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文檔簡介
1、第PAGE22頁共NUMPAGES22頁市中心小學2022年衛(wèi)生工作計劃_年學校衛(wèi)生工作一、總體要求認真貫徹落實學校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī),強化依法管理意識,樹立健康第一觀念,加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),不斷改善衛(wèi)生條件,引導學生提高健康素質(zhì)、培養(yǎng)健康意識,不斷提高學校衛(wèi)生工作水平,為構(gòu)建平安、健康、和諧校園作出新貢獻。二、主要指標1.學生因病缺課檢測覆蓋率_%,檢測信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡開通率_%,學生因病缺課資料完整率_%。2.小學入學查驗證覆蓋率_%,新生憑接種證入學率達_%,計劃免疫接種率_%,疫苗接種知識宣傳覆蓋率達_%。3.學校食堂達到a級。4.學生體檢率和健康檔案建檔率均達_%。5.健康教育開課
2、率_%,教學和教具配備率_%。6.健康知識知曉率大于_%,健康行為形成率大于_%。三、具體任務1.加強傳染病預防和控制。一是強化監(jiān)測預警。嚴格執(zhí)行每日晨檢制度,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病癥狀的學生,要促其及時就診,不得帶病上學,一經(jīng)確診必須立即隔離治療,痊愈后方可復學。對晨檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時上報。二是強化預防接種。積極做好宣傳預防接種知識,依據(jù)疫苗流通和預防接種管理條例,做好流感、麻疹、乙肝等各類疫苗預防接種的告知工作。對于新生入學,將查驗預防接種證,對無證或有缺漏種的學生進行登記并及時通知家長補證補種,做好上報工作。三是強化疫情規(guī)范處置。健全應急機制,明確報告人員,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情,立即上報,并積極
3、配合_部門,妥善處理疫情,防止疫情擴散和造成不良的社會影響。2.大力開展愛國衛(wèi)生運動。學校建立衛(wèi)生保潔包干制度,各班安排清潔衛(wèi)生值日表,后勤保潔人員明確責任制,保證校園環(huán)境時時刻刻清清潔潔。學校定期開展教室、食堂、廁所等場所的環(huán)境衛(wèi)生消毒殺蟲工作,加強室內(nèi)通風換氣、空氣消毒和日常環(huán)境消毒。同時加強宣傳教育,做到不隨地吐痰、不亂扔雜物、不亂涂亂畫,保持墻壁、地面、桌椅的整潔;成立督查小組,每周進行檢查評比,及時公布情況,頒發(fā)流動紅旗,作為對班級、班主任、保潔員考核內(nèi)容之一。3.加強飲食飲水衛(wèi)生管理。按照食品衛(wèi)生法的要求,在飲食衛(wèi)生方面,一是嚴把原料進貨關(guān)。做好各種食品級原料的進貨索證索票工作,堅
4、決杜絕過期變質(zhì)食品流入校園;二是嚴把食品加工儲存關(guān)。在加工過程中注意交叉污染,要求燒熟煮透,儲存環(huán)境保持清潔衛(wèi)生;三是嚴把從業(yè)人員關(guān)。所有從業(yè)人員均需取得健康證;四是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。嚴格執(zhí)行a級食堂要求。在飲水方面,規(guī)范桶裝飲用水、自來水的衛(wèi)生管理,做好飲水機消毒處理工作,隨時注意自來水的水質(zhì)變化,確保飲用水安全衛(wèi)生。4.開展各項學校衛(wèi)生監(jiān)測。根據(jù)蘇州市中小學免費體檢實施辦法的要求,積極_學生開展健康體檢工作,對于監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的患病學生及時與家長聯(lián)系,督促家長對子女進行矯正。學校將對教室的采光、照明、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時更換。5.開展學校健康教育。按照中小學健
5、康教育指導綱要、學校健康教育評價方案要求,開足開好健康教育課程,每兩周_課時,做到有課時、有教材、有教師、有考查,大力開展心理健康教育和心理咨詢工作,促進學生的身心健康。同時,利用47世界衛(wèi)生日、66愛眼日、920愛牙日等衛(wèi)生宣傳日,積極_形式多樣的健康教育活動,在獲得省級健康教育促進銅獎的基礎(chǔ)上,鞏固創(chuàng)建成果,進一步提高學校健康水平。6.加強衛(wèi)生工作的管理。調(diào)整學校衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,修訂各項工作制度,完善檢查考核辦法,確保各項工作落到實處。進一步投入資金,改善衛(wèi)生室和心理咨詢室的工作環(huán)境,配備專兼職衛(wèi)生保健人員,積極參與業(yè)務培訓,提升隊伍素質(zhì)。建立健全各種衛(wèi)生資料和臺帳,做好z市學校衛(wèi)生工作
6、檔案,學校健康卡建檔率達到_%,配好電腦等相關(guān)設(shè)備,接通網(wǎng)絡,實行信息化管理。學校將對衛(wèi)生工作實行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,切實保障師生的身體健康和生命安全。四、工作安排_月份:1.完善學校衛(wèi)生保健室2.做好健康教育期末測試工作3.做好因病缺課學生的匯總工作_月份:1.召開衛(wèi)生工作會議2.制訂_年學校衛(wèi)生工作計劃3.進行一次全面的衛(wèi)生檢查4.規(guī)范晨檢制度,建立因病缺課學生日報制_月份:1.參加市局_的健康促進學校創(chuàng)建工作培訓2.食堂人員培訓3.食堂人員體檢換證4.迎接省市衛(wèi)生督查。市中心小學2022年衛(wèi)生工作計劃(二)_年,我局在滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的指導下,在安寧市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加
7、快安寧市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,抓好交通行業(yè)管理,各項工作取得了突破性進展。現(xiàn)將_五交通工作情況、_年的工作落實情況暨_年工作計劃匯報如下:一、_五期間交通工作情況_五期間,建成安縣、西一繞市政道路,縣草公路等一批高等級公路,完成了石安公路入城段改造、安八公路縣八段大修、祿裱服務區(qū)改造等,實施了安祿公路,開工建設(shè)龍山立交改造工程、縣八公路、龍川西路、_森林_直升機場配套道路工程等_個重點項目;建成天華苑人行天橋,完成小河邊下穿成昆鐵路道路改造、水青公路改移、_國道(碧雞關(guān)至和平村收費站)改擴建工程,實施農(nóng)村公路危橋改造、農(nóng)村公交站建設(shè)、金方街道農(nóng)田水利配套機耕路橋梁工程等_個一般性項目。_五期間
8、,共新建各等級公路_條、計_公里,大修改造公路_條、計_公里,新建人行天橋_座,改造立交橋_座,改造服務區(qū)_個、危橋_座,新建橋梁_座,新建公交車站_個,共投入資金_億元。約相當于_五期間交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的_倍。(一)重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一是完成安縣市政道路,全長_公里,總投資_億元,工程于_年_月_日完工投入使用。二是完成工業(yè)園區(qū)運輸快速通道縣草一級公路,全長_公里,總投資為_億元,工程于_年_月完工投入使用。三是完成西一繞市政道路,全長_公里,總投資_億元,工程于_年_月完工投入使用。四是完成安八公路縣八段大修工程,全長_公里,項目總投資約為_億元,于_年_月_日開工,_年_月全線竣工
9、通車。五是完成安楚高速祿脿服務區(qū)提升改造工程,總投資為_萬元,于_年_月_日開工,_年_月完工。六是實施工業(yè)園區(qū)運輸快速通道安祿一級公路,全長_km,總投資為_億元,新王公路至水井灣段因位于滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)即將建設(shè)的_湖水庫淹沒區(qū)停工外,其余路段均已完工通車,現(xiàn)_湖水庫縮減淹沒區(qū),該段工程計劃在_年年底完工全線通車。七是實施昆楚高速公路龍山立交改造工程項目,總投資_億元。項目于_年_月_日開工,_年_月_日主體工程完工通車,累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%。八是實施縣街至八街一級公路工程項目,路線全長約_公里(其中主線長_公里,摩所營連接線長約_公里),計劃投資約_億元。少沙段于_年_月_日
10、開工,_年_月_日完工通車。縣少段于_年_月開工,現(xiàn)部分路段正在進行路基工程及涵洞工程的施工,累計完成投資_萬元。九是實施龍川西路工程項目,全長_m,總投資_萬元,于_年_月_日開工,目前路基工程正在進行土石方及構(gòu)造物施工,橋梁工程正在進行梁板施工,累計完成投資_萬元,計劃_年_月完工。(二)其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一是完成天華苑人行天橋建設(shè),_年_月,投資_萬元完成并投入使用,為大屯新區(qū)市民往返寧湖公園休閑鍛煉提供了安全便捷的通道。二是完成小河邊下穿成昆鐵路道路改造工程,_年_月,投資_余萬元徹底解決了小河邊下穿成昆鐵路道路過去一下雨就淹水斷交的弊病。三是完成水青公路改移工程,_年_月,投資
11、_余萬元有效緩解了廣昆鐵路復線跨越水青公路帶來的通行安全隱患。四是完成_國道(碧雞關(guān)至和平村收費站)改擴建工程,路線全長_km,于_年_月_日開工建設(shè),_月_日完工通車,工程總投資約_億元。五是實施_座農(nóng)村公路危橋改造工程,現(xiàn)已完成_座改造,羅鳴橋正在進行梁板吊裝施工,計劃至_年_月完工。六是有計劃實施農(nóng)村公交站建設(shè)工程。目前已完成_座(_年完成了_座,_年完成了_座,_年完成了_座,_年完成了_座),共投入資金_萬元;_年底計劃完成_座。七是實施金方街道辦事處農(nóng)田水利配套機耕路橋梁工程,該項目涉及七座橋梁,共長_m,立項金額_萬元。_年_月_日開工,累計完成投資_萬元,預計_年_月底可全部完
12、成。八是實施_森林_直升機場配套道路建設(shè)工程,全長_公里,總投資_萬元,于_年_月_日開工,現(xiàn)正在進行路基工程的施工,累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%。(三)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展情況一是打造安寧特色公交發(fā)展模式,全面解決群眾出行難問題。近年來,安寧市委、市政府堅持把城鄉(xiāng)公交發(fā)展作為提升城市載體功能的重要內(nèi)容,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、利民惠民的重要舉措,作為提升農(nóng)村道路交通安全保障能力的重要手段,按照一城一交、公交優(yōu)先的發(fā)展思路,不斷統(tǒng)籌資源配置,加大政策扶持,強化基礎(chǔ)配套,優(yōu)化運營環(huán)境,完善客運網(wǎng)絡,大力推進城鄉(xiāng)公交一體化。_年_月,安寧市交通運輸局委托_理工大學歷時_年研究編制完成了安寧市安寧
13、城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃,提出了七層(鄉(xiāng)村三層)公交系統(tǒng)的概念,努力推動城鄉(xiāng)公交快速、健康發(fā)展。_年_月開始購進大鼻子校車,彌補了公交企業(yè)在校車這一塊的空白,成為_省批量購買校車的第一家,_年_月開始投入新能源公交車,_年_月天然氣空調(diào)車正式在我市上路營運。截止目前,全市已擁有公交車輛_輛,校車_輛,營運線路_條(其中城際公交線路_條,城區(qū)線路_條,城鄉(xiāng)線路_條,通村線路_條)。有_輛公交車服務于農(nóng)村地區(qū),線路已完全覆蓋全市區(qū)域的_個街道辦事處和_個行政村,總里程達_公里,行政村公交通村率達_%,安寧公交服務于安寧_萬人口,日發(fā)班量達_次,日均客流量達_萬余人次。市域人均公交萬人擁有量達_輛,公交分
14、擔率達_%。公交已成為安寧市民的出行首選,安寧公交為安寧的社會、經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極的貢獻。三是探索使用新能源公交車,促進綠色低碳出行。為做好深化資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)建設(shè),進一步提高公共交通行業(yè)能源利用效率,促進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,降低二氧化碳排放強度,建設(shè)低碳交通運輸體系。_五期間,我市投資_萬元,購置(lng)新能源公交車_輛,占總車輛數(shù)的_%。其中,_年_月投資_萬元購置_輛(lng)新能源車;_年_月投資_萬元購置了_輛(lng)新能源車;_年_月投資_萬元購置了_輛(lng)新能源車。安寧公交正朝著節(jié)能化的低碳交通運輸體系發(fā)展。(四)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗做法1.拓展渠道
15、,解資金籌集之困_年_月,我市在經(jīng)濟下行、資金壓力巨大的背景下,保障了包括龍山立交、縣八公路(少沙段)、石安公路(安寧段)在內(nèi)的一橋兩路順利通車。為保障一橋兩路的頃利通行,在修路之初,以安寧市發(fā)展投資集團公司為融資平臺,實行高位統(tǒng)籌,整合水投、交投、旅投、城投等方面的資源,將資金統(tǒng)一到安發(fā)展融資平臺,確保重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有保障。2.加大投資,全面提升農(nóng)村公路等級一是主城與周邊街道的連接公路實現(xiàn)市政化。_年_月,投資_億元、全長_公里的安縣城市二級主干道完工投入使用;_年_月,投資_億元、全長_公里的西一繞城市二級主干道完工投入使用。自此,安寧主城連接周邊縣街街道的公路實現(xiàn)市政化,安寧城市規(guī)
16、劃區(qū)進一步延伸,城市化進程進一步加快。二是主城與較遠街道的連接公路實現(xiàn)高等級化。_年_月,投資_萬元、全長_公里的雙青二級公路完工投入使用;_年_月,總投資_億元、全長_公里的縣草一級公路完工投入使用;_年_月,總投資為_億元、全長_公里的安祿一級公路除新王公路至水井灣段因位于滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)即將建設(shè)的_湖水庫淹沒區(qū)停工外,其余路段均已完工通車,計劃在今年年底實現(xiàn)全線通車;_年_月,總投資_億元,全長_km的縣八一級公路開工建設(shè),計劃_年_月完工。以上工程的實施,有效提升了安寧市農(nóng)村公路網(wǎng)的等級,實現(xiàn)了安寧主城到較遠的_、祿脿、八街街道_分鐘到達的目標。3.共建共管,全面提升轄區(qū)內(nèi)國、省干道等級為
17、充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施服務地方經(jīng)濟發(fā)展主力軍的作用,我市先行先試,探索出了公路建設(shè)共建共管、地_府參與國道改造等公路建設(shè)方面的新模式。_年_月,由安寧市投資_億元啟動建設(shè)昆楚高速公路龍山立交改造工程項目,預計_年_月完工;_年_月,安寧市補助_萬元,由安寧公路管理段實施滬瑞線(老_國道)龍山礦至水井灣段大修工程;_年_月,由安寧市投資_萬元完成安楚高速祿脿服務區(qū)提升改造工程。_年,由安寧公路管理段實施_km的_國道(碧雞關(guān)至和平收費站)改擴建工程,由_省公路局出資_萬元、安寧市政府出資_億元共同建設(shè),于_年_月_日開工建設(shè),_年_月_日完工通車。上述工程,安寧市共投入資金_億元。4.提高標準,全
18、面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平一是以市場運作方式,建立縣草、安祿公路路面清掃保潔工作機制。_年_月底,采用公開招投標方式,擇優(yōu)選定路面清掃保潔單位對安祿、縣草一級公路進行路面保潔工作,投入保潔費用合計_萬元,投入兩臺掃地車配合人工進行每天路面保潔。其中確定安祿公路保潔單位為_俊源物業(yè)管理有限公司,保潔費用為_萬元;縣草一級公路保潔單位為安寧市志鑫交通運輸有限公司公路養(yǎng)護分公司,投入清掃保潔費用為_萬元?,F(xiàn)兩條公路正常開展道路保潔。二是引進新工藝,實施安八公路縣八段大修工程。該大修工程全長_公里,項目總投資約為_萬元,于_年_月_日開工,_年_月全線竣工通車。該工程是在原路基礎(chǔ)上對路基、路面病害進行處治
19、,處治完畢,路面結(jié)構(gòu)層采用倒裝形式依次鋪筑,首先采用冷再生機半幅鋪筑水穩(wěn)砂礫基層,其次鋪筑級配碎石基層,最后鋪筑瀝青面層。采用冷再生工藝施工,可極大節(jié)約砂石料的投入,有利于環(huán)保。二、_年工作完成情況(一)全力抓好重點工程交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是有序推進續(xù)建工程項目建設(shè)。安楚高速公路龍山立交改造工程總投資為_萬元,占地面積_畝,采用投資代建方式_實施。項目于_年_月_日開工,_年_月主體工程完工,_月_日舉行了通車儀式。累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%;縣八公路少沙段路線全長_km,于_年_月_日開工,于_年_月_日舉行了通車儀式,_月_日完成交工驗收,目前工程全線通車;龍川西路于_年_月_日
20、開工,總投資_萬元,正在進行路基工程、橋梁工程的施工。累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%,計劃_年_月完工;_座農(nóng)村公路危橋改造工程于_年_月_日進場施工,現(xiàn)已完成安瀾橋、大李白橋、下西元橋、雁塔石拱橋、新河橋、千戶莊橋、小營村橋、上西元橋、石壩橋,羅鳴橋已完成下部結(jié)構(gòu)建設(shè),正抓緊梁板預制,待進行分批吊裝,預計_年_月可全部完工;金方農(nóng)田水利機耕路橋梁工程現(xiàn)六座橋梁(甸苴村_號、甸苴村_號橋、小西邑村_號橋、通仙村橋、小漢營村_號橋、小漢營村_號橋)下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)主體已全部完成,除小西邑村_號橋正進行橋面鋪裝外,其余_座橋橋面鋪裝及人行道板已完成,正準備進行護欄施工,累計完成投資_萬元
21、,預計_年_月底可全部完成。二是群策群力,推動新建項目啟動??h八公路縣少段總長_公里,_年_月_日開工,_年工程正常有序推進,目前除第一合同段(因建設(shè)用地相關(guān)街道辦事處還未交付)未開始施工外,第二、三合同段正在進行路基工程施工,第四合同段路基工程已完工,正在進行路面工程的施工。累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%;_國道安溫路至龍山立交改擴建工程(一期)總投資_億元,_年初已啟動前期工作,現(xiàn)已取得工可報告、水保的批復,完成初步設(shè)計圖編制工作,環(huán)評通過評審待批復,正在進行施工圖設(shè)計。原計劃_年_月開工,現(xiàn)因百花東路改造,經(jīng)請示市政府同意延期至_年_月開工。(二)認真實施其他公路工程建設(shè)_森林_
22、直升機場配套道路,工程包括主線道路、連接線道路,全長_公里,總投資_萬元,于_年_月_日開工,現(xiàn)正在進行路基工程的施工,累計完成投資_萬元,完成形象進度的_%。農(nóng)村公路公交站臺建設(shè)于_年開始分年度計劃實施,各街道負責協(xié)調(diào)土地及拆遷并支付相關(guān)費用的方式進行。截止目前已建成_個農(nóng)村公交站臺投入使用,計劃_年_年擬建農(nóng)村公交站_個,立項投資_萬元。_年底擬建完成_個農(nóng)村公交站臺,項目已于_月_日開工,預計年底完成。一法公路水毀工程(一六街至法古甸公路k6+000-k10+100段)長_km,因水毀對病害進行處置,立項投資_萬元,項目于_年_月_日進場施工,_月_日開始封閉施工,現(xiàn)除瀝青面層待進行鋪筑
23、外,其余工程已全部完成,預計_年_月可全部完成。(三)加強城鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理一是與_市交通運輸局簽訂_市_年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標責任書,并與九個街道辦事處簽訂安寧市_年城鄉(xiāng)公路管理養(yǎng)護目標責任書,落實養(yǎng)護責任。下達九個街道鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護補助資金共計_萬元。二是完成申報_年_個非集中連片地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃,擬建設(shè)里程_km,計劃投資_萬元。繼續(xù)推進_年_月_日下達非集中連片特困地區(qū)_條農(nóng)村公路建設(shè)項目,現(xiàn)馬吳公路一六街加油站至石雞村段已完成_km改造,磨一公路已完成相關(guān)招標工作準備進場施工。三是開展愛路護路宣傳活動,爭取群眾支持,為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理打下堅實的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)法環(huán)境。_月份,聯(lián)
24、合市公安局、市公路路政管理大隊完成對全市鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患排查外業(yè)工作。聯(lián)合路政開展全市城鄉(xiāng)公路巡查,發(fā)放宣傳_余份,清理公路沿線打場曬糧_起,追償公路損失_萬元,對安祿公路貨物污染路面及摩禮公路侵占公路用地等違法行為及時進行了查處及教育。四是抓好日常巡查和養(yǎng)護管理工作,完成第一季度巡查及半年檢查工作。對巡查出的二專線k0+700+750段、k0+850k1+020段、k2+200k2+310段水溝阻塞進行清理,一八公路k4+_處、k6+_處水毀塌方進行清理等,并于_年_月1、_日完成第1季度巡查檢查工作,_年_月_日、_日完成上半年街道養(yǎng)護檢查考核工作,_年_月_日、_日完成滇中
25、新區(qū)建設(shè)管理局對我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作半年檢查考核工作。五是有序開展城鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護工作,確保道路暢通。1_月,累計投入_萬元開展城鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)工作,對轄區(qū)內(nèi)昆楚高速公路城區(qū)聯(lián)絡線(新大橋至溫泉收費站段)等_條公路進行安全隱患點處置、波形護欄_、路肩清溝鏟草、_及擦洗防眩板、標志牌_、水毀保通、路面病害處置等,已完成處治公路路面病害_、瀝青灌縫_m,實施路面同步碎石封層_m2,完成清溝鏟草_km。(四)強化路政執(zhí)法管理一是加強治理公路三亂工作力度。結(jié)合我市交通分布情況,并采取明查暗訪,對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)三亂的地段加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,及時上報,重視_,充分重視群眾、新聞媒體監(jiān)督和_,
26、及時反饋處理意見。建立了相關(guān)三亂巡查記錄及工作臺帳,全年無一起公路三亂現(xiàn)象發(fā)生。二是強化路產(chǎn)路權(quán)管理。_個街道辦事處開展了公路打場曬糧整治專項治理工作;辦理行政許可事項_起,收回路產(chǎn)占用費_萬元。制止公路紅線控制區(qū)違章建筑_起。上路巡查_余天,投入車輛_輛次,人員_余人次,共制止和查處各類損壞路產(chǎn)案件_起,其中立案_起,立案率_%,收回公路路產(chǎn)損失賠償費_萬元。_月_日成立安寧市公路路政管理大隊八街中隊,主要負責八街管轄區(qū)域內(nèi)的公路路產(chǎn)路權(quán)管理。三是積極開展好治理超限超載工作。充分發(fā)揮治超辦和路政管理的雙重職能作用,按照政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與的原則,積極協(xié)調(diào)各成員單位參與治超工
27、作,采用流動和固定相結(jié)合的方式,從嚴查處違法超限運輸。1-_月,出動人員_余人次、執(zhí)法車輛_余輛次,查處超限運輸車輛_萬輛,收回罰沒收入_萬元。四是認真做好公路安全保障工作。全年開展保通工作_次,其中,_年_月_日至_月_日二專線大修,安排保通一次;_月_日至_月_日,溫泉木羊湖春運安全服務站春運檢查,安排保通一次;_月_日,安祿公路k0+_m至k1+_m處檢測彎沉,安排保通一次;_月_日,安祿公路草鋪立交測彎沉,安排保通一次;_月_日,安祿公路k2+_m至k6+_m處、k18+_m至k20+_m處公路驗收,安排保通一次。(五)投融資及固定資產(chǎn)完成情況一是累計完成融資_億。其中:與云龍山磷礦延
28、期借款_萬,龍山立交bt融資_萬,縣八少沙路bt融資_萬,縣八縣少路bt融資_萬元。二是累計完成固定資產(chǎn)投資_萬元(全年目標總?cè)蝿諡開萬元),完成比例達_%,涉及投資入庫項目共計_個,其中:龍山立交_萬,少沙路_萬,縣少路_萬,龍川西路_萬,直升機場道路工程_萬,農(nóng)村公路危橋改造_萬,金方街道農(nóng)田水利機耕橋梁工程_萬,_國道碧雞關(guān)至和平村大修_萬元。(六)以平安暢通為目標,全面提升公路安全保障能力。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實現(xiàn)全年零安全責任事故。召開安全生產(chǎn)會議_次,參會_人次;開展公路工程安全大檢查_次,參加_人次;進行安全教育培訓_次,受教育人數(shù)_人,進行應急演練_次,開展水上安全督查檢
29、查_次,參加_人次,簽訂水上安全責任書_份。全年我局管理范圍的在建公路施工工地、水上交通船舶均未出現(xiàn)安全責任事故。二是加強公路巡查,保護了公路及其沿線設(shè)施的完好。積極_路政、地方段做好雨季前水溝、橋涵的清理,對病害突出導致車輛通行危險的路段、危橋及易產(chǎn)生墜落物的邊坡等提前做好處治,確保通行安全。(七)堅持公交優(yōu)先,提升公交服務質(zhì)量_年,我市實施公交服務質(zhì)量提升年,通過大力開展公交環(huán)境綜合整治行動,建立了車內(nèi)衛(wèi)生清洗長效機制,針對公交車身廣告破舊、車內(nèi)衛(wèi)生臟亂差等一系列問題進行重點整治。截止_月_日,完成城區(qū)公交站臺面板更換_座、站臺換頂_個、車身做漆翻新_輛、翻新車內(nèi)地面及側(cè)板_輛、更換車身廣
30、告_輛,更新規(guī)范全市所有公交站臺名牌。進一步抓好公交優(yōu)先、天然氣置換工作,投入_萬元購置(lng)新能源車_輛。_月份,通過今日安寧報、安寧市人民政府門戶網(wǎng)站和_力安寧_公眾號等平臺對外公布征求公交運行線路、站臺名稱及樣式意見建議的公告,收到群眾意見建議_條。(八)切實加強維穩(wěn)及社會管理綜合治理_年,局領(lǐng)導班子高度重視維穩(wěn)及社會管理綜合治理工作,經(jīng)常深入一線指導檢查,及時協(xié)調(diào)處理群眾反映事項。一是開展石油化工科普宣傳學習,對中石油項目進行正面宣傳,并安排_人參與網(wǎng)絡_引導,抽調(diào)_人參與草鋪維穩(wěn),確保了社會穩(wěn)定;二是認真開展陽光政府,及時向社會各界公開各類政務信息,1-_月完成了_件聽證會,按時
31、發(fā)布了四項制度通報_篇、公示_篇,辦理社情民意_件、_件、_件、市長熱線_件、網(wǎng)上信訪_件;三是建立健全矛盾糾紛排查化解經(jīng)常性工作機制和定期分析研判機制,提升_發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)解、處理能力。三、存在的困難和問題(一)人員編制與工作任務不匹配,工作開展困難一是_年以來,全市加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,連續(xù)幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施投入都在_億元左右,比過去增加了幾倍的工程量和工作量,建成后的公路納入安寧市交運局管養(yǎng),安寧市交運局在每年增加工作量、增加管養(yǎng)公路里程的情況下沒有增加人員編制,特別是交運局下設(shè)的安寧市地方公路管理段,于_年_月_日經(jīng)安寧市機構(gòu)編制委員會批準,在安寧市出租汽車客運管理處加掛安寧市地方
32、公路管理段牌子而成立,現(xiàn)管養(yǎng)各等級公路共_條,總里程為_公里,但自成立以來一直沒有增加編制,現(xiàn)有編制_人已不能滿足日常工作的需要。二是安寧市公路路政管理大隊于_年經(jīng)安寧市編委會升格為正科級事業(yè)單位,人員編制為_人,現(xiàn)有編制_人,空編_人。因上級部門和安寧市對路政管理大隊一直沒有統(tǒng)一的定性(人員是否參公管理),造成空編情況下無法進人,開展正常工作又需長期使用外聘人員_余人,罰沒收入基本只能維持外聘人員工資。三是安縣、西一繞市政道路,縣草、安祿、縣八一級公路及龍山立交改造工程等高等級道路、公路的_實施,對高技術(shù)管理人才的質(zhì)量及數(shù)量提出了新的要求,而安寧市交運局之前一直從事地方低等級農(nóng)村公路的建設(shè),
33、對高等級公路建設(shè)沒有相應的人才儲備,現(xiàn)有的機制導致高技術(shù)人才很難進入政府部門。現(xiàn)階段通過外聘方式暫時解決了工程建設(shè)管理方面的需要,但結(jié)合滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)提出五網(wǎng)合一的規(guī)劃,接下來交運局將承擔高速公路和高鐵建設(shè)及運營管理等方面工作,從長期打算應設(shè)置總工程師和總經(jīng)濟師職位。四是_年機構(gòu)改革安寧市交通局更名為安寧市交通運輸局,減少了道路客、貨運輸及其相關(guān)的運輸站場、機動車維修經(jīng)營、駕強員培訓管理工作職責,增加了公共交通事業(yè)行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)指導工作職責,而公共交通行業(yè)審批權(quán)限又在安寧運管分局,實際工作中公交站場建設(shè)、出租車行業(yè)維穩(wěn)等工作仍由安寧市交運局負責,往往這些工作又較繁瑣,需要騰出人力、物力
34、專門研究解決,造成運輸管理工作的權(quán)、責不對等。(二)資金投入與建養(yǎng)任務不匹配,資金嚴重緊缺一是自_年以來,全市加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,安寧市交運局_年固定資產(chǎn)投資完成_億元;_年固定資產(chǎn)投資完成_億元;_年固定資產(chǎn)投資計劃完成_億元。但近幾年,安寧市財政每年安排交運局用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金不超過_萬元,多數(shù)資金由安寧市交運局向銀行貸款、社會籌集方式取得,部分已完工項目仍欠施工單位工程款,開展項目前期工作基本沒有安排資金,建設(shè)資金嚴重緊缺。二是按安寧市交運局現(xiàn)有管養(yǎng)的道路測算,每年需管養(yǎng)經(jīng)費_多萬元。而實際上,安寧市財政每年只安排_萬元,每年需支付九個街道辦事處鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金約_萬元
35、,剩余部分資金僅能維持縣草、安祿公路的清掃保潔。根據(jù)每年報送的養(yǎng)護計劃,上級約按養(yǎng)護工程總造價的_%補助資金,不足部分約_%的資金須由安寧配套,養(yǎng)護管理資金缺口較大。三是經(jīng)過幾年的投資建設(shè),安寧交通基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,同時也增加了負債量,截止目前,安寧市交運局工程債務已超過_億元。近幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務遠遠超過財政的資金安排,若仍按現(xiàn)在的財政資金安排計劃,工程債務勢必越滾越大將無法消化。(三)項目管理機制與實際需要不匹配,推進阻力大一是項目各項前期工作報批缺乏全市統(tǒng)籌的機制體制,聯(lián)動互動效果不明顯。項目各項前期工作(可研報告評審、水保方案報告報批、地災報告?zhèn)浒?、環(huán)境影響報告審批、建設(shè)用地規(guī)劃
36、許可、林地勘察報告報批、項目立項、初步設(shè)計評審等)報批責任不清晰,全部責任由建設(shè)單位承擔,安寧市各職能部門僅作為上級單位進行受理,而不是與建設(shè)單位相互配合、指導形成一個整體共同完成報批工作。如縣八一級公路前期工作中因全市沒有形成合力,致使用地紅線范圍內(nèi)的_家探礦企業(yè)不簽訂礦產(chǎn)壓覆協(xié)議無法完成土地預審組件,導致縣八一級公路至今未取得合法的用地手續(xù)。二是工程項目從項目前期到工程實施,最終到完工通車使用所涉及的工作均由建設(shè)單位負責,工作量大、任務艱巨。如縣八一級公路投資/代建回購工程,從項目前期工作開始,涉及投資/代建回購合同談判、征地拆遷借款、項目用地報批、工程管理、項目融資等工作。又如龍山立交改
37、造工程項目推進過程中,征地拆遷涉及昆鋼龍山治金溶劑礦和云天化天達化工實業(yè)有限公司兩家國企的土地征地補償工作,從工作協(xié)調(diào)對接、補償方案擬定、談判協(xié)商到最終完成征地補償全部由建設(shè)單位負責。此外,龍山立交改造工程項目在保通過程中,同省交通運輸廳、省公投公司及昆楚路政大隊的工作協(xié)調(diào)對接也全部由建設(shè)單位負責。作為建設(shè)單位不僅要管理好工程還要談得清合同,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門為工程推進服務。三是城市道路建成后無法移交管理,移交機制不暢。如安縣、西一繞市政道路分別于_年、_年建成通車,但是至今仍沒有移交相關(guān)部門管理,遇到道路積水、路面污染、邊坡塌方、窨井蓋損壞等問題仍由安寧市交運局_人員進行處置,在沒有預算及不屬交
38、運局職能職責的情況下,增加了交運局的資金壓力和工作量。四是目標督查只重結(jié)果,忽略了工程項目推進過程中的影響因素。在工程項目建設(shè)過程中,影響工程項目推進的因素很多,有征地拆遷、群眾維穩(wěn)、用地報批、資金安排等,而這些影響因素是由其他單位負責完成,若只盯結(jié)果不注重過程難免對建設(shè)單位不公。如金方街道辦事處農(nóng)田水利配套機耕路橋梁工程推進過程中,因受即將實施的轄區(qū)河道整治及牛欄-_補水工程影響,一標段三座橋梁重新設(shè)計(加寬跨徑)、重新立項、重新招標,加之施工過程中受征地拆遷的影響近半個月未動工,最終金方街道辦事處農(nóng)田水利配套機耕路橋梁工程一標段未按原計劃完工。五是各街道辦事處仍未轉(zhuǎn)變觀念,_實施農(nóng)村公路建設(shè)積極性不高,推進乏力。根據(jù)安寧市人民政府辦公室_安寧市加強完善提升農(nóng)村公路硬化工程及養(yǎng)護管理實施方案_(安政辦_號)要求,農(nóng)村公路建設(shè)具體以街道辦事處為主體_實施,安寧市交運局負責市級財政補助資金的協(xié)調(diào)籌措及工程進度
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