工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其解決方案

1、南通市環(huán)境污染及解決方法摘要：二十一世紀(jì)的第一個(gè)十年已經(jīng)到來(lái)，回首二十世紀(jì)，我們我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的 進(jìn)展，生產(chǎn)力水平大大提高。但是，傳統(tǒng)模式下的生產(chǎn)力的提高在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和為企業(yè) 帶來(lái)的利潤(rùn)的同時(shí)，卻使我們的地球家園變得千瘡百孔，不堪重負(fù)。1987年，世界環(huán)境與 進(jìn)展委員會(huì)發(fā)布了長(zhǎng)篇報(bào)告我們共同的將來(lái)。該報(bào)告首次提出了 “可持續(xù)進(jìn)展”的定 義，即“既滿意當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代滿意其需要的力量夠成危害的進(jìn)展二 關(guān)鍵詞：南通市大氣污染緣由分析政府行為對(duì)策正文：1987年，世界環(huán)境與進(jìn)展委員會(huì)發(fā)布了長(zhǎng)篇報(bào)告我們共同的將來(lái)。該報(bào)告首 次提出了“可持續(xù)進(jìn)展”的定義，即“既滿意當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代

2、滿意其需要的力 量夠成危害的進(jìn)展:這個(gè)定義鮮亮的表達(dá)了兩個(gè)基本觀點(diǎn)：(1)人類要進(jìn)展，尤其是貧困地區(qū)的進(jìn)展；進(jìn)展要有限度，他不應(yīng)危及后代人的進(jìn)展。南通市市我們我國(guó)華東地區(qū)新型的一座現(xiàn)代化城市，是長(zhǎng)三角北部動(dòng)力核心?？偯娣e 8001平方千米，總?cè)丝?789萬(wàn)。其水路、陸路交通興旺，長(zhǎng)江、黃海、高速大路、鐵路、 航空運(yùn)輸。近年來(lái)，南通市工業(yè)迅猛進(jìn)展，人民生活水平顯著提高。但是，經(jīng)濟(jì)的快速增 長(zhǎng)帶來(lái)了嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，使他一躍成為全國(guó)環(huán)境污染城市。.南通污染現(xiàn)狀及緣由分析南通大氣污染現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著城市工業(yè)的進(jìn)展，大氣污染日益嚴(yán)峻，空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。江蘇省環(huán) 保廳江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)南通地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，

3、監(jiān)測(cè)說(shuō)明南通的首要污染物可吸入顆粒物 (PM10)o由于它們直徑很小，且夾雜著細(xì)菌，可以被人體吸入體內(nèi)，引起疾病。南通大氣污染緣由分析1. 2.1地形和氣候因素南通位于江蘇省中東南部，三面環(huán)海一面臨水的長(zhǎng)江三角洲沖擊平原。而與此同時(shí), 南通屬亞熱帶和暖溫帶季風(fēng)氣候，四季清楚，具有冬季濕冷少雪，春季多雨，夏季酷熱, 秋季晴朗涼快等特征。這些特定的地理和氣候因素，是南通的大氣污染面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 由于東北風(fēng)的作用，南通上空的可吸入顆粒物和其他污染物質(zhì)隨風(fēng)西移，當(dāng)遇長(zhǎng)江水汽阻 擋后，又轉(zhuǎn)向東移，局部污染物返回原地。而與此類似，當(dāng)刮西北風(fēng)的時(shí)候，由于黃海海 疆的屏障，使西北風(fēng)被黃海水汽阻攔，一些污染物

4、質(zhì)也無(wú)法被刮走，而只能連續(xù)停留在南 通的上空。1. 2. 2城市建設(shè)因素依據(jù)對(duì)南通城市以及主干路的觀看，其大氣污染詳細(xì)可分為以下幾個(gè)方面：(1)燃料燃燒(2)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程(3)交通運(yùn)輸?shù)?。依?jù)統(tǒng)計(jì)資料，以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10虬 在直 接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%,其中燃煤排 放的煙塵、S02、N0X和C0的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97虬 各種 工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右。機(jī)動(dòng)車等流 淌源在交通比擬繁忙的街道，如人民路、青年路、工農(nóng)路等，可能造成CO

5、、NOX和HC的 嚴(yán)峻污染。1. 2. 3市場(chǎng)機(jī)制因素所謂市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)存在不完整性（例如：壟斷實(shí)力的存在，生產(chǎn)要素缺乏流淌性, 巨大外部型的存在，缺乏學(xué)問(wèn)和信息等）導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用被減弱的現(xiàn)象。也就是使市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)其理論上的好處的狀況。從可持續(xù)進(jìn)展的角度說(shuō)，外部性是市場(chǎng)失靈的重要 因素。外部性是指?jìng)€(gè)人或一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位所承受的收益和本錢是此外的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)單位行為 的直接結(jié)果，而沒(méi)有得到任何補(bǔ)償?shù)臓顩r。如一個(gè)化肥廠對(duì)大氣造成污染但老百姓去被迫 承受大氣污染所造成的損害。由此可見，市場(chǎng)失靈也導(dǎo)致了大氣污染。全民環(huán)境熟悉目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多熟悉上的誤區(qū)。如對(duì)環(huán)境問(wèn)題的埋伏性、長(zhǎng)期性、緊

6、 迫性和困難性熟悉缺乏，對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)政策不理解，由于市民熟悉上的缺乏和思想上 的不重視，導(dǎo)致他們行為上的不夠樂(lè)觀，不夠協(xié)作。. 3政府行為對(duì)策在生態(tài)破壞和環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的今日，“經(jīng)濟(jì)進(jìn)展靠市場(chǎng)，環(huán)境保護(hù)靠政府”的說(shuō) 法已被廣為接受。環(huán)境資源配置的失靈，要求政府加大環(huán)境保護(hù)行政監(jiān)督力度，實(shí)行有效 的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，發(fā)揮其在解決環(huán)境問(wèn)題上的重要作用。入世多年后的 今日，我們的環(huán)境管理方式將會(huì)受到?jīng)_擊，因此，必需更新觀念，提高熟悉，適應(yīng)新的形 勢(shì)和環(huán)境。搞好監(jiān)督調(diào)查工作，統(tǒng)一布局，分類管理。治理環(huán)境污染，必需堅(jiān)持預(yù)防為主、防治 結(jié)合的原那么，實(shí)現(xiàn)全面規(guī)劃，合理布局。2.針對(duì)大氣污

7、染實(shí)行的措施及管理經(jīng)濟(jì)手段治理方法政府應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)治理紡織化工企業(yè)。企業(yè)是各種污染物的主要產(chǎn)生者和排放 者，這就要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，實(shí)行切實(shí)措施以削減排污量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、 社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。使企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，拚棄環(huán)境保護(hù)部經(jīng)濟(jì)的成見，樹立起重視 環(huán)境更益于經(jīng)濟(jì)的觀念。2掌握機(jī)動(dòng)車污染采用行政手段削減機(jī)動(dòng)車污染。政府應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的地方規(guī)章制度，禁止銷售未達(dá)我 國(guó)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，淘汰尾氣超標(biāo)車；安裝電噴和三元催扮裝置；加快機(jī)動(dòng)車燃料改 造，使用自然 及電力等清潔能源；同時(shí)，可以開設(shè)電車等無(wú)污染車輛。對(duì)一些新增公共 汽車要購(gòu)置以自然 氣為燃料的清潔型車型，建設(shè)自然 氣加油站。

8、禁止拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三 輪車及非市區(qū)牌號(hào)的摩托車進(jìn)入市區(qū)。. 3調(diào)整工業(yè)布局調(diào)整工業(yè)布局實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局園區(qū)化。政府要加大力度，逐步轉(zhuǎn)變不合理的工業(yè)布局， 在城區(qū)實(shí)施“優(yōu)二興三”的產(chǎn)業(yè)政策，把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)，通州區(qū)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè) 進(jìn)展導(dǎo)向政策和“三同時(shí)”規(guī)定。限制一些敏感區(qū)域興辦有污染的工業(yè)工程，對(duì)一些重污 染企業(yè)要實(shí)行搬遷、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或限期整改等政策。擴(kuò)大南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和通州區(qū) 的規(guī)模。.建立綠化體系加強(qiáng)城市綠化工作，建立城市立體綠化體系。在南通范圍內(nèi)大規(guī)模植樹種草，在搞好 垂直綠化的基礎(chǔ)上，實(shí)行立體綠化。隨著工業(yè)的進(jìn)展和人民生活方式的變遷，使內(nèi)綠化已 顯得非常重要由于很多新建住宅和辦公

9、樓都有很多污染物質(zhì)，其中有些會(huì)釋放有害氣體或 塵粒污染空氣，它們包括很多種燃料、木材、建材、辦公設(shè)施、家具、地毯及化工清洗劑 等。此外，植物、寵物或房間空調(diào)系統(tǒng)也會(huì)帶有細(xì)菌，這些細(xì)菌會(huì)破壞室內(nèi)的空氣質(zhì)量。 立體綠化就是事室內(nèi)、地面、樓頂、墻體形成一個(gè)立體的綠化網(wǎng)，以阻擋細(xì)菌霉菌的生長(zhǎng)。 此外，化學(xué)制品應(yīng)受到限制，如油漆燃料及殺蟲劑等。.增加公民環(huán)保意識(shí)廣泛采用宣揚(yáng)、教育等手段提高公民的素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到全民族的生 存和進(jìn)展，保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力。各地區(qū)各部門都要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作 重要性的熟悉，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣揚(yáng)教育，廣泛普及和宣揚(yáng)環(huán)境科學(xué)學(xué)問(wèn)和法律學(xué)問(wèn), 切實(shí)增加

10、市民的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，提高其保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。(1)各地區(qū)各部門必需把環(huán)境保護(hù)法律學(xué)問(wèn)作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部和人民群眾遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的自覺(jué)性。各級(jí)政府應(yīng)把環(huán)保業(yè)績(jī)作為考核政府 官員政績(jī)的主要指標(biāo)，讓各級(jí)政府把環(huán)保提上日程。(2)大中學(xué)校要樂(lè)觀開展環(huán)境教育。(3)建立公眾參加機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，鼓舞公眾參加環(huán)境保護(hù)工作，檢舉和揭 發(fā)各種違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。.大力進(jìn)展環(huán)?？萍迹苿?dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。樂(lè)觀進(jìn)展科技型環(huán)保企業(yè)我們我國(guó)已經(jīng)加入WTO多年，國(guó)內(nèi)全部企業(yè)都要面臨經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，那種 僅憑人力資源、勞動(dòng)力價(jià)格低廉去翻開國(guó)際市場(chǎng)的方法是缺乏遠(yuǎn)

11、見的，以民眾的低收入額 為代價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，其動(dòng)身點(diǎn)就不對(duì)，其可持續(xù)性等更值得懷疑。大量增加企業(yè)的科技內(nèi)涵才 是做根本的出路。面對(duì)環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量小多、規(guī)模小的特性，大力進(jìn)展科技型環(huán)保企業(yè) 更是當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)科技化的支持和政策引導(dǎo)。(1)在財(cái)政稅收政策上向企業(yè)的科技開發(fā)行為傾斜,假如通過(guò)相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制確證 企業(yè)投資與技術(shù)開發(fā),那么這種投資的稅收可以減免;假如經(jīng)過(guò)相應(yīng)的論證,企業(yè)投資與某 項(xiàng)技術(shù)討論可以促進(jìn)整個(gè)地區(qū)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，那么可以取得政府的優(yōu)待貸款甚至貼 息貸款。(2)在環(huán)境領(lǐng)域，面對(duì)環(huán)保企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)課題,并有配套的資金保障。(3)選擇有規(guī)模、有豐富實(shí)踐閱歷、具有技術(shù)討論基礎(chǔ)的環(huán)保企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象, 有的放矢發(fā)揮最正確作用?？傊?，建立城市環(huán)保體制環(huán)，是一項(xiàng)困難簡(jiǎn)單的工作，并且是一個(gè)長(zhǎng)期的、見效慢的 過(guò)程。在當(dāng)前，我們不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境保護(hù)，假如如此我們等于是用兒孫的福 利來(lái)享受我們今日的生活。通過(guò)全球最大的醫(yī)療組織美國(guó)我國(guó)衛(wèi)生討論院(National Instituteof Health, NIH) 的資料可以看出，全球每年新生兒的過(guò)敏體質(zhì)逐年遞增，帶來(lái)的后果是小兒過(guò)敏性鼻炎、 過(guò)敏性哮喘，不僅嚴(yán)峻干擾這些兒童的生長(zhǎng)嚴(yán)峻可