企業(yè)安全管理制度的幾點(diǎn)建議

1、Word - 7 -企業(yè)平安管理制度的幾點(diǎn)建議 企業(yè)的平安管理重點(diǎn)在兩個(gè)方面：一是進(jìn)行認(rèn)證審核，通過第三方認(rèn)證向外界證明自己在職業(yè)健康平安方面的績效，同時(shí)通過審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部平安管理；二是對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的平安管理，避開事故的發(fā)生、及各種職業(yè)病危害事故損失等。針對以上兩個(gè)方面，前實(shí)行的主要是事前管理，即是對事故的預(yù)防把握，按“軌跡交叉”事故致因理論：事故的發(fā)生由于物的擔(dān)憂全狀態(tài)和人的擔(dān)憂全行為在時(shí)間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此對事故的預(yù)防可以從這兩方面來考慮。第一，在物方面有三個(gè)途徑。首先考慮的是使危急源本質(zhì)平安化，使用技術(shù)等手段使設(shè)備達(dá)到本質(zhì)平安的狀態(tài)，如限位開關(guān)保證小車行至限位位置時(shí)電

2、源自動(dòng)斷開，保證不由于操作失誤而小車跑出軌道；如不能使物達(dá)到本質(zhì)平安，或者達(dá)到本質(zhì)平安的成本相當(dāng)高，可能 隔離不能實(shí)施，或影響作業(yè)可以接受第三步，將作業(yè)人員防護(hù)起來，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，如平安帽、絕緣手套、平安帶等；其次，在人的擔(dān)憂全行為方面，有兩方面：一是通過制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場的作業(yè)人員的行為；二是通過平安教育、平安宣揚(yáng)等提高平安意識(shí)。對目前平安管理的若干建議目前項(xiàng)目部的平安管理還是比較成功的，沒有消逝大的傷亡事故，這與企業(yè)對平安工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必定的聯(lián)系。對管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的平安教育，對提高平安意識(shí)有重要的作用。目前的平安管理

3、制度還是比較完善的，通過實(shí)習(xí)，提幾點(diǎn)自己的看法。一、目前的平安生產(chǎn)責(zé)任制制定還是比較完善，規(guī)定了從上至下的平安職責(zé)。平安生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級人員明白自己的平安職責(zé)和義務(wù)，也就是說平安生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，要能為各級人員所獵取，了解自己的平安職責(zé)。可以考慮以下幾種途徑為各級人員所獵?。?.通過平安教育會(huì)議；2.通過宣揚(yáng)欄，宣揚(yáng)牌等公布平安生產(chǎn)責(zé)任制；3.組織通過平安學(xué)問競賽等活動(dòng)；二、平安規(guī)章制度是對進(jìn)入現(xiàn)場的全部人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和平安生產(chǎn)責(zé)任制一樣，平安規(guī)章制度也應(yīng)接受標(biāo)牌懸掛宣揚(yáng)等，其次，是要有專人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施。三、平安生產(chǎn)資金保障制

4、度平安生產(chǎn)資金包括勞動(dòng)疼惜用品，平安培訓(xùn)費(fèi)用，平安措施經(jīng)費(fèi)。平安專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：1.企業(yè)平安生產(chǎn)資金應(yīng)更新技術(shù)改造費(fèi)用的10%20%。2.平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算管理。3 .平安專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)留意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金，如：新購設(shè)備的平安防護(hù)裝置，漏電疼惜器，新搭建的走道板，上下樓梯等應(yīng)算作生產(chǎn)金費(fèi)，都不能算于平安專項(xiàng)資金中，在預(yù)算時(shí)應(yīng)予以區(qū)分。四、平安技術(shù)措施管理制度平安技術(shù)措施主要時(shí)針對目前項(xiàng)目施工過程中所實(shí)行的施工工藝可能產(chǎn)生的危急應(yīng)增加的平安裝置、實(shí)行的平安措施、平安生產(chǎn)規(guī)章、平安技術(shù)、管理措施和其他規(guī)定。1.施工

5、組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制平安技術(shù)措施；2.平安技術(shù)措施應(yīng)由技術(shù)總工批準(zhǔn)實(shí)施，并做好平安技術(shù)交底；3.對危急性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)平安技術(shù)驗(yàn)算，經(jīng)技術(shù)總工批準(zhǔn)實(shí)施。五、平安教育、培訓(xùn)制度在OSHMS中特地提到培訓(xùn)、意識(shí)和力氣，平安教育和培訓(xùn)在提高管理人員、工人崗位操作技能和平安意識(shí)，約束人的擔(dān)憂全行為方面起重要的作用，對預(yù)防事故有樂觀的作用。特是針對目前，現(xiàn)場作業(yè)的工人主要是農(nóng)夫工，普遍平安意識(shí)不夠高，現(xiàn)場管理的年輕的工程師現(xiàn)場閱歷不足，不能準(zhǔn)時(shí)辨識(shí)作業(yè)過程中存在的危急和對突發(fā)大事進(jìn)行處理，全面、經(jīng)常、的進(jìn)行平安教育特殊必要。目前，依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)方和現(xiàn)場作業(yè)要求，依據(jù)平安教育的內(nèi)容

6、主要分為：三級平安教育、特種作業(yè)教育，節(jié)前、后平安教育，典型閱歷和事故平安教育，調(diào)崗、復(fù)工平安教育，特殊工序平安教育。對現(xiàn)場作業(yè)人員的教育培訓(xùn)主要是兩方面：一是平安意識(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員有意識(shí)的發(fā)覺四周的擔(dān)憂全因素，明白自己的職責(zé)和權(quán)限；二是崗位技能，不同層次和不同作業(yè)的崗位操作人員所要求的技能是不一樣的。目前比較重視的是各崗位平安意識(shí)的教育，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的是現(xiàn)場作業(yè)人員的崗位技能的教育，教育的形式不局限于只是由平安員或技術(shù)工程師來講解，也可請現(xiàn)場作業(yè)、閱歷豐富的工人對其他工人進(jìn)行教育。目前平安教育存在的另外一個(gè)問題是：由于目前施工任務(wù)比較重，有些管理人員和工人在上12個(gè)小時(shí)班后，而為了不影響施工進(jìn)度

7、，平安教育培訓(xùn)一般是在工人休息時(shí)間進(jìn)行。平安教育培訓(xùn)時(shí)間與休息時(shí)間沖突，影響平安教育的效果?，F(xiàn)在實(shí)行的主要方法是對不參與平安教育培訓(xùn)會(huì)議的進(jìn)行罰款，在確定程度上能夠?qū)Σ糠秩瞬粎⑴c平安教育培訓(xùn)會(huì)議進(jìn)行約束。但在確定程度上也拉開了管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的距離教，平安育的效果不太抱負(fù)。建議可以實(shí)行“胡蘿卜大棒”方法，在進(jìn)行懲處的同時(shí)，也可以進(jìn)行一些嘉獎(jiǎng)措施，例如，在平安教育的時(shí)候進(jìn)行平安學(xué)問競答等形式對表現(xiàn)好的進(jìn)行確定的嘉獎(jiǎng)。另一個(gè)問題是，針對現(xiàn)場作業(yè)的工人主要是來自農(nóng)村，文化素養(yǎng)和平安意識(shí)普遍不是很高，應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的教育內(nèi)容和教育形式能夠達(dá)到事半功倍的效果。教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的內(nèi)

8、容，和各崗位必需的平安操作技能，主要內(nèi)容就是三級平安教育包含的內(nèi)容。平安教育的形式可以實(shí)行會(huì)議教育，發(fā)放宣揚(yáng)冊，標(biāo)語、標(biāo)志牌、宣揚(yáng)欄等多種形式。怎樣才能使工人從“要我平安”到“我要平安”我覺得由相當(dāng)多的工作需要做。六、平安檢查制度平安檢查即PDCA循環(huán)中的C,是發(fā)覺事故隱患、危急源，對事故進(jìn)行事前把握的重要手段，是推動(dòng)平安生產(chǎn)績效持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力。平安檢查的目的是對平安生產(chǎn)的監(jiān)督實(shí)施，而不是有意的去找問題和挑毛病。平安檢查主要包括：按相關(guān)要求進(jìn)行的平安檢查，和公司月度平安檢查、項(xiàng)目每周自檢、日常平安檢查等。目前的平安檢查工作主要是公司和項(xiàng)目部大型平安檢查，對現(xiàn)場日常的平安檢查工作相對不夠，依據(jù)現(xiàn)

9、場專職平安員不足，可以考慮設(shè)置一些兼職平安員，進(jìn)行日常平安檢查工作，質(zhì)安室可以實(shí)行填寫平安檢查表的形式對兼職平安員的工作進(jìn)行把握。平安檢查表的檢查內(nèi)容可以是針對設(shè)備、工序、特種作業(yè)過程等，由兼職平安員依據(jù)平安檢查表對現(xiàn)場設(shè)備、作業(yè)狀況、過程等進(jìn)行檢查，然后交質(zhì)安室。平安檢查表的形式可以參照有關(guān)資料。依據(jù)平安檢查表的結(jié)果，可以對現(xiàn)場危急源進(jìn)行辨識(shí)，指導(dǎo)對事故隱患的整改，同時(shí)由可以依據(jù)發(fā)覺的危急源不斷的完善平安檢查表。另外，平安生產(chǎn)績效考核也可以參照平安檢查的結(jié)果。七、平安獎(jiǎng)懲制度對平安檢查、平安生產(chǎn)績效考核的結(jié)果適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行嘉獎(jiǎng)和懲處對提高員工樂觀性和約束員工的部平安行為，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)峻性有重

10、要作用。依據(jù)目前的資料顯示，在平安管理方面的懲處制度是比較完善的，對違章違規(guī)行為的懲處執(zhí)行也是比較徹底，但在平安生產(chǎn)的嘉獎(jiǎng)比較少。依據(jù)人的需求層次，當(dāng)人的基本需求滿足后，人的需求上升到需要得到別人的敬重，單純的對違規(guī)行為進(jìn)行懲處而沒有相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)措施，使工人感覺管理人員與工人的關(guān)系只是單純的管與被管的關(guān)系，對工人的工作樂觀性也有確定的影響，也拉開工人與管理人員之間的距離，平安工作的執(zhí)行打了折扣。因此，在對違規(guī)行為進(jìn)行懲處時(shí)，也可以考慮對堅(jiān)持平安作業(yè)，在平安生產(chǎn)方面做出貢獻(xiàn)的工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)，不管時(shí)物資上還是精神上的，在確定程度上都能夠調(diào)動(dòng)工人樂觀性，調(diào)和這種約束與被約束的關(guān)系，也可以說是一種人

11、性化管理的體現(xiàn)。平安嘉獎(jiǎng)中一個(gè)重要的問題是：如何進(jìn)行平安工作績效的考核？如何確定嘉獎(jiǎng)的對象？在這方面可以聯(lián)合綜管部，依據(jù)平安檢查結(jié)果、平安教育到會(huì)狀況、班組平安活動(dòng)記錄等進(jìn)行考核。八、勞保用品及消防器材（主要是滅火器）管理勞保用品是勞動(dòng)作業(yè)過程中疼惜作業(yè)人員最終的一道防線，因此應(yīng)保證勞保用品的質(zhì)量。和消防器材一樣，勞保用品的使用應(yīng)當(dāng)是按需支配，但是在勞保用品和消防器材的使用過程中不免存在鋪張狀況，針對這種狀況，可以制定相關(guān)的方法在按需支配的前提下進(jìn)行一些限制：1.勞保用品和滅火器的領(lǐng)用和發(fā)放可以實(shí)行以舊換新，防止鋪張；2.對勞保用品和消防器材應(yīng)特地設(shè)立臺(tái)帳，由倉庫、綜管、質(zhì)安室共同管理。3.對于滅火器的管理，可以對每個(gè)滅火器進(jìn)行編號，并建立臺(tái)帳，記錄滅火器編號、型號、負(fù)責(zé)人、使用人、所在位置、目前狀態(tài)（正常、報(bào)廢）等。動(dòng)火作業(yè)使用的滅火器應(yīng)有專人保管；滅火器的損壞和失效應(yīng)注明緣由。九、平安文化建設(shè)目前提到比較多的是企業(yè)平安文化的問題，企業(yè)的平安文化主要包括：物態(tài)文化,如平安防護(hù)設(shè)施、勞保