二OO五年全國普法依法治理工作要點

1、 二OO五年全國普法依法治理工作要點2005年是“四五”普法的總結(jié)驗收之年，是“五五”普法的研究論證之年，也是開展全民法制宣傳教育二十周年紀(jì)念之年。做好2005年普法依法治理工作對于全面貫徹落實“四五”普法規(guī)劃和決議，推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)的實現(xiàn)，具有重要意義。 2005年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持依法治國基本方略，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“四五”普法規(guī)劃和決議及依法執(zhí)政、建設(shè)法治政府的要求，全面深化普法依法治理工作。主要任務(wù)是：把推進(jìn)年度普法依法治理工作與“四五”普法總結(jié)驗收相結(jié)合、

2、與研究制定 “五五”普法規(guī)劃相結(jié)合、與全民法制宣傳教育二十周年宣傳活動相結(jié)合，廣泛開展法制宣傳教育，整體推進(jìn)依法治理，不斷增強(qiáng)全民法律素質(zhì)，努力提高全社會法治化管理水平，為促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、*文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和人文法治環(huán)境。LOCALHOsT 一、全面落實“四五”普法規(guī)劃和決議，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo) 緊緊圍繞黨和國家工作大局，開展法制宣傳教育。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，扎實開展全民法制宣傳教育。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識，樹立和維護(hù)憲法權(quán)威；大力開展市場經(jīng)濟(jì)法制宣傳教育，宣傳國家關(guān)于

3、市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)法律秩序的健全和社會誠信體系建設(shè)；大力開展以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，積極主動引導(dǎo)公民依法上訪和理性維權(quán)。 深化重點對象的法制宣傳教育，增強(qiáng)針對性和實效性。以提高依法執(zhí)政能力為重點，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法、法律知識考試考核和法律知識任職資格制度，總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的經(jīng)驗做法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化。籌辦中央*局集體學(xué)習(xí)的法制講座。以建設(shè)法治政府、促進(jìn)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法為目標(biāo)，大力加強(qiáng)司法人員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，加大對依法行政實施綱要和行政許可法等專業(yè)法的宣傳教育力度，提高依法

4、行政和公正司法的意識和能力。大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，針對青少年群體不同的生理、心理特點，探索開展針對性強(qiáng)、形式生動的宣傳教育活動；進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育陣地建設(shè)；加強(qiáng)對兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度。適時籌備召開全國青少年法制教育工作經(jīng)驗交流會。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，積極探索對個體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育的有效形式。繼續(xù)抓好流動人員和下崗職工等特殊群體的法制宣傳教育。 堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，整體推進(jìn)依法治理工作。以基層依法治理為突破點，以依法治縣為著力點，實現(xiàn)依法治省、依法治市、依法治縣、基層和行業(yè)依法治理的整體推進(jìn)。進(jìn)一步健全和完善黨

5、委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對依法治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和錯案、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，保障嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)司法公正，促進(jìn)依法行政、依法管理，提高全社會法治化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，組織表彰第二批全國“民主法治示范村”；積極探索民主法治示范社區(qū)建設(shè)，提高法治化管理水平；積極探索和總結(jié)依法治企。 創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強(qiáng)法制教育的實際效果。充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育方面的作用，加大對法制頻道和專欄采編人員的培訓(xùn)力度。繼續(xù)做好“

6、金劍獎”和“法制好新聞”評獎工作，適時召開電視法制宣傳教育座談會。加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在開展法制宣傳教育中的獨特作用,積極開展“法律網(wǎng)校”123下一頁 教育和網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽，進(jìn)一步完善對外法制宣傳英文網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)上媒體在對外法制宣傳中的重要作用。大力推進(jìn)法制文藝創(chuàng)作，豐富法制文藝宣傳的內(nèi)容和形式。適時組織全國法制文藝節(jié)目匯演。 二、緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議，著力抓好“四五”普法總結(jié)驗收 認(rèn)真制定總結(jié)驗收方案，切實搞好動員部署。要按照“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和決議的要求，依據(jù)中央宣傳部、司法部、全國普法辦公室關(guān)于對“四五”普法規(guī)劃和決議貫徹執(zhí)行情況總結(jié)驗收的指導(dǎo)意見及全國“

7、四五”普法依法治理總結(jié)驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，制定切實可行的總結(jié)驗收實施方案，廣泛動員，周密部署。 以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為重點，加大總結(jié)驗收力度。要把規(guī)劃提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)實現(xiàn)情況作為總結(jié)驗收的重點，檢查全民普法落實情況，檢查對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育情況，檢查堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理情況。 認(rèn)真組織自查互查，積極做好整改工作。要嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，對“四五”普法依法治理工作進(jìn)行全面檢查，拾遺補(bǔ)漏，及時改進(jìn)工作，保質(zhì)保量地完成總結(jié)驗收任務(wù)，確?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。在各地各部門總結(jié)驗

8、收的基礎(chǔ)上，全國普法辦公室組織開展交流檢查。 及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型。堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，既要通過科學(xué)評估，了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀，又要結(jié)合實際，研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式。不斷發(fā)現(xiàn)并及時推廣先進(jìn)典型，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化。 三、深入開展調(diào)查研究工作，抓緊“五五”普法規(guī)劃的研究論證 認(rèn)真做好“五五”普法規(guī)劃的研究論證工作。各地各部門要把研究制定“五五”普法規(guī)劃作為重要工作列入議事日程，要加強(qiáng)對“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、重點對象的研究，本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，特別要研究如何積極探索普法依法治理工作的

9、新理念和新方法、新途徑，努力實現(xiàn)法制宣傳教育和依法治理工作的新跨越。要組織召開座談會、研討會，聽取專家學(xué)者特別是基層干部群眾的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)全民法制宣傳教育二十年來的經(jīng)驗做法，做好“五五”普法規(guī)劃的研究論證和制定工作?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的研究論證工作要在5月底前初步完成。 進(jìn)一步加強(qiáng)對普法依法治理工作的理論研究。要加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治理工作的課題研究，要研究探索二十年來普法依法治理工作的基本規(guī)律和特點、主要經(jīng)驗、存在問題和工作成效，提出建設(shè)性意見和建議。各地各部門要緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的起草設(shè)計課題，組織專家學(xué)者參與對法制宣傳教育和依法治理工作的理論研究，以理論研究成果指導(dǎo)普法依

10、法治理的工作實踐，為制定“五五”普法規(guī)劃和深化普法依法治理工作提供理論支持和實踐指導(dǎo)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保研究工作落到實處。各地各部門要成立相關(guān)的研究組織，制定研究工作計劃，明確任務(wù)分工，抓好工作落實，確保研究質(zhì)量。要組織人員深入基層，深入群眾，廣泛開展調(diào)研活動，聽取廣大干部群眾的意見和建議，掌握法制宣傳教育和依法治理工作的實際情況。要認(rèn)真組織全員或抽樣調(diào)查，進(jìn)行定性定量分析，力爭對全民法律素質(zhì)狀況有一個基本科學(xué)的評估，為“四五”普法總結(jié)驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供依據(jù)。 四、以紀(jì)念全民法制宣傳教育二十周年為契機(jī)，努力營造法制宣傳教育的濃厚氛圍 大力宣傳全民法制宣傳教育二十年工作成就。要結(jié)

11、合年度普法依法治理工作實際，認(rèn)真籌劃、積極開展好全民法制宣傳教育二十周年的宣傳活動。大力宣傳普法依法治理工作在推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中的地位和作用；大力宣傳普法依法治理工作在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)物質(zhì)文明、*文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要意義；大力宣傳普法依法治理的工作成就；大力宣傳普法依法治理工作的主要經(jīng)驗。 積極開展全民法制宣傳教育二十周年紀(jì)念活動。中宣部、全國人大常委會法工委、司法部擬聯(lián)合召開全民法制宣傳教育二十周年座談會；舉辦全民法制宣傳教育二十周年大型展覽；組織全民法制宣傳教育二十周年專題晚會等。要把二十周年的宣傳活動與第五個 “124”全國法制宣傳日宣傳活動結(jié)合起來。各地各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真籌劃，