推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

1、推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案高度重視電子商務(wù)發(fā)展，制定了涇縣促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策等符合全縣實(shí)際的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策措施。縣財(cái)政設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)間電子商務(wù)的相互協(xié)作和發(fā)展。此外，為扶持電商發(fā)展，進(jìn)一步助力新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。涇縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅政策，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；減輕企業(yè)稅負(fù)，降低企業(yè)成本，不斷促進(jìn)涇縣電商企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)電商園區(qū)建設(shè)按照電商集聚、服務(wù)集中、資源集約、功能集成的要

2、求，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)惠政策引導(dǎo)，推動(dòng)電子商務(wù)聚集發(fā)展和布局，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。大力推進(jìn)涇縣電商孵化園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)集電商辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)支持、倉儲(chǔ)中心、物流快遞及綜合性服務(wù)為一體的電子商務(wù)功能區(qū)。鼓勵(lì)園區(qū)強(qiáng)化服務(wù)，大力發(fā)展特色園區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)苗圃、專業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間發(fā)展和市場(chǎng)化運(yùn)作。著力吸引一批省內(nèi)知名創(chuàng)客主體、培育一批具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成一批領(lǐng)先的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與培育，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。發(fā)展背景涇縣，屬于安徽宣城市，素有“漢家舊縣，江左名邦”之稱。地處安徽省東南部，青弋江上游

3、，處于長江南岸與皖南山區(qū)交接地帶，南依黃山，西臨九華山，襟抱太平湖。全境屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，雨量充沛，氣候溫和。涇縣地勢(shì)自南西向北東傾斜，三起三伏，山多地少，素有“七山一水一分田，一分道路和莊園”之說。全縣總面積2054.5平方公里，戶籍人口35萬，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)132個(gè)村民委員會(huì)、12個(gè)居民委員會(huì)?，F(xiàn)有國家級(jí)4A景區(qū)7家,3A景區(qū)6家。涇縣自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)資源豐富，是國家生態(tài)縣、中國宣紙之鄉(xiāng)、中國木梳之鄉(xiāng)、中國魅力文化旅游名縣、中國文化百強(qiáng)縣。1、基礎(chǔ)設(shè)施完善涇縣交通、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件完善。合福高速鐵路正式通車，涇縣站投入使用，完成205國道涇縣段、206省道宣涇快速通道等改建工

4、程；建成青弋江新大橋、人行橋，升級(jí)改造涇川大道、環(huán)城東路、交通路等10條城區(qū)主次干道。農(nóng)村清潔工程和村莊環(huán)境整治全面展開，水、電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步完善。電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營商也不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)信號(hào)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ)。“十三五”期間投入5800多萬元實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)優(yōu)工程等農(nóng)村信息化項(xiàng)目190個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村公共機(jī)構(gòu)光纖和4G信號(hào)全覆蓋。城區(qū)家庭基本具備光纖接入能力，行政村已實(shí)現(xiàn)光纖全覆蓋，光纖入村率為100%。移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全部行政村。2、旅游資源豐厚涇縣文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。歷史上，涇縣既是“男勤于耕女勤

5、于織”的農(nóng)桑之區(qū)，又以官宦眾多、文風(fēng)昌盛名聞?dòng)谑?。有李白?zèng)汪倫千古絕唱舉世聞名的桃花潭，有“大大茂林村小小涇縣城”之說的皖南著名古鎮(zhèn)茂林。此外，涇縣也是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，是震驚中外的“皖南事變”發(fā)生地和激戰(zhàn)地。全縣人文景觀40多處，其中有包括中國近現(xiàn)代八大重要史跡之一的新四軍軍部舊址紀(jì)念館在內(nèi)的國家重點(diǎn)保護(hù)單位6處，省級(jí)保護(hù)單位17處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目66項(xiàng)，其中人類非遺名錄1項(xiàng)，國家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)9項(xiàng)、市級(jí)19項(xiàng)、縣級(jí)36項(xiàng)。涇縣以查濟(jì)村、桃花潭、新四軍軍部舊址等核心景區(qū)為主體，加快對(duì)旅游資源的整合與推廣，積極推進(jìn)國家級(jí)桃花潭旅游度假區(qū)創(chuàng)建、云嶺5A紅色景區(qū)、查濟(jì)5A旅游景

6、區(qū)創(chuàng)建，打造文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等多個(gè)專題路線。涇縣年游客接待量由2015年的273.6萬人次增長到2019年的559.7萬人次，年均增長20.9%，旅游總收入年均增長26.55%，旅游業(yè)正逐漸成為涇縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、名優(yōu)特產(chǎn)眾多涇縣擁有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，如享譽(yù)全球的紅星宣紙，歷史悠久的醬菜、糕點(diǎn)、名茶、宣筆、木梳、云嶺鍋巴、山藥等，這些特色產(chǎn)品在淘寶上都有銷售。其中，中國宣紙集團(tuán)公司是全國最大的宣紙生產(chǎn)企業(yè)，是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“宣紙傳統(tǒng)制作技藝”項(xiàng)目保護(hù)與傳習(xí)的代表性單位。公司2002年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2006年被評(píng)為中華老字號(hào)，2010年被評(píng)為國家文化產(chǎn)業(yè)示

7、范基地，所產(chǎn)“紅星牌”宣紙是中國馳名商標(biāo)，市場(chǎng)占有率達(dá)到90以上。2020年，涇縣全縣電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到10.65億元。隨著涇縣電子商務(wù)的發(fā)展，其名優(yōu)特產(chǎn)現(xiàn)已形成以宣紙為代表的文化用品類、以云嶺鍋巴和蘭香茶葉為代表的食品類、以木梳為代表的工藝品類三大品類，正在不斷通過電子商務(wù)平臺(tái)擴(kuò)展銷售渠道。暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)力1、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商應(yīng)用及培育積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，以“特色農(nóng)產(chǎn)品上行”為核心，引導(dǎo)涇縣特色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營主體開展信息化、電商化改造。創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。創(chuàng)新網(wǎng)購促銷手段，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等借助第三方電子商務(wù)平臺(tái)開辟特色

8、農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)或網(wǎng)店，大力扶持全縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)制品和旅游文化產(chǎn)品的本土電商平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化聯(lián)營。積極組織本地電商企業(yè)參加好網(wǎng)貨大賽，培育地域特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)貨品牌和產(chǎn)品，支持品牌產(chǎn)品與電商平臺(tái)對(duì)接合作。同時(shí)，支持有實(shí)力的電商企業(yè)和平臺(tái)參與整合涇縣農(nóng)產(chǎn)品、品牌和企業(yè)資源，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直采，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品上行。2、健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷體系支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育一批適合網(wǎng)銷的特色農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、益農(nóng)信息社縣級(jí)運(yùn)營服務(wù)中心融合，建設(shè)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑺菰椿?、品牌化，推廣“電商企業(yè)+基

9、地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，指導(dǎo)并協(xié)助農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)種植（養(yǎng)殖）戶等對(duì)接網(wǎng)絡(luò)資源，逐步形成不同特色產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度。建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、儲(chǔ)存等標(biāo)準(zhǔn)制定，提高網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品的信任度。3、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)支持農(nóng)產(chǎn)品交易中心電商化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)建設(shè)一體化的涉農(nóng)企業(yè)間電子商務(wù)交易平臺(tái)和企業(yè)與消費(fèi)者間電子商務(wù)交易平臺(tái)。大力推廣應(yīng)用涇縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、涇縣益農(nóng)信息社縣級(jí)運(yùn)營服務(wù)中心、涇縣特色館、涇川三百禮等平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、超市、餐飲企業(yè)對(duì)接，實(shí)

10、現(xiàn)電商從業(yè)主體與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的無縫對(duì)接，提高農(nóng)村電子商務(wù)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源的能力。培育電商服務(wù)主體，布局跨境電商雙向循環(huán)1、發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)業(yè)鞏固提升商貿(mào)流通和全域旅游兩大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快培育電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)文化創(chuàng)意和公共服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)。支持組建區(qū)域性農(nóng)村電商協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，成立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、營銷推廣、物流解決、代理運(yùn)營等專業(yè)化服務(wù)；培育一批本地跨境電商服務(wù)企業(yè)并扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提升優(yōu)化涇縣企業(yè)的跨境電商服務(wù)水平；增加農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)功能，在完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物功能的基礎(chǔ)上，疊加手機(jī)充值、票務(wù)代購、水電氣費(fèi)繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、小額取現(xiàn)

11、、信用貸款等。2、推進(jìn)電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)電商應(yīng)用立足于涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化與電子商務(wù)的融合，加強(qiáng)與電機(jī)、泵閥等特色商品專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的深度合作。全力推進(jìn)“長三角洲區(qū)域一體化涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地”的建設(shè)，積極引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，聚焦國內(nèi)一流的中小型電機(jī)技術(shù)和防腐泵閥生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)落戶首選的集聚區(qū)。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。以先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制造化為方向，依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，提高制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同匹配程度，加快形成服務(wù)型制造體系，通過自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)質(zhì)量和工作效率。3、開展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)依托主導(dǎo)工業(yè)電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)，開展跨境電商，推動(dòng)內(nèi)銷企業(yè)轉(zhuǎn)型出口，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變出口渠道。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)的本土企業(yè)成立跨境電商業(yè)務(wù)部門，依托專業(yè)的跨境電商平臺(tái)開拓國際市場(chǎng)，積極開展跨境電商業(yè)務(wù)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)跨境電商生態(tài)鏈上龍頭企業(yè)落戶，配套一批圍繞核心產(chǎn)業(yè)的代理通關(guān)、信息咨詢、物流增值、金融服務(wù)等周邊企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以“電機(jī)