現(xiàn)代安全管理4a-危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1、4.2 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。1 一、危險(xiǎn)、有害因素的分類 (一)按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類 根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861一1992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為6大類，37小類。 1、物理性危險(xiǎn)、有害因素 (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷; (2)防護(hù)缺陷; (3)電危害; (4)噪聲危害; (5)振動(dòng)危害; (6)電磁輻射; (7)運(yùn)動(dòng)物危害; (8)明火; (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì);(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì);

2、 (11)粉塵與氣溶膠; (12)作業(yè)環(huán)境不良; (13)信號(hào)缺陷; (14)標(biāo)志缺陷; (15)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素。 2、化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì); (2)自燃性物質(zhì); (3)有毒物質(zhì); (4)腐蝕性物質(zhì); (5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素。2 3、生物性危險(xiǎn)、有害因素 (1)致病微生物; (2)傳染病媒介物; (3)致害動(dòng)物; （4)致害植物; (5)其他生物危險(xiǎn)和有害因素。 4、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 (1)負(fù)荷超限; (2)健康狀況異常; (3)從事禁忌作業(yè); (4)心理異常; (5)識(shí)別功能缺陷; (6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素。 5、行為性危險(xiǎn)、有害

3、因素 (1)指揮錯(cuò)誤; (2)操作錯(cuò)誤; (3)監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤; (4)其他錯(cuò)誤; (5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。 6、其他危險(xiǎn)、有害因素 (1)搬舉重物; (2)作業(yè)空間; (3)工具不合適; (4)標(biāo)識(shí)不清。3 (二)參照事故類別進(jìn)行分類 參照(企業(yè)職工傷亡事故分類，將危險(xiǎn)因素分為20類。 (1)物體打擊。 (2)車輛傷害。（1） 機(jī)械傷害。 (4)起重傷害。 (5)觸電。 (6)淹溺。 (7)灼燙。 (8)火災(zāi)。 (9)高處墜落。 (10)坍塌。 (11)冒頂片幫。 (12)透水。 (13)爆破。 (14)火藥爆炸。 (15)瓦斯爆炸。 (16)鍋爐爆炸。(17）容器爆炸。 (18)其他爆炸

4、。(19）中毒和窒息。 (20)其他傷害。4 二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法 (一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的項(xiàng)目，不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。 1、對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。 2、類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。 (二)系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方

5、法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。5 三、危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別 全面、有序，按廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等幾方面進(jìn)行。 (一)廠址 從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識(shí)別。 (二)總平面布置 從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施 (氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站勒、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。 (三)道路及運(yùn)輸 從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面

6、交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。6 (四)建(構(gòu))筑物 從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識(shí)別。 從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積，安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識(shí)別。 7(五)工藝過(guò)程 1、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行分析識(shí)別 (1)對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì)，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生進(jìn)行考查; (2)當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來(lái)預(yù)防或消除危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查; (3)當(dāng)無(wú)法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的

7、情況下。對(duì)是否采取了減少危險(xiǎn)危害的措施進(jìn)行考查; (4)當(dāng)在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)的情況下，對(duì)是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等進(jìn)行考查; (5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，對(duì)是否能通過(guò)聯(lián)鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查; (6)在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，對(duì)是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。8 2、對(duì)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別 3、根據(jù)典型的單元過(guò)程 (單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)有善因素的識(shí)別(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置 對(duì)于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修

8、和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別。 對(duì)機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識(shí)別。 對(duì)電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識(shí)別。 還應(yīng)注意識(shí)別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備 (如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險(xiǎn)、有害因素。9(七)作業(yè)環(huán)境 注意識(shí)別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。(八)安全管理措施10四、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控(一) 重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 1. 重大危險(xiǎn)源的概念 重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。 安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)

9、地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元 (包括場(chǎng)所和設(shè)施)。11重大事故劃分為兩大類： (1)由易燃易爆物質(zhì)引起的事故。 1）產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射和濃煙的重大火災(zāi)； 2）威脅到危險(xiǎn)物質(zhì)，可能使其發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的火災(zāi)； 3）產(chǎn)生沖擊波、飛散碎片和強(qiáng)烈輻射的爆炸。 (2)由有毒物質(zhì)引起的事故。 1）有毒物質(zhì)緩慢地或間歇性泄漏; 2）由于火災(zāi)或容器損壞引起的毒物逸散; 3）設(shè)備損壞造成毒物在短時(shí)間內(nèi)急劇泄漏; 4）大型儲(chǔ)存容器破壞、化學(xué)反應(yīng)失控、安全裝置失效等引起的有毒物大量泄漏。12 2、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)從是否存在一旦發(fā)生泄漏、可能導(dǎo)致火災(zāi)

10、、爆炸、中毒等重大危險(xiǎn)、危害物質(zhì)出發(fā)，進(jìn)行分析。 目前，國(guó)際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來(lái)確定重大危險(xiǎn)、危害因素的；在歐共體的塞維索指令中列出了180種危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量，國(guó)際勞工組織也給出了重點(diǎn)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量作為判定重大危險(xiǎn)、危害因素的依據(jù)。 我國(guó)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218一2000。對(duì)重大危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)。13 3、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后，就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。 一般來(lái)說(shuō)，重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括下述幾個(gè)方面: (1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制; (2)依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)

11、的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率; (3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果; (4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用; (5)風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受水平，否則進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。 14 4、重大危險(xiǎn)源的管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)工廠的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。15 5、重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管 部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施，則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之

12、前提交安全報(bào)告。 安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施，可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 安全報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ)，并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評(píng)審。16 6、事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和 程序的有效程度，以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)

13、案的目的是抑制突發(fā)事件的發(fā)生，減少事故對(duì)員工、居民和環(huán)境的危害。因此，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證，將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾，并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施，一旦發(fā)生重大事故，應(yīng)盡快報(bào)警。 每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。17 7、廠選址和土地使用規(guī)劃 政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策，確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。 8、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 政府主管部門必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行

14、監(jiān)察、調(diào)查、評(píng)估和咨詢。18 (二)我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十條規(guī)定 “除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定: (1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域; (2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng) (館)等公共設(shè)施; (3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū); (4)車站、碼頭 (按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口; (5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地; (6)河

15、流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū); (7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū); (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。19 已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第二十二條規(guī)定儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 第四十八條規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他

16、危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。 20安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定要求“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記，加強(qiáng)國(guó)家、省 (區(qū)、市)、市 (地)、縣 (市)四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，建立應(yīng)

17、急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。21(三) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控 1. 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法 易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)提出的評(píng)價(jià)方法。它在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析重大事故發(fā)生的可能性大小以及事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失，綜合評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，提出應(yīng)采取的預(yù)防控制措施。22 (1)評(píng)價(jià)單元的劃分 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。 如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。 在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單

18、元;在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元;散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。23(2)評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)24(3)數(shù)學(xué)模型25 (4)危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià) 具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為七大類: 1)爆炸性物質(zhì); (2)氣體燃燒性物質(zhì); 3)液體燃燒性物質(zhì); (4)固體燃燒性物質(zhì); (5)自燃物質(zhì); 6)遇水易燃物質(zhì); 7)氧化性物質(zhì)。 每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險(xiǎn)感度給出權(quán)重分;每種物質(zhì)根據(jù)其與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分; 每一大類物質(zhì)下面分若干小類，共計(jì)19個(gè)子類。 權(quán)重分與狀態(tài)分的乘積即危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評(píng)分值。26 (5)工藝過(guò)程事故易發(fā)性B

19、112的評(píng)價(jià)及工藝一物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定 工藝過(guò)程事故易發(fā)性的影響因素確定為21項(xiàng)： 放熱反應(yīng);吸熱反應(yīng);物料處理;物料貯存;操作方式;粉塵生成;低溫條件;高溫條件;高壓條件;特殊的操作條件;腐蝕;泄漏;設(shè)備因素;密閉單元;工藝布置;明火;摩擦與沖擊;高溫體;電器火花;靜電;毒物出料及輸送。 同一種工藝條件對(duì)于不同類別的危險(xiǎn)物質(zhì)所體現(xiàn)的危險(xiǎn)程度是各不相同的，因此必須確定相關(guān)系數(shù)。構(gòu)分如下級(jí): A級(jí):關(guān)系密切 Wij=0.9; B級(jí):關(guān)系大 Wij= 0.7; C級(jí);關(guān)系一般 Wij= 0.5; D級(jí):關(guān)系小 Wij= 0.2; E級(jí):沒(méi)有關(guān)系 Wij= 027 (6)事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià) 事故嚴(yán)

20、重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失 (萬(wàn)元)表示。 事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè)備、物資等的財(cái)產(chǎn)損失，不考慮停工損失。28 (7)危險(xiǎn)性抵消因子 各種用于防范和減輕事故后果的各種設(shè)施，危險(xiǎn)崗位上操作人員的良好素質(zhì)，嚴(yán)格的安全管理制度能夠大大抵消單元內(nèi)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性。29 (8)危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí) 用A=lg(B1)作為危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 一級(jí)重大危險(xiǎn)源: A 35 二級(jí)重大危險(xiǎn)源: 25 A 35 三級(jí)重大危險(xiǎn)源 A25 四級(jí)重大危險(xiǎn)源: A15 30 單元綜合抵消因子的值愈小，說(shuō)明單元現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性與單元固有危險(xiǎn)性比值愈小，即單元內(nèi)危險(xiǎn)性的受控程度愈高。因此可以用單元綜合抵消因子值的大小說(shuō)

21、明該單元安全管理與控制的績(jī)效。一般說(shuō)來(lái)，單元的危險(xiǎn)性級(jí)別愈高，要求的受控級(jí)別也應(yīng)愈高。 單元危險(xiǎn)性控制程度的分級(jí)依據(jù): A級(jí): B2 B級(jí): 0.001 B2 C級(jí): 0.01 B2 各級(jí)重大危險(xiǎn)的受控標(biāo)準(zhǔn): 一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上; 二級(jí)危險(xiǎn)源在B級(jí)以上； 三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在C級(jí)以上。31 2. 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施 我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)重大危險(xiǎn)源還缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控手段，各地區(qū)對(duì)其所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源主要靠各企業(yè)、單位的嚴(yán)防死守，未建立良好的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源分布、管理情況也缺乏有效的監(jiān)控手段。 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止重大、特大事故的發(fā)

22、生以及為安全監(jiān)察管理部門的正確決策提供依據(jù)，都具有重要的意義。 32 (1)政府部門對(duì)于重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控 通過(guò)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控，建立安全監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)督，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度。進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控可從以下方面著手: 1)在對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、分級(jí)，并制定有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)察管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保安全。 33 2)依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)不同級(jí)別確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。 3)建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級(jí)制度，使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。同時(shí)與專業(yè)技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指