持分區(qū)推進、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件,劃分重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū),因地制宜、循序漸進,以點帶面、試點先行,及時總結(jié)經(jīng)驗,形成局部帶動整體的工作格局。(3)堅持頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、使用維護等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手,推動各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合,以建造方式變革促進工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效,帶動建筑業(yè)整體水平的提升。國外綠色建筑評價體系在國外,有代表性的綠色建筑評價體系主要有英國BREEAM評價體系、美國LEED評價體系和日本CASBEE評價體系。(一)英國BREEAM評
22、價體系1、BREEAM評價體系的目標(biāo)BREEAM評價體系的目標(biāo)是減少建筑物的環(huán)境影響,通過設(shè)置得分等級對設(shè)計、建造及建筑維護階段的最優(yōu)者進行認(rèn)證與獎勵。為了易于被理解和接受,BREEAM采用一個相當(dāng)透明、開放和比較簡單的評估架構(gòu)。所有的“評估條款”分別歸類于不同的環(huán)境表現(xiàn),這樣根據(jù)實踐情況變化對BREEAM進行修改時,可以較為容易地增減評估條款。被評估的建筑若滿足或達(dá)到某一評估標(biāo)準(zhǔn)的要求,就會獲得一定分?jǐn)?shù),所有分?jǐn)?shù)累加得到最后分?jǐn)?shù),BREEAM根據(jù)建筑獲得的最后分?jǐn)?shù)給予“通過(paSS)、良好(gOOd)優(yōu)秀(verygOOd)優(yōu)異(excellent)杰出OutStanding)“五個級別評
23、定。最后,由BREEAM給予評估建筑正式的“評定資格”。(二)美國LEED評價體系為了通過創(chuàng)造和實施廣為認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)、工具和建筑物性能表現(xiàn)評估標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)定義和度量可持續(xù)發(fā)展建筑“綠色”程度的目標(biāo),美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)于1995年發(fā)起編寫了能源與環(huán)境設(shè)計先鋒。在借鑒英國BREEAM評價體系和加拿大建筑環(huán)境性能評價準(zhǔn)則BEPAC的基礎(chǔ)上,形成了LEED評價體系。1、LEED評價體系內(nèi)容LEED創(chuàng)立之初,僅僅面向新建筑和樓字改造工程(LEED-NC)隨著體系的不斷完善,逐漸發(fā)展為包括六種彼此關(guān)聯(lián)但又有不同側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)。2、LED評價體系特點LEED是一個民間、基于共識、市場推動的綠色建筑評
24、價體系。該評價體系所建議的節(jié)能環(huán)保原則及相關(guān)措施都是基于目前市場上成熟的技術(shù)應(yīng)用,同時也盡量在依靠傳統(tǒng)實踐和提倡新興概念之間取得一個良好的平衡。undefined建筑工程風(fēng)險保障機制(一)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍(1)洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。(2)火災(zāi)、爆炸等意外事故。(3)飛機墜毀、飛機部件或物件墜落。(4)盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如果盜竊由被保險人或其代表授意或默許,則保險人不予負(fù)責(zé)。(5)工人、技術(shù)人員因缺乏經(jīng)驗、疏忽、過失或惡意行為對于保險標(biāo)的所造成的損失。其中惡意行為必須是
25、非被保險人或其代表授意、縱容或默許的,否則不予賠償。(6)原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),往往屬于原材料制造商或供貨商的責(zé)任,但這種缺陷必須是使用期間通過正常技術(shù)手段或正常技術(shù)水平下無法發(fā)現(xiàn)的,如果明知有缺陷而仍使用,造成的損失屬故意行為所致,保險人不予負(fù)責(zé);工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,盡管原材料本身無缺陷,但在使用時導(dǎo)致事故發(fā)生。保險人只負(fù)責(zé)由于原材料缺陷或工藝不善造成的其他保險財產(chǎn)的損失,對原材料本身損失不承擔(dān)責(zé)任。(7)除外責(zé)任以外的其他不可預(yù)料的自然災(zāi)害或意外事故。(8)現(xiàn)場清理費用。此項費用作為一個單獨的保險項目投保,賠償僅限于保險
26、金額內(nèi)。如果沒有單獨投保此項費用,則保險人不予負(fù)責(zé)。(9)保險人對每一保險項目的賠償責(zé)任均不得超過分項保險金額以及約定的其他賠償限額。對物質(zhì)損失的最高賠償責(zé)任不得超過總保險金額。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍第三者是指除保險人和所有被保險人以外的單位和人員,不包括被保險人和其他承包商所雇用的在現(xiàn)場從事施工的人員。在工程保險有效期內(nèi)因發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故造成工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任時,均可由保險人按規(guī)定賠償,包括事先經(jīng)保險人書面同意的被保險人因此而支出的訴訟費用,但不包括任何罰款,其最高賠償額不得超過保險單明細(xì)表中規(guī)定的每次事故的賠償
27、限額或保單有效期內(nèi)累計賠償限額。(二)除外責(zé)任1、總除外責(zé)任保險人對以下各項均不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)戰(zhàn)爭、敵對行為、武裝沖突、恐怖活動、謀反、政變引起的任何損失、費用和責(zé)任。(2)政府命令或任何公共當(dāng)局的沒收、征用、銷毀或毀壞。(3)罷工、暴動、民眾騷亂引起的任何損失、費用和責(zé)任。(4)核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引起的任何損失、費用和責(zé)任。(5)大氣、土地、水污染引起的任何損失、費用和責(zé)任。(6)被保險人及其代表的故意行為和重大過失引起的任何損失、費用和責(zé)任。(7)工程全部停工或部分停工引起的任何損失、費用和責(zé)任。(8)罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。(9)保險單規(guī)
28、定的免賠額。保險單明細(xì)表中規(guī)定有免賠額的,免賠額以內(nèi)的損失,由被保險人自負(fù);超過免賠額的部分,由保險人承擔(dān)2、適用于物質(zhì)損失部分的保險除外責(zé)任保險人對以下情形不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)設(shè)計錯誤引起的損失、費用和責(zé)任。工程設(shè)計通常由被保險人雇用或委托設(shè)計師進行設(shè)計,設(shè)計錯誤引起的損失、費用或責(zé)任應(yīng)視為被保險人的責(zé)任,予以除外;設(shè)計師設(shè)計錯誤的責(zé)任可由相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任保險提供保障。(2)自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的被保險財產(chǎn)本身的損失和費用。(3)因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險財產(chǎn)本身的損失
29、以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用。這些責(zé)任屬制造商或供貨商的責(zé)任,保險人不予負(fù)責(zé)。(4)非外力引起的機械或電器裝置損壞,或施工用機具、設(shè)備、機械裝置失靈造成的本身(5)維修保養(yǎng)或正常檢修的費用(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失。(7)貨物盤點時的盤虧損失。(8)領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機的損失。領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機,其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍,應(yīng)由各種運輸保險予以保障。(9)除非另有約定,在被保險工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)損失。(10)除非另有約定,在保險期限終止前,被
30、保險財產(chǎn)中已由業(yè)主簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用接收的部分。3、適用于第三者責(zé)任保險除外責(zé)任(1)保險單物質(zhì)損失項下或本應(yīng)在該項下予以負(fù)責(zé)的損失及各種費用。(2)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場從事與工程有關(guān)工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。(3)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的職員、工人所有的或由其照管、控制的財(4)領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機造成的事故。(5)由于震動、移動或減弱支撐而造成的任何財產(chǎn)、土地、建筑物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失。本項內(nèi)事故是指工地現(xiàn)場常見的、屬于設(shè)計和管理方面的事故,如被保險人對此類責(zé)任有
31、特別要求的,可作為特約責(zé)任加保。(6)被保險人根據(jù)與他人的協(xié)議應(yīng)支付的賠償或其他款項。但即使沒有這種協(xié)議,被保險人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不在此限(三)保險費率1、確定費率需考慮的因素建筑工程一切險的費率應(yīng)根據(jù)各個工程的具體情況分別確定。一般來講,確定建筑工程切險的費率應(yīng)考慮以下因素:承保責(zé)任范圍;工程本身的危險程度;承包商和其他參建方的資信情況,技術(shù)人員的經(jīng)驗、經(jīng)營管理水平和安全條件;同類工程以往損失記錄工程免賠額高低,特種危險賠償限額及第三者責(zé)任限額大小。2、費率組成(1)建筑工程、業(yè)主提供的物料及項目、安裝工程、場地清理費、工地內(nèi)已有建筑物等各項為一個總費率,整個工期內(nèi)實行一次性費率。(2)施工用
32、機械、工具及設(shè)備為單獨的年費率,保險期限不足一年的,按短期費率計收(3)第三者責(zé)任險費率,實行整個工期一次性費率。(4)整個保證期實行一次性費率。(5)各種附加保障實行一次性費率。(四)保險期間與保證期1、保險責(zé)任的開始時間建筑工程一切險的保險期限開始有兩種情況,即自工程破土動工之日起或自被保險項目原材料等卸至工地時起,兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)。2、保險責(zé)任的終止時間保險責(zé)任的終止有以下幾種情況,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。1)保險單規(guī)定的終止時間。2)建筑工程完畢移交給工程所有人時。3)工程所有人開始使用時。若部分使用,則該部分責(zé)任終止。3、保證期工程完畢后,一般還有一個保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有缺陷甚
33、至造成經(jīng)濟損失,承包商須根據(jù)承包合同承擔(dān)賠償責(zé)任。保證期責(zé)任加保與否,由投保人自行決定。則要增加相應(yīng)保費。保證期分有限責(zé)任保證期和擴展責(zé)任保證期兩種。4、保險期限的延長如果工程不能在保險單規(guī)定的保險期限內(nèi)完工,則由投保人提出申請并交納規(guī)定保費后,保險人可簽發(fā)批單延長保險期限。保險期限延長期間的保費按原費率以日計收,也可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r或風(fēng)險大小加收適當(dāng)保費。安裝工程一切險安裝工程一切險是以設(shè)備購貨合同和安裝合同價格加各種費用或以安裝工程的最后建成價格為保險金額,以重置基礎(chǔ)進行賠償,專門承保機器設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個安裝調(diào)試期間由于保險責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險造成保險財產(chǎn)的物質(zhì)損失及列明費用的保險。與建筑
34、工程一切險相比,安裝工程一切險具有下列特點。(1)建筑工程保險的標(biāo)的從開工以后逐步增加,保險額也逐步提高,而安裝工程一切險的保險標(biāo)的一開始就存放于工地,保險人一開始就承擔(dān)著全部貨價的風(fēng)險。試車、考核和保證階段風(fēng)險最大。(2)在一般情況下,建筑工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主要是自然災(zāi)害,而安裝工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主要是人為事故損失。(3)安裝工程一切險的風(fēng)險較大,保險費率也要高于建筑工程一切險。建筑工程一切險和安裝工程一切險在保單結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、保險項目上基本一致,是承保工程相輔相成的兩個險種。(二)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),安裝工程一切險承保保險單中列明的被保險財產(chǎn)在列明的工地范
35、圍內(nèi),因保險單除外責(zé)任以外的任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失。這些自然災(zāi)害或意外事故包括以下兩個方面。(1)自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象。(2)意外事故。意外事故是指不可預(yù)料的以及被保險人在主觀上既無故意也無過失,而是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因所造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),因發(fā)生與保險單所承保的工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)經(jīng)濟
36、賠償責(zé)任時,保險人按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。對被保險人因此而支付的訴訟費用及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他費用,保險人也可按條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。(三)除外責(zé)任安裝工程一切險與建筑工程一切險的除外責(zé)任除以下兩條外基本相同。(1)因設(shè)計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為置換、修理或矯正這些缺點、錯誤所支付的費用,都屬于除外責(zé)任范圍。值得注意的是,安裝工程切險只對設(shè)計錯誤等原因引起保險財產(chǎn)的直接損失及其有關(guān)費用不予賠償,而對由于設(shè)計錯誤等原因造成其他保險財產(chǎn)的損失仍予以負(fù)責(zé)。因為設(shè)計錯誤等原因造成保險財產(chǎn)的直接損失,被保險人可根據(jù)購貨合同向設(shè)計者或供貨方或制造商要求賠償建筑工程一
37、切險不承保設(shè)計錯誤引起的保險財產(chǎn)本身的損失及費用,同時也不負(fù)責(zé)因此造成其他保險財產(chǎn)的損失和費用。(2)由于超負(fù)荷、超電壓等電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失,安裝工程一切險不予負(fù)責(zé),只對由于電氣原因造成的其他保險財產(chǎn)的損失予以賠償。而建筑工程一切險對此種原因造成的任何損失都不予賠償。(四)保險費率安裝工程一切險的費率主要由以下各項組成。(1)安裝工程、土木建筑工程、場地清理費、工地內(nèi)已有財產(chǎn)、業(yè)主或承包商在工地內(nèi)的其他財產(chǎn)等各項為一個總費率,整個工期實行一次性費率。2)試車期為單獨的一次性費率。(2)安裝施工用的機器設(shè)備為單獨年費率。(3)第三者責(zé)任險實行整個工期一次性費率。(4)整個保
38、證期實行一次性費率。(5)各種附加保障實行整個工期一次性費率。四)保險期間與保證期2、保險責(zé)任起訖時間安裝工程一切險責(zé)任起訖時間與建筑工程一切險責(zé)任起訖時間相同。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險增加了試車考核期保險責(zé)任。3、試車考核期試車考核期是指工程安裝完畢后的冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是指單機冷車運轉(zhuǎn),熱試是指全線空車聯(lián)合運轉(zhuǎn),試生產(chǎn)是指加料全線負(fù)荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)。試車考核期長短應(yīng)由保險人和被保險人商定或根據(jù)工程合同約定來決定,試車考核期的保險責(zé)任以不超過3個月為限。若超過3個月,則應(yīng)增加保險費用。4、保證期保證期一般與工程合同中規(guī)定的質(zhì)量保修期一致。保證期自工程驗收合格或工程所有人使用時開始
39、,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。工程提前完工,則從該日起算加上規(guī)定的月份數(shù)至該期限的最后一日終止;如按時完工,則按保險單上規(guī)定的日期終止。需要注意的是,由于試車考核期的出險率高,往往占整個工程出險的一半,甚至80%以上,因此,對于已使用過的機器設(shè)備,保險人一般不承保試車考核期,試車開始,保險責(zé)任即告終止。5、保險期限的延長與建筑工程一切險的有關(guān)規(guī)定相同。工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標(biāo)準(zhǔn)對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理
40、性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的
41、進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組
42、織投標(biāo),中標(biāo)后受業(yè)主或開發(fā)商委托負(fù)責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標(biāo)階段風(fēng)險在投標(biāo)階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標(biāo)哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標(biāo),采用哪些策略來中標(biāo)等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標(biāo)相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標(biāo)中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標(biāo)失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標(biāo)后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等
43、。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴(yán)肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的
44、干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標(biāo),在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單
45、位編制的投資估算、設(shè)計概算不準(zhǔn);咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等
46、。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標(biāo)和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進行分解,也就是識別影響工
47、程投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認(rèn)識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標(biāo)進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M行
48、編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險
49、列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的
50、個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料
51、的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工
52、程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而
53、對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事
54、件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料
55、。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事
56、件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題常可歸結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化
57、作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)
58、任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應(yīng)強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第
59、三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標(biāo)估計方法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標(biāo)受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá),如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2
60、)風(fēng)險指標(biāo)。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標(biāo)的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴(yán)重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風(fēng)險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進一步認(rèn)識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展?fàn)顩r,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則
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