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1、岱山縣供銷社財(cái)務(wù)管理制度為規(guī)范本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),提倡履行節(jié)約,防止舞弊行為的發(fā)生,經(jīng)研究,特修訂縣社機(jī)關(guān)和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。一、縣社機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。1、建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。由財(cái)務(wù)科編制年度預(yù)算支出計(jì)劃預(yù)算草案,交主任辦公會(huì)議討論批準(zhǔn),并向機(jī)關(guān)全體人員公布,同時(shí)每半年公布財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督和民主理財(cái)。2、財(cái)務(wù)審批程序。按照縣委辦、縣府辦關(guān)于縣屬單位一把手領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管財(cái)務(wù)審批和基建項(xiàng)目若干規(guī)定的要求,為加強(qiáng)管理,縣社機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由經(jīng)辦人、經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人簽字,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,主任核準(zhǔn),方可報(bào)銷。縣社重大投資決策或自行參股項(xiàng)目須經(jīng)黨委會(huì)或主任辦公會(huì)議集
2、體研究決定。機(jī)關(guān)的基本建設(shè)、項(xiàng)目資金安排、設(shè)備添置維修等,由辦公室編制預(yù)算,提請(qǐng)主任辦公會(huì)議決定,主任審批。3、財(cái)務(wù)科工作職責(zé)。財(cái)務(wù)收支按財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)政紀(jì)律,凡不符合財(cái)務(wù)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi),要堅(jiān)持原則,拒絕支付,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)提出,以便改正。財(cái)務(wù)科每月向主任、分管領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)月報(bào)表、定期提供財(cái)務(wù)執(zhí)行情況分析報(bào)告。4、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定:各科室人員因公出差事先報(bào)科室分管領(lǐng)導(dǎo)或主任同意。差旅費(fèi)報(bào)銷,一般應(yīng)在一星期內(nèi)結(jié)清,審批程序由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,主任核準(zhǔn),報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政制度規(guī)定。市內(nèi)、縣內(nèi)車票須注明日期和事由。5、公務(wù)接待規(guī)定:應(yīng)按照上
3、級(jí)要求,本著“需要、合理、節(jié)約”的原則,從嚴(yán)掌握接待范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待必須經(jīng)社領(lǐng)導(dǎo)同意并統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)安排。各科室需要接待的,要事先告知辦公室,由辦公室安排地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)口科室負(fù)責(zé)接待,科室不得擅自安排公務(wù)接待。下屬企業(yè)工作往來(lái),一般不安排就餐,確需安排的,按工作餐標(biāo)準(zhǔn)由辦公室安排。公務(wù)接待陪餐人員由辦公室根據(jù)公務(wù)關(guān)聯(lián)和業(yè)務(wù)對(duì)口情況,確定相關(guān)人員陪同用餐。陪同用餐人數(shù)必須從嚴(yán)控制,一般不超過(guò)來(lái)賓人員,原則上來(lái)賓5人以下的,陪同人員不超過(guò)2人,5人以上的,陪同人員不超過(guò)3人。就餐后一般不安排其他活動(dòng),情況特殊的,須經(jīng)社領(lǐng)導(dǎo)同意,由辦公室統(tǒng)一安排。6、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定:縣社機(jī)關(guān)納入醫(yī)藥費(fèi)公
4、費(fèi)統(tǒng)籌的在職和離退休人員按社保規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)銷;對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)參照陽(yáng)光工資的編外人員,門診醫(yī)藥費(fèi)按在編人員個(gè)人醫(yī)療帳戶金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提,包干使用,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷; 對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)工資的編外人員,門診醫(yī)藥費(fèi)自行向社保部門報(bào)銷。編外人員的住院醫(yī)療費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)和程序,向縣社保部門報(bào)銷,縣社不作報(bào)銷。7、財(cái)產(chǎn)及辦公用品管理規(guī)定:機(jī)關(guān)購(gòu)置固定資產(chǎn)、辦公用具、辦公用品,由辦公室統(tǒng)一安排和購(gòu)置,對(duì)科室特定的辦公用品宜由科室自行購(gòu)置的,要事先報(bào)主任同意,財(cái)產(chǎn)購(gòu)置要向政府定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu),經(jīng)驗(yàn)收登記,并實(shí)行登記簽名制,各科室辦公用具要專人保管,工作調(diào)動(dòng)要辦理移交手續(xù),辦公用具、辦公用品,實(shí)行實(shí)物領(lǐng)用登記
5、制。8、車輛使用管理規(guī)定:車輛由辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用,在保證主任用車的前提下,各科室因工作需要用車,事先向辦公室提出,以便合理安排使用。嚴(yán)格控制公車私用現(xiàn)象,確因急事用車,應(yīng)經(jīng)行政分管領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)許可,擅自出車的,一切責(zé)任由駕駛員負(fù)責(zé)。駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)出車登記,按月上報(bào)辦公室主任。車輛修理、油料及配件購(gòu)置等車輛費(fèi)用支出必須經(jīng)辦公室主任同意,大額的修理或配件購(gòu)置報(bào)縣社主任核準(zhǔn)。辦公室負(fù)責(zé)車輛里程、耗油登記。車輛費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)核算,登記備查。9、機(jī)關(guān)福利性事項(xiàng):首先由機(jī)關(guān)工會(huì)主席擬定標(biāo)準(zhǔn)和范圍,報(bào)社黨委或主任辦公會(huì)議研究決定后實(shí)施。所需經(jīng)費(fèi)由工會(huì)開(kāi)支的,由機(jī)關(guān)工會(huì)委員簽字后,報(bào)工會(huì)主席審
6、批。10、機(jī)關(guān)工作人員和離、退休人員因病、因傷及其他特殊情況需開(kāi)支慰問(wèn)費(fèi)的,由縣社工委提出意見(jiàn),報(bào)主任批準(zhǔn),因特殊困難需要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的,個(gè)人提出書面申請(qǐng),經(jīng)主任辦公會(huì)議研究決定。二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度1、企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算制。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,減少核算成本,對(duì)縣供銷社直屬企業(yè)、基層社和部分專業(yè)合作社采用代理帳務(wù),集中核算。其中,開(kāi)開(kāi)再生資源有限公司、衢山供銷社、興合供銷有限公司、興豐農(nóng)資有限公司、興豐畜禽專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社由縣社財(cái)務(wù)科代理帳務(wù),集中核算。長(zhǎng)涂社、高亭社、東沙社、岱西社、岱中社、岱東社、秀山社、縣副食品公司、由縣社綜合服務(wù)站代理帳務(wù),集中核算。2、設(shè)立企業(yè)總會(huì)計(jì)
7、??h社財(cái)務(wù)科、綜合服務(wù)站設(shè)立企業(yè)總會(huì)計(jì),分別核算代理單位帳務(wù),按月向縣社領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和資金收支報(bào)表,督促企業(yè)主任經(jīng)理依法、按財(cái)政制度的規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用。3、人員工資福利待遇:所屬企業(yè)從業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇由縣社制定,企業(yè)必須按規(guī)定執(zhí)行,不得自行提高標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)金根據(jù)企業(yè)考核辦法按年終考核結(jié)果發(fā)放。4、財(cái)產(chǎn)設(shè)備管理:企業(yè)因經(jīng)營(yíng)需要添置財(cái)產(chǎn)或辦公設(shè)備的,由縣社辦公室統(tǒng)一安排或協(xié)助購(gòu)置,并負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)登記。實(shí)行財(cái)產(chǎn)登記簽名制,使用單位要落實(shí)專人保管,工作調(diào)動(dòng)要辦理移交手續(xù)。財(cái)產(chǎn)購(gòu)置發(fā)票審批按經(jīng)費(fèi)審批管理執(zhí)行。5、經(jīng)費(fèi)審批。以上單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按照基層社、企業(yè)、專業(yè)社考核辦法的規(guī)定,人員工資等固定費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷,包干經(jīng)費(fèi)采用年初核定、包干使用,企業(yè)應(yīng)在核定的額度內(nèi)節(jié)約使用,年內(nèi)不足的要事先提出申請(qǐng),追加額度,報(bào)縣社主任同意后方可開(kāi)支。未經(jīng)同意或超額度支出部分全額扣減單位年度考核獎(jiǎng)。經(jīng)費(fèi)審批程序由經(jīng)辦人(報(bào)銷人)簽名后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。對(duì)數(shù)額較大的(單筆支出5000元以上),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)縣社分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,縣社主任核準(zhǔn)。單位只有一人的(包括開(kāi)開(kāi)公司),經(jīng)經(jīng)辦人(報(bào)銷人)簽名后,由縣社分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,其中單筆支出5000元以上的報(bào)縣社主任核準(zhǔn)。6、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)。年終由縣社審計(jì)小組對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和縣
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