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1、第1章 工程項目成本控制 第1節(jié) 工程項目成本概述 第2節(jié) 工程項目成本計劃 第3節(jié) 工程項目成本控制的實施 第4節(jié) 工程項目成本核算 第5節(jié) 工程項目成本的分析與考核 第1節(jié) 工程項目成本概述一、工程項目成本1.工程項目成本的概念2.工程項目成本是指在進行某工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部費用支出的總和。工程項目成本與施工企業(yè)成本的關(guān)系:工程項目成本= 施工企業(yè)成本企業(yè)非生產(chǎn)性的費用支出施工企業(yè)利潤= 建筑安裝工程造價施工企業(yè)成本2責(zé)任成本與可控成本責(zé)任成本:按項目經(jīng)理責(zé)任制的要求,在項目經(jīng)理部內(nèi)部的各個責(zé)任層次,全面分解工程項目的成本內(nèi)容而形成的責(zé)任控制目標(biāo)。它通常具有目標(biāo)的明確性與成本的
2、合理性及可控性、責(zé)權(quán)利相結(jié)合等特點。 可控成本:須滿足三個條件:可以通過一定的方法預(yù)計該消耗如何發(fā)生;可以通過一定的手段對該消耗進行計量;可以通過一定的措施對該消耗進行控制。二、工程項目成本的構(gòu)成由直接成本和間接成本兩大部分組成。1直接成本: 是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各項費用。直接成本包括: 人工費; 材料費; 施工機械使用費; 其他直接費。2間接成本 指項目經(jīng)理部為工程項目施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的各種費用。 包括: 現(xiàn)場管理人員費用; 辦公費用; 差旅交通費; 固定資產(chǎn)使用費用; 工具用具使用費用; 保險費用; 工程保修費用; 工程排污費用; 其他費用。三
3、、工程項目成本的分類1按照工程項目的特點和管理要求劃分 預(yù)算成本; 承包成本; 計劃成本; (4)實際成本。2按照費用與工程量的關(guān)系劃分 固定成本; 變動成本.四、工程項目成本的影響因素1施工方案2施工進度3施工質(zhì)量4施工安全5施工現(xiàn)場管理第二節(jié) 工程項目成本計劃一、工程項目成本預(yù)測1成本預(yù)測的程序 環(huán)境調(diào)查。 收集資料。 選擇預(yù)測方法、建立預(yù)測模型。 預(yù)測結(jié)果分析。 確認(rèn)預(yù)測結(jié)果、提出預(yù)測報告。2定性預(yù)測方法 利用可能收集到的資料,根據(jù)專家個人的經(jīng)驗、知識進行綜合分析、判斷,對于未來的工程項目成本作出預(yù)測。具體方法: 經(jīng)驗判斷法、專家會議法、專家調(diào)查法(德爾菲法)、主觀概率法、訪問調(diào)查法等。
4、 3定量預(yù)測方法也稱統(tǒng)計預(yù)測,根據(jù)已經(jīng)掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,運用一定的數(shù)學(xué)方法進行科學(xué)的加工整理,從而揭示各項因素之間的規(guī)律性,并推測未來工程項目成本的變化趨勢。具體方法:時間序列法和回歸分析法。二、工程項目目標(biāo)成本的確定1施工企業(yè)下達項目目標(biāo)成本2項目經(jīng)理估算降低成本的目標(biāo)值3確認(rèn)項目目標(biāo)成本4計算項目目標(biāo)成本降低額和目標(biāo)成本降低率三、工程項目目標(biāo)成本的分解將成本計劃或目標(biāo)成本在項目組織系統(tǒng)內(nèi)部按照項目的構(gòu)成、職能部門或時間進行分解,并實現(xiàn)相應(yīng)的計量與記錄、評價與考核,進而確保預(yù)定成本目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 1可控成本范圍的界定 項目經(jīng)理部的可控成本項目經(jīng)理部內(nèi)部各個職能部門,根據(jù)業(yè)務(wù)
5、范圍及業(yè)務(wù)控制程度的不同,確定可控成本范圍 。 作業(yè)隊的可控成本包括人工費,材料費,施工機械使用費中的人工費、燃料動力費,以及作業(yè)隊管理人員所發(fā)生的間接費。 作業(yè)班組的可控成本包括人工費、材料費、施工機械使用費,并應(yīng)按照實際消耗或目標(biāo)成本的規(guī)定計算。 2目標(biāo)成本的縱向分解將工程項目直接成本中的可控成本,按照項目的構(gòu)成情況進行垂直分解。 3目標(biāo)成本的橫向分解將工程項目成本中的部分間接成本(如管理費用)和直接成本中不宜縱向分解的部分(如材料采購成本),在項目經(jīng)理部內(nèi)部的有關(guān)職能部門進行分解。 四、工程項目成本計劃表通過編制工程項目成本計劃表,將各分部分項工程以及各成本要素、成本控制的目標(biāo)和要求,落
6、實到成本控制的責(zé)任者,并針對擬訂的成本控制措施、方法和時間,進行檢查和改善。進而,實施有效的工程項目成本控制。 常用的工程項目成本計劃表:1目標(biāo)成本計劃表2降低成本技術(shù)組織措施計劃表包括內(nèi)容: 計劃期內(nèi)擬采取技術(shù)組織措施種類和內(nèi)容; 該項措施涉及的對象; 經(jīng)濟效益的計算和直接成本的降低。 3降低成本計劃表3降低成本計劃表五、工程項目成本計劃的風(fēng)險分析分析工程項目實施過程中可能遇到的影響目標(biāo)成本的不確定因素及其影響程度,以便采取措施消除影響,保證成本目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 成本風(fēng)險分析內(nèi)容:1項目外部干擾包括:氣候條件,例如,水文地質(zhì)條件;市場情況,項目所在地的條件,建設(shè)單位及監(jiān)理單位的情況等。2項目
7、設(shè)計質(zhì)量包括:設(shè)計圖紙的錯誤;設(shè)計粗糙,漏項;設(shè)計資料與項目實際不完全相符;圖紙供應(yīng)不及時等。 3項目內(nèi)部影響包括:人工、機械工作效率低下;缺乏科學(xué)的施工組織,非生產(chǎn)人員比例過大,動態(tài)管理不夠,崗位培訓(xùn)不利,新技術(shù)不熟練,現(xiàn)場管理不善、資源浪費嚴(yán)重、安全隱患突出等。 第3節(jié) 工程項目成本控制的實施根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求,結(jié)合項目的成本計劃,對于施工過程中發(fā)生的各種費用支出進行監(jiān)督、控制,以保證項目目標(biāo)成本的實現(xiàn)。一、工程項目成本控制的原則結(jié)合項目目標(biāo)成本的分解,以成本形成過程、項目組織機構(gòu)、分部分項工程等為對象,并應(yīng)達到降低成本、提高經(jīng)濟效益的目的。 1增收節(jié)支原則 2全面控制原則3責(zé)權(quán)
8、利相結(jié)合原則4目標(biāo)管理原則 二、工程項目成本控制的基礎(chǔ)工作1加強定額管理2完善單價分析 3健全原始記錄4改進計量工作5落實各項規(guī)章制度 三、工程項目成本控制的措施1組織措施2技術(shù)措施 3經(jīng)濟措施 4合同措施 5信息管理措施四、工程變更和索賠的管理1工程變更的管理 項目施工過程中,由于前期工作深度不夠、不可預(yù)見事件發(fā)生等原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量變化、施工進度變化等問題,并由此影響工程項目的成本和工期。應(yīng)按施工合同(示范文本)的規(guī)定,處理工程變更對施工成本和工期的影響。 工程變更的內(nèi)容: 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸; 增減合同中約定的工程量; 改變有關(guān)工程的施工時間和順序; 其他有關(guān)工
9、程變更需要的附加工作。 工程變更的處理方法 承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出工程變更價款的報告,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后,調(diào)整合同價款。 合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款; 合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款; 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 項目經(jīng)理部對于工程變更的管理為了有效地處理工程變更,實現(xiàn)項目成本目標(biāo)、提高經(jīng)濟效益,項目經(jīng)理部必須加強有關(guān)的管理工作。例如,組織有關(guān)人員熟悉設(shè)計文件,領(lǐng)會設(shè)計意圖,嚴(yán)格按圖施工;熟悉合同條款,在相應(yīng)的時限內(nèi)完成必要的工作;掌握實際情況,健全檔案
10、資料;充分利用與發(fā)包人、監(jiān)理工程師協(xié)商的機會,爭取最有利的結(jié)果等。 2施工索賠的管理 索賠的概念工程合同履行中,當(dāng)事人一方因為對方不履行或不完全履行既定的義務(wù),或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時,要求對方補償損失的權(quán)利。索賠程序:承包人在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。工程師收到承包人送交的索賠報告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。 索賠費用的計算 實際費用法: 以承包人為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù),要求費用補償。 總費用法: 當(dāng)發(fā)生多次
11、索賠事件以后,按實際總費用減去投標(biāo)報價時的估算費用計算索賠金額的一種方法。 修正的總費用法: 索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用該項工作的報價費用 12564783房屋基礎(chǔ)房屋主體房屋裝修安裝設(shè)備調(diào)試管溝鋪設(shè)電纜發(fā)射塔基礎(chǔ)發(fā)射塔制安工程變更與索賠處理案例背景:工期為38天。工期每提前(或拖后)1天獎勵(或罰款)5000元。 實際施工中發(fā)生的事件:事件1:在房屋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層,按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查,配合用工為10個工日。地質(zhì)復(fù)查后, 根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案,增加直接費4萬元,因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)作業(yè)時間延長3天,人工窩工15個工日。事件2:在發(fā)射塔基
12、礎(chǔ)施工時,因發(fā)射塔原設(shè)計尺寸不當(dāng),甲方代表要求拆除已施工的基礎(chǔ),重新定位施工。由此造成增加用工30工日,材料費1.2萬元,機械臺班費3000元,發(fā)射塔基礎(chǔ)作業(yè)時間拖延2天。 事件3:在房屋主體施工中,因施工機械故障,造成工人窩工8個工日,該項工作作業(yè)時間延長2天。事件4:在房屋裝修施工基本結(jié)束時,甲方代表對某項電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義, 要求乙方進行剝漏檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍,乙方根據(jù)甲方代表的要求進行返工處理,合格后甲方代表予以簽字驗收。該項返工及覆蓋用工20個工日,材料費為1000元。因該項電氣暗管的重新檢驗和返工處理使安裝設(shè)備的開始作業(yè)時間推遲了1天。 事
13、件5:在敷設(shè)電纜時,因乙方購買的電纜線材質(zhì)量差,甲方代表令乙方重新購買合格線材。由此造成該項工作多用人工8個工日,作業(yè)時間延長4天,材料損失費8000元。事件6:鑒于該工程工期較緊,經(jīng)甲方代表同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施,使該項工作作業(yè)時間縮短2天,該項技術(shù)組織措施費為6000元。 問題:1. 在上述事件中,乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補償和費用補償要求?為什么?2. 該工程的實際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補償為多少天?工期獎罰款為多少?3. 假設(shè)工程所在地人工費標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日,應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費補償標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日,該工程綜合取費率為30%
14、。則在該工程結(jié)算時,乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少?五、工程項目成本控制的方法1利用施工圖預(yù)算進行控制 人工費控制。 材料費控制。 構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。2利用施工預(yù)算進行控制施工預(yù)算主要反映資源消耗數(shù)量,而資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。 開工前,編制整個項目的施工預(yù)算,并作為指導(dǎo)施工、加強管理的依據(jù)。 安排施工任務(wù)時,簽發(fā)任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。 施工中,根據(jù)實際完成的工程量以及實際耗用的工、料情況做好原始記錄,作為限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。施工后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算, 支付相應(yīng)的報酬。 3利用成本分析表進行控制 月度直接成本分析表反映實際完成的實物量與成本相對應(yīng)的情
15、況,對比預(yù)算成本、計劃成本的實際偏差、目標(biāo)偏差,為分析偏差原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。 月度間接成本分析表反映間接成本的發(fā)生情況,對比預(yù)算成本、計劃成本的實際偏差、目標(biāo)偏差,為分析引起偏差的原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。 最終成本控制報告表通過已經(jīng)完成的實物進度、已完產(chǎn)值和已完累計成本,結(jié)合尚需完成的實物進度、尚可上報的產(chǎn)值以及將要發(fā)生的成本,進行最終成本預(yù)測。4價值工程原理的應(yīng)用價值工程(VE),又稱價值分析(VA),是美國通用電器公司工程師L.D.Miles創(chuàng)立的一套獨特的工作方法。其目的是在保證同樣功能的前提下降低成本,并可用于工程項目成本的事前控制。 價值工程的原理價值工程中的“價值”是
16、功能與實現(xiàn)該功能所耗費用(成本)的比值,其表達式為: (9-7)價值工程特征:目標(biāo)上著眼于提高價值;方法上通過系統(tǒng)地分析和比較,發(fā)現(xiàn)問題、尋求解決辦法;活動領(lǐng)域上側(cè)重于在產(chǎn)品的研制與設(shè)計階段開展工作,尋求技術(shù)上的突破;組織上開展價值工程活動的全體人員,應(yīng)有組織、有計劃、有步驟地工作。 價值工程的工作程序分為四個階段、12個步驟。 第一階段,準(zhǔn)備階段 對象選擇。 組成價值工程小組。 制訂工作計劃。第二階段,分析階段 收集資料。 功能分析。 功能評價。第三階段,方案創(chuàng)新與評價階段 方案創(chuàng)新。 方案評價。 提案編寫。第四階段,實施與驗收階段 審批。 新方案的實施與檢查。 成果的鑒定與驗收。 項目成本
17、控制中的價值工程結(jié)合施工,研究設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟合理性,從功能、成本兩個方面探索有無改進的可能性,以提高工程項目的價值系數(shù)。(4)提高價值系數(shù)的途徑1)提高功能,降低成本。這是最理想的途徑;2)功能不變,降低成本;3)成本不變,提高功能;4)功能略有下降,但帶來成本大幅度降低;5)成本略有上升,但帶來功能大幅度提高。第4節(jié) 工程項目成本核算 一、概述1成本核算的概念工程項目成本核算就是定期地確認(rèn)、記錄施工過程中發(fā)生的費用支出,以反映工程項目發(fā)生的實際成本。建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,可以反映、監(jiān)督項目成本計劃的完成情況,促進工程項目改善管理、降低
18、成本、提高經(jīng)濟效益。 項目成本核算方法: 按照當(dāng)月完成工程量的價值及有關(guān)規(guī)定,扣減各項上繳稅費后,作為當(dāng)期工程結(jié)算收入; 人工費,按照用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理,計入工程成本; 材料費,根據(jù)當(dāng)月項目材料消耗和實際價格,計算當(dāng)期消耗,計入工程成本;周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部調(diào)配制,按照當(dāng)月使用時間、數(shù)量、單價計算,計入工程成本; 機械使用費,按照項目當(dāng)月使用臺班和單價,計入工程成本; 其他直接費,根據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理,計入工程成本; 間接成本,根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料進行賬務(wù)處理,計入工程成本。2成本核算的對象 工業(yè)與民用建筑,一般以單位工程作為成本核算對象。 一個單位工程,如果
19、有兩個或兩個以上的項目經(jīng)理部共同施工時,分別核算各自完成部分。 對于工程規(guī)模大、工期長,或者采用新材料、新工藝的工程,可以根據(jù)需要,按工程部位劃分成本核算對象。 在同一工程項目中,如果各個單位工程結(jié)構(gòu)類型、施工地點相同,開竣工時間接近,可以合并成一個成本核算對象;建筑群中如有創(chuàng)優(yōu)工程,應(yīng)以其作為成本核算對象,并嚴(yán)格劃清工料費用。 改建或擴建的零星工程,可以將開竣工時間接近的一批單位工程合并為一個成本核算對象。3成本核算的要求 劃清資本性成本與收益性成本的界限 劃清各種成本、費用的界限 本期費用與下期費用的界限。 不同成本核算對象之間的界限。 已經(jīng)結(jié)算項目成本和未結(jié)算項目成本的界限。 加強成本核
20、算的基礎(chǔ)工作 成本核算必須有帳有據(jù)二、工程項目成本核算的方法 項目成本核算應(yīng)通過會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法,進行實際成本與預(yù)算成本、實際成本與計劃目標(biāo)成本的比較分析。1會計核算 它以原始會計憑證為基礎(chǔ),借助一定的會計科目,運用貨幣形式,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映和監(jiān)督工程項目成本的形成過程及結(jié)果。2統(tǒng)計核算 它是根據(jù)大量的調(diào)查資料,通過統(tǒng)計、分析和整理,反映和、監(jiān)督工程項目成本的方法。統(tǒng)計核算中的數(shù)據(jù)資料可以用貨幣計量,也可以用實物量、勞動量等計量。 3業(yè)務(wù)核算它是通過簡單、迅速地提供某項業(yè)務(wù)活動所需的各種資料,以反映該項業(yè)務(wù)活動水平的一種方法。例如,某個作業(yè)班組的工日、材料、能源的
21、消耗情況等。 三、工程項目成本核算的指標(biāo)體系 工程項目成本核算涉及面很廣,其相應(yīng)的核算指標(biāo)也很多。但可歸納為以下四個大類。而且,可以根據(jù)項目的具體情況及管理的需要,適當(dāng)調(diào)整。 1反映項目施工成果的指標(biāo) 實物量。表示施工產(chǎn)量的指標(biāo)可以是實物量、勞動量和價值量等多種形式。 工程質(zhì)量。主要是指其滿足設(shè)計要求以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的程度。 分為兩類:一類是反映工程本身質(zhì)量的指標(biāo);另一類是反映施工過程中工作質(zhì)量的指標(biāo)等。 施工產(chǎn)值。包括施工總產(chǎn)值和施工凈產(chǎn)值。 2反映項目施工消耗的指標(biāo) 三個方面的指標(biāo): 勞動消耗,反映活勞動消耗以及與生產(chǎn)成果對比關(guān)系的指標(biāo)等。 材料消耗,包括材料消耗量、材料利用率、
22、“三材”節(jié)約率等。 機械設(shè)備消耗,包括機械設(shè)備完好率、機械設(shè)備利用率等。 3反映資金占用的指標(biāo) 主要設(shè)置流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)、流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)、百元產(chǎn)值占用流動資金和流動資金利用率等指標(biāo)。4反映施工收入的指標(biāo) 一般可以用利潤額、利潤率指標(biāo)反映施工收入。第5節(jié)工程項目成本分析與考核一、工程項目成本分析的內(nèi)容 工程項目成本分析是利用項目成本核算資料,對于成本的形成過程及影響成本升降的因素進行系統(tǒng)地分析,以尋找降低成本的有效途徑。 1按項目施工進展進行的成本分析 分部分項工程成本分析。 月(季)度成本分析。 年度成本分析。 竣工成本分析。 2按項目成本構(gòu)成進行的成本分析 人工費分析。 材料費分析。 機械
23、使用費分析。 其他直接費分析。 間接費分析。 3按特定事項進行的成本分析 成本盈虧異常分析。 工期成本分析。 資金成本分析。 技術(shù)組織措施節(jié)約效果分析。 其他有利因素和不利因素對成本影響的分析。 二、工程項目成本分析的方法1對比法,又稱比較法。 通過技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的對比,檢查計劃的完成情況,分析產(chǎn)生的差異及原因,從而進一步挖掘項目內(nèi)部潛力的方法。 實際指標(biāo)與計劃指標(biāo)對比 本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比 與本行業(yè)平均水平、先進水平對比 本期計劃 上期實際 企業(yè)先進 本期實際 差異數(shù) 與計劃比與上期比與先進比 10 9.5 13 12 +2 +2.5 -1例8-1: 材料費節(jié)約對比分析表 單位:萬元
24、 2 連環(huán)替代法 確定分析對象,并計算出實際數(shù)與計劃數(shù)的差異; 確定各個影響因素,并按其相互關(guān)系進行排序; 以計劃(預(yù)算)數(shù)為基礎(chǔ),將各個因素的計劃(預(yù)算)數(shù)相乘,并作為分析代替的基數(shù); 將各個因素的實際數(shù)按照上述排序,逐一進行替換計算,并將替換后的實際數(shù)保留下來; 將每次替換所得的結(jié)果,與前一次的計算結(jié)果相比較,兩者的差異作為該因素對于分析對象的影響程度; 各個因素的影響程度之和,應(yīng)與分析對象的總差異相等。 項 目 單位 計劃數(shù) 實際數(shù) 差 異產(chǎn) 量 M3 500 520 20單 價 元 700 720 20損耗率 % 4 2.5 1.5 成 本 元 364000 383760 19760例8-2 :商砼成本對比表 序號 連環(huán)替代計算 差 異 計劃數(shù) 500 700 1.04=364000第1次替代 520 700 1.04=378560 14560第2次替代 5
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