因地制宜發(fā)展其他可再生能源工作方案

1、因地制宜開展其他可再生能源工作方案全球能源供需幅員深度調(diào)整，進一步呈現(xiàn)消費重心東傾、生產(chǎn)重 心西移的態(tài)勢，近十年來亞太地區(qū)能源消費占全球的比重不斷提高， 北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別到達全球增量的80%和30%以上。 能源低碳轉(zhuǎn)型推動全球能源格局重塑，眾多國家積極開展新能源，加 快化石能源清潔替代，帶來全球能源供需新變化。一、基本原那么保障平安，綠色低碳。統(tǒng)籌開展和平安，堅持先立后破、通盤謀 劃，以保障平安為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，不斷增強風(fēng)險應(yīng)對能力， 確保國家能源平安。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持走生態(tài)優(yōu) 先、綠色低碳的開展道路，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進能源供給保 障與低碳轉(zhuǎn)型。

2、創(chuàng)新驅(qū)動，智能高效。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)開展的第一動力，著 力增強能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，推動 質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。深化改革，擴大開放。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用, 更好發(fā)揮政府作用，破除制約能源高質(zhì)量開展的體制機制障礙，堅持 實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，開拓能源國際合作 新局面。續(xù)基礎(chǔ)。加快推進儲量動用，抓好已開發(fā)油田“控遞減”和“提高采 收率”，推動老油氣田穩(wěn)產(chǎn)，加大新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)力度，保障持續(xù)穩(wěn)產(chǎn) 增產(chǎn)。積極擴大非常規(guī)資源勘探開發(fā)，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣 開發(fā)力度。石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，力爭2022年回升到2億噸

3、水平并較長 時期穩(wěn)產(chǎn)。天然氣產(chǎn)量快速增長，力爭2025年到達2300億立方米以 _EO加強平安戰(zhàn)略技術(shù)儲藏。做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控, 在統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力等前提下，穩(wěn)妥推進已列入規(guī)劃工程有序?qū)?施，建立產(chǎn)能和技術(shù)儲藏，研究推進內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山 西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。按照不與糧 爭地、不與人爭糧的原那么，提升燃料乙醇綜合效益，大力開展纖維素 燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非糧生物燃料。（二）提升運行平安水平加強煤炭平安托底保障。優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，建設(shè)山西、蒙西、 蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，完善煤炭跨區(qū)域運輸通道 和集疏運體系，

4、增強煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié) 構(gòu)，以開展先進產(chǎn)能為重點，布局一批資源條件好、競爭能力強、安 全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦，強化智能化和平安高效礦井建設(shè)， 禁止建設(shè)高危礦井，加快推動落后產(chǎn)能、無效產(chǎn)能和不具備平安生產(chǎn)條件的煤礦關(guān)閉退出。建立健全以企業(yè)社會責(zé)任儲藏為主體、地方政府儲藏為補充、產(chǎn)品儲藏與產(chǎn)能儲藏有機結(jié)合的煤炭儲藏體系。發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用。統(tǒng)籌電力保供和減污降碳，根據(jù)發(fā) 展需要合理建設(shè)先進煤電，保持系統(tǒng)平安穩(wěn)定運行必需的合理裕度， 加快推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的 基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機組應(yīng)急調(diào)峰 能力，有

5、序推進支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。提升天然氣儲藏和調(diào)節(jié)能力。統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、液化天然氣 （LNG）接收站等儲氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣 企業(yè)和地方政府四方協(xié)同履約新機制，推動各方落實儲氣責(zé)任。同步 提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能 力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實行天然氣購銷合同管理, 堅持合同化保供，加強供需市場調(diào)節(jié)，強化居民用氣保障力度，優(yōu)化 天然氣使用方向，新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬 季清潔取暖。到2025年，全國集約布局的儲氣能力到達550億600 億立方米，占天然氣消費量的比重約13%。維護能源基礎(chǔ)設(shè)施平安。加

6、強重要能源設(shè)施平安防護和保護，完 善聯(lián)防聯(lián)控機制，重點確保核電站、水電站、樞紐變電站、重要換流 站、重要輸電通道、大型能源化工工程等設(shè)施平安，加強油氣管道保護。全面加強核電平安管理，實行最嚴格的平安標準和最嚴格的監(jiān)管， 始終把“平安第一、質(zhì)量第一”的方針貫穿于核電建設(shè)、運行、退役 的各個環(huán)節(jié)，將全鏈條平安責(zé)任落實到人，持續(xù)提升在運在建機組安 全水平，確保萬無一失。繼續(xù)通過中央預(yù)算內(nèi)投資專項支持煤礦平安 改造，提升煤礦平安保障能力。（三）加強應(yīng)急平安管控強化重點區(qū)域電力平安保障。按照“重點保障、局部堅韌、快速 恢復(fù)”的原那么，以直轄市、省會城市、計劃單列市為重點，提升電力 應(yīng)急供應(yīng)和事故恢復(fù)能力

7、。統(tǒng)籌本地電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互聯(lián)輸電通道建 設(shè)，合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標準，加 強事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟支撐。推進本地應(yīng)急保障電源建設(shè)，鼓勵具 備條件的重要用戶開展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應(yīng)急自備電源 配置，統(tǒng)籌安排城市黑啟動電源和公用應(yīng)急移動電源建設(shè)?！笆奈濉?期間，在重點城市布局一批堅強局部電網(wǎng)。提升能源網(wǎng)絡(luò)平安管控水平。完善電力監(jiān)控系統(tǒng)平安防控體系， 加強電力、油氣行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施平安保護能力建設(shè)。推進北斗 全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等在能源行業(yè)的應(yīng)用。加強網(wǎng)絡(luò)平安關(guān)鍵技術(shù)研究， 推動建立能源行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平安態(tài)勢感知和監(jiān)測預(yù)警平臺，提高風(fēng) 險分析研判和預(yù)警能力。加強

8、風(fēng)險隱患治理和應(yīng)急管控。開展重要設(shè)施、重點環(huán)節(jié)隱患排 查治理，強化設(shè)備監(jiān)測和巡視維護，提高對地震地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣、 火災(zāi)等平安風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警和防御應(yīng)對能力。推進電力應(yīng)急體系建設(shè), 強化地方政府、企業(yè)的主體責(zé)任，建立電力平安應(yīng)急指揮平臺、培訓(xùn) 演練基地、搶險救援隊伍和專家?guī)?。完善?yīng)急預(yù)案體系，編制緊急情 況下應(yīng)急處置方案，開展實戰(zhàn)型應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。建立 健全電化學(xué)儲能、氫能等建設(shè)標準，強化重點監(jiān)管，提升產(chǎn)品本質(zhì)安 全水平和應(yīng)急處置能力。合理提升能源領(lǐng)域平安防御標準，健全電力 設(shè)施保護、平安防護和反恐怖防范等制度標準。七、增強能源治理效能深化電力、油氣體制機制改革，持續(xù)深化能源領(lǐng)域“

9、放管服”改 革，加強事中事后監(jiān)管，加快現(xiàn)代能源市場建設(shè)，完善能源法律法規(guī) 和政策，更多依靠市場機制促進節(jié)能減排降碳，提升能源服務(wù)水平。（一）激發(fā)能源市場主體活力放寬能源市場準入。落實外商投資法律法規(guī)和市場準入負面清單 制度，修訂能源領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件。支持各類市場主體依法平等進入 負面清單以外的能源領(lǐng)域。推進油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域市場化，實行勘查 區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制，加快油田服務(wù)市場建設(shè)。積極穩(wěn)妥深化能源領(lǐng)域國有企業(yè)混合所有制改革，進一步吸引社 會投資進入能源領(lǐng)域。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。建設(shè)具有創(chuàng)造創(chuàng)新活力的能源企業(yè)。進 一步深化電網(wǎng)企業(yè)主輔別離、廠網(wǎng)別離改革，推進抽水蓄能電站投

10、資主體多元化。推進油氣領(lǐng)域裝備制造、工程建設(shè)、技 術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等競爭性業(yè)務(wù)市場化改革。深化油氣管網(wǎng)建設(shè)運營 機制改革，引導(dǎo)地方管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司，支持各類 社會資本投資油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，制定完善管網(wǎng)運行調(diào)度規(guī)那么，促 進形成全國“一張網(wǎng)”。推進油氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方市場主體公平開 放，提高油氣集約輸送和公平服務(wù)能力，壓實各方保供責(zé)任。支持新模式新業(yè)態(tài)開展。健全分布式電源開展新機制，推動電網(wǎng) 公平接入。培育壯大綜合能源服務(wù)商、電儲能企業(yè)、負荷集成商等新 興市場主體。破除能源新模式新業(yè)態(tài)在市場準入、投資運營、參與市 場交易等方面存在的體制機制壁壘。創(chuàng)新電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能 互

11、補工程規(guī)劃建設(shè)管理機制，推開工程規(guī)劃、建設(shè)實施、運行調(diào)節(jié)和 管理一體化。培育開展二氧化碳捕集利用與封存新模式。（二）建設(shè)現(xiàn)代能源市場優(yōu)化能源資源市場化配置。深化電力體制改革，加快構(gòu)建和完善 中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場有機銜接的電力市場體系。按 照支持省域、鼓勵區(qū)域、推動構(gòu)建全國統(tǒng)一市場體系的方向推動電力 市場建設(shè)。深化配售電改革，進一步向社會資本放開售電和增量配電 業(yè)務(wù)，激發(fā)存量供電企業(yè)活力。創(chuàng)新有利于非化石能源發(fā)電消納的電 力調(diào)度和交易機制，推動非化石能源發(fā)電有序參與電力市場交易，通 過市場化方式拓展消納空間，試點開展綠色電力交易。引導(dǎo)支持儲能 設(shè)施、需求側(cè)資源參與電力市場交易，促進

12、提升系統(tǒng)靈活性。加快完 善天然氣市場頂層設(shè)計，構(gòu)建有序競爭、高效保供的天然氣市場體系, 完善天然氣交易平臺。完善原油期貨市場，適時推動成品油、天然氣 等期貨交易。推動全國性和區(qū)域性煤炭交易中心協(xié)調(diào)開展，加快建設(shè) 統(tǒng)一開放、層次清楚、功能齊全、競爭有序的現(xiàn)代煤炭市場體系。深化價格形成機制市場化改革。進一步完善省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、 跨省跨區(qū)專項工程、增量配電網(wǎng)價格形成機制，加快理順輸配電價結(jié) 構(gòu)。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價市場化改 革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價 格機制。建立健全電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，有序推開工商業(yè)用戶直接 參與電力市場，完善居民

13、階梯電價制度。研究完善成品油價格形成機 制。穩(wěn)步推進天然氣價格市場化改革，減少配氣層級。落實清潔取暖 電價、氣價、熱價等政策。（三）加強能源治理制度建設(shè)依法推進能源治理。健全能源法律法規(guī)體系，建立以能源法為統(tǒng) 領(lǐng)，以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域單項法律法規(guī)為 支撐，以相關(guān)配套規(guī)章為補充的能源法律法規(guī)體系。加強能源新型標 準體系建設(shè)，制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域標準和技術(shù)規(guī) 范，提升能源標準國際化水平，組織開展能源資源計量及其碳排放核 算服務(wù)示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革，進一步整合執(zhí)法隊伍，創(chuàng) 新執(zhí)法方式，規(guī)范自由裁量權(quán)，提高執(zhí)法效能和水平。強化政策協(xié)同保障。立足推動能源綠

14、色低碳開展、平安保障、科 技創(chuàng)新等重點任務(wù)實施，健全政策制定和實施機制，完善和落實財稅、 金融等支持政策。落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加大對可再生能源和節(jié)能 降碳、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低品位難動用油氣儲量、致密油氣田、頁 巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實重大技術(shù)裝備進口免稅政 策。構(gòu)建綠色金融體系，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利 用與封存等的金融支持力度，完善綠色金融激勵機制。加強能源生態(tài) 環(huán)境保護政策引領(lǐng)，依法開展能源基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重點工程等環(huán) 境影響評價，完善用地用海政策，嚴格落實區(qū)域“三線一單”（生態(tài) 保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單）生態(tài) 環(huán)境分區(qū)管控要

15、求。建立可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機制，實行消納責(zé)任考核，研究制定可再生能源消納增量激勵政策，推廣綠色電力 證書交易，加強可再生能源電力消納保障。加強能源監(jiān)管。優(yōu)化能源市場監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護市 場主體合法權(quán)益，促進市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu) 化營商環(huán)境。強化能源行業(yè)監(jiān)管，保障國家能源規(guī)劃、政策、標準和 工程有效落地。健全電力平安監(jiān)管執(zhí)法體系，推進理順監(jiān)管體制，構(gòu) 建監(jiān)管長效機制，加強工程建設(shè)施工和運行平安監(jiān)管。健全能源行業(yè) 自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制，加強公平開放、運行調(diào)度、服務(wù)價格、 社會責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、 協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系，全面

16、實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。資料整理來源：“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃民生優(yōu)先，共享開展。堅持以人民為中心的開展思想，持續(xù)提升 能源普遍服務(wù)水平，強化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動能源開展成果 更多更好惠及廣大人民群眾，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強 能源保障。二、開展目標“十四五”時期現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標是：能源保障更加平安有力。到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能 力到達46億噸標準煤以上，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平，天 然氣年產(chǎn)量到達2300億立方米以上，發(fā)電裝機總?cè)萘康竭_約30億千 瓦，能源儲藏體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強。

17、重點城 市、核心區(qū)域、重要用戶電力應(yīng)急平安保障能力明顯提升。能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。單位GDP二氧化碳排放五年累計下 降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右,非化石能 源發(fā)電量比重到達39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比 重到達30%左右。能源系統(tǒng)效率大幅提高。節(jié)能降耗成效顯著，單位GDP能耗 五年累計下降13. 5%。能源資源配置更加合理，就近高效開發(fā)利用規(guī)模 進一步擴大，輸配效率明顯提升。電力協(xié)調(diào)運行能力不斷加強，到2025年，靈活調(diào)節(jié)電源占比到達24%左右，電力需求側(cè)響應(yīng)能力到達 最大用電負荷的3%5%。創(chuàng)新開展能力顯著增強。新能源技術(shù)水平持續(xù)提升，新型電

18、力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進展，平安高效儲能、氫能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著 提高，減污降碳技術(shù)加快推廣應(yīng)用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效，智慧 能源系統(tǒng)建設(shè)取得重要進展?！笆奈濉逼陂g能源研發(fā)經(jīng)費投入年均 增長7%以上，新增關(guān)鍵技術(shù)突破領(lǐng)域到達50個左右。普遍服務(wù)水平持續(xù)提升。人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能 力進一步增強，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升, 人均年生活用電量到達1000千瓦時左右，天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍進一步 擴大。城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)施均衡開展，鄉(xiāng)村清潔能源供應(yīng)能力不斷增強, 城鄉(xiāng)供電質(zhì)量差距明顯縮小。展望2035年，能源高質(zhì)量開展取得決定性進展，基本建成現(xiàn)代能 源體系。能源平安保障能力大幅

19、提升，綠色生產(chǎn)和消費模式廣泛形成, 非化石能源消費比重在2030年到達25%的基礎(chǔ)上進一步大幅提高，可 再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實質(zhì)性成效，碳 排放總量達峰后穩(wěn)中有降。三、我國步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段能源平安保障進入關(guān)鍵攻堅期。能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實，資 源配置能力明顯提升，連續(xù)多年保持供需總體平衡有余。“十三五” 以來，國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)步回升，天然氣產(chǎn)量較快增長，年均增量超過 100億立方米，油氣管道總里程到達17. 5萬公里，發(fā)電裝機容量到達 22億千瓦，西電東送能力到達2. 7億千瓦，有力保障了經(jīng)濟社會開展 和民生用能需求。但同時，能源平安新舊風(fēng)險交織，“十四五

20、”時期 能源平安保障將進入固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的新階段。能源低碳轉(zhuǎn)型進入重要窗口期。“十三五”時期，我國能源結(jié)構(gòu) 持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源消費比重到達15.9%,煤炭 消費比重下降至56. 8%,常規(guī)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電裝機容量 分別到達3. 4億千瓦、2. 8億千瓦、2. 5億千瓦、0.5億千瓦，非化石 能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一?！笆奈濉睍r期是為力爭在2030年 前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，必須協(xié)同 推進能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī) 模開展，推動形成綠色開展方式和生活方式?，F(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新升級期

21、。能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn) 業(yè)開展能力持續(xù)增強，新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，低風(fēng)速 風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等不斷取得新突破，全面掌握三代 核電技術(shù)，煤制油氣、中俄東線天然氣管道、500千伏柔性直流電網(wǎng)、1100千優(yōu)直流輸電等重大工程投產(chǎn)，超大規(guī)模電網(wǎng)運行控制實踐經(jīng) 驗不斷豐富，總體看，我國能源技術(shù)裝備形成了一定優(yōu)勢。圍繞做好 碳達峰、碳中和工作，能源系統(tǒng)面臨全新變革需要，迫切要求進一步 增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。能源普遍服務(wù)進入鞏固提升期。“十三五”時期，能源惠民利民 成果豐碩，能源普遍服務(wù)水平顯著提升，“人人享有電力”得

22、到有力 保障，全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動 力電比例到達100%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率總體到達99. 8%,建成光伏扶貧 電站裝機約2600萬千瓦，“獲得電力”服務(wù)水平大幅提升，用能本錢 持續(xù)降低，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。北方地區(qū)清潔取暖率到達65%以上。但 同時，能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的城鄉(xiāng)差距依然明顯，供能品質(zhì)有待 進一步提高。要聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要，助力鞏 固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步提升能源開展共享 水平。四、因地制宜開展其他可再生能源推進生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步開展城鎮(zhèn)生活垃圾燃燒發(fā)電，有序開展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜開展生物

23、質(zhì)能清潔供暖, 在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程，促進先進生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化開展。積極推進地?zé)崮芄嶂评?，在具備?溫地?zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用 海洋能，推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠海開發(fā)、海上能源補 給等領(lǐng)域應(yīng)用。五、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，推動綠色低碳技術(shù)重大 突破，加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化升級，統(tǒng)籌推進補短板和鍛長 板，加快構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢。（一）增強能源科技創(chuàng)新能力鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板。鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢，持 續(xù)提升風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿乳_

24、發(fā)利用的 技術(shù)水平和經(jīng)濟性，開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究，加強高比例可再生 能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。立足綠色低碳技術(shù)開展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加快 推動新型電力系統(tǒng)、新一代先進核能等方面技術(shù)突破。提高化石能源 清潔高效利用技術(shù)水平，加強煤炭智能綠色開采、靈活高效燃煤發(fā)電、 現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)研究，實施陸上常規(guī)油氣高效勘探開 發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。強化儲能、氫能等前沿科技攻關(guān)。開展新型儲能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)，加快實現(xiàn)儲能核心技術(shù)自主化，推動儲能本錢持續(xù)下降和規(guī)模化 應(yīng)用，完善儲能技術(shù)標準和管理體系，提升平安運行水平。適度超前 部署一批氫能工程，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應(yīng)用及燃 料電池等核心技術(shù)，

25、力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動氫能 技術(shù)開展和示范應(yīng)用。加強前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技 術(shù)。實施科技創(chuàng)新示范工程。依托我國能源市場空間大、工程實踐機 會多等優(yōu)勢，加大資金和政策扶持力度，重點在先進可再生能源發(fā)電 和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高 效勘探開發(fā)、燃氣輪機、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域 建設(shè)一批創(chuàng)新示范工程。瞄準新型電力系統(tǒng)、平安高效儲能、氫能、 新一代核能體系、二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物等前沿領(lǐng) 域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范工程。（二）加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。加快信息技

26、術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合開展， 推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、 區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展 電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、油氣儲藏庫、煤礦、終端用能等領(lǐng) 域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級，提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效 生產(chǎn)運行能力。適應(yīng)數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化能源基礎(chǔ)設(shè)施開展要求, 建設(shè)智能調(diào)度體系，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補及用能需求智 能調(diào)控。建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心。面向能源供需銜接、生產(chǎn)服務(wù)等 業(yè)務(wù)，支持各類市場主體開展企業(yè)級平臺，因地制宜推進園區(qū)級、城 市級、行業(yè)級平臺建設(shè)，強化共性技術(shù)的平臺化服務(wù)及商業(yè)模式創(chuàng)新, 促進各級各類平