2022年公共經(jīng)濟學(xué)-要點歸納

1、1效率的含義1 帕累托最優(yōu)（效率）vs.帕累托改善 改進 帕累托（Vifredo Pareto 18481923）在經(jīng)濟學(xué)中,效率一般指帕累托效率；帕累托效率 （ Pareto efficiency ）,指不行能通過資源的重新配置,達到使至少一個人的境況變好、而不使其他任何人境況變差的結(jié)果；帕累托改善 （Pareto improvement ）,指可以通過資源的重新配置,達到使至少一個人的境況變好、而不使其他任何人的境況變差的結(jié)果；帕累托效率意味著全部的帕累托改善都不行能；2、公共產(chǎn)品1. 公共產(chǎn)品主要由公共部門供應(yīng),緣由是私人不能有效供應(yīng),而非私人肯定不能或不愿供應(yīng)公共產(chǎn)品；2. 公共產(chǎn)品最

2、優(yōu)供應(yīng)的庇古模型說明,公共產(chǎn)品的供應(yīng)帶給個人的邊際效用,應(yīng)當(dāng)?shù)扔诩{稅帶給他的負(fù)邊際效用；3. 鮑溫模型指出,私人產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線橫向相加的結(jié)果,而公共產(chǎn)品的社會需求曲線是個人需求曲線縱向相加的結(jié)果；4. 薩繆爾森模型給出了公共產(chǎn)品供應(yīng)的最優(yōu)條件,即個人對公共產(chǎn)品的消費的邊際替代率之和,等于公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率；3公共挑選論的進展1）公共挑選,又稱集體挑選；公共挑選論是用經(jīng)濟學(xué)的方法討論政治問題的一種理論；（現(xiàn)在,也有人用“ 政治經(jīng)濟學(xué)（ political economy）” 來取代 “ 公共挑選論 ”；例如, Rosen（2022）就是一例； ）公共挑選論在討論對象上和政

3、治學(xué)沒有什么區(qū)分,它是由于討論方法特殊性而區(qū)分于政治學(xué)的；公共挑選論從經(jīng)濟學(xué)角度討論非市場決策；它和財政學(xué)有著千絲萬縷的關(guān)系,而且起源于財政理論；2）數(shù)學(xué)家：孔多塞經(jīng)濟學(xué)家：布坎南（James M. Buchanan,1919 ）, 1986 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主；塔洛克公共挑選論討論方法論三要素：（1）方法論上的個人主義（2）經(jīng)濟人（ 3）交易政治這是布坎南在諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎頒獎典禮上致辭的主要內(nèi)容,布坎南同時將這些看法和維克塞爾的奉獻聯(lián)系起來4. 直接民主制下的公共挑選直接民主制,是指集體決策中全部相關(guān)利益的人都能直接參與投票決策的制度；很多國家的重大事項決策,實行全民公決的制度；1一樣同意

4、規(guī)章（一樣性規(guī)章）（unanimity rule ）1）所謂一樣同意規(guī)章,是指一項集體行動方案,只有在全部參與者都同意,或者至少沒有任何一個人反對的前提下,才能實現(xiàn)的一種表決方式；此時,每一個參與者都對將要達成的集體決策享有拒絕權(quán)；只有在一樣同意的前提下,集體行動（公共挑選）才能進行；一般說來,“ 同意 ” 包括不反對 /棄權(quán)；2）一樣同意規(guī)章的特點：預(yù)期成 本D+E2A.帕累托改善的挑選B.參與者公平的挑選C.防止 “搭便車 ”行為D.交易成本高3）“近似一樣同意 ” 見圖 3-2 DE2多數(shù)同意規(guī)章（majority voting rules ）OK 委員會人數(shù)N圖3-2 一樣同意與多 數(shù)

5、同 意的 效率1 所謂多數(shù)同意規(guī)章,是指一項集體行動方案,至少有超過半數(shù)的人支持或認(rèn)可（即同意或者不反對）才能實施；集體行動,多數(shù)人同意,可以是12 以上同意,也可以是23 以上或其他比例同意就可以通過；多數(shù)同意又可以分為簡潔多數(shù)和肯定多數(shù)；就一種方案表決而言,簡潔多數(shù)是指贊成和不反對的人數(shù)超過一半,肯定多數(shù)可以是3,也可以是34, 45,56 在對多個方案選一的表決中,簡潔多數(shù)可以是其中得到支持最多的方案,它甚至不肯定得到超過一半的票數(shù)；2 多數(shù)同意規(guī)章的特點：A. 部分人利益受損B.“ 多數(shù)人專政 ”現(xiàn)象C. 少數(shù)人不熱心參與D. 相對簡潔作出決策E. 可能的多種挑選結(jié)果F. 無法表達個人

6、挑選的偏好程度G. 可能存在投票交易在現(xiàn)實中, 多數(shù)同意規(guī)章常常被采納；多數(shù)同意規(guī)章會影響到少數(shù)人的利益,但少數(shù)人的利益就不比多數(shù)人重要嗎？假如重要,那么又該如何解決問題呢3投票悖論AABBCCACAABCBBCAACCCACBBACCCCB（2）（1）（3）（2）（1）（3）圖34 投票悖論 圖3-3 投票均衡 三個人 1、2 和 3,就 A 、B 和 C 三種方案進行兩兩投票；投票悖論與投票均衡（見圖 3-3）投票悖論（見圖 3-4）的顯現(xiàn)： “槍打出頭鳥 ”； “好戲在后頭 ”投票悖論：阿羅不行能定理 阿羅（ 1972 年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主）認(rèn)為,在民主社會中,一個集體決策規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合以

7、下標(biāo)準(zhǔn)：（1）帕累托最優(yōu)假如人人都偏好某種挑選X,而非其他挑選Y ,那么,集體挑選過程就應(yīng)當(dāng)挑選X,而非 Y ；（2）非獨裁 任何人都不能完全掌握集體挑選過程,不能使其對挑選的偏好即使與其他每個人的偏好完全對立時也總是打算性的；這也就是說,不存在一個人（或者一組人）代替其他人作出挑選的可能性,民主社會中不存在專制君主和希特 勒；（3）無約束域 對備選方案的個人偏好排序的全部可能的組合,集體挑選過程都有才能達成集體決策；（4）理性集體挑選過程是理性的：第一,通過陳述X 比 Y 更受偏愛,或者Y 比 X 更受偏愛,或者X 和 Y 是同等合意以致二者是無差異的,那么我們可以對全部備選方案進行排序；其

8、次,全部排序都能顯示傳遞性的特點；傳遞性是指假如某人對三種方案X、Y 和 Z 之間進行挑選,假如他認(rèn)為X 比 Y 好, Y 比 Z 好,那么他肯定認(rèn)為X 比 Z 好；（5）無關(guān)備選方案的獨立性對兩個備選方案的任一挑選,只取決于個人對這兩個方案X 和 Y 的排序,而與其他備選方案Z 無關(guān)；總的來看,這些假定是相當(dāng)合理的；它們的基本點是強調(diào)社會的挑選機制應(yīng)合乎規(guī)律,并敬重個人偏好；阿羅據(jù)此 證明,一般無法找到一個能符合全部這些假定要求的投票規(guī)章,也不能盼望民主社會能夠作出前后一樣的決策；4單峰定理和中間投票人定理（1）單峰定理：解決的是什么時侯不會顯現(xiàn)投票悖論的問題；把一個人偏好曲線中,比全部鄰近

9、點都高的點定義為“ 峰”（peak,又譯作 “ 極值 ” ）；假如某投票人偏離他最中意的選擇,不論偏離的方向如何,他的效用都將下降,那么該投票人的偏好是單峰的；假如該投票人偏離他最中意的挑選,其效用是先下降后上升,就其偏好是雙峰的；假如多次重復(fù)顯現(xiàn)這種情形,那么他的偏好是多峰的；效 用3效 用121AB單 峰 偏 好CABC圖 3-5a 圖3 4b 雙峰 偏 好（2）中間投票人定理1 解決的是：有均衡結(jié)果,又是誰獲勝的問題；2 假如投票人的偏好都是單峰的,不僅投票悖論不會顯現(xiàn),都能夠產(chǎn)生一個穩(wěn)固的均衡結(jié)果,而且仍會確認(rèn)一種其偏好占優(yōu)勢的特定類型的投票者；當(dāng)全部投票人都依據(jù)各自的偏好的預(yù)算規(guī)模進

10、行排列時,處于中間位置的那一位投票人最偏好的結(jié)果,將處于全部投票人最偏好的結(jié)果的中間狀態(tài)；公共挑選（集體決策）中,獲勝方案正好與其偏好相同；這樣的投票人是中間投票人,他們的偏好正好處于全部投票人偏好中間的位置；3 中間投票人定理的內(nèi)容是：假如全部投票人的偏好是單峰的,那么多數(shù)同意規(guī)章下,投票的結(jié)果是中間投票人的方案獲勝；00.51圖 3 7 空 間 競 爭 模 型5尋租1）“ 租（金）” ,又稱“ 經(jīng)濟租（金） ” ,在經(jīng)濟學(xué)中,其原意是指一種生產(chǎn)要素的全部者獲得的收入中,超過這種要素的機會成本的剩余；在完全競爭中,各生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門的使用和配置,會使其機會成本和要素收入相等；企業(yè)家勝利開

11、發(fā)一項新產(chǎn)品,其企業(yè)就可能得到高于其他企業(yè)的超額收入；這種活動可稱為“ 創(chuàng)租（rent creation）”或稱之為“ 尋利（profit-seeking ）” ；“ 尋利” 是正常的市場競爭機制的表現(xiàn),其作用是降低成本和開發(fā)新產(chǎn)品；該活動的特點,是追求新增社會經(jīng)濟利益,因而會增加社會福利；2） 尋租的特點主要有：A. 間接造成經(jīng)濟資源配置的扭曲,阻擋了更有效的生產(chǎn)方式的實施；一是直接鋪張了經(jīng)濟資源,利用時間、精力和金錢去游說的結(jié)果,對尋租者來說可能更有效率,但對社會來說沒有效率而言；B. 導(dǎo)致其他層次的尋租活動或“ 避租” 活動；C. 政府部門工作人員為了應(yīng)付尋租者的游說與賄賂,需要時間和精

12、力反擊；D. 尋租活動有合法與非法之分；E. 企業(yè)向政府爭取優(yōu)惠待遇,利用特別政策保護自身的獨家壟斷,就屬于合法的尋租活動；F. 行賄和走私就屬于非法的尋租活動；3） 尋租活動的三個層次：布坎南以城市出租車行業(yè)管制為例對此進行了說明；A. 第一個層次是：政府用發(fā)放有限數(shù)量的經(jīng)營執(zhí)照人為地限制出租汽車的數(shù)量,那么市場上出租車數(shù)量就少于自由競爭水平；牌照管制帶來了第一個層次的尋租活動；B. 其次個層次是：既然政府官員可以打算牌照的管制,那么爭取這個職位就形成了其次個層次的尋租活動；C. 第三個層次的尋租活動,是超額收入（部分或全部）會以執(zhí)照費的形式轉(zhuǎn)化為政府財政收入,那么爭奪這部分財政收入,就形成

13、了第三個層次的尋租活動；尋租的定義和特點廣義的尋租活動 ,是指人類社會中非生產(chǎn)性的追求經(jīng)濟利益的活動 ,或者說是指那種保護既得的經(jīng)濟利益 ,或是對既得經(jīng)濟利益進行再安排的非生產(chǎn)性活動；狹義的尋租活動 ,總是和行政審批以及官員拍板等聯(lián)系在一起 .；（ 1）間接造成了經(jīng)濟資源配置的扭曲,組織了更有效的生產(chǎn)方式的實施；（2）直接鋪張了經(jīng)濟資源,利用時間、精力和金錢去游說的結(jié)果,對尋租者來說可能更有效率,但對社會來說沒有效率而言；（3）導(dǎo)致其他層次的尋租活動或“ 避 租” 活動；（4）政府部門工作人員為了應(yīng)付尋租者的游說與賄賂,需要時間和經(jīng)受反擊 6、市場失靈表現(xiàn)在哪些方面？1市場不供應(yīng)或只供應(yīng)數(shù)量極

14、少的公共物品 2）外部效應(yīng) 3）壟斷導(dǎo)致競爭失效 4）不完善的市場 5）信息不完全 6）優(yōu)值品、劣值品 7）失業(yè) /通貨膨脹和經(jīng)濟失衡 7、政府失靈的含義及表現(xiàn)？政府失靈：只要政府干預(yù)超過肯定閾限、程度和自身的承載才能,它不僅不能補償市場缺陷,而且仍會造成新 的市場功能障礙,形成新的政策性市場扭曲,致使經(jīng)濟境況更為惡劣,反而降低了社會效益；這種現(xiàn)象便是政府失 靈；: 政府失靈的表現(xiàn)1.公共政策失效 2.公共產(chǎn)品（官僚機構(gòu)）的低效率 3.內(nèi)部性與政府部門的自我擴張沖動 4. 尋租及腐敗現(xiàn)象 8、基尼系數(shù)與洛倫茨曲線的關(guān)系 1922 意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼,依據(jù)洛倫茨曲線找出的判定安排公平程度的指標(biāo)；

15、其經(jīng)濟含義是：在一個國家全部的居民收入中,用于進行不平均安排的那部分收入占總收入的比重；假如基尼系數(shù)為零,表示收入安排完全平 等；假如系數(shù)為 1,收入安排肯定不公平；收入安排越是趨向公平,洛倫茨曲線的弧度越小,基尼系數(shù)也越小,反 之,收入安排越是趨向不公平,洛倫茨曲線的弧度越大,那么基尼系數(shù)也越大；假如個人所得稅能使收入均等化,那么,基尼系數(shù)即會變小 9、單峰定理與中間投票人定理的內(nèi)容 單峰定理是指,假如全部選民的偏好都是單峰的,那么投票悖論就不會顯現(xiàn)；中間投票人定理是指,假如全部 投票人的偏好都是單峰的,那么多數(shù)同意規(guī)章下,投票的結(jié)果是中間投票人的方案獲勝；10、燈塔和漁民 答：燈塔一建成,

16、對島上的每一個漁民都可帶來好處,每個漁民都可享用它所供應(yīng)的效用,效用具有非可分割 性；任何一個漁民對燈塔效用的享用不會排斥、阻礙其他漁民的同時享用,也不會因此削減其他漁民享用的數(shù)量和 質(zhì)量,它的消費具有非競爭性；同時,即使有個別漁民不參與燈塔建造或不為之承擔(dān)費用,他照樣可享受燈塔導(dǎo)航 的好處；沒有方法因其未為此出力或出資而不準(zhǔn)他享受燈塔的效用,它的受益具有非排他性；可見燈塔是一種公共 物品或服務(wù)；實行什么方式才能建設(shè)起來？三種方式：一是由私人即某一漁民出資建造；這點不行,由于任何漁民不能出了 資,而向享用燈塔導(dǎo)航效用的漁民收費,或禁止不愿繳費的漁民在燈塔鄰近航行；他做不到這一點；二是組織漁民 共同去干； 就是全部漁民在一起,一起制定建造方案,并確定每一個人應(yīng)分?jǐn)偟墓ぷ骱唾M用；這樣要滿意 2 個條件：