采油廠油(氣)開采環(huán)境污染風險防控方案

1、 PAGE 6采油廠油（氣）水環(huán)境污染風險防控方案一、 風險描述油（氣）開采水環(huán)境污染風險是公司級的環(huán)保類風險。一是鉆井過程中發(fā)生泥漿漏失時，含有藥劑的泥漿可能流入地下水或者通過地下通道流入地表水，造成地下水或地表水污染；二是壓裂、排采、生產(chǎn)過程中，污水貯存、管輸、車輛拉運等環(huán)節(jié)，由 于設備、管線、池罐等跑冒滴漏、違規(guī)傾倒等原因，造成地表水 污染；三是油田水處理回注過程中，由于處理水質(zhì)不達標或者回注水泄漏造成地下水污染。生產(chǎn)經(jīng)營過程中污水處理處置不當造成水環(huán)境污染的同時，可能引起社會恐慌和群體性事件等次生事件。以上水環(huán)境污染風險在油區(qū)等生產(chǎn)建設場所均存在。二、風險防控目標油（氣）開采生產(chǎn)廢水最

2、大限度循環(huán)利用后，全部處理回注， 實現(xiàn)零排放；油（氣）開采污水處理回注指標合格率 98%；杜絕發(fā)生較大環(huán)境污染事件（公司環(huán)境突發(fā)事件應急預案的級突發(fā)事件）；三、風險防控組織機構采油廠HSE（安全生產(chǎn)）委員會是油（氣）開采水環(huán)境污染風險管理的組織機構，具體負責水環(huán)境污染風險防控工作的總 體部署、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督及事故處理。采油廠的 HSE 組織機構，負責各自區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境污染風險防控具體工作的策劃和實施。四、風險防控流程與分級防控責任（一）風險的防控流程1、施工作業(yè)過程管理鉆井過程中，根據(jù)地質(zhì)情況，在設計和施工過程中， 明確一開鉆井是否采用空氣鉆或清水強鉆。鉆井、壓裂等過程，鉆前工程和現(xiàn)場

3、準備過程中，做好作業(yè)廢水收集、儲存場所的設計、建設或安裝；施工過程中做 好污水收集、儲存和轉(zhuǎn)運管理。2、生產(chǎn)過程管理井場建設過程中，要對井場排采水設計和建設合理的 污水儲存設施或污水集輸管線等集輸系統(tǒng)。做好污水定期拉運或管輸管理。 3、污水處理回注過程管理根據(jù)污水產(chǎn)生量、污水特性等做好污水處理工藝設計、回注層位和回注井選擇、建設地點選址等。根據(jù)設計要求，做好污水處理回注過程管理，嚴格控 制水質(zhì)，確保達標回注。做好回注井日常地下水質(zhì)量監(jiān)測。（二）分級防控責任1、采油廠各職能部門采油廠安全環(huán)?？剖撬h(huán)境污染風險管控工作的歸口管理部門，負責組織相關規(guī)章制度的起草與修訂，制定污染物總量控制指標，對各科

4、室、作業(yè)區(qū)及承包商污染防治工作進行指導、 檢查和考核，組織環(huán)境污染事件事故調(diào)查處理；負責對污染防治工作進行監(jiān)督。技術管理科負責組織采出水回注方案的設計、論證和審查；負責組織鉆采工藝相關廢水污染防治及資源化利用技術方 案的設計、論證和審查；生產(chǎn)運行科負責組織污染防治地面工藝的設計、審查和實施，負責污染治理設備、設施管理及購置論證、設計選型； 負責污染防治工作的生產(chǎn)運行組織與協(xié)調(diào)和組織污染事件事故的應急工作，參與現(xiàn)場事故原因調(diào)查分析；負責組織污染防治項目的立項和監(jiān)督管理；財務資產(chǎn)科負責組織由成本列支的污染防治項目的資金籌措管理，做好資本化費用撥付和結算工作；其他各科室、作業(yè)區(qū)按照各自職責分工，負責

5、各自業(yè)務范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場污水收集、轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場設備設施維護等具 體工作，并做好基礎資料臺賬。五、 風險防控措施（一） 制度措施1、采油廠編制和印發(fā)了環(huán)境保護相關管理制度，通過制度管理來規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域廢水管理。如：采油廠環(huán)境保護管理辦法對環(huán)境保護管理（包括水環(huán)境）的機構與職責、目標責任管理、建設項目環(huán)保管理、污染防治、生態(tài)保護、清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計、環(huán)境事件管理、責任追究等方面做出了明確要求。2、不斷持續(xù)推進 HSE 管理體系，制定并下發(fā)執(zhí)行了配套的HSE 管理制度和工具方法，通過體系思維，來不斷規(guī)范日常管理，不斷提升安全環(huán)?？冃?。3、同時，針對所有建設項目規(guī)范開展建設項目環(huán)境影響評 價，

6、采油廠將環(huán)境影響評價報告文件和環(huán)評批復文件作為指導性 文件，嚴格按照相關要求做好水環(huán)境污染風險防治工作。（二） 工程和技術措施1、建立完善的污水處置過程記錄，包括管輸量、拉運量、 處理量等等，確保污水處理處置量清楚無誤。2、鉆井過程對于易漏地層，鉆井一開嚴格要求使用清水強 鉆和空氣鉆，防止泥漿泄漏噪聲地表地下水污染。3、污水拉運車輛通過打鉛封、裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)等措施， 防治發(fā)生污水違規(guī)傾倒問題發(fā)生。4、分區(qū)建立污水處理回注系統(tǒng)，通過強化地質(zhì)論證優(yōu)選回注井位和回注地層、嚴把工程質(zhì)量關提高固井質(zhì)量、做好試注和 確定回注參數(shù)等措施，確?；刈⒕踩煽俊?、污水處理回注系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測嚴格執(zhí)行處理單位、

7、作業(yè)區(qū)每日監(jiān)測一次，特殊情況還進行加密監(jiān)測，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。6、建立生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采油廠可以實現(xiàn)實時 監(jiān)控，對違章行為進行及時制止和后續(xù)相應處理。7、開展生產(chǎn)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，做好地下水質(zhì)監(jiān)測，確保發(fā)生及時發(fā)現(xiàn)地下水質(zhì)變化情況，及時采取相應措施， 防止產(chǎn)生地下水污染事件。（三）管理措施采油廠安全環(huán)?？剖撬h(huán)境污染風險管控工作的歸口管理部門，負責組織相關規(guī)章制度的起草與修訂，制定污染物總量控制指標，對各單位污染防治工作進行指導、檢查和考核，組織環(huán)境污染事件事故調(diào)查處理。其他各單位部門按照各自職責分工， 負責各自業(yè)務范圍內(nèi)水污染環(huán)境風險防控工作。建立多級監(jiān)督檢查機制。安全環(huán)

8、保科不定期組織開展安全環(huán)保大檢查和 HSE 審核；直線科室及作業(yè)區(qū)進行現(xiàn)場過程監(jiān)督檢查；采油廠實行月檢、周檢、巡檢等多層次檢查。通過各級監(jiān)督 檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，削減水環(huán)境污染風險。（四） 應急措施針對水環(huán)境污染風險，采油廠根據(jù)自身實際制定環(huán)境突發(fā)事 件專項應急預案或現(xiàn)場處置預案；作業(yè)區(qū)、場站等層級制定環(huán)境 突發(fā)事件制定應急處置卡；承包商結合施工作業(yè)實際制定環(huán)境突 發(fā)事件應急預案。各級每年年初制定應急預案演練計劃，并按照計劃開展應急 預案演練，預案演練中，把水環(huán)境污染突發(fā)事件作為重點內(nèi)容之 一進行演練。各單位根據(jù)應急預案和應急救援搶險實際，加強應急物資的儲備和管理，確保應急物資夠用、好用。六、實施保障采油廠年初針對生產(chǎn)經(jīng)營實際要求，制定年度 HSE 工作計劃（環(huán)保工作計劃），將水環(huán)境污染防治工作納入總體計劃進行部署安排，并督促做好落實，確保全年各項任務指標完成。采油廠每年定期開展隱患排查