國(guó)際工程管理導(dǎo)論

1、國(guó)際工程管理International Project Management1 緒論1.1 國(guó)際工程1.2 國(guó)際工程市場(chǎng)概述1.3 我國(guó)國(guó)際工程事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r1.1 國(guó)際工程一、國(guó)際工程的概念 國(guó)際工程（International Project）就是一個(gè)工程項(xiàng)目從咨詢、融資、采購(gòu)、承包、管理以及培訓(xùn)等各個(gè)階段的參與者來自不止一個(gè)國(guó)家，并且按照國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程。概念的理解：1國(guó)際工程包含國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（Domestic Market）和國(guó)外市場(chǎng)（Overseas Market）兩個(gè)市場(chǎng).2國(guó)際工程包括咨詢和承包兩大行業(yè)（1）國(guó)際工程咨詢（International Engi

2、neering Consulting） ：工程咨詢是指在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，咨詢?nèi)藛T利用技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信心等為客戶提供的智力服務(wù)。包括對(duì)工程項(xiàng)目前期的投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制、監(jiān)理、管理、后評(píng)價(jià)等工作。一般都是為政府方、建設(shè)單位業(yè)主一方服務(wù)的，但也可應(yīng)承包商的聘請(qǐng)進(jìn)行施工管理和成本管理等。（2）國(guó)際工程承包（ International Engineering Contracting） ：工程承包一般是指工程公司或其他具有工程實(shí)施能力的單位受業(yè)主委托，為業(yè)主的工程項(xiàng)目或其中某些子項(xiàng)所進(jìn)行的建造與維修活動(dòng)。包括對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)、施工設(shè)備采購(gòu)及

3、安裝調(diào)試、分包、提供勞務(wù)等工作。1.1 國(guó)際工程二、國(guó)際工程的特點(diǎn) 1具有合同主體的多國(guó)性2影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)增大3按照嚴(yán)格的合同條件和國(guó)際慣例管理工程4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程龐雜1.2 國(guó)際工程市場(chǎng)概述一、國(guó)際工程市場(chǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際工程市場(chǎng)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：（1）第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)60年代（2）70年代中東石油市場(chǎng)的繁榮進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際工程市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展（3）80年代以后出現(xiàn)分化并進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期二、國(guó)際工程承包市場(chǎng)現(xiàn)狀（1）市場(chǎng)持續(xù)繁榮，規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，出現(xiàn)多元化格局（2）競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利微薄（3）資金缺乏，帶資投標(biāo)和實(shí)物支付盛行（4）發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多地

4、采用BOT方式（5）技術(shù)密集型工程和資金密集型工程增多，項(xiàng)目趨于大型化和復(fù)雜化（6）為增強(qiáng)公司實(shí)力，聯(lián)合和兼并盛行1.2 國(guó)際工程市場(chǎng)概述三、國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)概況過去的10年，與承包市場(chǎng)一樣，國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)基本上保持了相對(duì)的穩(wěn)定，而且在亞太和歐洲市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四、國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)的新趨勢(shì)和特點(diǎn)（1）形勢(shì)更加多樣，工程咨詢與工程承包相結(jié)合（2）與國(guó)際大財(cái)團(tuán)緊密聯(lián)系，通過項(xiàng)目融資取得項(xiàng)目的咨詢權(quán)（3）以咨詢?yōu)榧~帶，帶動(dòng)設(shè)備和勞務(wù)的出口（4）咨詢的范圍越來越廣，作用也愈加突出（5）收購(gòu)、兼并成為提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段1.2 國(guó)際工程市場(chǎng)概述五、國(guó)際工程市場(chǎng)的主體和客體主體：（1）業(yè)主方

5、（2）承包方（3）中介服務(wù)組織客體：有形及無形的產(chǎn)品，凝聚著承包方和中介服務(wù)組織的勞動(dòng)。六、獲取國(guó)際工程市場(chǎng)信息的途徑（1）國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)（2）各大國(guó)際組織（3）商業(yè)化信息（4）國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)1.2 國(guó)際工程市場(chǎng)概述六、獲取國(guó)際工程市場(chǎng)信息的途徑1國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)2各大國(guó)際組織（1） 聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)：開發(fā)業(yè)務(wù)（Development Business）（2）世界銀行（WB）世界銀行的國(guó)際商業(yè)機(jī)會(huì)服務(wù)（International Business Opportunity Service, IBOS）提供世界銀行采購(gòu)過程中的信息。這項(xiàng)服務(wù)包括定期郵寄幾種主要的原始信息資料。（3）區(qū)

6、域性國(guó)際金融組織亞洲開發(fā)銀行（ADB）的每月業(yè)務(wù)摘要等。3商業(yè)化信息美國(guó)工程信息出版商McGraw Hill發(fā)行的工程新聞紀(jì)錄（Engineering News Record，ENR）（全球最權(quán)威的國(guó)際工程市場(chǎng)分析期刊）和國(guó)際建設(shè)；英國(guó)出版的國(guó)際建設(shè)周刊（International Construction Week）。4國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)國(guó)際上的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）等，我國(guó)有中國(guó)國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)（CAIEC）、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（CHINCA）等。1.3 我國(guó)國(guó)際工程事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r一、我國(guó)公司在國(guó)際工程市場(chǎng)中的地位 進(jìn)入世界225家最大承包商的中國(guó)承包商及其海外營(yíng)業(yè)額從

7、1994年起，中國(guó)公司開始進(jìn)入世界最大200家咨詢公司行列，到2005年有13家，營(yíng)業(yè)額達(dá)4.56億美元，占全球份額的1.7%。年份949596979899000102030405我國(guó)承包商數(shù)232327263034343943474346海外營(yíng)業(yè)額（億美元）29.629.738.240.850.369.747.853.671.383.388.3100.76占225家比例（%）4.15.065.9 我國(guó)國(guó)際工程事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r二、弱點(diǎn)與不足（1）我國(guó)公司規(guī)模普遍偏?。?）分散經(jīng)營(yíng)，各自為政（3）經(jīng)營(yíng)范圍狹窄，難以取得綜合效益（4）缺乏融資

8、能力三、人才培養(yǎng)復(fù)合型、開拓型、外向型的中高級(jí)國(guó)際工程管理人才2 國(guó)際工程咨詢2.1 國(guó)際工程咨詢概述2.2 國(guó)際工程咨詢服務(wù)對(duì)象2.3 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容2.4 國(guó)際工程咨詢服務(wù)選聘的方法和程序2.5 國(guó)際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)2.6 國(guó)際工程咨詢服務(wù)中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)2.1 國(guó)際工程咨詢概述一、工程咨詢的概念和特點(diǎn)1、工程咨詢的概念工程咨詢是受客戶委托，將知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用于工程領(lǐng)域，為尋求解決問題的最佳途徑而提供服務(wù)。2、工程咨詢行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)（1）性質(zhì)：知識(shí)密集型的智力服務(wù)行業(yè)（2）特點(diǎn)：獨(dú)立性、公正性；綜合性；系統(tǒng)性2.1 國(guó)際工程咨詢概述二、國(guó)際工程咨詢事業(yè)的發(fā)展1、國(guó)際工程咨詢的概念

9、按工程項(xiàng)目的國(guó)際性來定義；按咨詢服務(wù)采購(gòu)的國(guó)際性來定義。2、國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)的特點(diǎn)（1）競(jìng)爭(zhēng)激烈；（2）適應(yīng)客戶所在國(guó)建設(shè)程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求；（3）執(zhí)行項(xiàng)目過程中與國(guó)內(nèi)有很大差別。2.1 國(guó)際工程咨詢概述二、國(guó)際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀1、主要發(fā)達(dá)國(guó)家的工程咨詢業(yè)已成為相當(dāng)成熟和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)。2、專業(yè)工程咨詢公司、建筑與工程咨詢公司、設(shè)計(jì)施工公司競(jìng)爭(zhēng)激烈。3、發(fā)展中國(guó)家的工程咨詢業(yè)迅猛發(fā)展。2.2 國(guó)際工程咨詢服務(wù)對(duì)象一、項(xiàng)目業(yè)主為業(yè)主提供咨詢服務(wù)是咨詢公司承擔(dān)咨詢服務(wù)的最基本、最廣泛的形式之一。咨詢工程師所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍既可以是全過程服務(wù)，也可以是階段性服務(wù)。全過程服務(wù)內(nèi)容：投資機(jī)會(huì)研究（

10、Opportunity Study）初步可行性研究（Pre-feasibility Study）可行性研究（Feasibility Study）概念設(shè)計(jì)（Conceptual Design）基本設(shè)計(jì)（Basic Design）詳細(xì)設(shè)計(jì)（Detailed Design）編制招標(biāo)文件并評(píng)標(biāo)合同談判合同管理施工管理（監(jiān)理）生產(chǎn)準(zhǔn)備（人員培訓(xùn)）調(diào)試驗(yàn)收后評(píng)價(jià)（Post Evaluation）2.2 國(guó)際工程咨詢服務(wù)對(duì)象二、承包商對(duì)于大型、特大型的技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，設(shè)備制造廠和施工公司由于自身知識(shí)范圍和技術(shù)能力有限，往往與工程咨詢公司合作參與工程投標(biāo)。此時(shí)工程咨詢公司作為投標(biāo)者的設(shè)計(jì)分包商為之提供技術(shù)服務(wù)。

11、三、貸款方1、為貸款銀行服務(wù)作為貸款銀行的顧問，工程咨詢公司對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，獨(dú)立工程師的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是銀行貸款決策的重要參考依據(jù)。2、為國(guó)際組織貸款項(xiàng)目提供咨詢國(guó)際組織是指跨國(guó)的金融、援助機(jī)構(gòu)，這一類機(jī)構(gòu)的貸款都具有援助性質(zhì)。國(guó)際金融組織一般要求其借款人聘請(qǐng)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目提供技術(shù)援助，并對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。2.3 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序大體可分4個(gè)階段：決策階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。一、項(xiàng)目決策階段的咨詢內(nèi)容也稱投資決策咨詢1、投資機(jī)會(huì)研究（Opportunity Study）2、初步可行性研究（Pre-feasibility Study）3

12、、輔助研究（Auxiliary Study）4、可行性研究（Feasibility Study）5、項(xiàng)目評(píng)估（Appraisal）2.3 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容二、建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢內(nèi)容項(xiàng)目確定后，直到施工開始之前為項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作所提供的咨詢服務(wù)，主要內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等。工程設(shè)計(jì)分為：（1）概念設(shè)計(jì)（Conceptual Design）（2）基本設(shè)計(jì)（Basic Design）”初步設(shè)計(jì)”（3）詳細(xì)設(shè)計(jì)（Detailed Design）”施工圖設(shè)計(jì)”2.3 國(guó)際工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容三、實(shí)施階段（從開工到竣工投產(chǎn)）的咨詢內(nèi)容（1）設(shè)備采購(gòu)管理（2）施工監(jiān)理（3）施工管理（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備和

13、竣工驗(yàn)收四、總結(jié)階段的咨詢內(nèi)容（1）后評(píng)價(jià)（Post Evaluation）工程項(xiàng)目完成后所進(jìn)行的總結(jié)性評(píng)價(jià)。（2）國(guó)際上的工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概況2.4 國(guó)際工程咨詢服務(wù)選聘的方法和程序一、方法1、直接選定（Negotiated Bidding） 也稱指定招標(biāo)或談判招標(biāo)2、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（Unlimited Competitive Open Bidding）也稱公開招標(biāo)3、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（Limited Competitive Selected Bidding）也稱邀請(qǐng)招標(biāo)4、咨詢服務(wù)選聘與工程和貨物采購(gòu)招標(biāo)的區(qū)別2.4 國(guó)際工程咨詢服務(wù)選聘的方法和程序4、咨詢服務(wù)選聘與工程和貨物采購(gòu)招標(biāo)的區(qū)別習(xí)

14、慣上，我們把咨詢公司（專家）的選聘也叫招標(biāo)，但嚴(yán)格的講，它不同于被國(guó)際上普遍接受的工程及貨物采購(gòu)招標(biāo)的程序、方法和規(guī)則。選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處，具體表現(xiàn)為：選聘招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容（任務(wù)范圍）委托人在邀請(qǐng)之初提出的任務(wù)范圍只是咨詢公司據(jù)以提出建議書和進(jìn)行合同談判的基礎(chǔ)，不同于已確定的合同條件正式的合同文件，招投標(biāo)雙方均無權(quán)隨意更改，只能在必要時(shí)按規(guī)定予以澄清或更正錯(cuò)誤招標(biāo)（選聘）消息發(fā)布方式委托人開列短名單，向名單內(nèi)咨詢公司直接發(fā)邀請(qǐng)按慣例一般要求通過公開廣告直接招標(biāo)招標(biāo)（選聘）的方法技術(shù)方面評(píng)審為主，而不以價(jià)格最低為主要標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為前提，一般將合同授予投標(biāo)價(jià)最低的競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)招標(biāo)文件（任務(wù)

15、大綱）是否可以修改可以提出修改意見投標(biāo)書必須以招標(biāo)書規(guī)定的采購(gòu)內(nèi)容和技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的即為廢標(biāo)開標(biāo)不進(jìn)行公開開標(biāo)，不宣布不應(yīng)聘者的報(bào)價(jià)，對(duì)于晚于規(guī)定期限送達(dá)的建議書，也不一定退回公開開標(biāo)，宣布所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，遲到的投標(biāo)書作為廢標(biāo)2.4 國(guó)際工程咨詢服務(wù)選聘的方法和程序二、程序采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式選擇咨詢專家的過程大體包括：1、編制工作大綱2、估算咨詢服務(wù)費(fèi)用3、準(zhǔn)備短名單4、確定評(píng)選方法和標(biāo)準(zhǔn)5、給短名單上的咨詢公司發(fā)邀請(qǐng)函，征求建議書6、評(píng)價(jià)建議書，選擇咨詢公司7、合同談判和簽訂工作大綱工作大綱（Terms of Reference, TOR）又稱咨詢范圍，是客戶詳細(xì)說明將要求

16、被聘請(qǐng)的咨詢專家完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的具體說明文件，是擬委托咨詢專家承擔(dān)咨詢服務(wù)的任務(wù)大綱。內(nèi)容：1、概述2、目標(biāo)3、咨詢服務(wù)范圍4、培訓(xùn)5、進(jìn)度與報(bào)告6、為咨詢專家提供的資料、當(dāng)?shù)胤?wù)、人員和設(shè)施國(guó)際工程咨詢費(fèi)用的計(jì)算方法 咨詢服務(wù)費(fèi)的估算以TOR為基礎(chǔ)，依據(jù)擬定的任務(wù)范圍和目標(biāo)，估算所需的人力、時(shí)間和費(fèi)用。有時(shí)按經(jīng)驗(yàn)粗略概算。世界銀行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)方面的咨詢費(fèi)用概算，約按工程概算的9%-15%計(jì)算，其中可行性研究的咨詢費(fèi)約0.5%-2%，詳細(xì)設(shè)計(jì)約為3%-6%，施工監(jiān)理約5%-8%。人月費(fèi)（Man Months Rate）單價(jià)法按日計(jì)費(fèi)（Perdiem）法成本加固定酬金（Cost Plus

17、Fixed Fee）法總價(jià)（Lump Sum）法工程造價(jià)百分比（Percentage of Construction Cost）法顧問費(fèi)（Returner Fee）。人月費(fèi)單價(jià)法人月費(fèi)單價(jià)法是目前國(guó)際上廣泛采用的估算工程咨詢費(fèi)用的方法：用咨詢?nèi)藛T每個(gè)人每個(gè)月所需費(fèi)用乘以其相應(yīng)的工作月數(shù)，再加上其他非工資性開支來計(jì)算咨詢服務(wù)費(fèi)的方法。 估算費(fèi)用 = 酬金 + 可報(bào)銷費(fèi)用 + 不可預(yù)見費(fèi)（一）酬金咨詢?nèi)藛T的酬金 = 人月費(fèi)率人月數(shù) （二）可報(bào)銷費(fèi)用（Out of Pocket Expenses） （三）不可預(yù)見費(fèi)（Contingency） （一）酬金咨詢?nèi)藛T的酬金 = 人月費(fèi)率人月數(shù)1、人月費(fèi)率也

18、稱月酬金，由基本工資、社會(huì)福利費(fèi)、公司管理費(fèi)、利潤(rùn)和海外津貼與艱苦地區(qū)津貼組成。（1）基本工資咨詢公司付給咨詢?nèi)藛T的月工資，不含其他額外收入。（2）社會(huì)福利費(fèi)咨詢公司為工作人員支付的社會(huì)保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。（3）公司管理費(fèi)公司用于行政管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)方面的費(fèi)用，一般以公司的年度費(fèi)用支出為依據(jù)。（2）、（3）可分別按與（1）的比例關(guān)系計(jì)算。（4）利潤(rùn)稅前利潤(rùn)，以（1）（2）（3）之和的百分比來計(jì)算。（5）海外津貼與艱苦地區(qū)津貼公司發(fā)給在海外或艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi)。2、人月數(shù)的計(jì)算依據(jù)咨詢工作作業(yè)計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算咨詢?nèi)藛T人月數(shù)。 （二）可報(bào)銷費(fèi)用為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工

19、作費(fèi)用，由客戶按實(shí)際開支給予報(bào)銷。包括：1、國(guó)際與國(guó)內(nèi)交通旅行費(fèi)；2、食宿費(fèi)；3、通訊費(fèi)；4、資料編制、打印、復(fù)印、傳遞費(fèi)；5、辦公設(shè)備、用品費(fèi)；6、為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)備和服務(wù)所付的費(fèi)用。（三）不可預(yù)見費(fèi)在（一）（二）之外，在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生的額外費(fèi)用，比如由于通貨膨脹、匯率波動(dòng)而引起的成本費(fèi)用的增加等等，但不一定發(fā)生，相當(dāng)于客戶的備用金，通?？扇〕杲鸷涂蓤?bào)銷費(fèi)用之和的5%-15%。短名單長(zhǎng)名單（Long List）：在大范圍內(nèi)征求與咨詢?nèi)蝿?wù)的專業(yè)要求對(duì)口的咨詢公司，形成一個(gè)數(shù)目較多的候選名單，稱為長(zhǎng)名單。短名單（Short List）：對(duì)長(zhǎng)名單進(jìn)行篩選，淘汰不理想的公司，選出所需專業(yè)領(lǐng)域

20、內(nèi)具有較豐富工程經(jīng)驗(yàn)的公司5-7家，形成短名單。 雙封制基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇方法是根據(jù)短名單上咨詢公司技術(shù)建議書的質(zhì)量和服務(wù)的價(jià)格來選擇中標(biāo)公司，這是最常用的選擇咨詢公司的方法，通稱采用“雙封制（Two Envelope System）”的形式。要求咨詢公司同時(shí)提交技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書，將它們分別裝入兩個(gè)信封里密封好。評(píng)價(jià)時(shí)，先進(jìn)行技術(shù)建議書的評(píng)價(jià)，對(duì)技術(shù)建議書達(dá)到最低要求的投標(biāo)公司，其財(cái)務(wù)建議書才會(huì)被打開進(jìn)行評(píng)分，最后對(duì)技術(shù)和費(fèi)用得分加權(quán)后得到總分。具體權(quán)重映在充分考慮咨詢?nèi)蝿?wù)的復(fù)雜性和質(zhì)量、費(fèi)用相對(duì)重要性的情況下確定。世界銀行規(guī)定，費(fèi)用的權(quán)重一般應(yīng)限定在10%20%，且在任何情況下都不應(yīng)

21、大于30%。邀請(qǐng)函邀請(qǐng)函（Letter of Invitation, LOI）是寄給短名單上的每一家咨詢公司，邀請(qǐng)他們提交建議書的信件（有的也叫“建議書征求函”，Request for Proposal, RFP）。評(píng)價(jià)建議書，選擇咨詢公司 咨詢招標(biāo)評(píng)價(jià)因素及權(quán)重范圍評(píng)價(jià)因素權(quán)重范圍咨詢公司的資歷和經(jīng)驗(yàn)10%-30%為完成咨詢?nèi)蝿?wù)擬采用的方法和途徑20%-40%參加該項(xiàng)咨詢服務(wù)的人員40%-70%總權(quán)重為100%2.5 國(guó)際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)一、投標(biāo)準(zhǔn)備1、組織項(xiàng)目咨詢投標(biāo)班子2、編制公司能力聲明（Capability Statement）文件二、建議書的準(zhǔn)備三、建議書的遞交和合同談判2.5 國(guó)

22、際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)二、建議書的準(zhǔn)備1、準(zhǔn)備工作2、技術(shù)建議書（Technical Proposal）的編制（1）概述 （2）公司概況（3）咨詢公司的經(jīng)驗(yàn) （4）對(duì)本項(xiàng)目的理解（5）對(duì)TOR的理解與建議 （6）完成咨詢?nèi)蝿?wù)的方法與途徑（7）工作進(jìn)度計(jì)劃 （8）咨詢?nèi)藛T安排（9）需要客戶提供的支持 （10）附件3、財(cái)務(wù)建議書（Financial Proposal）的編制（1）費(fèi)用計(jì)算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明 （2）服務(wù)費(fèi)總額（3）人員報(bào)酬的計(jì)算明細(xì) （4）可報(bào)銷費(fèi)用明細(xì)（5）不可預(yù)見費(fèi)用 （6）經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的公司資產(chǎn)負(fù)債表和損益表2.6 國(guó)際工程咨詢服務(wù)中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)一、工程咨詢公司的

23、職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)1、咨詢公司的過失責(zé)任2、違反代理服務(wù)協(xié)議3、工作技能風(fēng)險(xiǎn)4、技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)二、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)3 國(guó)際工程承包招標(biāo)3.1 國(guó)際工程招標(biāo)的方式和程序3.2 國(guó)際工程承包的合同類型3.3 世界銀行貸款項(xiàng)目工程采購(gòu)招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)格式及內(nèi)容3.4 國(guó)際工程招標(biāo)文件中的價(jià)格調(diào)整3.1 國(guó)際工程招標(biāo)的方式和程序一、招標(biāo)方式1、公開招標(biāo)2、邀請(qǐng)招標(biāo)3、議標(biāo)4、其他形式（1）兩階段招標(biāo)（Two-Stage Bidding）（2）雙信封投標(biāo)（Two-Envelope Bidding Procedure）3.1 國(guó)際工程招標(biāo)的方式和程序二、國(guó)際工程招標(biāo)程序FIDIC發(fā)行并推薦使用格式化的招標(biāo)程序，整個(gè)招標(biāo)

24、過程由以下3部分組成：1、對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審2、招標(biāo)文件頒發(fā)到投標(biāo)文件遞交3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)與簽約對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（Pre-qualification）的目的是了解投標(biāo)者的經(jīng)歷和過去履行類似合同的情況，人員設(shè)備施工方面的能力，財(cái)務(wù)狀況，以確定有資格的公司名單，淘汰不合格的投標(biāo)者，減少評(píng)標(biāo)階段的工作時(shí)間，減少評(píng)審費(fèi)用；排除將合同授予一個(gè)不合格的投標(biāo)者的風(fēng)險(xiǎn)，還要保證招標(biāo)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，為業(yè)主選擇一個(gè)優(yōu)秀的投標(biāo)者打下良好的基礎(chǔ)；同時(shí)，還可以為不合格的投標(biāo)者節(jié)約購(gòu)買招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察及投標(biāo)的費(fèi)用。資格預(yù)審的程序1、編制資格預(yù)審文件2、刊登資格預(yù)審公告3、出售資格預(yù)審文件

25、4、對(duì)資格預(yù)審文件的答疑5、報(bào)送資格預(yù)審文件6、資格預(yù)審文件澄清7、資格預(yù)審文件評(píng)審8、向參加者通知評(píng)審結(jié)果資格預(yù)審的主要審查內(nèi)容1、財(cái)務(wù)狀況2、施工經(jīng)驗(yàn)與過去履約情況3、人員情況4、施工設(shè)備招標(biāo)文件頒發(fā)到投標(biāo)文件遞交1、編制和發(fā)售招標(biāo)文件（Issue of Tender Documents）2、現(xiàn)場(chǎng)考察（Site Visit）3、組織標(biāo)前會(huì)議并解答投標(biāo)人的問題（Pre-bid Meeting and Clarification of Bidding Doc.） 補(bǔ)遺（Addendum）4、投標(biāo)人組織編制投標(biāo)文件（Preparation of Bid）5、投標(biāo)書的遞交和接受（Submissio

26、n and Receipt of Tender） 投標(biāo)截止日期（Deadline for Submission）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)與簽約1、開標(biāo)（Bid Opening）2、評(píng)標(biāo)（Bid Evaluation）（1）初步審核投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（Substantial Responsiveness）檢查計(jì)算核對(duì)（Correction of Arithmetic Errors）（2）正式評(píng)標(biāo)價(jià)格評(píng)比 人員審核施工方案比較 其他優(yōu)惠條件3、決標(biāo)（Award of Contract）4、業(yè)主商簽合同協(xié)議書（Signing of Agreement）5、廢標(biāo)（ Rejection of all Bids

27、 ）3.2 國(guó)際工程承包的合同類型一、總價(jià)合同（Lump Sum Contract ）二、單價(jià)合同（Unit Price Contract ）三、成本加酬金合同（Cost Plus Fee Contract ）總價(jià)合同（Lump Sum Contract ）支付給承包商的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)“固定的金額”，即總價(jià)。主要特征：1、價(jià)格根據(jù)事先確定的由承包商實(shí)施的全部任務(wù)，按承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)確定。2、待實(shí)施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)非常明確。按合同在實(shí)施過程中是否可以調(diào)值，可分為：1、固定總價(jià)合同（Firm-Lump Sum Contract）2、可調(diào)總價(jià)合同（Escalation-Lump Sum

28、Contract）單價(jià)合同（Unit Price Contract ）當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目的內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)一時(shí)不能十分確定，或是工程量可能出入較大時(shí)，宜采用單價(jià)合同形式。這也是國(guó)際工程承包中最常用的一種合同方式。1、估計(jì)工程量單價(jià)合同（Bill of Approximate Quantities Contract） 2、純單價(jià)合同（Straight Unit Price Contract） 3、單價(jià)與包干混合式合同（Unit Price and Lump Sum Items Contract） 成本加酬金合同（Cost Plus Fee Contract ）業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程成本中的直接

29、費(fèi)（一般包括人工、材料及機(jī)械設(shè)備費(fèi)），按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費(fèi)及利潤(rùn)。適用于：工程內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)尚未全面確定，報(bào)價(jià)依據(jù)尚不充分的情況下，業(yè)主方又因工期要求緊迫急于上馬的工程；施工風(fēng)險(xiǎn)很大的工程；承包商在某方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的工程，業(yè)主和承包商之間具有良好的合作經(jīng)歷。形式：1、成本加百分比酬金合同（Cost Plus Percentage Fee Contract）2、成本加固定酬金合同（Cost Plus Fixed Fee Contract）3、成本加浮動(dòng)酬金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract） 3.3 世界銀行貸款項(xiàng)目工程采購(gòu)招標(biāo)文

30、件的標(biāo)準(zhǔn)格式及內(nèi)容世界銀行工程采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（Standard Bidding Documents for Works）是世界銀行資助的超過1 000萬美元的項(xiàng)目必須強(qiáng)制使用的范本。此招標(biāo)文件適用于單價(jià)合同。一、投標(biāo)邀請(qǐng)書 二、投標(biāo)人須知三、招標(biāo)資料表 四、合同通用條件五、合同專用條件 六、技術(shù)規(guī)范七、投標(biāo)書格式，投標(biāo)書附錄和投標(biāo)保函八、工程量表九、協(xié)議書、履約保證和保函的格式十、圖紙投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期（Bid Validity Period）即從投標(biāo)截止日期起到公布中標(biāo)日為止的一段時(shí)間，按國(guó)際慣例，一般為90120天，通常不會(huì)超過182天（要保證招標(biāo)單位有足夠的時(shí)間比較分析全部投標(biāo)）。

31、在此期間內(nèi)，全部投標(biāo)應(yīng)均保持有效，投標(biāo)人不得修改或撤銷其投標(biāo)。投標(biāo)保證（Bid Security）投標(biāo)保證是為了保護(hù)業(yè)主利益的一項(xiàng)措施。它是為了對(duì)業(yè)主進(jìn)行必要的保護(hù)，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式開具的信用證（Letter of Credit）或銀行保函（Bank Guarantee）。設(shè)置目的：防止投標(biāo)人在投標(biāo)有效期間隨意撤回投標(biāo)，或拒絕改正在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)價(jià)中的計(jì)算錯(cuò)誤，或拒絕簽署正式合同協(xié)議，或不提交履約保障等，上述情況一旦發(fā)生，業(yè)主可沒收投標(biāo)保證金以彌補(bǔ)因此而蒙受的損失。有效期：投標(biāo)有效期后的28天。金額：通常為投標(biāo)總額的1%3%，通常采用業(yè)主規(guī)定的一個(gè)固定金額。履約保證（Perfo

32、rmance Security）承包商向業(yè)主提出的保證認(rèn)真履行合同的一種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，一般有兩種形式，即銀行保函（Bank Guarantee）或履約保函（Performance Guarantee）及履約擔(dān)保（Performance Bond）。銀行履約保函履約擔(dān)保開具單位銀行擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司或信托公司保證金額合同金額的10%15%可達(dá)到合同金額的30%。或更多承包商違約無條件：見票即付，不需業(yè)主提供任何證據(jù)；承包商不能要求銀行支付業(yè)主必須證實(shí)承包商確已違約，擔(dān)保公司才可承擔(dān)責(zé)任：A 根據(jù)原合同要求完成合同B 另選承包商與業(yè)主簽合同完成工程，并承擔(dān)超出原合同價(jià)的費(fèi)用C 按業(yè)主要求支付款額以完成

33、原合同（款額不超出擔(dān)保金額）有條件：在銀行支付前，業(yè)主必須提出理由，指出承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其業(yè)務(wù)或違約，并出示證據(jù)預(yù)付款保函設(shè)置目的：擔(dān)保承包商按照合同規(guī)定償還業(yè)主墊付的全部動(dòng)員預(yù)付款，防止出現(xiàn)承包商拿到動(dòng)員預(yù)付款后卷款逃走的情況。金額：等于業(yè)主支付的預(yù)付款金額有效期：至工程竣工（即扣完動(dòng)員預(yù)付款后自動(dòng)失效）3.4 國(guó)際工程招標(biāo)文件中的價(jià)格調(diào)整在國(guó)際工程承包實(shí)踐中，對(duì)于工期在一年或一年半以上的項(xiàng)目，業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定對(duì)各類費(fèi)用變化的補(bǔ)償辦法，以使承包商在投標(biāo)時(shí)不考慮價(jià)格波動(dòng)因素，這樣便于業(yè)主在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)所有承包商的報(bào)價(jià)在同一基準(zhǔn)上（工、料、機(jī)生產(chǎn)要素單價(jià)或指數(shù)以投標(biāo)截止日期前28

34、天為準(zhǔn)）比較，從而選出最理想的承包商。1、大型貨物、設(shè)備采購(gòu)時(shí)的價(jià)格調(diào)整公式2、建筑安裝工程費(fèi)用的價(jià)格調(diào)整公式包括固定部分、材料部分和人工部分3項(xiàng)。3、按實(shí)際價(jià)格或政府文件結(jié)算調(diào)值大型貨物、設(shè)備采購(gòu)時(shí)的價(jià)格調(diào)整公式式中：P1 應(yīng)付給供貨商的價(jià)格或結(jié)算款；P0 合同價(jià)格（基價(jià)）；M0 原材料的基本物價(jià)指數(shù)，去投標(biāo)截止前28天的指數(shù)；L0 特定行業(yè)人工成本的基本指數(shù)，取投標(biāo)截止日期前28天的指數(shù)；M1 , L1 在合同執(zhí)行時(shí)的相應(yīng)指數(shù)。a 管理費(fèi)用和利潤(rùn)占合同的百分比，不可調(diào)，稱之為固定部分；b 原料成本占合同價(jià)的百分比；c 人工成本占合同價(jià)的百分比；a+b+c=1建筑安裝工程費(fèi)用的價(jià)格調(diào)整公式包

35、括固定部分、材料部分和人工部分3項(xiàng)。4 國(guó)際工程承包常用合同文件4.1 國(guó)際工程承包實(shí)踐中常用合同文件概述4.2 FIDIC施工合同條件4.3 1999版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介4.1 國(guó)際工程承包實(shí)踐中常用合同文件概述國(guó)際上常用的施工合同條件國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）編制的各類合同文件英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)（Institute of Civil Engineer）的“ICE土木工程施工合同條件”美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（American Institute of Architects）的“AIA合同條件”4.1 國(guó)際工程承包實(shí)踐中常用合同文件概述大部分國(guó)際上通用的施工合同條件一般分為兩大部分：“通用

36、條件”對(duì)某一類工程都通用“專用條件”針對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)家的法律法規(guī)不同，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主對(duì)合同實(shí)施的不同要求，對(duì)通用條件實(shí)行的具體修改和補(bǔ)充。FIDIC系列合同條件土木工程施工合同條件（紅皮書）業(yè)主/咨詢師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書（白皮書）電氣與機(jī)械工程合同條件（黃皮書）設(shè)計(jì)建造和交鑰匙合同條件（橘皮書）土木工程分包合同條件“ICE土木工程施工合同條件”最初的FIDIC合同條件就是源于ICE合同條件，ICE土木工程施工合同條件適用于單價(jià)與子項(xiàng)包干混合合同，是以實(shí)際完成的工程量和投標(biāo)文件中的單價(jià)來控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)的?！癆IA合同條件”5個(gè)系列1、A系列是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)

37、合同文件2、B系列是用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)文件3、C系列是用于建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的標(biāo)準(zhǔn)文件4、D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件5、G系列是建筑師企業(yè)及項(xiàng)目管理中使用的文件4.2 FIDIC施工合同條件（新“紅皮書”）（1999版）適用于單價(jià)合同或單價(jià)與子項(xiàng)包干混合式合同，適用于業(yè)主委托監(jiān)理工程師進(jìn)行項(xiàng)目管理的土木工程施工項(xiàng)目。一、一般規(guī)定（General Provisions）（一）定義 （七）文件的保管、提供和使用（二）解釋和通訊聯(lián)絡(luò) （八）拖延的文件或指示（三）法律和語言 （九）遵守法律（四）文件的優(yōu)先順序 （十）保密事項(xiàng)（五）合同協(xié)議書 （十一）共同的與各自的責(zé)任（六）轉(zhuǎn)讓定義

38、（Definitions）1、有關(guān)合同合同（Contract）投標(biāo)函（Letter of Tender）投標(biāo)書（Tender）投標(biāo)函附錄（Appendix to Tender）中標(biāo)函（Letter of Acceptance）資料表（Schedules）規(guī)范（Specifications）圖紙（Drawings）2、合同各方與當(dāng)事人3、日期、檢驗(yàn)、期限和竣工基準(zhǔn)日期（Base Date）開工日期（Commencement Date）竣工時(shí)間（Time for Completion）竣工檢驗(yàn)（Text on Completion）竣工后的檢驗(yàn)（ Text after Completion ）缺陷

39、通知期（Defects Notification Period）4、款項(xiàng)與支付中標(biāo)的合同金額（Accepted Contract Amount）合同價(jià)格（Contract Price）費(fèi)用（Cost）外幣（Foreign Currency）定義（Definitions）5、工程和貨物永久工程（Permanent Works）臨時(shí)工程（ Temporary Works ）工程（ Works ）區(qū)段（Sections）工程設(shè)備（Plant）承包商的設(shè)備（ Contractors Equipment ）業(yè)主的設(shè)備（Employers Equipment）貨物（Goods）材料（Materials）6

40、、其他定義工程所在國(guó)（Country）現(xiàn)場(chǎng)（Site）承包商的文件（Contractors Documents）變更（Variation）文件的優(yōu)先順序（Priority of Doc.）（a）合同協(xié)議書（如有時(shí)）（b）中標(biāo)函（c）投標(biāo)函（d）合同專用條件（e）合同通用條件（f）規(guī)范（g）圖紙（h）資料表以及其他任何構(gòu)成合同一部分的文件 合同協(xié)議書（Contract Agreement）除非另有協(xié)議，否則雙方應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后的28天內(nèi)簽訂合同協(xié)議書，有關(guān)費(fèi)用由業(yè)主負(fù)擔(dān)。轉(zhuǎn)讓（Assignment）沒有一方的事先同意，另一方不得轉(zhuǎn)讓整個(gè)或部分合同。新“紅皮書”二、業(yè)主（The Employ

41、er）1、業(yè)主的一般義務(wù)業(yè)主的資金安排（Employers Financial Arrangement）2、業(yè)主的索賠（Employers Claims）三、工程師（The Engineer）1、工程師的任命和撤換2、工程師的職責(zé)和權(quán)力（Engineers Duties and Authority）3、工程師的授權(quán)（Delegation by the Employer）4、工程師的指示（Instructions of the Engineer）5、決定（Determinations）新“紅皮書”四、承包商（The Contractor）1、一般義務(wù)（Contractor General Obl

42、igations）2、履約保證（Performance Security）3、承包商的代表（The Contractor Representative）4、分包5、合作（Co-operation）6、放線（Setting out）五、指定分包商（Nominated Subcontractor）六、職員和勞工（Staff and Labor）七、工程設(shè)備、材料和工藝（Plant, Material and Workmanship）八、工程開工、延誤和暫停（Commencement, Delays and Suspension）九、竣工檢驗(yàn)（Tests on Completion）十、業(yè)主的接收（

43、Employers Taking Over）（一）對(duì)工程和區(qū)段的接收（Taking Over of the Works and Sections）承包商可在他認(rèn)為工程（或區(qū)段）將完工并準(zhǔn)備移交前14天內(nèi)，向工程師申請(qǐng)頒發(fā)接收證書。工程師在收到上述申請(qǐng)后，如果對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果滿意，則應(yīng)發(fā)給承包商接收證書，在其中說明工程（或區(qū)段）的竣工日期以及承包商仍需完成的掃尾工作。也可駁回申請(qǐng)，要求承包商完成一些補(bǔ)充和完善的工作后再申請(qǐng)。如果竣工證書已經(jīng)頒發(fā)其根據(jù)合同工程已經(jīng)竣工，則業(yè)主應(yīng)接收工程，并對(duì)工程負(fù)全部保管責(zé)任。十一、缺陷責(zé)任（Defect Liability）（一）缺陷通知期1、起止時(shí)間：從接收證書中注

44、明的工程的竣工日期開始，工程進(jìn)入缺陷通知期。投標(biāo)函附錄中規(guī)定了缺陷通知期的時(shí)間。2、承包商的義務(wù)：在此期間，承包商要完成接收證書中指明的掃尾工作，并按業(yè)主的指示對(duì)工程中出現(xiàn)的各種缺陷進(jìn)行修正、重建或補(bǔ)救。3、修補(bǔ)缺陷的費(fèi)用：缺陷的產(chǎn)生如果是由于承包商負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)有問題、或工程設(shè)備、材料或工藝不符合合同要求，或由于承包商未能完全履行合同義務(wù)，則由承包商自擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。否則按變更處理，由工程師考慮向承包商追加支付。承包商在工程師要求下進(jìn)行缺陷調(diào)查的費(fèi)用也按此原則處理。4、缺陷通知期的延長(zhǎng)：如果在業(yè)主接收后，整個(gè)工程或工程的主要部分由于缺陷或損壞不能達(dá)到原定的使用目的，業(yè)主有權(quán)通過索賠要求延長(zhǎng)工程或區(qū)

45、段的缺陷通知期，但延長(zhǎng)最多不得超過2年。十一、缺陷責(zé)任（Defect Liability）（二）履約證書（Performance Certificate）在最后一個(gè)區(qū)段的缺陷通知期期滿之后的28天內(nèi)，或承包商提供了全部承包商文件并完成和通過了對(duì)全部工程的檢驗(yàn)后，工程師應(yīng)向承包商頒發(fā)履約證書，以說明承包商已經(jīng)履行了合同義務(wù)并達(dá)到了令工程師滿意的程度。（三）現(xiàn)場(chǎng)的清理（Clearance of Site）在接到履約證書后28天內(nèi)，承包商應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)走他的設(shè)備、剩余材料、垃圾等。否則業(yè)主可自行出售或處理留下的物品，并扣下所花的費(fèi)用，如有余額應(yīng)歸還承包商。新“紅皮書”十二、計(jì)量與估價(jià)（Measure

46、ment and Evaluation）（一）計(jì)量（Measurement) 工程量表中的工程量都是根據(jù)圖紙和規(guī)范估算出來的，必須通過計(jì)量來核實(shí)實(shí)際完成的工程量，以計(jì)算應(yīng)付給承包商的款額。（二）估價(jià)(Evaluation）（三）刪減（Omission）新“紅皮書”十三、變更和調(diào)整（Variations and Adjustment）頒發(fā)工程接收證書之前，工程師可通過發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的方式提出變更（只有工程師有權(quán)提出變更）。（一）變更內(nèi)容：改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量；改變?nèi)魏喂ぷ鞯男再|(zhì)和質(zhì)量；改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；刪減任何工作；任何永久工程需要的附加

47、工作、材料或服務(wù)；改動(dòng)工程的施工順序或時(shí)間安排。程序（二）暫定金額（Provisional Sums）在招標(biāo)文件中規(guī)定的作為業(yè)主的備用金的一筆固定金額。每個(gè)投標(biāo)人必須在自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)中加上此筆金額。中標(biāo)的合同金額包含暫定金額。暫定金額只有在工程師的指示下才能動(dòng)用。（三）計(jì)日工（Day work）（四）調(diào)整（Adjustment）新“紅皮書”十四、合同價(jià)格和支付（Contract Price and Payment）（一）合同價(jià)格（Contract Price）要通過對(duì)實(shí)際完工工程量的計(jì)量和估價(jià)來商定或決定，并且包括因法規(guī)變化、物價(jià)變化等原因?qū)ζ溥M(jìn)行的調(diào)整。（二）預(yù)付款（Advance Paym

48、ent）（三）支付（ Payment）1、期中支付證書的申請(qǐng)（Application for Interim Payment Certificates）2、用于工程的工程設(shè)備與材料（Plant and Materials Intended for the Works）的預(yù)支款3、保留金的扣留和支付4、期中支付證書的頒發(fā)（Issue of Payment Certificate）5、支付（Payment）6、延誤的支付（Delayed Payment）7、竣工報(bào)表（ Statement at Completion）8、最終報(bào)表和結(jié)清單（Final Statement and Discharge）

49、9、最終支付證書（Final Payment Statement）10、業(yè)主責(zé)任的終止（Cessation of Employers Liability）新“紅皮書”十五、業(yè)主提出終止（Termination by Employer）（一）通知改正（Notice to Correct）（二）業(yè)主提出終止合同（ Termination by Employer ）（三）終止合同情況下的估價(jià)和支付（四）業(yè)主終止合同的權(quán)利（Employers Entitlement to Suspend Work）十六、承包商提出暫?；蚪K止（Suspension and Termination by Contract

50、or）（一）承包商暫停工作的權(quán)利（Contractors Entitlement to Suspend Work ）（二）承包商提出終止十七、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任（Risk and Responsibility）十八、保險(xiǎn)（Insurance）新“紅皮書”十九、不可抗力（Force Majeure）定義一個(gè)事件或情況只有在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，才能稱為不可抗力：1）一方無法控制；2）在簽訂合同前該方無法合理防范；3）情況發(fā)生時(shí)，該方無法合理回避或克服；4）主要不是由另一方造成。不可抗力引起的后果如果由于不可抗力，承包商無法履行其合同義務(wù)，并且已經(jīng)按照前述要求通知了業(yè)主，則承包商有權(quán)索賠由不可抗力遭受的工期

51、和費(fèi)用損失。新“紅皮書”二十、索賠、爭(zhēng)端和仲裁（Claims, Disputes and Arbitration）爭(zhēng)端的解決程序：首先提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（Disputes Adjudication Board, DAB），由DAB做出裁決，如果爭(zhēng)端雙方同意則執(zhí)行，否則一方可要求提交仲裁，再經(jīng)過56天的期限爭(zhēng)取友好解決，如仍未能友好解決則開始仲裁。4.3 1999版FIDIC合同條件簡(jiǎn)介施工合同條件（Conditions of Contract for Construction）生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件（ Conditions of Contract for Plant and Design

52、-Build）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件（ Conditions of Contract for EPC/ Turn-key Projects）簡(jiǎn)明合同格式（Short Form of Contract）5 國(guó)際工程承包投標(biāo)5.1 概述5.2 投標(biāo)決策和資格預(yù)審5.3 報(bào)價(jià)前的基礎(chǔ)工作5.4 標(biāo)價(jià)構(gòu)成分析5.5 標(biāo)價(jià)計(jì)算5.6 報(bào)價(jià)決策和投標(biāo)技巧5.7 國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例5.1 概述國(guó)際工程承包投標(biāo)的全過程5.2 投標(biāo)決策和資格預(yù)審一、投標(biāo)決策1、新市場(chǎng)開發(fā)時(shí)的決策市場(chǎng)開發(fā)前期，應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研工作：（1）工程所在國(guó)的政治形勢(shì) （5）所在國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況（2）工程所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀

53、況 （6）大宗建筑材料的市場(chǎng)供應(yīng)情況（3）當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī) （7）自然環(huán)境和條件（4）項(xiàng)目所在國(guó)工程市場(chǎng)的情況（8）當(dāng)?shù)厝肆Y源情況2、具體項(xiàng)目的投標(biāo)決策（1）投標(biāo)人方面的因素（2）工程項(xiàng)目方面的因素（3）業(yè)主方面的因素二、參加資格預(yù)審5.2 投標(biāo)決策和資格預(yù)審二、參加資格預(yù)審1、填報(bào)資格預(yù)審表格（1）公司的一般性資料 （2）財(cái)務(wù)狀況（3）工程經(jīng)驗(yàn)記錄 （4）施工機(jī)械和設(shè)備（5）管理人員和技術(shù)人員的能力（6）工程的分包計(jì)劃（7）施工方案和施工組織設(shè)計(jì) （8）其他證明文件2、資格評(píng)審“定項(xiàng)評(píng)分法”：對(duì)承包商報(bào)送的資格預(yù)審文件的內(nèi)容，按一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，并確定一個(gè)授予投標(biāo)資格的最低分?jǐn)?shù)線。凡是達(dá)到或超

54、過這一分?jǐn)?shù)線的承包商，即算資格預(yù)審合格。3、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例5.3 報(bào)價(jià)前的基礎(chǔ)工作一、熟悉和研究招標(biāo)文件承包的工作范圍、責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍；各項(xiàng)技術(shù)要求；工程中需使用的特殊材料和設(shè)備；招標(biāo)文件中含糊不清的問題。1、投標(biāo)者須知、投標(biāo)函附件與合同條件2、技術(shù)規(guī)范3、關(guān)于責(zé)任（工程）范圍和報(bào)價(jià)要求方面4、承包商可能獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利5.3 報(bào)價(jià)前的基礎(chǔ)工作二、現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議1、工程所在地區(qū)和工程現(xiàn)場(chǎng)考察（1） 一般自然條件 （2）施工條件（3） 施工材料 （4）施工機(jī)具（5）交通運(yùn)輸 （6）商務(wù)問題（7） 辦公、生活條件2、參加標(biāo)前會(huì)議5.3 報(bào)價(jià)前的基礎(chǔ)工作三、核算工程量和制定施工規(guī)劃1、核算工程量2、制定

55、施工規(guī)劃（1）工程進(jìn)度計(jì)劃總工期符合招標(biāo)文件的要求 表明各項(xiàng)主要工程的開始和結(jié)束時(shí)間合理安排各主要工序，體現(xiàn)相互銜接 有利于合理均衡安排勞動(dòng)力有利于充分有效利用機(jī)械設(shè)備 要便于編制資金流動(dòng)計(jì)劃（2）選定施工方案選定各類工程主要施工方法選擇相應(yīng)機(jī)具設(shè)備及其數(shù)量和使用周期提出分包的條件設(shè)想 估算直接參與生產(chǎn)的勞務(wù)數(shù)量估算主要和大宗的建筑材料需用量 估計(jì)現(xiàn)場(chǎng)用水用電量考慮材料供應(yīng)的運(yùn)輸狀況 考慮臨時(shí)工程的需要和建設(shè)方案提出特殊條件下保證正常施工的措施 其他必需的臨時(shí)設(shè)施安排5.4 標(biāo)價(jià)構(gòu)成分析1、工程直接費(fèi)成為工程實(shí)體及工程施工所用的設(shè)備、材料和人工費(fèi)用。具體包括：人工費(fèi)、材料與永久設(shè)備費(fèi)和施工機(jī)械

56、費(fèi)。2、間接費(fèi)（待攤費(fèi)）施工管理費(fèi)、建點(diǎn)費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、投標(biāo)期間開支的費(fèi)用、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、貸款利息、代理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)及計(jì)劃利潤(rùn)。3、暫定金額（Provisional Sum）5.5 標(biāo)價(jià)計(jì)算1、工、料、機(jī)基礎(chǔ)單價(jià)及待攤費(fèi)的計(jì)算（1）人工單價(jià)的計(jì)算（2）材料、工程設(shè)備基價(jià)的計(jì)算（3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算（4）待攤費(fèi)用的計(jì)算2、單價(jià)分析3、待攤系數(shù)的確定4、標(biāo)價(jià)匯總?cè)斯蝺r(jià)的計(jì)算國(guó)內(nèi)派出大量工人和當(dāng)?shù)毓と斯餐┕?guó)內(nèi)派出工人和當(dāng)?shù)毓陀霉と说墓べY單價(jià)進(jìn)行平均：平均工資單價(jià)=國(guó)內(nèi)派出工人工資單價(jià)國(guó)內(nèi)派出工人工日占總工日的百分比+當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)當(dāng)?shù)毓陀霉と斯と照伎偣と盏?/p>

57、百分比現(xiàn)場(chǎng)工人以當(dāng)?shù)卣心紴橹鲊?guó)內(nèi)派出人員的工資只是為了計(jì)算外派人員的總費(fèi)用，作為施工管理費(fèi)攤?cè)牍こ藤M(fèi)中。（1）國(guó)內(nèi)派出人員費(fèi)用包括：國(guó)內(nèi)工資；派出工人的企業(yè)收取的管理費(fèi)；置裝費(fèi)；國(guó)內(nèi)旅費(fèi)；國(guó)際旅費(fèi)；國(guó)外伙食費(fèi)；國(guó)外零用費(fèi)及艱苦地區(qū)補(bǔ)貼；人身意外保險(xiǎn)費(fèi)和稅金；加班費(fèi)和獎(jiǎng)金；醫(yī)療費(fèi)。（2）雇用當(dāng)?shù)厝藛T費(fèi)用包括：日基本工資；帶薪法定假日、帶薪休假日工資；夜間施工或加班應(yīng)增加的工資；按規(guī)定應(yīng)由雇主支付的稅金、保險(xiǎn)費(fèi)；招募費(fèi)和解雇時(shí)必須支付的解雇費(fèi)；上下班交通費(fèi)等。材料、工程設(shè)備基價(jià)的計(jì)算當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料、工程設(shè)備的單價(jià)（1）當(dāng)?shù)夭牧仙坦┴浀浆F(xiàn)場(chǎng)：材料（工程設(shè)備）的單價(jià)=材料商報(bào)價(jià)+現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)（2）自行采

58、購(gòu)：材料（工程設(shè)備）的單價(jià)=市場(chǎng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸保管損耗的費(fèi)用國(guó)內(nèi)和第三國(guó)采購(gòu)材料、設(shè)備的單價(jià)材料（工程設(shè)備）的單價(jià)=到岸價(jià)（CIF）+海關(guān)稅+港口費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+保管費(fèi)+運(yùn)輸保管損耗的費(fèi)用+其他費(fèi)用施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算從當(dāng)?shù)刈赓U臺(tái)班單價(jià)可根據(jù)事先調(diào)查的市場(chǎng)和租賃價(jià)格來確定。自行調(diào)遣和購(gòu)買包括：（1）基本折舊費(fèi)（Depreciation）（2）維修費(fèi)（3）燃料動(dòng)力費(fèi)（4）機(jī)上人工費(fèi)單價(jià)分析單價(jià)分析是計(jì)算工程量清單中各分項(xiàng)工作內(nèi)容直接費(fèi)單價(jià)的基本方法，是通過分析完成一定數(shù)量（定額單位）工作需要消耗多少人工、材料，使用多少臺(tái)班各類施工機(jī)械，并分別乘以所需要的工、料、機(jī)的基礎(chǔ)單價(jià)，匯總后即為所分析數(shù)量的

59、直接費(fèi)，除以所分析的數(shù)量即為單位分項(xiàng)工程的直接費(fèi)單價(jià)。待攤系數(shù)的確定待攤系數(shù)就是項(xiàng)目的所有間接費(fèi)與全部直接費(fèi)之比。先求出工程總造價(jià)，用總造價(jià)乘以用百分比表示的間接費(fèi)的比例得到各項(xiàng)間接費(fèi)，然后用所有的的間接費(fèi)總和除以直接費(fèi)，才是待攤系數(shù)。例：待攤系數(shù)計(jì)算示例假定在經(jīng)過單價(jià)分析并匯總工程量清單中的所有直接費(fèi)后，得到工程直接費(fèi)為1 000萬美元，其他費(fèi)用如下表所示：金額（萬美元）占直接費(fèi)比例占總價(jià)比例直接費(fèi)1 000計(jì)日工20暫定金額30間接費(fèi)（待攤費(fèi)）A303%B505%C707%D1%E4%F5%總價(jià)例：待攤系數(shù)計(jì)算示例項(xiàng)目總報(bào)價(jià)應(yīng)為：總價(jià)=所有直接計(jì)算得到的費(fèi)用+總價(jià)所有占總價(jià)的百分比總價(jià)=（

60、1000+20+30+30+50+70）/1(1%+4%+5%) 1333（萬美元）則D項(xiàng)待攤費(fèi)用為：13331%13.3 （萬美元）E項(xiàng)待攤費(fèi)用為：13334%53.3 （萬美元）F項(xiàng)待攤費(fèi)用為：13335%66.7 （萬美元）該項(xiàng)目的待攤系數(shù)應(yīng)為：（30+50+70+13.3+53.3+66.7）/100028%標(biāo)價(jià)匯總求得待攤系數(shù)后，將單價(jià)分析得到的分項(xiàng)工程直接費(fèi)單價(jià)全部乘以（1+待攤系數(shù)）即為各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)，即工程量清單的單價(jià)（包含了該分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和所有應(yīng)攤銷的費(fèi)用）。將清單各分項(xiàng)的工程量與該綜合單價(jià)相乘即得出該分項(xiàng)工程的費(fèi)用。將所有分項(xiàng)工程費(fèi)用匯總，并加上暫定金額和計(jì)日工表