集體合同、規(guī)章制度、工會(huì)

1、第四章集體合同制度1一、集體合同的概念和特征集體合同也稱團(tuán)體協(xié)約、勞動(dòng)協(xié)約、團(tuán)體契約等，是以工會(huì)或者職工代表為一方，代表全體勞動(dòng)者與用人單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。 2集體合同是以改進(jìn)勞動(dòng)組織，改善勞動(dòng)條件和生活條件為主要內(nèi)容的書面協(xié)議。集體合同雙方當(dāng)事人，一方是企業(yè)，另一方是以工會(huì)為代表的全體職工。集體合同內(nèi)容復(fù)雜，從全體職工利益出發(fā)，以整體利益為標(biāo)準(zhǔn)，涉及到改進(jìn)勞動(dòng)組織、改善勞動(dòng)條件和提高職工福利待遇等方面。 3集體合同具有以下特征： 1、集體合同的內(nèi)容具有基準(zhǔn)性；2、內(nèi)容具有團(tuán)體性；（

2、勞動(dòng)合同：個(gè)別勞動(dòng)條件）3、主體具有特定性：一方是單位及其組織，一方是工會(huì)或職工代表；44、訂立程序存在特殊性：集體合同經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論通過后，還不具有法律效力，其法律效力的產(chǎn)生要待勞動(dòng)保障行政部門自收到集體合同文本之日起日內(nèi)未提出異議的，才生效，具有法律效力；5、集體合同的效力等級(jí)介乎勞動(dòng)基準(zhǔn)與勞動(dòng)合同之間。5二、集體合同的類別（一）整體集體合同與專項(xiàng)集體合同整體集體合同就是指內(nèi)容包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等多事項(xiàng)的集體合同；專項(xiàng)集體合同是就勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)事項(xiàng)簽訂的集體合同。 6（二）全國性、行業(yè)性、地域性

3、和個(gè)別企業(yè)的集體合同我國目前的集體合同主要集中在企業(yè)層面；勞動(dòng)合同法第53條規(guī)定，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)可以在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)簽訂行業(yè)性集體合同；我國沒有全國性集體合同的規(guī)定。7三集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別 1目的不同； 2主體不同； 3內(nèi)容不同 ；4法律效力不同；5責(zé)任不同 。89四、集體合同的訂立、履行、變更、解除和終止 。集體合同的訂立。 集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。 10訂立集體合同的原則：（1）合法原則（2）協(xié)商原則（3）合作原則（4）利益兼顧原則（5）和平原則11訂立集體合同程序：（1）確定集體協(xié)商代表（2）進(jìn)行集體協(xié)商（3）提

4、請(qǐng)職工代表大會(huì)或者全體員工審議通過（4）首席代表簽字（5）勞動(dòng)保障行政部門審查12集體合同的履行。 應(yīng)遵循以下三原則：全面履行原則；相互監(jiān)督原則；協(xié)作履行原則。 13集體合同的變更、解除。 （1）經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意；（2）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行的；（3）因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的；（4）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。14集體合同終止。 集體合同期限屆滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同同即行終止。 15五、集體合同的效力勞動(dòng)法第35條：依法簽訂的集

5、體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定 。勞動(dòng)合同法第54條：依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。16六、集體合同爭(zhēng)議處理 1、因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以對(duì)有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理；2、因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 17 第五章 用人單位規(guī)章制度18一、用人單位規(guī)章制度的概念、作用和特征 （一）單位規(guī)章制度的概念用人單位規(guī)章制度，指用人單位依據(jù)法定程序制

6、定的，旨在保障有效組織勞動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序，在用人單位內(nèi)部對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力的規(guī)章制度的總稱。19（二）用人單位規(guī)章制度的作用1、能夠規(guī)范行為和提高效率；2、能夠保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和促進(jìn)其履行勞動(dòng)義務(wù)；3、能夠促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。20 （三）單位規(guī)章制度的法律特征：1、是由用人單位依法并結(jié)合自身的實(shí)際情況制定的；2、 是用人單位和職工在勞動(dòng)過程中的行為規(guī)則；3、是用人單位自主用工權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物 214、具有準(zhǔn)法律性；5、其效力受“有利原則”約束：即當(dāng)下位法源較上位之法源更有利于勞動(dòng)者時(shí)，優(yōu)先適用下位之法源；6、實(shí)施范圍具有特殊性：即僅在單位范圍內(nèi)發(fā)生效

7、力。22單位規(guī)章制度既是法律法規(guī)的延伸和具體化，又是勞動(dòng)合同的附件，其效力既來自于法律的確認(rèn)，也來自于當(dāng)事人雙方的合意，其內(nèi)容應(yīng)該做到不違法并且取得職工的同意。 23二、用人單位規(guī)章制度的制定（一）用人單位規(guī)章制度的制定原則（）科學(xué)合理原則； （）合法原則；（內(nèi)容合法、程序民主、制度公開） （）公平性原則； （）可操作性原則； 24（二）用人單位規(guī)章制度的制定主體用人單位規(guī)章制度的制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格，即只能由用人單位行政管理機(jī)關(guān)制定。 25（三）用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的制定程序 1、職工參與 ：勞動(dòng)合同法第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)

8、利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。262、報(bào)送備案 ；3、正式公布。勞動(dòng)合同法第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。 27（四）用人單位規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的效力關(guān)系用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同和勞動(dòng)合同的規(guī)定，當(dāng)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同、勞動(dòng)合同的內(nèi)容出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)以最大限度體現(xiàn)勞動(dòng)者利益為出發(fā)點(diǎn)，勞動(dòng)者要求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。28第六章 工會(huì)法律制度29一、我國工會(huì)的性質(zhì) 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，具有具有下述性質(zhì)：1、階級(jí)性；2、群眾性；3、自愿性 ；4、政治性。30二、我國工會(huì)的法律地位1、工會(huì)具有唯一性和獨(dú)立性；2、工會(huì)具有法人資格第一種是根據(jù)法律的規(guī)定直接取得工會(huì)法人資格：中華全國總工會(huì)。第二種是需要報(bào)上級(jí)工會(huì)審批后才具備法人資格的情況：基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、全國或