世界貿(mào)易組織概論（第三版）第09章 世界貿(mào)易組織的貨物貿(mào)易協(xié)議（三）-公平貿(mào)易與補(bǔ)救措施協(xié)議

1、第九章 世界貿(mào)易組織的貨物貿(mào)易協(xié)議（三）公平貿(mào)易與補(bǔ)救措施協(xié)議第一節(jié) 反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議約束各成員方的反傾銷行為，以保證采取反傾銷措施的規(guī)范性。反傾銷是世界貿(mào)易組織允許的三種貿(mào)易救濟(jì)措施的一種，因其具有形式合法，操作靈便、不易遭到報(bào)復(fù)等特點(diǎn)，目前已經(jīng)成為各成員方廣泛使用的最主要的貿(mào)易救濟(jì)手段。一、反傾銷協(xié)議的產(chǎn)生背景傾銷（Dumping）一般是指一國(guó)出口商以低于產(chǎn)品正常價(jià)值的價(jià)格，將產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容反傾銷協(xié)議由三大部分和兩個(gè)附件組成，共18條。第一部分是有關(guān)反傾銷實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，共15條，主要規(guī)定了傾銷的確定、損害的確定、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義、價(jià)格承諾、反

2、傾銷稅的征收、反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限和復(fù)審、司法審查等。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施反傾銷措施的必備要件1傾銷的確定 正常價(jià)值的確定 出口價(jià)格的確定 出口價(jià)格與正常價(jià)值的比較 傾銷幅度的確定二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施反傾銷措施的必備要件2損害的確定 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義 確定損害存在的標(biāo)準(zhǔn)3傾銷與損害的因果關(guān)系二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施反傾銷措施的基本程序1提出申請(qǐng)或自行發(fā)動(dòng)2審查立案3、調(diào)查二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施反傾銷措施的基本程序4初裁5終裁6行政復(fù)審7司法審查二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容行政復(fù)審（administrative review）是指進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生法律

3、效力的反傾銷措施依法進(jìn)行重新審議的行為。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容司法審查（judicial review）是指在反傾銷訴訟中，當(dāng)事人對(duì)進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的終裁以及行政復(fù)審決定等的行政行為不服，可要求獨(dú)立的司法、仲裁或行政裁判機(jī)構(gòu)通過(guò)訴訟程序迅速進(jìn)行審查，以確定終裁或行政復(fù)審決定的正確性。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 反傾銷措施1臨時(shí)反傾銷措施2價(jià)格承諾3征收反傾銷稅。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 機(jī)構(gòu)、磋商與爭(zhēng)端解決1如果一成員方認(rèn)為進(jìn)口方實(shí)施反傾銷措施，使其從世界貿(mào)易組織協(xié)定項(xiàng)下直接或間接獲得的利益受到減損或喪失，或該項(xiàng)措施妨礙了任何協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則該成員方可以以書面形式要求與有關(guān)的一個(gè)或多個(gè)成

4、員方進(jìn)行磋商二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 機(jī)構(gòu)、磋商與爭(zhēng)端解決2如果磋商不能達(dá)成滿意結(jié)果，且進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局已經(jīng)采取最終措施或接受價(jià)格承諾，則該成員方可以將爭(zhēng)端提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)處理。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 機(jī)構(gòu)、磋商與爭(zhēng)端解決3在受影響的成員方請(qǐng)求下，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專家組就該成員方的請(qǐng)求進(jìn)行審查。世界貿(mào)易組織關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解，同樣適用于反傾銷協(xié)議項(xiàng)下的磋商和爭(zhēng)端解決。二、反傾銷協(xié)議的主要內(nèi)容 其它規(guī)定1代表第三方的反傾銷行動(dòng)。2關(guān)于對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的有關(guān)規(guī)定三、反傾銷協(xié)議對(duì)調(diào)查的補(bǔ)充要求 進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的實(shí)地核查1立案調(diào)查后的適當(dāng)時(shí)間，進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局應(yīng)將實(shí)地核查的

5、意向通知該企業(yè)所在國(guó)家的主管機(jī)關(guān)和已知的有關(guān)公司，并應(yīng)得到有關(guān)方面的同意三、反傾銷協(xié)議對(duì)調(diào)查的補(bǔ)充要求 進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的實(shí)地核查2若核查組中包括非政府專家，也應(yīng)通知上述有關(guān)方面。3一般情況下，核查應(yīng)在收到有關(guān)涉案企業(yè)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的答復(fù)后進(jìn)行。三、反傾銷協(xié)議對(duì)調(diào)查的補(bǔ)充要求 進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局的實(shí)地核查4在可能的情況下，進(jìn)口方反傾銷主管當(dāng)局對(duì)接受核查的有關(guān)成員方或企業(yè)提出配合核查的問(wèn)題，在核查前予以答復(fù)。三、反傾銷協(xié)議對(duì)調(diào)查的補(bǔ)充要求 可獲得最佳信息的采用可獲得最佳信息是指，進(jìn)口方主管機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中對(duì)有關(guān)利害關(guān)系方信息處理的一種方式，即棄用或部分棄用不配合調(diào)查或阻礙調(diào)查方提供的信息，而使

6、用其認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌畔ⅰ５诙?jié) 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的目的：有效約束和規(guī)范補(bǔ)貼的使用，防止補(bǔ)貼對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲；同時(shí)，規(guī)范反補(bǔ)貼的程序和標(biāo)準(zhǔn)，防止濫用反補(bǔ)貼措施，阻礙公平貿(mào)易。一、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的產(chǎn)生背景補(bǔ)貼是一種政府行為，作為公共經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，為世界各國(guó)所廣泛采用在“烏拉圭回合”長(zhǎng)達(dá)8年的談判過(guò)程中，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施一直是談判的難點(diǎn)和焦點(diǎn)議題。各方經(jīng)過(guò)最終達(dá)成了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，作為“烏拉圭回合”一攬子協(xié)議的組成部分，適用于世界貿(mào)易組織所有成員方。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議由11個(gè)部分32個(gè)條款和7個(gè)附件組成

7、。這11個(gè)部分分別是：總則，禁止性補(bǔ)貼，可訴補(bǔ)貼，不可訴補(bǔ)貼，反補(bǔ)貼措施，機(jī)構(gòu)，通知和監(jiān)督，發(fā)展中國(guó)家成員，過(guò)渡性安排，爭(zhēng)端解決，最后條款。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容 補(bǔ)貼的含義及特征補(bǔ)貼是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)（指其轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)或一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)）提供的財(cái)政資助以及對(duì)價(jià)格或收人的支持，以直接或間接增加從其境內(nèi)輸出某種產(chǎn)品或減少向其境內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對(duì)其它成員方的利益造成或威脅造成損害的政府性措施。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容2補(bǔ)貼的特征 補(bǔ)貼是一種政府行為 補(bǔ)貼是一種財(cái)政行為 補(bǔ)貼必須授予被補(bǔ)貼方某種利益，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議認(rèn)為，政府的財(cái)政性干預(yù)行

8、為授予了被補(bǔ)貼方“某種利益”才應(yīng)視為存在著補(bǔ)貼。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容 補(bǔ)貼的專向性專向性是指補(bǔ)貼只給予一部分特定的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容 補(bǔ)貼的基本類型1禁止性補(bǔ)貼禁止性補(bǔ)貼又稱“紅燈補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議明確地將出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼規(guī)定為禁止性補(bǔ)貼，任何成員方不得實(shí)施或維持此類補(bǔ)貼。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容 補(bǔ)貼的基本類型2可訴補(bǔ)貼可訴補(bǔ)貼又稱“黃燈補(bǔ)貼”，是指在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施，但如果在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其它成員方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益造成不利影響或嚴(yán)重侵害，則受損害方可對(duì)其補(bǔ)貼措施提出申訴。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容損害是指一成員方

9、政府的補(bǔ)貼對(duì)另一成員方國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的實(shí)質(zhì)性損害，這與傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所造成的損害是非常相似的。二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的主要內(nèi)容 補(bǔ)貼的基本類型3不可訴補(bǔ)貼不可訴補(bǔ)貼又稱“綠燈補(bǔ)貼”，是指任何成員方在實(shí)施這類補(bǔ)貼的過(guò)程中可不受其它成員方的反對(duì)或申訴以及因此而采取反補(bǔ)貼措施。三、補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決和反補(bǔ)貼措施1禁止性補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決一成員方如果有理由認(rèn)為另一成員方正在實(shí)施禁止性的補(bǔ)貼，即可請(qǐng)求同實(shí)施補(bǔ)貼的成員方進(jìn)行磋商。若在提出磋商請(qǐng)求后30天內(nèi)未能達(dá)成雙方滿意的解決辦法，則可將爭(zhēng)端提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。三、補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決和反補(bǔ)貼措施2可訴補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決一成員方如果有理由認(rèn)為另一成員方實(shí)施的可訴補(bǔ)貼對(duì)其利

10、益造成了不利影響，則可要求與實(shí)施補(bǔ)貼的成員方進(jìn)行磋商。若提出磋商請(qǐng)求后的60天內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議，則任何一方可將爭(zhēng)端提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。三、補(bǔ)貼的爭(zhēng)端解決和反補(bǔ)貼措施 反補(bǔ)貼措施反補(bǔ)貼措施指進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)應(yīng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取征收反補(bǔ)貼稅或價(jià)格承諾等方式，抵消進(jìn)口產(chǎn)品所享受的補(bǔ)貼，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)受到損害的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議與反傾銷協(xié)議1對(duì)微量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同2對(duì)忽略不計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同3邀請(qǐng)磋商是發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查成員方的義務(wù)，而反傾銷調(diào)查中不存在此類規(guī)定4價(jià)格承諾的方式有所不同四、優(yōu)惠待遇和過(guò)渡期 發(fā)展中國(guó)家成員的優(yōu)惠待遇世界貿(mào)易組織所有成員方均承認(rèn)

11、，補(bǔ)貼可在發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中發(fā)揮重要作用。四、優(yōu)惠待遇和過(guò)渡期1禁止性補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠2可訴補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠3反補(bǔ)貼調(diào)查中的優(yōu)惠四、優(yōu)惠待遇和過(guò)渡期 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家成員轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家成員可以實(shí)施轉(zhuǎn)型所必需的計(jì)劃和措施。它們可以在世界貿(mào)易組織成立后的7年內(nèi)，保留已向世界貿(mào)易組織通知的出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼。四、優(yōu)惠待遇和過(guò)渡期 發(fā)達(dá)國(guó)家成員發(fā)達(dá)國(guó)家成員在3年過(guò)渡期（19951997年）后，應(yīng)取消在簽署建立世界貿(mào)易組織協(xié)定之前就已存在的禁止性補(bǔ)貼。五、機(jī)構(gòu)和監(jiān)督世界貿(mào)易組織設(shè)立補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)，還設(shè)立了常設(shè)專家小組。常設(shè)專家小組可以在爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)專家組的請(qǐng)求下，依據(jù)爭(zhēng)端解決程序確定某一補(bǔ)

12、貼是否屬被禁止的補(bǔ)貼。第三節(jié) 保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議的目的保障措施協(xié)議的目的進(jìn)一步澄清1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的原則，強(qiáng)化保障措施的多邊控制，消除規(guī)避保障措施控制的不當(dāng)做法，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易體制的穩(wěn)定和完善。一、保障措施協(xié)議的產(chǎn)生背景有關(guān)保障條款的規(guī)定最早出現(xiàn)于1943年美國(guó)和墨西哥簽訂的互惠貿(mào)易協(xié)定中。隨后，在美國(guó)的主導(dǎo)下，保障措施條款正式納入了1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，即第19條“對(duì)某種產(chǎn)品進(jìn)口的緊急措施”在“東京回合”保障措施談判流產(chǎn)后，“烏拉圭回合”中仍把保障措施列為15個(gè)談判議題之一。經(jīng)過(guò)締約方艱苦的討價(jià)還價(jià)，最終達(dá)成了保障措施協(xié)議，適用于所有成員方二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)

13、容保障措施協(xié)議由序言、14個(gè)條款和1個(gè)附件組成，主要內(nèi)容包括總則、條件調(diào)查、嚴(yán)重?fù)p害和嚴(yán)重?fù)p害威脅的確定、保障措施的運(yùn)用、臨時(shí)保障措施、減讓水平與其它義務(wù)、發(fā)展中國(guó)家成員、先前存在的第19條措施、禁止及取消若干措施、通知與磋商、監(jiān)督、爭(zhēng)端解決等條款。二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 保障措施的含義、作用及特征保障措施是指因不能預(yù)見的情況或某個(gè)成員方因履行成員義務(wù)包括關(guān)稅減讓在內(nèi)義務(wù)的影響，致使某一產(chǎn)品進(jìn)口到該成員方的數(shù)量激增，并對(duì)生產(chǎn)相似或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，該成員方可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和程度內(nèi)，對(duì)該產(chǎn)品全部或部分中止義務(wù)或撤銷或修改減讓，以消除或減輕此種損害或損害威脅。二、

14、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容保障措施的作用主要是暫時(shí)性地免除成員方已承諾的義務(wù)，允許其對(duì)有損害產(chǎn)品的進(jìn)口提高關(guān)稅、實(shí)行配額限制等措施，從而限制或減少進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)。二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容2保障措施的特征 特定性 臨時(shí)性 遞減性 非歧視性二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施保障措施的前提條件第一，某項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口激增；第二，進(jìn)口激增是由于不可預(yù)見的情況和成員方履行世界貿(mào)易組織義務(wù)的結(jié)果；第三，進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施保障措施的程序1調(diào)查保障措施調(diào)查是采取保障措施的必經(jīng)步驟。二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 實(shí)施

15、保障措施的程序2通知協(xié)議規(guī)定，一成員方應(yīng)將下列事項(xiàng)立即通知保障措施委員會(huì)：二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 發(fā)起與嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅相關(guān)的調(diào)查程序及其原因。 就因增加的進(jìn)口所造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅提出調(diào)查結(jié)果。 就實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施作出決定二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容3磋商協(xié)議規(guī)定擬實(shí)施或延長(zhǎng)保障措施的成員方應(yīng)給有利害關(guān)系的成員方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì)。這種磋商可能是針對(duì)調(diào)查中所涉及的問(wèn)題，也可以是針對(duì)擬采取的具體保障措施，還可以談貿(mào)易補(bǔ)償問(wèn)題。二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 保障措施的具體實(shí)施保障措施只能以非歧視的方式實(shí)施，即進(jìn)口限制措施僅針對(duì)產(chǎn)品，而不論該種產(chǎn)品的來(lái)源。二、保障措施協(xié)議的主要

16、內(nèi)容 保障措施的具體實(shí)施1保障措施實(shí)施的形式和期限2臨時(shí)保障措施3對(duì)實(shí)施保障措施的若干限制二、保障措施協(xié)議的主要內(nèi)容 保障措施的具體實(shí)施4補(bǔ)償與報(bào)復(fù)5禁止“灰色區(qū)域”措施6發(fā)展中國(guó)家成員的優(yōu)惠待遇三、協(xié)議的機(jī)構(gòu)安排保障措施協(xié)議第13條規(guī)定，設(shè)立保障措施委員會(huì)，隸屬于貨物貿(mào)易理事會(huì)。保障措施委員會(huì)的主要職能是：1監(jiān)督保障措施協(xié)議的執(zhí)行，向貨物貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告年度總體執(zhí)行情況，并提出修改建議。三、協(xié)議的機(jī)構(gòu)安排2根據(jù)受影響成員方的請(qǐng)求，調(diào)查某一保障措施的實(shí)施是否遵守了保障措施協(xié)議的程序性要求，并向貨物貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告其調(diào)查結(jié)果。3應(yīng)成員方的請(qǐng)求，對(duì)成員方進(jìn)行的磋商提供協(xié)助三、協(xié)議的機(jī)構(gòu)安排4監(jiān)督灰色區(qū)

17、域措施的取消進(jìn)程，并酌情向貨物貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告。5應(yīng)采取保障措施成員方的請(qǐng)求，審查中止減讓或其它義務(wù)的提議是否實(shí)質(zhì)上對(duì)等，并酌情向貨物貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告。6接收并審查保障措施協(xié)議規(guī)定的所有通知?！净靖拍睢?jī)A銷 正常價(jià)值 替代國(guó)價(jià)格出口方境內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格 向第三方出口價(jià)格 結(jié)構(gòu)價(jià)格 【基本概念】替代國(guó)價(jià)格 傾銷幅度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害實(shí)質(zhì)性損害 實(shí)質(zhì)性損害威脅實(shí)質(zhì)性【基本概念】阻礙 初裁 終裁 行政復(fù)審 司法審查 價(jià)格承諾 反傾銷稅 【基本概念】補(bǔ)貼 禁止性補(bǔ)貼（“紅燈補(bǔ)貼”）出口補(bǔ)貼 進(jìn)口替代補(bǔ)貼 可訴補(bǔ)貼（“黃燈補(bǔ)貼”） 不可訴補(bǔ)貼（“綠燈補(bǔ)貼”)【基本概念】反補(bǔ)貼措施 研究和開發(fā)補(bǔ)貼 貧困地區(qū)補(bǔ)貼 環(huán)保補(bǔ)貼 【基本概念】保障措施 進(jìn)口激增“灰色區(qū)域”【復(fù)習(xí)思考題】1傾銷是怎樣確定的？2什么是正常價(jià)值？試述其確定方法。3對(duì)出口價(jià)格與與正常價(jià)值如何進(jìn)行比較？4怎樣確定傾銷幅度？確定傾銷幅度的作用是什么？【復(fù)習(xí)思考題】5什么是損害？如何確定損害？6確定存在實(shí)質(zhì)性損害的主要依據(jù)是什么？7確定存在實(shí)質(zhì)性損害威脅的主要依據(jù)是什么？8確定存在實(shí)質(zhì)性阻礙某一產(chǎn)業(yè)新建的主要依據(jù)是什么？【復(fù)習(xí)思考題】9簡(jiǎn)述傾銷與產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系。10反傾銷調(diào)查通過(guò)什么程序進(jìn)行？11對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如何確