浙江大學生村官考試新農村建設問題解答

1、浙江大學生村官考試新農村建設問題解答 十一五規(guī)劃中指出：建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。 【知識連接】1建設社會主義新農村，是全面建設小康社

2、會的重要內容。實現(xiàn)全面小康的關鍵在農村，必須加快農村經濟和社會的發(fā)展。2我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，農村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農村居民也能安居樂業(yè)，共享經濟繁榮的成果。3實現(xiàn)共同富裕是發(fā)展社會主義經濟的根本目的。實現(xiàn)共同富裕是一個過程，實現(xiàn)共同富裕的重點、難點在農村。建設社會主義新農村，有利于改善人民群眾的物質生活，提高生活水平和質量，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)共同富裕。4中國共產黨是領導社會主義事業(yè)的核心力量，是社會主義事業(yè)的脊梁和中流砥柱。建設社會主義新農村是中國共產黨以三個代表”重要思想為指導，立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。5堅持以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力，

3、發(fā)展是硬道理。要繼續(xù)保持國民經濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，還得加快農村的發(fā)展，加強農村建設。6堅持依法治國的基本方略，實施科教興國戰(zhàn)略，提高農民綜合素質等。 【問題解答】 1、社會主義新農村的總體要求（目標）是什么？ 答：生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。 2、為什么要建設社會主義新農村？（為什么黨和政府明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務？） 答： 建設社會主義新農村是由我國初級階段的國情決定的。我國現(xiàn)階段生產力水平低，農業(yè)科技水平、農業(yè)勞動生產率水平與發(fā)達國家比較，存在較大差距。 建設社會主義新農村，是擴大內需、發(fā)展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而

4、“社會主義新農村”建設能創(chuàng)造需求，有效推動經濟的快速發(fā)展。 建設社會主義新農村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。 建設社會主義新農村，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農村的小康，就沒有全面的小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。實現(xiàn)全面建設小康目標的難點和關鍵在農村，建設新農村是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展的重大舉措。有利于社會的穩(wěn)定，有利于改革發(fā)展的大局。 國家重視新農村建設有利于社會的穩(wěn)定，有利于改革發(fā)展的大局，國家重視新農村建設是全面建設小康社會的要求，有利于構建和諧社會。符合“三個有利于”的判斷標準。是解決“三農”問題的需要。是縮小城鄉(xiāng)差距，增加

5、農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。 體現(xiàn)了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想。 3、建設社會主義新農村體現(xiàn)了我們所學過的那些知識和觀點？（見【知識連接】） 4、你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或：請你為我市新農村建設提出幾條建議） 答： 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設社會主義新農村的關鍵。 建設現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的重要內容。建設現(xiàn)代農業(yè)從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業(yè)效益、增加農民收入。 深化農村改革是建設新農村的重要措施。 發(fā)展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。 發(fā)展農村公共事業(yè)是新農村建設中要解決的又一個重點問題。 增加農民收入是建設新農村最重要、

6、最關鍵的目標。 培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環(huán)節(jié)。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。加強黨的領導是建設新農村的重要保證。 5、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？ 經濟方面, 大力發(fā)展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優(yōu)化農村產業(yè)結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發(fā)展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。 政治方面, 完善和發(fā)展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現(xiàn)象，保持農村社會穩(wěn)定。 文化方面, 大力加強社會主義

7、精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。 6、在社會主義新農村建設進程中，青少年應該怎么做？ 肩負“振興中華”的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發(fā)揚艱苦奮斗和創(chuàng)新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能，將來要積極投身到社會主義新農村建設進程中去。 向父母建議：要利用農閑時間，學習知識，提高自己的文化素質、專業(yè)技能和思想道德水平。 向政府建議：要加強對新農村建設的領導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農村改革，發(fā)展農村公共設施和農村公共事業(yè)，千方百計增加農民收入，培育新農民、提高農民素質等。 7、請你描

8、繪一幅社會主義新農村的美好前景。（請你展望一下若干年后社會主義新農村的形象。） 答： 生產發(fā)展，生活寬裕：工廠林立，特色農業(yè)活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質 鄉(xiāng)風文明：人人安居樂業(yè)，農民的孩子免費高中教育，農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強。 村容整潔：人與自然和諧相處，經濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現(xiàn)經濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。管理民主：民主法制日益健全，民主權利得到保障；人民積極參與、關心政治。 8、建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調查，請完成以下內容： （1）、調查的目的？幫助人們認清建設

9、社會主義新農村的重要意義，了解影響建設社會主義新農村的因素，提高人們的參與意識，自覺參與建設社會主義新農村，共創(chuàng)美好家園。 （2）、調查的方法？（至少三項） 問卷調查、 實地考察、 座談、走訪等。 （3）、當前農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題有哪些？（至少三項）。收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會治安、社會保障等。 （4）、當前影響社會主義新農村建設的因素有哪些？（至少三項）。農業(yè)不發(fā)達，農民不富裕，農村不繁榮，農業(yè)的基礎不穩(wěn)固，糧食增產、農民增收的長效機制尚未建立等。 （5）、我為建設社會主義新農村出的金點子有：（至少三項）。 、加大對農村政策扶持和資金投入； 、科教興農，提高農民文化素質；

10、、加強農村精神文明建設和民主法制建設； 、城市積極帶動農村發(fā)展。 9、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”政策有什么重要意義？） 是實現(xiàn)全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人民的利益高于一切，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。 是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的需要。 發(fā)展農村教育是解決“三農”問題的關鍵。 體現(xiàn)了黨和政府堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展 有利于公民平等地享有受教育的權利，實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社

11、會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。 憲法規(guī)定公民有受教育的權利和義務。義務教育不僅是適齡兒童和少年應該履行的義務，而且是國家、社會、學校、家庭必須履行的義務。 10、談談你對免征農業(yè)稅的認識。 可以減輕農民負擔，增加農民收入，推進新農村建設。 有利于加快構建和諧社會，維護國家長治久安，有利于全面建設小康社會。 有利于落實科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 有利于進一步增加農業(yè)投入，提高農業(yè)綜合生產能力和農產品的國際競爭力促進農村經濟健康發(fā)展。 11、請你就如何促進農民增收工作向有關部門提出合理化建議。 答： 認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業(yè)的方針政

12、策。 依靠科技進步，加強農業(yè)科學技術推廣，讓科學技術成為農民增收的決定性因素。 發(fā)展農村二、三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。 改善農民進城就業(yè)環(huán)境，增加外出務工收入。 搞活農產品流通，為農民增收創(chuàng)造條件。 深化農村改革，為農民增收減負提供體制保障。 加強農村社會主義精神文明建設和民主法制建設，為農民增收提供智力支持和安定的社會環(huán)境。 12、我們黨和政府為什么要建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活? 答： 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。 貫徹“三個代表”重要思想，本質在于堅持執(zhí)政為民。黨和政府發(fā)展好農村經濟；建設好農民的家園，讓

13、農民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體現(xiàn)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。 社會主義的本質是解放生產力、發(fā)展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們黨和政府發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活是實現(xiàn)共同富裕的要求，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。(只要符合題意、言之有理的答案均可) 13、怎樣才能解決好“三農問題”？(或結合本市情況，對如何“發(fā)展農村經濟，增加農民收入”提出合理化建議。 免征農村稅，進一步減輕農民負擔。 大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和多種經營，拓展農村就業(yè)領域，增加農民收入。 加強農村民主法制建設和精神文明建設，

14、促進農村社會全面進步。 舉辦各種科技培訓班，推進科技下鄉(xiāng)，強化科技種養(yǎng)。 青少年要有高度的社會責任感，努力學習，關心“三農問題”，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農民工的素質，加快城鎮(zhèn)化建設，為全面建設小康社會的奮斗目標做出自己應有的貢獻。 14、破解三農問題，青少年應怎么做？ 答：要具有高度的社會責任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學習科學文化知識和法律知識，關心“三農”問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農民工的素質，加快城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出貢獻。 15、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”政策有什么重要意義？） 是實

15、現(xiàn)全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用 是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人民的利益高于一切，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。 是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的需要。 發(fā)展農村教育是解決“三農”問題的關鍵。 勞動者是生產力的主體，加強農村教育工作是我們黨提高勞動者素質，促進先進生產力發(fā)展的必然要求。 體現(xiàn)了黨和政府堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。 有利于公民平等地享有受教育的權利，實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道

16、德素質和科學文化素質。 16、為了促進“三農”事業(yè)的發(fā)展，黨和政府做出了許多實事，請列舉兩個例子。 如：近幾年連續(xù)通過七個“中央一號文件”關注農業(yè)，指導農業(yè)發(fā)展。對農村實行免費義務教育，減輕農民負擔，促進農村教育事業(yè)的發(fā)展。（所舉事例符合要求均可） 17、目前，建設社會主義新農村還有一些不和諧的現(xiàn)象，請你列舉一、二加以說明。你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或者是：請你為本市的新農村建設提出幾條建議） 例如：農業(yè)不發(fā)達，農民不富裕，農村不繁榮；農民科學文化素質比較低；農村水電、道路、交通、信息通訊等基礎設施條件比較差；農村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見

17、第4或第5小題。 18、建設社會主義新農村應如何千方百計增加農民收入？ 采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。 大力發(fā)展區(qū)域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。 繼續(xù)完善現(xiàn)有農業(yè)補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業(yè)支持保護制度。 加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。 因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。 對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度

18、。 新農村工作二十問 19.提出推進社會主義新農村建設的歷史背景是什么？ 第一，黨的十六屆五中全會通過的中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，明確了今后5年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。 第二，近幾年黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。各地區(qū)各部門認真落實中央部署，切實加強“三農”工作，農業(yè)和農村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。 第三，當前農業(yè)和農村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農業(yè)基礎設施脆弱、農村社會

19、事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好“三農”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。 20.建設社會主義新農村的目標是什么？ 建設中國特色社會主義新農村的目標是：在經濟上，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，不斷解放和發(fā)展農村生產力；在政治上，堅持中國共產黨的領導，加強農村社會主義民主政治建設，進一步擴大基層民主，保證農民依法直接行使民主權利；在文化上，堅持全面推進農村社會主義精神文明建設，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新農民。建設社會主義新農村的總目標，用四句話來概括就是：生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。這一總目標，也是建設社會

20、主義新農村的總體要求。 21.建設社會主義新農村的指導思想是什么？ 建設社會主義新農村，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，堅持以經濟建設為中心，協(xié)調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。 22.建設社會主義新農村必須堅持的基本原則有哪些？ （1）必須堅持以發(fā)展農村經濟建設為中心，要立足發(fā)展搞建設，搞好建設促進發(fā)展，在進一步解放和發(fā)展農村生產力基礎上

21、推動新農村建設。 （2）必須堅持農村基本經濟制度，在尊重農民的主體地位、尊重農民的意愿和尊重農民群眾的首創(chuàng)精神的前提下，推進新農村建設。 （3）必須堅持以人為本，從解決農村生產、生活中最關心、最迫切的實際問題入手，確保農民真正得到實惠為目標，推進新農村建設。 （4）必須堅持科學規(guī)劃，分類指導，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進新農村建設。 （5）必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與推進新農村建設。 23.建設社會主義新農村必須堅持的10條基本方針是什么？ （1）始終把農業(yè)放在國民經濟發(fā)展的首位； （2）長期貫徹黨在農村的基本政策； （3）不放松糧食生產，積極發(fā)展

22、多種經營； （4）實施科教興農； （5）實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展； （6）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉移農業(yè)富余勞動力； （7）切實減輕農民負擔，加大對農業(yè)的資金投入； （8）實行計劃生育基本國策，提高農村人口素質； （9）推動農村基層民主政治建設； （10）物質文明建設和精神文明建設兩手抓 24.建設社會主義新農村應采取哪些措施？ （1）加快建設現(xiàn)代農業(yè)，改善農業(yè)生產條件，推動農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產能力。 （2）繁榮農村經濟，擴大農民就業(yè)，增加農民收入，改善和提高農民生活質量。 （3）加強農村基礎設施建設，搞好村莊規(guī)劃和治理，改善村容村貌，營造良好的人居環(huán)境。 （4）積極發(fā)展農村社會事業(yè)，強

23、化農村公共服務，樹立健康文明風尚，培養(yǎng)造就新型農民。25.農民在社會主義新農村建設中能得到哪些實惠和好處？ （1）可以享受到完全取消農業(yè)“三稅”的實惠。從2006年起，在全國范圍內將全面取消農業(yè)特產稅、牧業(yè)稅和農業(yè)稅，使農業(yè)“三稅”劃上了歷史的句號。 （2）可以更多地享受到國家財政的直接補貼。國家強化糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼力度；加大中央財政對糧食主產縣和財政困難縣的獎勵補助力度；加大農業(yè)綜合支持和服務能力建設力度，增加農田水利、農業(yè)科技、扶貧開發(fā)和農業(yè)投入，完善減災防災體系、動物防疫體系和農村流通體系，加強飲水安全等農村基礎設施建設。 （3）可以在教育、醫(yī)療、保障和文化服務上得到直

24、接好處。2006年起，國家先在西部地區(qū)實行兩年內免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費政策，要求其他有條件的地區(qū)可以加快“兩免一補”實施步伐。同時，加快推進新型農村合作醫(yī)療制度試點工作，中央和地方財政將較大幅度提高補助標準，建立以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度，加快農村公共衛(wèi)生體系和農村醫(yī)療求助制度建設；進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、農村災民補助等社會救助體系，積極探索建立農村最低生活保障制度；繼續(xù)推進廣播電視“村村通”和農村電影數(shù)字化放映工程，加快全國文化信息資源共享工程農村基層服務點建設，逐步做到縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站

25、，村有文化活動室，滿足農民的文化需求。 26.建設社會主義新農村應從哪些方面保護好農民的合法權益？ （1）要保護農民的土地財產權。堅持土地基本經營制度不動搖，堅持最嚴格的土地管理制度，建立土地征收征用的合理補償機制和農民的生計安置辦法，切實保護農民的土地承包收益權。 （2）要把正確對待農民工作為關系全局和長遠的大事。堅持公平對待、一視同仁，強化管理、完善服務，解決農民工工資偏低和拖欠問題，加強農民就業(yè)服務和權益保障，清理取消各種歧視性規(guī)定和不合理限制，加強就業(yè)培訓和職業(yè)安全衛(wèi)生保護，探索農民工的醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法，為農民工提供子女上學等公共服務，切實保護農民工的合法權益。 （3）促進義務教

26、育和基本醫(yī)療等服務平等化。讓每個義務教育階段的農民子女都能上得起學，讓每個患病的農民都能得到醫(yī)療，切實保護農民的生存權和受教育權。 （4）繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作。切實把減輕農民負擔與加強財政對“三農”投入、發(fā)展農村經濟結合起來，建立新型的農村公共事業(yè)投入機制，務必防止農民負擔反彈。 （5）讓公共財政的陽光惠及“三農”。要按照公共服務均等化的原則，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷增加投入，加快改變農村生產生活條件和整體面貌，讓農民平等享受公共財政的陽光。 （6）切實保護農民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，完善村民“一事

27、一議”制度，開展村務公開民主管理示范活動，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。 27.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設包含哪些內容？ （1）明確建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現(xiàn)代化，必須妥善處理工農城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農”的能力和條件。 （2）明確圍繞社會主義新農村建設做好農業(yè)和農村工作。當前，要完善強化支農政策，建設現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設

28、施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。 （3）扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。要做到五個“必須堅持”：必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心；必須堅持農村基本經營制度；必須堅持以人為本；必須堅持科學規(guī)劃；必須堅持發(fā)揮各方面積極性。還要做到“五要五不”：要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。 （4）加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。順應經濟社會發(fā)展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”

29、上下工夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業(yè)和農村的投入。 28.在新農村建設中為什么要加強農業(yè)基本建設？ 農業(yè)基本建設是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本條件。農業(yè)基本建設包括防洪、治澇、灌溉、供水、蓄水等各種類型的水利工程；農村公路、農村電網、農村信息網絡、農產品加工倉儲和市場設施；水土保持、培肥地力、水污染治理等改善生態(tài)環(huán)境、提高農業(yè)生產能力的建設。 加強農業(yè)基本建設的作用是： （1）農業(yè)基本建設是農業(yè)賴以發(fā)展的基礎。 （2）水利建設是農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。 （3）農業(yè)基本建設是農業(yè)抗御災害的有力措施。 （4）

30、改善生態(tài)環(huán)境是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。 29.在新農村建設中國家對農村設施的保障制度有哪些？ （1）實施農村義務教育經費保障制度。 （2）實施農村新型合作醫(yī)療保障制度。 （3）實施農村計劃生育獎勵扶助制度。 （4）建立農村社會保障制度。 （5）建立農村最低生活保障制度。 （6）建立務工農民社會保障制度。 （5）深化農村改革，創(chuàng)新農村體制，完善農村治理結構，擴大農村基層民主。 30.以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制有哪些內容？ 長效機制之一：擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制。 長效機制之二：國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。提高耕地占用稅稅率，新增稅收主要用于“三農

31、”。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法，依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目，都要將小型農田水利設施建設作為重要內容，建設標準農田。 長效機制之三：要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的體制，實行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，增強農村經濟發(fā)展活力。 31.在新農村建設中國家對農村義務教育實施的“兩免一補”是指什么？ 兩免：是指農民的子女在義務教育階段，全部免除學雜費和課本費。 一補：是指農民的子女在義務教育階段，對貧困家庭子女提供寄宿生活費補助。 32.黨對農村的基本政策是什么？ 黨的十五屆三中全會明確規(guī)定黨在農村的基本政策是：以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度；以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的經濟制度；以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度。 33.農村經濟體制改革的基本目標是什么？ 基本建立以家庭承包經營為基礎，以農業(yè)社會化服務體系、農產品市場體系和國家對