河湖水域矮圍網(wǎng)圍專項(xiàng)整治方案(最新)

1、河湖水域矮圍網(wǎng)圍專項(xiàng)整治方案（最新）為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于洞庭湖下塞湖矮圍整治工作的重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣河湖水域管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康生命，不斷改善水生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我縣河湖矮圍網(wǎng)圍清理整治工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)對(duì)全縣流域內(nèi)進(jìn)行集中排查整治，將所有河湖上人為構(gòu)筑的矮圍網(wǎng)圍等養(yǎng)殖設(shè)施和擅自圍墾的“私人湖泊”進(jìn)行徹底清理拆除，做到應(yīng)拆盡拆，確保我縣流域內(nèi)水系通暢，逐步恢復(fù)河道、灘涂的自然面貌，修復(fù)生態(tài)功能，改善水生態(tài)環(huán)境。二、整治標(biāo)準(zhǔn)（一）凡由部門或管理單位參與發(fā)包經(jīng)營(yíng)的矮圍網(wǎng)圍養(yǎng)殖設(shè)施，由部門或管理單位負(fù)責(zé)解除合同，自行妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛。（二）徹底清理

2、拆除河湖內(nèi)矮圍網(wǎng)圍等養(yǎng)殖設(shè)施，包括違法違規(guī)建設(shè)的各類攔河閘（壩）、擅自圍墾建造的“私人湖泊”以及其他違法違章建筑物等。同時(shí)，恢復(fù)河湖水域、灘涂本來(lái)面貌，確保不反彈。（三）全縣流域內(nèi)一級(jí)水源地禁止養(yǎng)殖，所有養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除；二級(jí)水源地限制養(yǎng)殖，投餌式網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除；河湖內(nèi)鼓勵(lì)以生態(tài)修復(fù)為目的的生態(tài)養(yǎng)殖。（四）對(duì)拆除的尼龍網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)、鋼筋和竹木立樁等設(shè)施要全部運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行無(wú)害化處理，避免造成新的環(huán)境污染，徹底消除安全隱患。三、工作原則（一）堅(jiān)持屬地管理原則。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次河湖水域矮圍網(wǎng)圍集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，交叉水域由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)。（二）堅(jiān)持“誰(shuí)圈占誰(shuí)清除”原則。

3、根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、 X 省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)非法捕撈、養(yǎng)殖的矮圍網(wǎng)圍和擅自圍墾建造的“私人湖泊”，實(shí)行“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)清除”原則。由責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān)清理整治責(zé)任及所需費(fèi)用。逾期未執(zhí)行的，將依法強(qiáng)制執(zhí)行，產(chǎn)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān)。（三）堅(jiān)持政府牽頭、 部門聯(lián)動(dòng)原則。 建立由政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，部門配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要抓住重點(diǎn)，河湖內(nèi)不準(zhǔn)養(yǎng)殖、不準(zhǔn)攔截，凡屬此類情況，必須排查取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本次專項(xiàng)整治工作的實(shí)施主體，要會(huì)同有關(guān)部門集中力量，集中時(shí)間， 按照“誰(shuí)障礙誰(shuí)清除” 的原則，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效

4、果。四、實(shí)施步驟（一）全面摸底階段 （10 月 10 日 10 月 15 日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，對(duì)整治范圍內(nèi)的矮圍網(wǎng)圍進(jìn)行全面清理登記，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏；要摸清矮圍網(wǎng)圍所在水域、位置類型、面積，圍堤圍網(wǎng)長(zhǎng)度、承包合同解除等情況，填報(bào) X 縣河湖水域矮圍、網(wǎng)圍專項(xiàng)整治調(diào)查表。（二）集中整治階段 （10 月 16 日 10 月 31 日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著立行立改、從快從嚴(yán)的要求，迅速開(kāi)展整治，對(duì)照工作目標(biāo)和整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照文件要求，依法解除矮圍網(wǎng)圍承包合同， 10 月底前全部拆除到位。（三）建檔完善機(jī)制階段 （10 月 31 日 11 月 15 日）。重點(diǎn)檢查前段矮圍網(wǎng)圍清

5、理整治工作是否反彈，是否存在“漏網(wǎng)之魚” ，生態(tài)修復(fù)是否有效， 采取相應(yīng)的 “回爐補(bǔ)火”措施，確保整治工作取得實(shí)效。要對(duì)矮圍網(wǎng)圍清理整治工作建立臺(tái)帳，實(shí)行一圍一檔，加強(qiáng)全過(guò)程痕跡管理，做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立 X 縣河湖水域矮圍網(wǎng)圍清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)閻豐琴為組長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)喬增利、縣環(huán)保局李清澤、縣公安局副局長(zhǎng)冀大政、縣政府應(yīng)急辦副主任武華柱為副組長(zhǎng)， 縣水務(wù)、 林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土、住建、農(nóng)委、公安等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣矮圍網(wǎng)圍清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省市縣關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)屬地管理責(zé)在和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類涉河湖的違法違規(guī)行為發(fā)生，同時(shí)要持續(xù)加大河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作力度，確保我縣河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平全面提升。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。 由河湖水域矮圍網(wǎng)圍集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)開(kāi)展巡查督辦，對(duì)巡查督辦交辦的問(wèn)題要迅速整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，并及時(shí)跟蹤了解清理整改工作進(jìn)展情況，整改完成后要進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)未按要求清理整改到位的，約談責(zé)任單位主要責(zé)任人，情況嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四）加大保障力度。 縣政府要抽調(diào)足夠的巡查、執(zhí)法人員，特別是在