市政道路工程BT項(xiàng)目策劃招標(biāo)文件

1、72/74 *縣*鎮(zhèn)*大道及支路市政道路工程（BT）項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件（招標(biāo)編號(hào)：HXZ(寧)1*29） 招標(biāo)人： *縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司（蓋章）招標(biāo)代理單位： 福建*工程咨詢有限公司（蓋章）日期： 2013年6月 21 日 總 目 錄第一章 BT項(xiàng)目投標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件的編制（四）投標(biāo)文件的提交（五）開標(biāo)（六）評(píng)標(biāo)（七）合同的授予（八）其它第三章 合同條款第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第五章 施工圖紙第六章 投標(biāo)文件格式BT項(xiàng)目招標(biāo)公告 招標(biāo)編號(hào)： HXZ(寧)130291、招標(biāo)條件*縣*鎮(zhèn)*大道及支路市政道

2、路建設(shè)項(xiàng)目采納BT，即建設(shè)-回購(gòu)模式進(jìn)行投融資建設(shè)。本招標(biāo)項(xiàng)目已由*縣進(jìn)展和改和局以*發(fā)改投資2013172文批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投融資、治理及施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目名稱：*縣*鎮(zhèn)*大道及支路市政道路工程（BT）項(xiàng)目；2.2 建設(shè)規(guī)模: *大道（含橋梁一座），干道長(zhǎng)1.2公里，寬40米。1號(hào)路（含橋梁一座），干道長(zhǎng)2.1公里，寬35米。2號(hào)路，長(zhǎng)度0.6公里，寬度16米，投資總額約7324萬元人民幣。2.3招標(biāo)范圍和內(nèi)容: 具體以招標(biāo)人提供的工程施工圖及工程量清單為準(zhǔn)(建設(shè)期間無法施工的路段工程量除外)。2.

3、4資金來源：由中標(biāo)人融資 2.5建設(shè)地點(diǎn)：*縣*鎮(zhèn) 2.6建設(shè)工期要求：540 日歷天。2.7工程質(zhì)量要求:符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)人資格要求及審查方法3.1投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格。3.2投標(biāo)人須建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)且企業(yè)注冊(cè)資本金不低于2000萬元。3.3具有良好的商業(yè)信譽(yù)，履約情況良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消等狀態(tài)；在最近三年(2010年起至今)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量、安全事故。3.4本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查采納的方式：資格后審方式。4、確定中標(biāo)人方式：按投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)押地塊報(bào)價(jià)的高低確定中標(biāo)

4、人。5、招標(biāo)文件的獵取5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2013年 6 月 21 日至2013年 6 月25 日，每天上午8時(shí)30分至11時(shí)30分，下午 15時(shí)00分至17時(shí)30分（北京時(shí)刻，下同），到福建*工程咨詢有限公司（地址：）購(gòu)買招標(biāo)文件；5.2招標(biāo)文件（(含招標(biāo)文件、圖紙、工程預(yù)算書文本等）每份售價(jià) 1500 元，售后不退。6、投標(biāo)保證金的提交6.1投標(biāo)保證金提交的時(shí)刻： 投標(biāo)文件遞交截止期前 ；6.2投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻之前從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)差不多賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)人指定的投標(biāo)保證金賬戶； 6.3投標(biāo)保證金提交的金額： 人民幣捌拾

5、萬元 。7、投標(biāo)文件的遞交7.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)刻（投標(biāo)截止時(shí)刻）：2013年 7 月 11 日 9 時(shí) 30 分，提交地點(diǎn)為*縣建設(shè)工程交易中心（地址：）；在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)托付代理人持“法定代表人資格證明或授權(quán)托付書”（須持身份證原件）及購(gòu)買招標(biāo)文件收據(jù)、投標(biāo)保證金匯款單據(jù)等原件到場(chǎng)核驗(yàn)，否則其投標(biāo)文件不予接收。7.2逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。8、公布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）及*縣建設(shè)工程交易中心公布。 9、其它需講明的情況 項(xiàng)目運(yùn)作方式：本招標(biāo)項(xiàng)目采納BT，即建設(shè)回購(gòu)模式進(jìn)行投資建設(shè)。由招標(biāo)人通過

6、公開招標(biāo)的方式選擇BT項(xiàng)目的投資建設(shè)方（簡(jiǎn)稱中標(biāo)人），由中標(biāo)人負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和移交。招標(biāo)人將與中標(biāo)人簽訂BT項(xiàng)目合同等有關(guān)合同，中標(biāo)人將依照合同確定的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等籌措建設(shè)資金、組織工程建設(shè)，工程竣工驗(yàn)收合格后，由招標(biāo)人進(jìn)行回購(gòu)，并按約定向中標(biāo)人支付合同價(jià)款。 注意事項(xiàng)：本工程的答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知等將在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)（）及*縣建設(shè)工程交易中心公布，各投標(biāo)人須隨時(shí)關(guān)注公布的相關(guān)信息，否則引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。10、聯(lián)系方式招標(biāo)人：*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司地址： *縣*鎮(zhèn)稅務(wù)所 電話：聯(lián)系人： 張先生 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建*工程咨詢有限公

7、司地址：電話：傳真：聯(lián)系人： 張先生 投標(biāo)保證金銀行帳號(hào)：開 戶 銀 行 ：中國(guó)工商銀行股份有限公司開 戶 名 稱 ：*縣建設(shè)工程交易中心帳 號(hào) ：日期：2013年6月 21 日第二章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容講明與要求11.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人：*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司地址： *縣*鎮(zhèn)稅務(wù)所 電話：聯(lián)系人： 張先生 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建*工程咨詢有限公司地址：*601室電話：傳真：聯(lián)系人： 張先生 21.2建設(shè)地點(diǎn) *縣*鎮(zhèn)31.3建設(shè)規(guī)模建 *大道（含橋梁一座），干道長(zhǎng)1.2公里，寬40米。1號(hào)路（含橋梁一座），干道長(zhǎng)2.1公

8、里，寬35米。2號(hào)路，長(zhǎng)度0.6公里，寬度16米，投資總額約7324萬元人民幣。42.1項(xiàng)目回購(gòu)期工程竣工驗(yàn)收合格后用指定抵押地塊的土地出讓金作為本BT項(xiàng)目的回購(gòu)資金，每次回購(gòu)資金的支付時(shí)刻按指定抵押地塊的土地出讓金繳納時(shí)刻延后15天，每次回購(gòu)資金的數(shù)額為指定抵押地塊的土地出讓金（本次已繳納部分）扣除相關(guān)稅費(fèi)后的余額。52.2運(yùn)作方式本招標(biāo)項(xiàng)目采納BT，即建設(shè)回購(gòu)模式進(jìn)行投資建設(shè)。由招標(biāo)人通過公開招標(biāo)的方式選擇BT項(xiàng)目的投資建設(shè)方（簡(jiǎn)稱中標(biāo)人），由中標(biāo)人負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和移交。招標(biāo)人將與中標(biāo)人簽訂BT建設(shè)移交合同等有關(guān)合同，中標(biāo)人將依照合同確定的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等籌措建設(shè)資金、組織

9、工程建設(shè)，工程竣工驗(yàn)收合格后，由招標(biāo)人進(jìn)行回購(gòu)，并按約定向中標(biāo)人支付合同價(jià)款。62.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)72.4招標(biāo)范圍和內(nèi)容 具體以招標(biāo)人提供的工程施工圖及工程量清單為準(zhǔn)(建設(shè)期間無法施工的路段工程量除外)。82.5建設(shè)工期要求 540 日歷天。93.1資金來源由中標(biāo)人融資108.1投標(biāo)人資格要求1投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格。2投標(biāo)人須建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)且企業(yè)注冊(cè)資本金不低于2000萬元。3具有良好的商業(yè)信譽(yù)，履約情況良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消等狀態(tài)；在最近三年(2010年起至今)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量

10、、安全事故。118.3資格審查方式資格后審129.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)本招標(biāo)項(xiàng)目不集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。地點(diǎn)：*縣*鎮(zhèn)1313.1投標(biāo)人質(zhì)疑 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)刻為 2013年6月26日17時(shí) 00 分。 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的提交方式為： 在福建招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）“公告答疑”欄提交答疑內(nèi)容?；蛞詴嫘问较蛘袠?biāo)人提出澄清要求。以書面形式提出澄清要求的須將澄清材料傳真或送至福建*工程咨詢有限公司。1418回購(gòu)價(jià)款 回購(gòu)價(jià)款為經(jīng)*縣建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的本工程竣工結(jié)算價(jià)和投資回報(bào)費(fèi)用的總和。（1）工程竣工結(jié)算價(jià)：工程竣工結(jié)算價(jià)應(yīng)當(dāng)由*縣建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小

11、組審定為準(zhǔn)。（2）投資回報(bào)費(fèi)用： 質(zhì)押的350924-05-B-04地塊74.81畝和350924-05-B-05地塊121.46畝商住用地以投資方投標(biāo)時(shí)所報(bào)的土地報(bào)價(jià)掛牌出讓該塊，若土地成交價(jià)格高于起始價(jià)，出讓價(jià)款溢出部分，扣除有關(guān)稅費(fèi)后（農(nóng)田水利建設(shè)資金、印花稅、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的每平方米15元），剩余部分的80%給投資人作為投資回報(bào)。 招標(biāo)方對(duì)投資方實(shí)行招商引資優(yōu)惠政策，投資方享受*試點(diǎn)小城鎮(zhèn)開發(fā)同等優(yōu)惠政策，同時(shí)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。1521.1投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1622.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：80萬元；投標(biāo)保證金提交方式：應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)刻之前從投標(biāo)人所在地銀行的

12、投標(biāo)人企業(yè)差不多賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）指定的投標(biāo)保證金賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明為本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金；投標(biāo)人須將投標(biāo)保證金有關(guān)銀行匯款單據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）與資格審查申請(qǐng)書同時(shí)提交。投標(biāo)保證金有效期：同投標(biāo)有效期。1723.1投標(biāo)文件份數(shù)資格審查申請(qǐng)文件：正本1份，副本3份商務(wù)文件：正本1份，副本3份1825.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)刻收件人：福建*工程咨詢有限公司代表地點(diǎn)：*縣建設(shè)工程交易中心（地址：*）時(shí)刻：2013年 7月 11日9時(shí)30分（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在截止時(shí)刻前60分鐘開始接收）1929.1開 標(biāo)開標(biāo)時(shí)刻：2013年7

13、 月11 日9時(shí)30分開標(biāo)地點(diǎn)：*縣建設(shè)工程交易中心（地址：）2040.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保金額：為人民幣3000萬元；履約擔(dān)保形式：需在收到中標(biāo)通知書后并在簽訂合同前以現(xiàn)金方式或銀行轉(zhuǎn)帳方式提交。2141.1簽訂合同中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后7個(gè)工作日按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立BT項(xiàng)目合同。注：本招標(biāo)文件所有的時(shí)刻均為北京時(shí)刻。投標(biāo)須知前附表與投標(biāo)須知不一致時(shí)，往常附表為準(zhǔn)。二、投標(biāo)須知（一）總則1、工程講明1.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人和其托付的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詳見本須知前附表第1項(xiàng)；1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)詳見本須知前附表第2項(xiàng)；1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模詳見本須知前附表第3項(xiàng)；1.4

14、 本招標(biāo)項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量及建設(shè)期2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的運(yùn)作方式要求詳見本須知前附表第5項(xiàng)。2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求詳見本須知前附表第6項(xiàng)。2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍詳見本須知前附表第7項(xiàng)。2.4 本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)工期要求詳見本須知前附表第8項(xiàng)。3、資金來源3.1 本招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)。4、BT項(xiàng)目回購(gòu)期 工程竣工驗(yàn)收合格后用指定抵押地塊的土地出讓金作為本BT項(xiàng)目的回購(gòu)資金，每次回購(gòu)資金的支付時(shí)刻按指定抵押地塊的土地出讓金繳納時(shí)刻延后15天，每次回購(gòu)資金的數(shù)額為指定抵押地塊的土地出讓金

15、（本次已繳納部分）扣除相關(guān)稅費(fèi)后的余額。5.回購(gòu)擔(dān)保方式 *縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司為投資方提供350924-05-B-04地塊74.81畝、350924-05-B-05地塊121.46畝商住用地作為投資擔(dān)保。土地質(zhì)押擔(dān)保價(jià)格參照福建省地科勘測(cè)規(guī)劃有限公司2012年3月修編的*鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)技術(shù)報(bào)告，確定土地價(jià)格為每畝40萬元，總金額7850萬元。該地塊規(guī)劃條件：建設(shè)用地性質(zhì)為商住用地（其中商業(yè)用地占20%，居住用地占80%），建筑密度30%；1.0容積率3.0；綠地率30%；建筑操縱高度50米。該項(xiàng)目地塊規(guī)劃技術(shù)條件依據(jù)*鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定，具體實(shí)施中與*鎮(zhèn)操縱性詳細(xì)規(guī)劃不一致，以*鎮(zhèn)操縱性詳細(xì)規(guī)劃的

16、技術(shù)條件為準(zhǔn)。6.投資回報(bào)6.1*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司為投資方提供350924-05-B-04地塊74.81畝和350924-05-B-05地塊121.46畝商住用地作為投資擔(dān)保。6.2招標(biāo)方于本BT項(xiàng)目合同簽訂一年后，以投資方投標(biāo)時(shí)所報(bào)的土地報(bào)價(jià)掛牌出讓該地塊，出讓所得專項(xiàng)用于本BT項(xiàng)目回購(gòu)。6.3上述質(zhì)押土地掛牌出讓時(shí)，若土地成交價(jià)格高于起始價(jià)，出讓價(jià)款溢出部分，扣除有關(guān)稅費(fèi)后（農(nóng)田水利建設(shè)資金、印花稅、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的每平方米15元），剩余部分的80%給投資人作為投資回報(bào)。6.4招標(biāo)方對(duì)投資方實(shí)行招商引資優(yōu)惠政策，投資方享受*試點(diǎn)小城鎮(zhèn)開發(fā)同等優(yōu)惠政策，同時(shí)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。7、國(guó)有建設(shè)

17、用地使用權(quán)掛牌出讓7.1本BT項(xiàng)目確定投資人并公示后，招標(biāo)方在一年內(nèi)，將約定質(zhì)押地塊按投資方的中標(biāo)價(jià)為掛牌出讓的起始價(jià)，由*縣國(guó)土資源局組織掛牌出讓，具體掛牌出讓事宜及時(shí)刻另行公告。7.2本BT項(xiàng)目投資方必須報(bào)名參與該地塊掛牌出讓競(jìng)買，在無人報(bào)價(jià)的情況下，項(xiàng)目投資方必須參與掛牌報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。假如投資方違反本條約定，造成土地掛牌流拍，致使招標(biāo)方無法支付本BT項(xiàng)目回購(gòu)款，責(zé)任由投資方自行承擔(dān)。8、投標(biāo)報(bào)價(jià)8.1本項(xiàng)目招標(biāo)采納固定標(biāo)價(jià)的方式，投標(biāo)人無須編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，只需按以下的預(yù)算價(jià)填報(bào)投標(biāo)價(jià)。8.2本項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)為 73240000 元（注：本項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)暫按73240000 元

18、，最終的簽約合同價(jià)以*縣建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的預(yù)算價(jià)為準(zhǔn)）任何有選擇性的報(bào)價(jià)招標(biāo)人將不予同意。8.3投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)押350924-05-B-04地塊74.81畝和350924-05-B-05地塊121.46畝商住用地地塊報(bào)價(jià)不得低于每畝40萬元，否則按廢標(biāo)處理。8、合格的投標(biāo)人9.1 投標(biāo)人資格要求詳見本須知前附表第10項(xiàng)。9.2 投標(biāo)人的合格條件詳見本招標(biāo)文件第六章資格審查文件，資格審查按照招標(biāo)文件第六章“資格審查文件”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。9.3本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查采納的方式見投標(biāo)須知前附表第11項(xiàng)。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人才能有資格成為中標(biāo)人。10、踏勘現(xiàn)場(chǎng)10.

19、1 本項(xiàng)目不再組織各投標(biāo)人集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由投標(biāo)人在本須知前附表第12項(xiàng)規(guī)定自行前往工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境自行進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獵取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘的，視同對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)差不多了解。10.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。10.3除招標(biāo)人的緣故外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。11、投標(biāo)費(fèi)用及保密11.1投標(biāo)人預(yù)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。11.2參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任

20、。（二） 招標(biāo)文件12、招標(biāo)文件的組成12.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第三章 合同條款第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第五章 施工圖紙第六章 投標(biāo)文件格式12.2 除本須知7.1款所述的招標(biāo)文件內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間、符合法定時(shí)刻發(fā)出的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。12.3 投標(biāo)人獵取招標(biāo)文件后，須認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題須在投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定時(shí)刻內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)須認(rèn)真批閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投

21、標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并依照有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。13、招標(biāo)文件的澄清13.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，在投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定時(shí)刻內(nèi)投標(biāo)人將要求澄清的內(nèi)容在福建招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）“公告答疑”欄提交?；蛞詴嫘问较蛘袠?biāo)人提出澄清要求。以書面形式提出項(xiàng)目澄清要求的須將材料傳真或送至福建省建融工程咨詢有限公司。招標(biāo)人將給予必要的答復(fù)與澄清，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。13.2本工程的答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知等將于截標(biāo)前15日前在福建招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）“公告答疑”欄及*縣建設(shè)工程交易中心公示欄上公布

22、，各投標(biāo)人可自行上網(wǎng)下載，也可到福建*工程咨詢有限公司領(lǐng)取書面文件。各投標(biāo)人須隨時(shí)關(guān)注公布的相關(guān)信息，否則由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。14、招標(biāo)文件的修改14.1在投標(biāo)截止時(shí)刻15天前，招標(biāo)人能夠書面形式修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件，并在福建招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（）“公告答疑”欄及*縣建設(shè)工程交易中心公示欄上公布。假如修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)刻距投標(biāo)截止時(shí)刻不足15 天，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)刻。14.2當(dāng)招標(biāo)文件、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件對(duì)在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)文件的編制15、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位15.1 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的所有文件均使用中文。必要時(shí)專

23、用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。若投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料為其它語言時(shí)，必須附上中文譯文，最終以中文為準(zhǔn)。15.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采納中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。16、投標(biāo)文件的組成16.1投標(biāo)文件由由以下內(nèi)容組成。16.1.1 投標(biāo)函；16.1.2資格審查申請(qǐng)書；16.1.3 投標(biāo)申請(qǐng)人一般情況表；16.1.4 法定代表人資格證明書；16.1.5 授權(quán)托付書(若有授權(quán))；16.1.6資格審查申請(qǐng)書附件：1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2）企業(yè)施工資質(zhì)證書副本復(fù)印件；3）安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；4）投標(biāo)保證金銀行匯款（轉(zhuǎn)賬或電匯）憑證復(fù)印件；5）企業(yè)差不多賬

24、戶開戶許可證（或開戶核準(zhǔn)通知書）復(fù)印件；注：上述證件資料若有年檢、變更內(nèi)容的，均需提供相關(guān)記錄；上述所有復(fù)印件，投標(biāo)人均須加蓋投標(biāo)人單位公章原件備查。17、投標(biāo)文件格式 17.1投標(biāo)文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件須使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格能夠按同樣格式擴(kuò)展）。18、回購(gòu)價(jià)款 回購(gòu)價(jià)款為經(jīng)財(cái)政部門審定后的本工程的竣工結(jié)算價(jià)和投資回報(bào)費(fèi)用的總和。具體詳見本須知前附表第14項(xiàng)。19、合同價(jià)款的約定和調(diào)整19.1合同價(jià)款的約定方式（1）本招標(biāo)項(xiàng)目合同價(jià)格采納固定單價(jià)合同方式確定。（2）預(yù)算價(jià)調(diào)整勞保費(fèi)后即為簽約合同價(jià)。19.2價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法：本項(xiàng)目總

25、造價(jià)上下變化10內(nèi)的不予調(diào)整，總造價(jià)上下變化超過10的部分按以下規(guī)定調(diào)整19.3因招標(biāo)方緣故造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由招標(biāo)方承擔(dān)；因投標(biāo)人緣故造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價(jià)差應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。19.4施工期間內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不調(diào)整價(jià)格19.5其他價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法，工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整按以下方法：（1）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按差不多建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。 （2）工程施工過程中的變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)事宜按照福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價(jià)款結(jié)算暫行方法(閩財(cái)建2007157號(hào))的規(guī)定

26、執(zhí)行，具體約定如下： 因設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目發(fā)生的工程量以及工程價(jià)款變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更簽證；非設(shè)計(jì)變更緣故發(fā)生的工程量以及工程價(jià)款變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。上述簽證作為工程價(jià)款變更的確認(rèn)文件。 辦理變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，應(yīng)填寫規(guī)定格式的簽證單(詳見閩財(cái)建2007157號(hào)文件附件)，簽證單應(yīng)當(dāng)明確簽證項(xiàng)目的工程數(shù)量和金額(或計(jì)算方法)。簽證單由發(fā)包人、監(jiān)理單位(發(fā)包人有托付監(jiān)理單位的)、承包人三方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字或加蓋公章后，作為竣工結(jié)算的依據(jù)。（3）變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量清單編制誤差導(dǎo)致的價(jià)款變更，變更估價(jià)原則如下： 工程量清單內(nèi)項(xiàng)目 a、單個(gè)項(xiàng)目工程量變動(dòng)幅度超過30%并導(dǎo)致合同總價(jià)變動(dòng)幅

27、度超過1%的，增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量，發(fā)、承包一方能夠重新提出綜合單價(jià)，經(jīng)另一方確認(rèn)后變更合同價(jià)款；未超過上述幅度的，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。 b、分部分項(xiàng)工程量變更阻礙措施項(xiàng)目費(fèi)用的，相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用作相應(yīng)調(diào)整。 工程量清單外項(xiàng)目合同中有類似于增減工程量項(xiàng)目的價(jià)格，能夠參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中未包含的項(xiàng)目（有定額項(xiàng)目的），單價(jià)按編制預(yù)算價(jià)采納的定額及信息價(jià)套價(jià)；若無相應(yīng)的定額子目或材料價(jià)格時(shí)的，由承包人重新提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并經(jīng)有關(guān)部門審定后變更合同價(jià)款。按上述、規(guī)定需要重新提出綜合單價(jià)的，其單價(jià)按照國(guó)家和省現(xiàn)行計(jì)價(jià)方法，有關(guān)部門頒發(fā)的消耗量定額、人

28、工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，材料價(jià)格按同期信息價(jià)或經(jīng)市場(chǎng)詢價(jià)后確定，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中標(biāo)文件中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。20、投標(biāo)貨幣20.1本工程投標(biāo)文件報(bào)價(jià)和合同實(shí)施時(shí)均以人民幣支付。21、投標(biāo)有效期21.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第15項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。21.2出現(xiàn)專門情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第22條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還

29、與沒收的規(guī)定仍然適用。22、投標(biāo)保證金22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)保證金的有效期見投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)。22.2投標(biāo)人不按投標(biāo)須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定的金額和方式要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。22.3招標(biāo)人在中標(biāo)公示期結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)（因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評(píng)標(biāo)的，在投訴或質(zhì)疑處理完后五個(gè)工作日內(nèi)，但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的緣故），給予退還投標(biāo)保證金。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后的五個(gè)工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人以及其它中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金。22.4如投

30、標(biāo)人有下列情況之一發(fā)生時(shí)，其投標(biāo)保證金將被沒收：22.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；22.4.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；22.4.3因中標(biāo)人的違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認(rèn)無效的；22.4.4法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。23、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署23.1 投標(biāo)人須按本須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。23.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并須在投標(biāo)文件封面標(biāo)明 “正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。23.3 投標(biāo)文件須按本招標(biāo)文件格式的規(guī)定加蓋投

31、標(biāo)人公章，并經(jīng)法定代表人或其托付代理人簽字或蓋章。由托付代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提供投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均須符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)托付書無效。23.4 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交24、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記24.1投標(biāo)文件要求統(tǒng)一采納A4紙裝訂成冊(cè)，如有專門情況需采納較大幅面時(shí)，須折成A4幅面。24.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本密封在一個(gè)包封內(nèi)，投標(biāo)文件的副本密封在另一個(gè)包封內(nèi)，無須合包在一個(gè)總包封內(nèi)

32、。24.2.1.封套（包括正副本封套）的封面上應(yīng)標(biāo)明： （1）招標(biāo)人的名稱和地址； （2）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)； （3）投標(biāo)文件。 封套的封面上還應(yīng)注明：年月日時(shí)分（即投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)所述開標(biāo)日期和時(shí)刻）往常不得開封；并寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。24.2.2封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。25、投標(biāo)文件的提交25.1投標(biāo)人應(yīng)按將前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的要求，于投標(biāo)截止時(shí)刻前提交投標(biāo)文件。25.2 招標(biāo)人按本須知第14條款規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)刻

33、，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)刻為準(zhǔn)。25.3到投標(biāo)截止時(shí)刻止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將宣布本次招標(biāo)失敗并依法重新組織招標(biāo)。26、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)刻26.1 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻見本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定。26.2 招標(biāo)人可按本須知第14條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)刻，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)刻為準(zhǔn)。27、遲交的投標(biāo)文件27.1 投標(biāo)人在本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻以后送到的投標(biāo)文件，將被招標(biāo)人拒絕并退回給投標(biāo)人。28、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回28.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以

34、后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻之前，能夠書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。28.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，須按本須知第24條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清晰標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。28.3在投標(biāo)截止時(shí)刻之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。28.4 在投標(biāo)截止時(shí)刻至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。（五）開 標(biāo)29、開標(biāo)29.1 招標(biāo)人按本須知前附表第19項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)托付人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加。29.2 開標(biāo)程序：29.2.

35、1開標(biāo)會(huì)在有關(guān)監(jiān)督部門監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；29.2.2 由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確定其完整性，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封；29.2.3首先打開標(biāo)有“撤回”字樣的包封并宣讀其內(nèi)容，按本須知28條規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)文件將不予開封；29.2.4由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序，當(dāng)眾拆封商務(wù)標(biāo)并宣讀投標(biāo)單位名稱、報(bào)價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量，修改或撤回通知以及招標(biāo)代理人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容；29.2.5由各投標(biāo)人代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)并簽字；29.2.6 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。29.2.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。（六）評(píng) 標(biāo)30、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

36、與評(píng)標(biāo)30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 30.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的要緊負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能阻礙對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。31、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。32、評(píng)標(biāo)過程的保密32.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推舉情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它

37、任何情況均嚴(yán)格保密。32.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推舉以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加阻礙的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。32.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)緣故做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其它有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。33、評(píng)標(biāo)程序本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：（1）評(píng)標(biāo)前預(yù)備工作；（2）對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（3）推舉中標(biāo)候選人；（4）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。34、評(píng)標(biāo)前的預(yù)備工作34.1招標(biāo)人或者其托付的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。34.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研

38、究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、要緊技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。35、投標(biāo)文件評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)35.1完整提供招標(biāo)文件第6章 “投標(biāo)文件格式”所規(guī)定的全部材料并按規(guī)定蓋章和簽署；35.2符合招標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)要求；35.3滿足完成招標(biāo)項(xiàng)目的期限要求；35.4符合招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求；35.5未附有招標(biāo)人無法同意的條件；35.6具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；35.7企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資本金符合要求；35.8具備合格有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證35.9已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金；35.10符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性

39、要求。只有全部滿足投標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才有可能成為中標(biāo)候選人。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。36、推舉中標(biāo)候選人36.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照評(píng)審結(jié)果，將通過投標(biāo)文件評(píng)審且對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)押地塊報(bào)價(jià)最高的投標(biāo)人推舉為本項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人，以此類推分不推舉第二、第三中標(biāo)候選人，當(dāng)有兩個(gè)及兩個(gè)以上投標(biāo)人的報(bào)價(jià)相同時(shí)，則由招標(biāo)人采納隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)候選人。37、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員能夠書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意

40、見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書面講明并存檔。（七）合同的授予38、合同授予標(biāo)準(zhǔn)38.1本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予本須知第36款被評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉為為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人。39、定標(biāo)及發(fā)放中標(biāo)通知書39.1招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后十五日內(nèi)，依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推舉的中標(biāo)候選人，確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蛘咧袠?biāo)被依法確認(rèn)無效的，招標(biāo)人能夠依法確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標(biāo)文

41、件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蛘咧袠?biāo)被依法確認(rèn)無效的，招標(biāo)人能夠依法確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。39.2中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）及*縣建設(shè)工程交易中心公示欄上公示。40、履約擔(dān)保形式和金額40.1在收到中標(biāo)通知書后并在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定金額和形式向招標(biāo)人提交履約保證金。402除預(yù)留工程總造價(jià)5%的工程質(zhì)量保證金外，其余按工程進(jìn)度比例返還。40.3中標(biāo)人不能按照前款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。41、合同協(xié)議書

42、的簽訂41.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后按本須知前附表第21項(xiàng)規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)，派代表與招標(biāo)人簽訂BT項(xiàng)目合同。（八）其它42、中標(biāo)資格取消42.1中標(biāo)人如發(fā)生下列情況之一的將被取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金的數(shù)額時(shí)，中標(biāo)人須對(duì)超出部分予以賠償。42.1.1未能在規(guī)定期限內(nèi)按招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議；42.1.2簽訂合同時(shí)另行加入不合理的附加條件；42.1.3未按要求提交履約保證金；42.1.4不履行投標(biāo)文件所作的承諾；42.1.5有弄虛作假或違法行為的；若發(fā)生被取消中標(biāo)資格時(shí)，招標(biāo)人可依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。43、在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中，

43、投標(biāo)人須預(yù)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時(shí)備查，如有必要，招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在規(guī)定的合理時(shí)刻（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)提交原件驗(yàn)證，在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)不能提交原件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠?qū)τ幸梢獾挠嘘P(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。 44、在評(píng)標(biāo)過程中，有關(guān)評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其托付代理人按規(guī)定時(shí)刻（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。 45、投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若以弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造

44、成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。合同條款一、定義和解釋1.1 定義 在本合同中，下列名詞或術(shù)語，除文中另有要求或講明外，應(yīng)具有本款所指的含義：(1)a.BT項(xiàng)目招標(biāo)方：本項(xiàng)目BT項(xiàng)目招標(biāo)方是：*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司或取得該當(dāng)事人資格的合法承繼者。b.BT項(xiàng)目投資方：指其投標(biāo)已為BT項(xiàng)目招標(biāo)方所同意，并與BT項(xiàng)目招標(biāo)方簽訂了合同協(xié)議書具有適合本項(xiàng)目投融資能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法承繼者。c. 施工單位:指BT項(xiàng)目投資方依照合同規(guī)定將本合同的全部或部分工程托付施工的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法承繼者。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)承包資質(zhì)。d. 監(jiān)理單位：指BT項(xiàng)目招標(biāo)方為實(shí)施本合同托付的承擔(dān)本合同

45、工程監(jiān)理工作的獨(dú)立法人。e.工程師：BT項(xiàng)目招標(biāo)方委派常駐現(xiàn)場(chǎng)的代表。f.總監(jiān)理工程師：指依照BT項(xiàng)目招標(biāo)方的托付和授權(quán)合同履行本BT項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的的職責(zé)和義務(wù)的總負(fù)責(zé)人(簡(jiǎn)稱：“總監(jiān)”)。g.總監(jiān)理工程師代表：由總監(jiān)理工程師任命，代表總監(jiān)理工程師部分或全部行使職權(quán)。指派常駐現(xiàn)場(chǎng)的授權(quán)代表（簡(jiǎn)稱：總監(jiān)代表）。h.監(jiān)理工程師：指本工程派駐的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師等。i項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：指BT項(xiàng)目投資方授權(quán)具體實(shí)施本BT項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、移交的協(xié)調(diào)及治理的代表。j項(xiàng)目經(jīng)理：指由施工單位書面委派常駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行本BT項(xiàng)目具體施工、竣工和保修的代表。k.項(xiàng)目技

46、術(shù)負(fù)責(zé)人：指由施工單位書面委派常駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)治理本BT項(xiàng)目的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 (2)a. 合同:指合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)函、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。b. 規(guī)范:指合同中包括的本合同工程的技術(shù)規(guī)范和在技術(shù)規(guī)范中引用的國(guó)家、部頒規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，或由BT項(xiàng)目投資方提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)規(guī)范的修改或補(bǔ)充。c. 圖紙：指監(jiān)理工程師按本合同規(guī)定向BT項(xiàng)目投資方提供的全部設(shè)計(jì)圖紙、和可能附有的計(jì)算書和有關(guān)技術(shù)資料，以及由監(jiān)理工程師簽署的變更設(shè)計(jì)圖紙，或由BT項(xiàng)目投資方提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工工藝圖、計(jì)算書和其他有關(guān)技術(shù)資料。d. 工程量清

47、單:指BT項(xiàng)目招標(biāo)方按施工圖設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件的計(jì)算原則計(jì)算、審核、確定并提供的工程量清單。e. 補(bǔ)充通知書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由項(xiàng)目招標(biāo)方向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號(hào)的補(bǔ)充或修改書，是招標(biāo)文件的組成部分。 (3)a. 開工日期:指合同中規(guī)定的開工期限。b工期:指BT項(xiàng)目招標(biāo)方和BT項(xiàng)目投資方在合同協(xié)議書中約定的工期。c. 竣工日期：指BT項(xiàng)目招標(biāo)方和BT項(xiàng)目投資方在協(xié)議書中約定，BT項(xiàng)目投資方完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。d. 回購(gòu)期：依照工程進(jìn)度進(jìn)行回購(gòu)的時(shí)刻。(4)a. 合同價(jià)格:指BT項(xiàng)目招標(biāo)方按照合同約定進(jìn)行回購(gòu)時(shí)用以支付BT項(xiàng)目投資方按合同約定進(jìn)行項(xiàng)目投融資及進(jìn)行本

48、工程建設(shè)及移交的款項(xiàng)（不含招標(biāo)方部分預(yù)留金、預(yù)留金由招標(biāo)方支配），包括按照合同約定所做的調(diào)整。b. 竣工結(jié)算：指本工程通過竣工驗(yàn)收合格后，BT項(xiàng)目招標(biāo)方和BT項(xiàng)目投資方以合同為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實(shí)施中發(fā)生的變更情況，審查的合同價(jià)格及調(diào)整，并以*縣重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)決算領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程竣工決算的審核確認(rèn)為準(zhǔn)。(5)a. 永久工程:指依照合同規(guī)定應(yīng)實(shí)施的永久性工程（包括下文所指的設(shè)備）。b. 臨時(shí)工程:指在實(shí)施和完成本合同工程中所需的各種臨時(shí)性工程（不包括下文所指的BT項(xiàng)目投資方裝備）。c. 合同工程：指合同協(xié)議書中寫明的合同范圍內(nèi)的全部工程。d. 設(shè)備：指預(yù)定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)械、儀器、裝置以及諸如

49、此類的設(shè)備。e. BT項(xiàng)目投資方裝備：指屬BT項(xiàng)目投資方所有（或租賃）的、為了實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所需的機(jī)械、器具或物品。f. 施工場(chǎng)地：指為BT項(xiàng)目投資方提供的用于工程施工的場(chǎng)因此及BT項(xiàng)目招標(biāo)方在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。(6)a. 天:指日歷日，年、月、日按公歷計(jì)算。b. 國(guó)家：指中華人民共和國(guó)。c. 書面：指手書、打字或印刷的通信函電，包括傳真、電報(bào)和電子郵件。(7)a. 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。b.索賠：指在合同履行過程中，關(guān)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（

50、或）工期順延的要求。c.不可抗力：指不能預(yù)見、不能幸免并不能克服的客觀情況。1.2 書面通知 除另有規(guī)定外，在本合同中所指的任何單位或個(gè)人發(fā)出或公布的任何通知，或予以批準(zhǔn)、確認(rèn)、認(rèn)證，或表示同意、否定，或做出決定、任命，或提出要求和意見等均應(yīng)是書面的，都不應(yīng)被無理扣壓或拖延。收件方應(yīng)在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)刻。合同中約定的由BT項(xiàng)目投資方提出的，應(yīng)由BT項(xiàng)目招標(biāo)方作出同意、批準(zhǔn)或決定，除非合同另有約定，應(yīng)先經(jīng)監(jiān)理工程師同意、批準(zhǔn)或決定。二、合同文件2.1 法律 本合同必須服從國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件；合同的解釋應(yīng)以國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件為準(zhǔn)。2.2 合同文件的

51、優(yōu)先次序 組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充，如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)。組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：（1）合同及附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函；（4）招標(biāo)文件；（5）通用合同條款（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知書中與此有關(guān)的部分）；（6）技術(shù)規(guī)范（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知書中與此有關(guān)的部分）；（7）圖紙（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知書中與此有關(guān)的部分）；（8）審核后的工程預(yù)算書；（9）投融資方案；（10）施工組織設(shè)計(jì)建議書；（11）構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。2.3 圖紙和技術(shù)資料的提供 招標(biāo)方應(yīng)在發(fā)

52、出中標(biāo)通知書之后5天內(nèi)，向BT項(xiàng)目投資方免費(fèi)提供由BT項(xiàng)目招標(biāo)方或其托付的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙2份，并向BT項(xiàng)目投資方進(jìn)行技術(shù)交底。BT項(xiàng)目投資方需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。上述圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，BT項(xiàng)目投資方不得提供給與本工程施工無關(guān)的第三方。2.4 合同文件中的差錯(cuò) 當(dāng)BT項(xiàng)目投資方在查閱合同文件或在本合同工程實(shí)施過程中，發(fā)覺有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯(cuò)、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，報(bào)BT項(xiàng)目招標(biāo)方審批后并通知BT項(xiàng)目投資方。2.5 投標(biāo)文件的完備性 應(yīng)該認(rèn)為，BT項(xiàng)目投資方在

53、遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的價(jià)格應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的BT項(xiàng)目投資方的全部義務(wù)（包括提供物資、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)）以及為實(shí)施和完成本合同工程所必須的一切工作和條件。三、BT項(xiàng)目招標(biāo)方3.1 BT項(xiàng)目招標(biāo)方的一般權(quán)利和義務(wù) BT項(xiàng)目招標(biāo)方應(yīng)履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，包括：（1）托付監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行規(guī)定；（2）托付設(shè)計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織圖紙審查；（3）獲得或協(xié)助BT項(xiàng)目投資方獲得實(shí)施本項(xiàng)目所需的批準(zhǔn)、許可、證書及手續(xù)等文件；（4）負(fù)責(zé)實(shí)施本工程前期征地拆遷工作及通電、通水至本工程施工拌合場(chǎng)附近100米范圍內(nèi)；

54、（5）按照合同約定履行本工程的回購(gòu)義務(wù)并支付相應(yīng)款項(xiàng)；（6）有權(quán)對(duì)BT項(xiàng)目投資方的投融資、工程建設(shè)等進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督和監(jiān)管；有權(quán)對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、銀行資金專用帳戶等進(jìn)行審查和監(jiān)督；有權(quán)為實(shí)施上述檢查、監(jiān)管、審查而詢問、查閱、復(fù)制、調(diào)取BT項(xiàng)目投資方的相關(guān)記錄、文件、帳冊(cè)、單據(jù)等資料。（7）審核項(xiàng)目變更，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目竣工決算；（8）有權(quán)按照合同的規(guī)定對(duì)BT項(xiàng)目投資方進(jìn)行處罰或終止本合同并接管工程；（9）遵守適用的法律、法規(guī)和規(guī)章；（10）履行合同中約定的其他職責(zé)和義務(wù)。3.2 BT項(xiàng)目招標(biāo)方對(duì)BT項(xiàng)目投資方的協(xié)助為了進(jìn)行投融資以及工程建設(shè)的順利實(shí)施和完成，或?yàn)榱诉_(dá)到合同約定的其他

55、預(yù)期目的，在BT項(xiàng)目投資方的要求下，BT項(xiàng)目招標(biāo)方應(yīng)本著合作和盡力的原則對(duì)BT項(xiàng)目投資方予以協(xié)助，費(fèi)用由BT項(xiàng)目投資方承擔(dān)；但BT項(xiàng)目招標(biāo)方并不保證其協(xié)助將產(chǎn)生任何特定的效果。招標(biāo)方承諾成立專門工作小組負(fù)責(zé)服務(wù)BT項(xiàng)目投資方，為項(xiàng)目建設(shè)提供一切便利條件，做好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)的相關(guān)工作，協(xié)調(diào)好工程施工臨時(shí)用水、用電等工作。3.3回購(gòu)擔(dān)保（1）*縣城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限公司為投資方提供350924-05-B-04地塊74.81畝、350924-05-B-05地塊121.46畝商住用地作為投資擔(dān)保。土地質(zhì)押擔(dān)保價(jià)格參照福建省地科勘測(cè)規(guī)劃有限公司2012年3月修編的*鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)技術(shù)報(bào)告，確定土地價(jià)格為每畝40萬元，

56、總金額為7850萬元。該地塊規(guī)劃條件：建設(shè)用地性質(zhì)為商住用地（其中商業(yè)用地占20%，居住用地占80%），建筑密度30%；1.0容積率3.0；綠地率30%；建筑操縱高度50米。該項(xiàng)目地塊規(guī)劃技術(shù)條件依據(jù)*鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定，具體實(shí)施中與*鎮(zhèn)操縱性詳細(xì)規(guī)劃不一致，以*鎮(zhèn)操縱性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)條件為準(zhǔn)。（2） 招標(biāo)方于本BT項(xiàng)目合同簽訂一年后，以投資方投標(biāo)時(shí)所報(bào)的土地報(bào)價(jià)掛牌出讓該地塊，出讓所得用于本BT項(xiàng)目回購(gòu)。（3） 上述質(zhì)押土地掛牌出讓時(shí)，本BT項(xiàng)目投資方必須報(bào)名參與該地塊掛牌出讓競(jìng)買，在無人報(bào)價(jià)的情況下，項(xiàng)目投資方必須參與掛牌報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。假如投資方違反本條約定，造成土地掛牌流拍，致

57、使招標(biāo)方無法支付本BT項(xiàng)目回購(gòu)款，責(zé)任由投資方自行承擔(dān)。掛牌出讓時(shí)若土地成交價(jià)格高于起始價(jià)，出讓價(jià)款溢出部分，扣除有關(guān)稅費(fèi)后（農(nóng)田水利建設(shè)資金、印花稅、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的每平方米15元），剩余部分的80%給投資人作為投資回報(bào)。四、監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表4.1 監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限 （1）監(jiān)理工程師必須履行合同規(guī)定的職責(zé)。（2）各級(jí)監(jiān)理工程師能夠行使監(jiān)理合同和本合同規(guī)定的相應(yīng)職權(quán)。（3）假如發(fā)生緊急情況，監(jiān)理工程師認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理工程師有權(quán)在未征得BT項(xiàng)目招標(biāo)方的批準(zhǔn)的情況下公布處理緊急情況所必需的指令，BT項(xiàng)目投資方應(yīng)予執(zhí)行。（4）除在合同

58、中有明確的規(guī)定外，監(jiān)理工程師無權(quán)解除合同規(guī)定的BT項(xiàng)目投資方的任何義務(wù)。（5）監(jiān)理工程師還應(yīng)遵照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理規(guī)程行使職權(quán)。BT項(xiàng)目招標(biāo)方將依照福建省建筑行業(yè)有關(guān)監(jiān)理規(guī)定的文件編制適合本合同工程的監(jiān)理治理方法，監(jiān)理理由應(yīng)遵守上述方法規(guī)定。（6）本工程監(jiān)理工程師機(jī)構(gòu)按兩級(jí)設(shè)置，分不為總監(jiān)理工程師及其辦事機(jī)構(gòu)、駐地監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)依照BT項(xiàng)目招標(biāo)方的托付和授權(quán)履行和行使相應(yīng)的職權(quán)。總監(jiān)代表由總監(jiān)任命，并對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，履行和行使總監(jiān)托付的職責(zé)與職權(quán)；駐地監(jiān)理依照總監(jiān)的授權(quán)，履行質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理與費(fèi)用操縱職責(zé)，能夠?yàn)榇税l(fā)出指示，這些指示均應(yīng)視為總監(jiān)或總監(jiān)代表發(fā)出的。4.2 總監(jiān)理工程

59、師權(quán)限的托付 總監(jiān)理工程師能夠托付總監(jiān)代表履行和行使合同授予總監(jiān)理工程師的職責(zé)與職權(quán)，并能夠隨時(shí)撤回此托付。這種托付和撤回托付必須形成書面文件，且在向BT項(xiàng)目招標(biāo)方報(bào)批并獲BT項(xiàng)目招標(biāo)方批準(zhǔn)后才生效。總監(jiān)理代表依照上述的托付向BT項(xiàng)目招標(biāo)方發(fā)出的任何函電等，都與由總監(jiān)理工程師發(fā)出的具同等有效力。然而：（1）總監(jiān)代表沒有對(duì)任何工程、材料或設(shè)備加以反對(duì)，并不阻礙總監(jiān)理工程師否定該工程、材料或設(shè)備并發(fā)出糾正指令的權(quán)力；（2）假如BT項(xiàng)目招標(biāo)方對(duì)總監(jiān)代表的任何函電有疑問，可將該疑問提交總監(jiān)理工程師，而總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)上述函電內(nèi)容做出確認(rèn)、否定或變更。4.3 書面指令 各級(jí)監(jiān)理工程師發(fā)出的指令應(yīng)是書面的

60、。由于某種緣故，監(jiān)理工程師能夠發(fā)出口頭指令，BT項(xiàng)目投資方必須執(zhí)行此口頭指令，但事后監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式確認(rèn)上述口頭指令。假如BT項(xiàng)目投資方在監(jiān)理工程師發(fā)出口頭令的3天內(nèi),未收到監(jiān)理工程師的上述書面確認(rèn)，BT項(xiàng)目投資方應(yīng)立即以書面形式要求監(jiān)理工程師確認(rèn)上述口頭指令。如監(jiān)理工程師在收到BT項(xiàng)目投資方的書面要求后的3天之內(nèi)沒有以書面形式駁回上述確認(rèn)，則該口頭指令應(yīng)認(rèn)為已被監(jiān)理工程師書面確認(rèn)。五、BT項(xiàng)目投資方5.1 BT項(xiàng)目投資方的一般權(quán)利和義務(wù)（1）在合同規(guī)定的期限內(nèi)，收取BT項(xiàng)目招標(biāo)方支付的回購(gòu)款項(xiàng)；假如BT項(xiàng)目招標(biāo)方未按約定支付回購(gòu)款項(xiàng)，BT項(xiàng)目投資方有權(quán)依照合同協(xié)議書規(guī)定處理質(zhì)押物。（2