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文檔簡(jiǎn)介

1、標(biāo)注制作注意事項(xiàng)標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等一、標(biāo)書概述:標(biāo)書(biddingdocument)是由發(fā)包單位編制或委托設(shè)計(jì)單位編制, 向投標(biāo)者提供對(duì)該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標(biāo)書是招 標(biāo)工作時(shí)采購(gòu)當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標(biāo)行為標(biāo)準(zhǔn)文 件。它的邏輯性要強(qiáng),不能前后矛盾,模棱兩可;用語(yǔ)要精煉、簡(jiǎn)短。標(biāo) 書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù),投標(biāo)商必須對(duì)標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì) 性的響應(yīng),否則被判定為無(wú)效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書同樣也是評(píng)標(biāo)最 重要的依據(jù)。標(biāo)書一般有至少一個(gè)正本,兩個(gè)或多個(gè)副本。二、編制原則1、全面反映使用單位的需求的原則:招標(biāo)將面對(duì)的使用單位對(duì)自己 的工程

2、、項(xiàng)目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項(xiàng)目的復(fù)雜程度大, 招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要針對(duì)使用單位狀況、項(xiàng)目復(fù)雜情況,組織好使用單位進(jìn)行設(shè) 計(jì),并由專家編制好標(biāo)書,做到全面反映使用單位需求。2、科學(xué)合理的原則:技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際; 技術(shù)要求根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立,不能 盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等,否則會(huì)帶來(lái)功能浪費(fèi), 多花不必要的錢3、公平競(jìng)爭(zhēng)(不含歧視性條款)的原則:招標(biāo)的原則是公開、公平、 公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng), 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)目的,才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國(guó)家利益。作 為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審

3、1、招標(biāo)邀請(qǐng)函標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等定標(biāo)書,審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招 標(biāo)管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作,其中最重要的任務(wù)也審查招 標(biāo)文件中是否存有歧視性條款,這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4、維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則:招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單 位的商業(yè)秘密,也不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益。三、主要內(nèi)容招標(biāo)書的主要內(nèi)容可分為三大部分:程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。 其中又主要包含下列九項(xiàng)內(nèi)容:1招標(biāo)邀請(qǐng)函;2投標(biāo)人須知;3招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件;4投標(biāo)書格式;5投標(biāo)保證文件;6合同條件(合同有一般條款及特殊條款);7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;8

4、投標(biāo)企業(yè)資格文件;9合同格式。一般無(wú)論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、招標(biāo) 形標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等2、投標(biāo)人須知本部分由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,是招標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。著重說(shuō)明本次招標(biāo) 的基本程序。投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)定和承諾的義務(wù)。投標(biāo)文件的基本內(nèi)容、 份數(shù)、形式、有效期和密封、及投標(biāo)其它要求。評(píng)標(biāo)的方法、原則、招標(biāo) 結(jié)果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標(biāo)保證金。這里須說(shuō)明的以下幾點(diǎn):a提供投標(biāo)書的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標(biāo)的物大小、參加評(píng)標(biāo)專家人數(shù)而 定,以便于評(píng)標(biāo)為原則。 45 份、 515 份。b評(píng)標(biāo)方法、貨物、服務(wù)、工程各不相同,下面在講評(píng)

5、標(biāo)方法中再 介紹。 c投標(biāo)有效期要保證到簽約后 2830 個(gè)工作日。d國(guó)際招標(biāo)必須要投標(biāo)保證金,國(guó)內(nèi)招標(biāo)因開保證金證明困難,而 且保證金證明的信譽(yù)不好,我們盡量推選投標(biāo)保證金制度。3、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件下面以機(jī)床為例說(shuō)明編制技術(shù)要求和附件時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。當(dāng)然項(xiàng)目不同對(duì)編制標(biāo)書有不同的要求,但這里不涉及不同點(diǎn),只講 共同點(diǎn)。設(shè)備的技術(shù)要求及附件包括的主要內(nèi)容有:設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、 質(zhì)量性能指標(biāo)、控制方式及自動(dòng)化程度、工藝流程、檢查驗(yàn)收方式及標(biāo)準(zhǔn), 還包括對(duì)原材料、零標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等配件、工具、包裝的具體要求,以及安全、環(huán)保、節(jié)能、勞動(dòng)保護(hù)等 方面的要求。附件通常包括典型零

6、件加工圖紙等。以機(jī)床為例說(shuō)明技術(shù)要求及附件的編寫。標(biāo)書大致可分為 11 項(xiàng)。就 11 項(xiàng)內(nèi)容簡(jiǎn)要說(shuō)明。B設(shè)備名稱:注意準(zhǔn)確,符合國(guó)際、行業(yè)規(guī)范。C數(shù)量:?jiǎn)挝幻鞔_、防止誤會(huì),數(shù)量準(zhǔn)確。D交貨日期:要求合理的制造工期,避免因工期不合理,排斥潛在 投標(biāo)者。一般機(jī)床 36 個(gè)月,大型機(jī)床 810 個(gè)月或更長(zhǎng)。E設(shè)備用途及技術(shù)要求:這部分內(nèi)容主要有四個(gè)方面內(nèi)容:第一方面為機(jī)床的基本要求?;疽笾饕枋鲈O(shè)備用途,設(shè)備的加 工對(duì)象,如需附圖紙,作為附件附在后面。為了維護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密可根 據(jù)加工工藝和精度要求另設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)用加工圖紙。這部分是是重點(diǎn),是技 術(shù)部分的核心,要詳細(xì)描述生產(chǎn)大綱、被加工產(chǎn)品的材料、

7、重量、外型尺 寸及設(shè)備的各種功能要求。基本要求中還應(yīng)描述加工節(jié)拍,生產(chǎn)單位工作 時(shí)間、能耗等。基本要求還應(yīng)說(shuō)明對(duì)噪音、三廢、環(huán)保、勞保等要求。第二方面為技術(shù)要求及主要參數(shù)。根據(jù)加工件的需要提出主要參數(shù), 主要參數(shù)最好提出一定的范圍,數(shù)據(jù)盡可能多的涵蓋各廠相應(yīng)型號(hào)的數(shù)據(jù)。 如:最大回轉(zhuǎn)半徑?某值主軸功率KW第三方面為機(jī)械結(jié)構(gòu)。提出原則要求各投標(biāo)廠詳盡描述機(jī)床結(jié)構(gòu)、材 質(zhì)等,便于對(duì)機(jī)床的穩(wěn)定性,壽命、精度保持性等比較。標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等第四方面為電氣及控制。這部分常遇到電源問(wèn)題,我國(guó)電源和歐美國(guó) 家有差距,我國(guó)各地供電質(zhì)量差距較大,提出合理的電源條件。電氣元件、 電機(jī)的要求,如用交流

8、電伺服電機(jī)??刂葡到y(tǒng):國(guó)際使用較多的FANUC 系 統(tǒng)西門子系統(tǒng), NUM 系統(tǒng),各大機(jī)床廠專用系統(tǒng)。標(biāo)書應(yīng)對(duì)控制系統(tǒng)選擇 規(guī)定較寬松的范圍??刂葡到y(tǒng)的功能即軟件功能多少,應(yīng)根據(jù)需要合理提 示,以防在簽約時(shí)出現(xiàn)價(jià)格問(wèn)題。控制水平較高的機(jī)床提示如下。F 附件及備件:這部分前期工作中往往忽略考慮,但附件、備件有時(shí) 價(jià)值很高,如刀具校準(zhǔn)儀、備用卡盤等。附件及質(zhì)保期內(nèi)的零配件應(yīng)包括 在總價(jià)內(nèi)。質(zhì)保期以外的零配件建議供應(yīng)商提供推薦零配件清單并分項(xiàng)報(bào) 價(jià),以便取舍。G 技術(shù)文件:寫明所需技術(shù)文件的種類、份數(shù)和文種。要求提供各種 合格證書要求提供各種精度檢驗(yàn)證書及性能測(cè)試記錄。H 培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)a)安裝調(diào)試

9、要求b)人員培訓(xùn)要求I 驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn):采用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),或我國(guó)承認(rèn)的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、 歐洲標(biāo)準(zhǔn)等。另外不應(yīng)排斥符合要求的其他標(biāo)準(zhǔn)。J 報(bào)價(jià)和保價(jià)方式:標(biāo)書必須要求分項(xiàng)報(bào)價(jià),這樣便于評(píng)標(biāo)和簽約。 報(bào)價(jià)方式一般采用 FOB、CIF 兩種,兩種方式風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移都是離岸港口船舷。 交貨地點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間、地點(diǎn)。K 包裝、運(yùn)輸要求很重要,關(guān)系到貨物能否按時(shí)無(wú)損地順利到達(dá)使用 單位手中。4、投標(biāo)書格式標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等此部分由招標(biāo)公司編制,投標(biāo)書格式是對(duì)投標(biāo)文件的規(guī)范要求。其中 包括投標(biāo)方授權(quán)代表簽署的投標(biāo)函,說(shuō)明投標(biāo)的具體內(nèi)容和總報(bào)價(jià),并承 諾遵守招標(biāo)程序和各項(xiàng)責(zé)任、義務(wù),確認(rèn)在規(guī)定的投標(biāo)有效

10、期內(nèi),投標(biāo)期 限所具有的約束力。還包括技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標(biāo)價(jià)目表格式,目前 我們爭(zhēng)取做到性能對(duì)表在標(biāo)書售出時(shí)一同交投標(biāo)商,以便招標(biāo)者對(duì)所有投 標(biāo)者的文件進(jìn)行同口徑的比較。5、投標(biāo)保證文件是投標(biāo)有效的必檢文件。保證文件一般采用三種形式:支票、投標(biāo)保 證金和銀行保函。項(xiàng)目金額少可采用支票和投標(biāo)保證金的方式,一般規(guī)定 2%。投標(biāo)保證金有效期要長(zhǎng)于標(biāo)書有效期,和履約保證金相銜接。投標(biāo)保 函由銀行開具,是借助銀行信譽(yù)投標(biāo)。企業(yè)信譽(yù)和銀行信譽(yù)是企業(yè)進(jìn)入國(guó) 際大市場(chǎng)的必要條件。投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或拒簽合同,招標(biāo) 公司有權(quán)沒(méi)收保證金以彌補(bǔ)招標(biāo)過(guò)程蒙受的損失。6、合同條件這也是招標(biāo)書的一項(xiàng)重要內(nèi)容

11、。后面談合同部分時(shí)再談。此部分內(nèi)容 是雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律基礎(chǔ),因此對(duì)招投標(biāo)方都很重要。國(guó)際招標(biāo)應(yīng)符合國(guó)際慣例,也要符合國(guó)內(nèi)法律。由于項(xiàng)目的特殊要求需要提供出補(bǔ)充合同 條款,如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險(xiǎn)費(fèi)用等特殊要求,在標(biāo) 書技術(shù)部分專門列出。但這些條款不應(yīng)過(guò)于苛刻,更不允許(實(shí)際也作不 到)將風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。7、設(shè)計(jì)規(guī)范有的設(shè)備需要,如通訊系統(tǒng)、輸電設(shè)備,是確保設(shè)備質(zhì)量的重要文件, 應(yīng)列入招標(biāo)附件中。技術(shù)規(guī)范應(yīng)對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)作出較 為詳盡的保證,也是避免發(fā)生糾紛的前提。技術(shù)規(guī)范包括:總綱、工程概 況、分期工程對(duì)材料、標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等設(shè)備和施工技術(shù)

12、、質(zhì)量要求,必要時(shí)寫清各分及工程量計(jì)算規(guī)則等。8、投標(biāo)企業(yè)資格文件這部分要求由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出。要求提供企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品的許可證,及 其他資格文件,如 ISO9001、ISO9002 證書等。另要求提供業(yè)績(jī)。9、標(biāo)書翻譯標(biāo)書翻譯是整個(gè)投標(biāo)(Bidding)過(guò)程的重要一環(huán)。標(biāo)書翻譯必須表達(dá) 出投標(biāo)人的全部意愿,不能有疏漏。標(biāo)書翻譯也是投標(biāo)人投標(biāo)編制投標(biāo)書 (Bid)的依據(jù),投標(biāo)人(Bidder)必須對(duì)招標(biāo)人(Tenderee)的標(biāo)書內(nèi)容 進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),否則被判定為無(wú)效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書翻譯是 法律翻譯和商業(yè)翻譯的結(jié)合。因?yàn)樵跇?biāo)書中即有帶有法律要約性質(zhì)的各種 邀約和承諾,同時(shí)為了全面介紹自己和

13、贏得投標(biāo)方的信任和好感,需要同 時(shí)使用極富影響力的商業(yè)用語(yǔ)。翻譯需要依靠嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系、規(guī)范化的運(yùn)作流程獨(dú)特的審核標(biāo)準(zhǔn)為客戶提供一流的標(biāo)書翻譯服務(wù),標(biāo)書翻譯 的四項(xiàng)原則:a全面反映使用單位需求的原則;b科學(xué)合理的原則;c術(shù)語(yǔ)、詞匯庫(kù)專業(yè)、統(tǒng)一原則;d維護(hù)投標(biāo)方的商業(yè)秘密及國(guó)家利益的原則;e保質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)交稿。四、標(biāo)書制作1、封面某某某某某某項(xiàng)目投標(biāo)文件標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等投標(biāo)單位:某某某(單位公章)2、目錄按實(shí)際情況填寫3、競(jìng)標(biāo)函致:某某某某某某某某某某一、競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)表。二、售后服務(wù)承諾書。三、資質(zhì)證明文件和競(jìng)標(biāo)人須知第 12 條和第 13 條要求競(jìng)標(biāo)人提交的全部 文件。四、競(jìng)標(biāo)人基

14、本情況登記表。據(jù)此函,簽字人茲宣布同意如下:1、按投標(biāo)文件貨物需求一覽表和投標(biāo)報(bào)價(jià)表,投標(biāo)總報(bào)價(jià)(大寫) 元人民幣(¥)。其中:標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等A 分標(biāo)報(bào)價(jià)(大寫)元人民幣(¥) ,交貨期:;B 分標(biāo)報(bào)價(jià)(大寫)元人民幣(¥) ,交貨期:;C 分標(biāo)報(bào)價(jià)(大寫)元人民幣(¥) ,交貨期:;D 分標(biāo)報(bào)價(jià)(大寫)元人民幣(¥) ,交貨期:我方同意在競(jìng)標(biāo)人須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本競(jìng)標(biāo)文件,并在競(jìng)標(biāo) 人須知第 14 條規(guī)定的競(jìng)標(biāo)有效期滿之前具有約束力,并有可能中標(biāo)。2、我方承諾已經(jīng)具備規(guī)定的當(dāng)具備的條件:(1)具有獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力;

15、(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大的違法記 錄。3、我方根據(jù)談判文件的規(guī)定,承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義務(wù)。4、我方已仔細(xì)審核該談判文件,我方知道必須放棄提出含糊不清或 誤解問(wèn)題的權(quán)力。5、如果在競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間后的競(jìng)標(biāo)有效期內(nèi)撤回競(jìng)標(biāo)或者那其他違約 行為,貴方可對(duì)我方的競(jìng)標(biāo)保證金不予以退還。6、其中:a、我方根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的規(guī)定,承擔(dān)完成合同的責(zé)任和義 務(wù)。 b、我方已詳細(xì)審核競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件,我方知道必須放棄提出含 糊不清或誤解問(wèn)題的權(quán)利。標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等c、如果在

16、競(jìng)標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回談判采購(gòu)或者有其他違約行為,我 方的競(jìng)標(biāo)保證金可被貴方全部或部分沒(méi)收。e、我方完全理解貴方一不定要接受最低報(bào)價(jià)的競(jìng)標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商 的行為。 f、若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方將嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十七條規(guī)定, 供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額 5以上 10以下的罰款,列入 不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的, 并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu) 成犯罪的,貪污追究刑事責(zé)任:(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(2)采取不正當(dāng)手段誣蔑詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(3)

17、與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(5)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。與本談判采購(gòu)有關(guān)的正式通訊地址為:地址:郵政編碼:法定代表人或委托代理人簽名:競(jìng)標(biāo)人(公章):日期:4、法人授權(quán)委托書標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等代理期限從年月日至年月日止委托單位:(章)法定代表人:(章)簽發(fā)日期:年月日附:1)、代理人工作單位:職務(wù):身份證號(hào)碼:性別:年齡:2)、委托人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼:地址:經(jīng)濟(jì)性質(zhì):注冊(cè)資金:經(jīng)營(yíng)方式:經(jīng)營(yíng)范圍:說(shuō)明:1)、法人授權(quán)委托書所簽發(fā)的代理期限必須涵蓋代理人所有簽字的 有效時(shí)間。2)、委托書內(nèi)容填寫要明確,文字要工整清楚,涂改無(wú)效。 3)、委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓,不得買賣。4)、代理人根據(jù)授權(quán)范圍,以委托單位的名義簽訂合同,并將此委 托書提交給對(duì)方作為合同附件。5、技術(shù)規(guī)格偏離表標(biāo)書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等分標(biāo)號(hào)項(xiàng)號(hào)貨物名稱或技術(shù)條

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