牛羊屠宰管理辦法

1、牛羊屠宰管理辦法第一條 為加強(qiáng)牛羊屠宰管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條 按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中屠宰、規(guī)范管理的原則，提升牛羊屠宰行業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)牛羊屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，處理牛羊屠宰管理中的重大問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照規(guī)定做好牛羊屠宰有關(guān)管理工作。第五條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本

2、行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作。自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城市管理、商務(wù)、民族宗教、交通運(yùn)輸、公安等行政部門按照各自職責(zé)，做好牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作。第六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城市管理、商務(wù)、民族宗教等行政部門編制牛羊屠宰行業(yè)規(guī)劃，并納入動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)牛羊屠宰場(chǎng)（廠）實(shí)行機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰。第八條 牛羊屠宰場(chǎng)（廠）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃，并符合下列動(dòng)物防疫條件：（一）場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所

3、的距離符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動(dòng)物防疫要求；（三）有與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施，病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備，以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備；（四）有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員；（五）有完善的隔離消毒、購銷臺(tái)賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度；（六）具備國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。第九條 開辦牛羊屠宰場(chǎng)（廠），應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)，并附相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申

4、請(qǐng)人并說明理由。動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱（姓名）、場(chǎng)（廠）址、動(dòng)物（動(dòng)物產(chǎn)品）種類等事項(xiàng)。第十條 供少數(shù)民族居民食用的牛羊產(chǎn)品，牛羊屠宰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。第十一條 牛羊屠宰場(chǎng)（廠）的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立入場(chǎng)登記制度、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度和產(chǎn)品流向登記制度，屠宰的牛羊應(yīng)當(dāng)附有符合規(guī)定的檢疫證明、檢疫標(biāo)志；（二）屠宰后的牛羊產(chǎn)品，經(jīng)檢疫合格的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)；（三）屠宰場(chǎng)（廠）應(yīng)當(dāng)按照牛羊屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，出具肉品品質(zhì)

5、檢驗(yàn)合格證，加施檢驗(yàn)標(biāo)志，檢驗(yàn)不合格和未經(jīng)檢驗(yàn)的牛羊產(chǎn)品不得出場(chǎng)（廠）；（四）病死牛羊、病害牛羊產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理；（五）確保無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備、清洗消毒及環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十二條 牛羊屠宰場(chǎng)（廠）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰牛羊，不得違反規(guī)定對(duì)牛羊及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。第十三條 牛羊屠宰場(chǎng)（廠）應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的牛羊來源和牛羊產(chǎn)品流向，記錄資料應(yīng)當(dāng)保存不少于2年。第十四條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列牛羊和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列牛羊產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；（二

6、）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸牛羊和牛羊產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的，不適用前款規(guī)定。第十五條 從事加工、銷售牛羊產(chǎn)品等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）購買、銷售的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定的檢疫證明、檢疫標(biāo)志和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)標(biāo)志。（二）建立落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立可追溯的生產(chǎn)加工及購銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)（購銷）日期、供貨者（購貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并按照規(guī)定保存相關(guān)記

7、錄和憑證；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。第十六條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)方式，對(duì)單位和個(gè)人的投訴、舉報(bào)依法進(jìn)行處理。第十七條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：（一）對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的牛羊、牛羊產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的牛羊和牛羊產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀；（四）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；（五）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。第十八條 農(nóng)業(yè)

8、農(nóng)村、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城市管理、商務(wù)、民族宗教、交通運(yùn)輸、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作信息，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違反牛羊屠宰管理規(guī)定的行為。第十九條 違反本辦法規(guī)定，開辦牛羊屠宰場(chǎng)（廠）未取得動(dòng)物防疫條件合格證的，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。第二十條 牛羊屠宰場(chǎng)（廠）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合本辦法第八條規(guī)定的動(dòng)物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，吊銷動(dòng)物防疫條件合格證，并通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。第二十一條 違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)已