對(duì)民和縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的探討

1、 對(duì)民和縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的探討摘要本文分析了青海民和縣礦產(chǎn)資源的基本情況,存在的問題及原因,并提出了意見與建議。 關(guān)鍵詞礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用 生態(tài)保護(hù) 礦產(chǎn)資源是國(guó)民企業(yè)有2家,即民和祁連山水泥有限公司和浙江蒲峰水泥有限公司。近年來,我縣礦產(chǎn)資源的開發(fā),推動(dòng)了地方企業(yè)只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,只顧經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)責(zé)任,“靠山吃山、靠水吃水”,以犧牲環(huán)境為代價(jià),來換取眼前的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)礦產(chǎn)資源如何在開發(fā)中實(shí)現(xiàn)有效利用、在開發(fā)利用中如何保護(hù)等,認(rèn)識(shí)不清,意識(shí)淡薄,缺乏可持續(xù)發(fā)展理念。 3.監(jiān)督管理不到位 由于管理人員少,技術(shù)設(shè)備落后,對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)中出現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)讓、越界開采、非法采

2、挖砂石等現(xiàn)象監(jiān)管不到位,日常巡查工作抓得不緊,致使出現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)抓住停產(chǎn),撤銷設(shè)備,過后偷著采、偷著挖,措施不力,不能對(duì)非法采挖砂石的業(yè)主給予強(qiáng)有力的打擊。 三、意見與建議 以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以一城兩區(qū)建設(shè)為載體,再塑青海東部門戶新形象為目標(biāo),對(duì)我縣礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提出以下意見與建議。 1.加快礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探和詳查工作,徹底摸清家底,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、地的各種勘探資金,加大商業(yè)性勘查力度,同時(shí)吸納社會(huì)各方資金進(jìn)行勘查,摸清我縣礦產(chǎn)資源的潛在力,增強(qiáng)后備資源,努力找礦,找優(yōu)勢(shì)礦。 2.加強(qiáng)礦政管理,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用水平 (1)進(jìn)一步加大礦業(yè)秩序整治力度,把開采

3、中沒有按一定的開采方式、開發(fā)方案進(jìn)行的,列入重點(diǎn)整治;存在礦山安全隱患、不及時(shí)清理危巖、浮石、掌子面傾斜角度大、開采中私存雷管、炸藥等存在安全隱患的企業(yè),查處一項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行停產(chǎn)整頓,防止發(fā)生惡性事故;對(duì)已發(fā)放的采礦許可證進(jìn)行清理,手續(xù)不完善的及時(shí)補(bǔ)交、完善,對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的行為,依法查處,建議發(fā)證機(jī)關(guān)核銷,對(duì)停而不采,亂采亂挖、隨意堆放廢石廢渣、影響行洪的礦山企業(yè),進(jìn)行限期警告整頓。lOcaLhOST (2)加強(qiáng)礦山管理,提高資源利用率,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,限制開采技術(shù)落后、資金條件差的企業(yè),控制高能耗項(xiàng)目上市,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)新工藝,堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源的落后工藝、設(shè)備。 3.加強(qiáng)

4、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)整治 (1)保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境 堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,預(yù)防為主、懲治結(jié)合,嚴(yán)格進(jìn)行礦山環(huán)境評(píng)價(jià)制度,禁止在重要風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦、采礦,控制在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)不可恢復(fù)利用的破壞性的礦產(chǎn)開采項(xiàng)目,禁止在湟水河河道、黃河兩側(cè)的可視范圍內(nèi)進(jìn)行采砂,確保河道暢通。 (2)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作 對(duì)已開采、新開采的礦山企業(yè)嚴(yán)格按照省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)?？偩忠蟮膶?duì)礦山企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的要求,促使礦山企業(yè)積極繳納保證金,明確“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰污染誰治理,誰投資誰受益”的責(zé)任與義務(wù),提高保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。 (3)與各相關(guān)部門積極聯(lián)合、協(xié)調(diào),共同抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 加強(qiáng)同公安、安監(jiān)、工商、城建、水務(wù)、林業(yè)等部門的聯(lián)合協(xié)作,齊抓共管,加強(qiáng)執(zhí)法,對(duì)違反礦產(chǎn)資源法及其相關(guān)法律法規(guī)和縣政府規(guī)定的,要及時(shí)查處