中國經(jīng)濟形勢分析及財務知識分析報告

1、2013中國經(jīng)濟形勢解析高層報告會12.23am時刻：2012年12月23日上午地點：北京會議中心一層報告廳 張鴻：各位嘉賓、各位來賓、朋友們，大伙兒上午好。今天上午由我來主持議程，我是國務院進展研究中心信息中心副主任張鴻，特不感謝大伙兒在年終最忙的時候、最緊張的時候，也是最冷的時候參加我們的會議，我們感到特不溫暖，希望那個溫暖、那個暖意能夠帶到立即到來的2013年。我們也期盼2013年中國經(jīng)濟形勢能夠逐漸轉(zhuǎn)暖，能夠企穩(wěn)向好、穩(wěn)步進展，今天我們特不榮幸的邀請到財政部黨委成員、副部長朱光耀先生，朱光耀部長在財政部長期從事對外財經(jīng)交流與合作工作，曾任財政部國債金融司副司長、國際司副司長、司長，駐世

2、界銀行中國執(zhí)行董事、財政部部長助理等職務，同時為財政部財政所做博士生導師，在國際金融財政等領(lǐng)域有著專門深的造詣，下面有請朱部長做發(fā)言。有請。 朱光耀：特不快樂今天有機會和大伙兒一起討論世界經(jīng)濟形勢，特不是2013年世界經(jīng)濟的走勢。2012年立即過去，總的看在2012年世界經(jīng)濟形勢的走勢是下行壓力不斷加大的過程，在這一年中要緊國際金融機構(gòu)包括IMF、世界銀行多次調(diào)低了對2012年世界經(jīng)濟增長的預測，在10月份東京進行的國際貨幣基金和世界銀行的年會上，這兩個機構(gòu)分不把2012年全球增長的預測下調(diào)為3.3%和2.3%，什么緣故IMF和世界銀行作為兩個最要緊的國際金融機構(gòu)在對世界經(jīng)濟走勢預測有1%的差

3、額呢？緣故就在于IMF和世行所使用的統(tǒng)計的數(shù)據(jù)基準不同，IMF是使用的購買幣評價而世界銀行使用的是實際匯率，因此講在二者之間差額是統(tǒng)計的依據(jù)的差額，而不是對經(jīng)濟的實際推斷的差額。因此，2012年按照兩個權(quán)威機構(gòu)的預測，全球經(jīng)濟增長是2.3%，按照IMF的整個經(jīng)濟預測的模型來推斷，假如全球經(jīng)濟的實際增長率低于2%，那么就意味著全球的經(jīng)濟陷入了衰退，因此我們能夠講2012年對全球經(jīng)濟而言，是在衰退的邊緣。這是個全球經(jīng)濟總的態(tài)勢。那么作為全球經(jīng)濟重要的構(gòu)成部分的全球貿(mào)易，大伙兒看到嗎？確實是國際貿(mào)易組織WTO，WTO在2012年年初的時候預測，全球貿(mào)易的增長量為3.7%。然而，在10月份它也把那個預

4、測下調(diào)為2.5%，那么過去全球貿(mào)易增長的年平均率6%，因此盡管今年年初WTO預測的3.7%的全球貿(mào)易的增長量差不多大大低于多年來全球貿(mào)易的年均增長率，但實際上，那個執(zhí)行結(jié)果還要比預測還要低。因此看來2012年全年的全球貿(mào)易的增長量也就在2.5%上下。表明了2012年對全球經(jīng)濟而言確實是一個困難的一年，是經(jīng)濟下行壓力不斷加大的一年。在這種情況下，我們?nèi)绾畏治?013年全球經(jīng)濟的走勢，這是我們今天關(guān)鍵要研究的問題?？偟膩碇v，2013年中國進展的外部經(jīng)濟環(huán)境是復雜和嚴峻的，充滿了不確定性。這種不確定性突出表現(xiàn)在以下五個方面：第一，歐債危機的走勢，歐洲特不是歐元區(qū)經(jīng)濟形勢的不確定性；第二，美國管控債務

5、懸崖的管控結(jié)果的不確定性；第三，世界要緊發(fā)達經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的不確定性；世界要緊大宗原材料特不是石油價格的不確定性；第五，國際資本向新興經(jīng)濟體流淌的不確定性。 首先我們看歐債危機的走勢和歐洲經(jīng)濟形勢的不確定性。在11月27號歐元區(qū)的財政部長，達成了一個重要的協(xié)議。確實是要實施對希臘的救援打算，撥付臨時停止的三衛(wèi)（音）對希臘撥付的440億歐元的救援資金，那個是一個特不重要的決定。也確實是講在這一個時刻歐元區(qū)最終下定了決心，在希臘推進結(jié)構(gòu)改革，承受結(jié)構(gòu)改革所帶來的對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的專門大制約，也確實是經(jīng)濟下滑這種代價的情況下要推進結(jié)構(gòu)改革，在這種前提下，歐元區(qū)的各國政府特不是德國，下決心要實施對

6、希臘的救援打算。大伙兒明白，在歐元區(qū)財長做出的政策決定這一眾多決定中，最關(guān)鍵的一條確實是希臘債務可持續(xù)性的政策的鑒定，在最初國際貨幣基金和歐盟歐央行對希臘的政策要求是在2020年希臘的債務可持續(xù)性為債務占GDP的比重要達到120%。然而通過反復的測算，希臘實現(xiàn)不了那個目標，假如要實現(xiàn)那個目標，就必須對希臘現(xiàn)在的關(guān)防債務進行硬出入，也確實是要削減希臘的關(guān)防債務，如此就產(chǎn)生一個矛盾，一方面要不斷增加對希臘的關(guān)防救援資金，另一方面，要硬性的削減希臘的關(guān)防債務的漲幅，因此在一些債務權(quán)國特不是德國抵觸情緒極大，國際貨幣基金也堅決同意，國際貨幣基金的意思是要達到120%，一些債權(quán)國要承擔硬債務一些責任和義

7、務，這就產(chǎn)生了重大矛盾，為了能夠穩(wěn)住希臘，不至于使希臘最終退出歐元區(qū)，因此最后在那個會議上達成了政策妥協(xié)，也確實是那個120的債務可持續(xù)率上調(diào)為124%，如此就臨時地幸免了對希臘官方債務的硬存儲，但同時決定在2022年希臘的官方債務要從占GDP的124%下調(diào)為110%，兩年之間要有這么樣大的幅度的下調(diào)，因此我們看到那個確實是一個妥協(xié)的方案。然而是不得以而為之，各方必須形成那個妥協(xié)。另外為了實現(xiàn)那個債務的可持續(xù)性，確實是對希臘的債券進行回購，而回購的債券的價格要不高于11月23號那個市場價格，因此從現(xiàn)在看，歐元區(qū)財長的決議正在落實過程中，盡管特不困難，然而歐元區(qū)確實認識到，要必須加緊推進，那個地

8、點面關(guān)鍵一點確實是德國的默克爾總理認識到他承受不起歐元區(qū)的劇烈動蕩，特不是某一國家退出歐元區(qū)的后果。因此他才能下定決心在明年秋季大選之前把處理棘手的歐元區(qū)單一折不的問題來果斷地加以推進，同時把歐元區(qū)重大的結(jié)構(gòu)改革包括統(tǒng)一的銀行監(jiān)管這一系列重大的制度建設(shè)，放到明年大選之后進行。這一方面是市場的客觀壓力和現(xiàn)實使歐元區(qū)的各國政府領(lǐng)導人，特不是德國領(lǐng)導人認識到這一點。 另一方面是基于默克爾本人對德國大選可能走勢的推斷，因為他現(xiàn)在可能認為情況比較樂觀，因此他還承擔這筆政府風險，因此不管如何，歐元區(qū)在解決希臘問題上走出了重大的一步。現(xiàn)在另一個不確定性確實是西班牙，西班牙是歐元區(qū)的第三大經(jīng)濟體，西班牙面臨的

9、挑戰(zhàn)是巨大的，再融資的需求。因為它的債務需要償付，需要再融資。在2012年那個壓力確實特不大，它的政府債券收益率超過7%，這絕對是不可承受的。因此才在今年的8月份歐央行表示要無限量地推成員國政府債券的二級市場進行干預，確實是我能夠無限量地購買成員國的債券在二級市場上，然而前提你要同意金融穩(wěn)定基金提出的政策條件。你要向金融穩(wěn)定基金提出救援申請，同時同意他的條件。因此目前西班牙政府就在博弈，是不是向金融穩(wěn)定基金提出救援要求，核心點在因此否同意金融穩(wěn)定基金提出的政策條件。因此最好的是只要金融市場穩(wěn)定了，我的債券收益率下降了我就能夠不提出這種政策的請求，不再同意極為苛刻的政策和要求。在目前看來，那個關(guān)

10、專門難過，但也確實增加的歐元區(qū)的不確定性。另一個確實是意大利，大伙兒明白在過去一年意大利在總理領(lǐng)導下，他在改革方面確實做出了特不痛苦然而特不果斷的決定。推進結(jié)構(gòu)性改革。然而也遭到了國內(nèi)民眾的反對，因為實施大力度的結(jié)構(gòu)改革，意味著國內(nèi)經(jīng)濟的極度的萎縮。在這種情況下國內(nèi)民眾的抵抗的聲音、不同意的聲音也在不斷地加大，因此他昨天被迫宣布提早離職，到了明年2月24號意大利要進行選舉，前總理貝布斯科尼也宣布要再進行競選。在這種情況下，意大利的政治上的不確定性也對經(jīng)濟的走勢產(chǎn)生了專門大的阻礙。因此歐元區(qū)不確定性還接著存在，在一些國家甚至這種不確定性在增加。 能夠確定的是，歐元區(qū)將接著處于衰退之中。那個是出乎

11、專門多人之前的預料的，因為確實是在最近，歐央行下調(diào)了對歐元區(qū)經(jīng)濟2013年的預測，認為在2012年歐元區(qū)經(jīng)濟萎縮0.4至0.6的幅度上，明年歐元區(qū)經(jīng)濟會接著萎縮，甚至假如處理不行那個萎縮的程度要達到0.9%，也確實是超過2012年的幅度，因此這種情況下，歐洲經(jīng)濟的走勢特不是歐元區(qū)的經(jīng)濟走勢對全球經(jīng)濟形成了挑戰(zhàn)。 第二個不確定性是美國的財政懸崖問題，美國的財政懸崖關(guān)鍵是三個部分：一是它的原來布什政府的免稅政策，到今年年底全部到期，是否延長那個免稅的政策，相同對什么樣的收入階層免費，現(xiàn)在這是共和黨爭吵不下的；二是從2013年1月1號起美國要自動削減財政開支，其中國防性開支削減一半，非國防性削減一半

12、；三是美國14萬億的財政聯(lián)邦政府的債務上限差不多立即到期了。這三個問題必須解決，否則美國將陷入財政懸崖。風險推斷最終阻礙有所不同，國際貨幣基金推斷是8000億美元的負面阻礙，是阻礙美國經(jīng)濟4.8%，標志著美國經(jīng)濟假如陷入懸崖，那么美國經(jīng)濟就陷入深度衰退，盡管白宮沒有那么厲害，然而也有2000億的經(jīng)濟規(guī)模的阻礙。這也是專門大的。因此財政懸崖問題成為阻礙美國經(jīng)濟的一個重大的問題，美國作為世界第一大經(jīng)濟體，美國經(jīng)濟的走勢直接阻礙著世界經(jīng)濟。 第三個不確定性確實是要緊發(fā)達經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策的不確定，這就包括如何處理好短期財政政策刺激經(jīng)濟增長，又在中長期實現(xiàn)財政整頓的那個目標平衡問題，第二點確實是貨幣

13、政策的可持續(xù)問題，現(xiàn)在所有發(fā)達經(jīng)濟體實行極度寬松的貨幣政策，特不是量化寬松的貨幣政策，實質(zhì)確實是在傳統(tǒng)的貨幣政策差不多使用到極限，沒有任何余地，利率差不多為零的情況下，用所謂的量化寬松的貨幣政策開動中央銀行印鈔機來印發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟，因此那個貨幣政策和走勢確實是極度不確定的。另外一個確實是所謂巴塞爾協(xié)議III的問題，2013年的1月1號開始分年度逐步實施到2019年的1月1號達到它的終極目標，他的核心點在兩點，一是提高核心一級資本的充足率，二是要提高總的資本充足率。核心一級資本充足率問題到2013年1月1號確實是一個多星期以后要全部的利率達到3.5%，那個對大銀行而言可能事先都預做了政策的預備，

14、但挑戰(zhàn)是對中小銀行，而中小銀行又承擔著對中小微企業(yè)貸款的最要緊的熱點，中小微企業(yè)大伙兒明白又是帶動就業(yè)的關(guān)鍵。因此什么緣故美國無限期地延期實施巴塞爾協(xié)議III執(zhí)行，歐洲一方面批判美國你不應該無限期地延期，同時他們也在考慮如何樣應付那個問題，因此那個不確定性對我們是專門大的挑戰(zhàn)。 第四個不確定性確實是石油價格，大宗產(chǎn)品特不是石油價格的不確定性，在經(jīng)濟一般保持比較低迷的情況下，石油價格應該是向下的，然而我們明白歷史上出現(xiàn)每桶20美元價格的時候，有人預測價格，然而每桶148美元的時候也有人講那個不算最高的價格，因此預測石油價格是困難的，然而有兩點我想他是有確定性的，一點是地緣政治阻礙，特不是中東亂局

15、，伊朗危機假如加劇的話，它對石油價格走勢的壓力是向上的，然而另一方面美國頁巖氣技術(shù)的突破，美國頁巖氣生產(chǎn)的大量增加，對石油價格的阻礙確信是下行的壓力，這些最新的情況我們在宏觀政策的時候都應該加以考慮。 第五個不確定性是國際資本向新興市場國家流淌的不確定性，我們在2012年上半年在國貿(mào)組織報告中明確指出中國是在2012年上半年汲取國外直接投資最多的國家。這是事實，但同時我們也要看到，在這種新的形勢下，國際資本的流淌的不確定性特不要注意，美國頁巖氣革命的突破專門可能就同美國總統(tǒng)奧巴馬制造業(yè)回歸的政策呼吁相呼應。第一，重化工業(yè)有可能比較大規(guī)模的向美國回籠，因為頁巖氣的價格大幅度下降，他的基礎(chǔ)條件具備

16、了。第二，以重化工業(yè)和頁巖氣生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的機械制造也也會回籠美國，因此那個就對我們提出了一個挑戰(zhàn)，我們?nèi)绾螛诱J識那個問題，假如講只是常規(guī)的所謂的熱鈔票的流淌，他追逐的極短期的利益，而重化工業(yè)和機電業(yè)這些是對直接投資、綠地投資直接相關(guān)的，這些新的情況確實是要我們緊密加以注釋，加以分析。 這確實是我簡單地向大伙兒匯報，我們現(xiàn)在分析國際經(jīng)濟走勢在2013年的五個領(lǐng)域的不確定性，時刻關(guān)系我就介紹到這兒。 張鴻：剛才朱部長就2013年全球經(jīng)濟的不確定性，特不是美國經(jīng)濟懸崖還有財政經(jīng)營政策，大宗商品的價格國際資本流淌做了深入的分析，我們再次感謝朱部長的精彩演講。 下面我們進入互動的時刻，還有10分鐘的時刻

17、，請大伙兒簡明扼要，言簡意賅，每個人提一到兩個問題。有問題的請舉手。 提問：您好，您認為對日本經(jīng)濟的看法，以及對比較確定的對外政策的方向上，我們看到的改變可能是什么？ 朱光耀：日本的經(jīng)濟他出現(xiàn)了超過人們預期的經(jīng)濟衰退，特不是第三季度日本經(jīng)濟的衰退折合年率0.9%，那個衰退的幅度超過日本本國自己的預測，緣故現(xiàn)在大伙兒能夠看到，要緊是兩個方面。一個方面是世界經(jīng)濟的低迷特不是歐洲經(jīng)濟的惡化，使得日本對歐的出口大幅度地下降，這種下降的幅度超過了歷來日本對歐出口的下降。在這種情況下，日本的傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟就遇到了專門大的挑戰(zhàn)。第二個緣故確實是中日之間的這種圍繞著釣魚島的沖突，阻礙到了兩國的經(jīng)濟關(guān)系，日本

18、對華出口的下降，日本對華直接投資企業(yè)的這種生產(chǎn)也有所下降，因此在這兩種情況下，日本經(jīng)濟在第三季度出現(xiàn)了比較大的幅度的下跌，處于這種衰退之中。日本人現(xiàn)在確實在苦惱的查找如何樣應對這種挑戰(zhàn)。就中日經(jīng)濟關(guān)系而言，我們認為這是兩國中日經(jīng)濟關(guān)系是十分重要的。中日經(jīng)濟和貿(mào)易關(guān)系在我們國家的對外經(jīng)濟關(guān)系中也是專門重要的。因此我們?nèi)绾螛永硇詫δ莻€原則之下，在堅持各自重大的國家利益，那個是沒有任何討論的余地的，在那個經(jīng)濟關(guān)系上我們?nèi)绾翁幚砗?，使得不產(chǎn)生兩敗俱傷。我們對日的出口也在下降，對日的進口也在下降，也阻礙到我們國家的貿(mào)易量，因此在這種情況下如何處理好對日的經(jīng)濟關(guān)系，是一個挑戰(zhàn)。對在華的日本企業(yè)我想我們應該

19、明確地聲明，明確地表態(tài)，確實是在華經(jīng)營的日本企業(yè)同樣是中國的企業(yè)，這些企業(yè)依法經(jīng)營就依法受到愛護。我們有一個承諾是我們的投資環(huán)境不斷改善的問題，因此在對日的經(jīng)濟關(guān)系上，我們要在堅持國家利益，堅持我們的原則問題的認識在那個原則之下，前提之下我們有一個討論。 2013年的我們的對外經(jīng)濟關(guān)系，十八大特不明確地強調(diào)“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”，這是十八大報告最明確的概括，而且是給我們繪制了藍圖，指明了方向，我們的改革不能停頓，開放也要接著拓展。 張鴻：還有點時刻。愛上你，是我的錯。 嘉賓：您好，我想提一個問題，現(xiàn)在的中國的金融危機能夠讓銀行造鈔票來解那個問題行嗎？（提問者聲音小、有口音）

20、 朱光耀：你提的那個問題的實質(zhì)是一個實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系的問題。虛擬經(jīng)濟能夠講用你的話來講用鈔票來造鈔票，然而我們什么緣故要強調(diào)解決好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟要服務好實體經(jīng)濟，他的關(guān)鍵就在于我們經(jīng)濟進展的指導方針立足在什么？我們是立足在實體經(jīng)濟的進展。然而在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，那個虛擬經(jīng)濟的進展要同實體經(jīng)濟相適應，虛擬經(jīng)濟要服務于實體經(jīng)濟，如此作為虛擬經(jīng)濟金融業(yè)要不斷地改革，不斷地創(chuàng)新，要真正地做好對實體經(jīng)濟的服務問題?，F(xiàn)在一個重要問題確實是我們一些中小企業(yè)融資難的問題，而融資難又阻礙到我們這些中小企業(yè)的功能的發(fā)揮，進而阻礙到我們的就業(yè)。因此金融業(yè)要支持中小企業(yè)的進展，要不斷地創(chuàng)新，

21、要走出新路，我們現(xiàn)在走的包括中央銀行明確要求在商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的規(guī)模要高于總體的貸款規(guī)模的增長，那個幅度上要有差不，同時財政要對銀行支持中小企業(yè)進展的貸款貼息，在那個方面我們在做，然而還要做更多。要真正地使我們的中小企業(yè)的進展得到金融業(yè)的支持，使得金融業(yè)能夠更好地服務實體經(jīng)濟的進展。 張鴻：現(xiàn)在因為時刻關(guān)系，咱們互動就到那個地點，讓大伙兒以熱烈地掌聲再次感謝朱光耀部長。 我們邀請的第二位演講嘉賓是工業(yè)和信息化部黨組成員總工程師朱宏任先生，朱宏任總工程師曾任國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長，運行檢測協(xié)調(diào)局局長，新聞發(fā)言人等職務，下面請朱總工程師做報告，感謝。 朱宏任：同志們好，特不快樂能借助今天

22、如此一個場合和大伙兒交流一下全面落實十八大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署的有關(guān)的認識，今天不處的天氣特不嚴寒，我聽到昨天的天氣預報講今天可能是12月份北京最冷的一天，最低溫度可能是達到了北京市的極值，然而我進來感受到我們會場里有熱氣騰騰的氣氛，特不是同志們渴望能有如此的機會充分地了解中央關(guān)于當前經(jīng)濟工作的一個總體的部署。我覺得借助如此的機會我也希望和大伙兒有一個共同交流的機會。 我今天介紹的要緊內(nèi)容是從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快促進中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為主題。黨的十八大報告中，關(guān)于四化新的四化有一個具體的描述，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深融合，工業(yè)化和

23、城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化工業(yè)現(xiàn)代化共同進展。大伙兒明白在黨的十六大報告中我們當時也提出了四化的目標，確實是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，在黨的十七大的報告中又增加了信息化，在十八大報告中對新四化有一個新的描述確實是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。昨天中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議剛剛閉幕，在昨天的會議上也討論了新的中央一號文件確實是要圍繞著進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步飽和，關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，中央又制定出新的一套文件，大伙兒明白從2002年開始中央每年發(fā)一個一號文件，到今年為止中央差不多連續(xù)九年都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)工作為主題下發(fā)的一號文件，在十八大之后

24、，新一屆黨中央領(lǐng)導集體依舊把農(nóng)業(yè)工作作為我們各項工作的重中之重，圍繞著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主題下發(fā)文件，在討論那個文件的時候，我當時也講了這么一個意見，我就講新的四化實際上有著如此兩個方面的要求。一是四化要同步進展，對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來講是要同步進展的，不可能拿一化走在前面，另外一化遲遲地在后面?，F(xiàn)在在四化同步進展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。再有一個方面我們在落實四化的要求或者四化同步進展打算要求的時候，還有一個含義確實是四化要相互促進。在十八大報告中，論述新四化的時候，專門講到工業(yè)化和信息化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動以及城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào)。深度融合、

25、良性互動和相互協(xié)調(diào)是在講我們推動全面建成小康社會的過程中，那個四化發(fā)揮著作用，他們不僅僅是一個具體的措施，而是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€進展的路徑。那個四化和相互融合將成為推動我們下一步經(jīng)濟增長的一個重要推動力。 在12月15號、16號召開的經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要重視跟蹤分析和把握進展形勢的新變化，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，正確理解和落實好宏觀經(jīng)濟政策，在統(tǒng)籌兼顧中突出進展重點，大伙兒明白黨的每一項重大的政策出臺都跟全面的把握國際國內(nèi)形勢是分不開的。因此我們要把對當前的經(jīng)濟形勢的跟蹤分析和把握放在一個特不重要的地點，特不是要注意其中的新變化，要把我們關(guān)注的重點更多地集中到經(jīng)濟進展的質(zhì)量和效

26、益方面。在那個方面也是我這一次和大伙兒交流的一個主題，我想從如何把握我們當前的一些新變化，然后我們考慮工作中重點符合的幾項經(jīng)濟進展的質(zhì)量和效益。 今年以來規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度的數(shù)據(jù)還沒有出來，還在進展過程中，從今年的季度增長的數(shù)字中，大伙兒每個人內(nèi)心能夠考慮一下，今年的經(jīng)濟增長是一個什么樣的態(tài)勢？專門多同志認為今年的經(jīng)濟增長是一路下滑的，那個數(shù)字是比較明顯的一個講明，實際上如此一個下滑的態(tài)勢帶到明年的話，實際上對我們明年的經(jīng)濟進展又帶來了一些新的問題，關(guān)于下一步的進展可能還要連續(xù)一個下滑的軌道。另外也有一些同志講，經(jīng)濟進展的

27、數(shù)字往往是如此，今年的增長速度相對較低，從目前的情況看有回升的趨勢，從明年來講我們有可能重回到較快較高增長的那個區(qū)間，關(guān)于當前的問題，究竟是那個問題比較多、比較嚴峻，下滑的趨勢難擋，依舊我們能夠一路高歌，我們進入了一個較快增長的軌道和區(qū)間，我覺得那個是我們當前必須高度重視的問題，因為只有我們把那個問題有一個清晰地看法，我們關(guān)于明年的經(jīng)濟和明年的進展，特不是工業(yè)的進展，才能有一個更好的把握。 首先我們給一個總的推斷，我們認為當前經(jīng)濟是往下走，然而穩(wěn)中見升的如此的態(tài)勢差不多上是確定的，我們給大伙兒看兩條線（圖），一個是上面的紅線，一個是下面的黑線，上面的紅線是的規(guī)模以上的增加值逐月的情況，從201

28、1年1月份到現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，下面的是環(huán)比一個數(shù)據(jù)。從同比的數(shù)據(jù)來看，大伙兒能夠注意到在我們應對國際金融危機之后，2011年我們的工業(yè)經(jīng)濟的增長是保持在一個兩位數(shù)或者是13%、12%如此一個平臺上，然而從2011年開始那個經(jīng)濟明顯地有一個回落趨勢，那個回落趨勢從一、二月份開始，到三月份有一個明顯的下滑，然后在9%左右的平臺上到今年8月份一路降到最低點8.9%，上半年我們都講到經(jīng)濟差不多緩中見穩(wěn)、筑底回升。實際上，如此一個緩中見穩(wěn)、緩中企穩(wěn)的態(tài)勢，假如從它的數(shù)據(jù)上來看，直到今年的8月份，或者講三季度以后才慢慢地體現(xiàn)出如此一個趨勢，經(jīng)濟增長的速度在9月份是9.2%，10月份是9.6%，11月份是10.1

29、%。從四季度的情況來看，如此一個回升的態(tài)勢差不多上依舊能夠的，我們整個來看它依舊呈一個逐步見穩(wěn)的態(tài)勢，而不是一路在波動中下行，再看一看我們環(huán)比的數(shù)據(jù)，也確實是后面一個月比前面一個月，從產(chǎn)出的角度來看，環(huán)比的數(shù)據(jù)實際上是從今年7、8月份以后環(huán)比是逐步上升的，從另外一個角度見證佐證了穩(wěn)中見升、筑底見穩(wěn)的態(tài)勢。 確定現(xiàn)在的經(jīng)濟走勢的一個重要指標確實是價格下跌的趨勢開始減緩，今年CPI的目標確定的是4%左右，實際上今年CPI相對來講它確實是上升的一個趨勢是給遏制住了，實際上是在2.4%如此一個平臺上，但在經(jīng)濟的CPI操縱住的情況下，我們也注意到工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格，也確實是講我們的PPI實際上是反映工業(yè)

30、生產(chǎn)者的生產(chǎn)情況或者產(chǎn)品銷售價格的PPI指數(shù)一直在走低的過程中，這兩條線是關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價格指數(shù)。關(guān)于生產(chǎn)者來講，假如我們生產(chǎn)產(chǎn)品的價格一度地往下走，實際上如此一個價格對企業(yè)的經(jīng)營帶來了一些新的挑戰(zhàn)，假如要保證企業(yè)的效率不斷增加，要保證企業(yè)的生產(chǎn)不斷增長，那么產(chǎn)品的價格是一個重要的因素。假如產(chǎn)品的價格不斷地走低，假如不能靠大幅度地降低我們成本價格，通過治理和各方面的方式降低生產(chǎn)成本，那么生產(chǎn)價格的降低實際上意味著我們企業(yè)的利潤空間受到不斷地擠壓。 在目前的情況下，在去年7、8月份的時候，我們整個的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格依舊在11%，工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價格是7.5%，從那

31、個之后就一度地下滑。下滑的過程實際上也伴隨著工業(yè)、企業(yè)利潤下滑的過程。到今年的下半年，6月份之后，如此一個速度開始逐漸減緩，同時出現(xiàn)了購進價格和出廠價格適度回升。在那個地點我們也注意到經(jīng)濟較快進展的時候，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格的指數(shù)要高于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的指數(shù)。那個方面出廠價格指數(shù)、出廠價格較低的這一塊實際上是靠我們壓縮成本來實現(xiàn)、來保證他們一定的關(guān)系。然而現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價格指數(shù)要高于我們購進價格指數(shù)，這從另外一個方面也講明我們生產(chǎn)的原材料它下降的幅度，由于經(jīng)濟存在一個緩慢下行的過程，它下跌的幅度也會更大一些，也為我們下一步生產(chǎn)回升提供了一個支撐。 目前要緊工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，剛才我們差不多

32、介紹了今年3月份起我國工業(yè)品出廠價格進入負增長區(qū)間，而到8、9月份依舊同比下降到3.5%和3.6%，然而10、11月份降幅差不多達到2.8%和2.2%。我們大宗商品的價格，鐵礦和棉花都有不同程度的回升，發(fā)電量、鋼材、石油加工、十種有色金屬的產(chǎn)量，這在我們帶動工業(yè)增長的一些重工業(yè)的重要產(chǎn)品，他們上個月有所回升，11月發(fā)電量同比增長7.9%，比上月加快了1.5個百分點，這次的回升依舊實實在在，依舊有支撐的。 我們看兩個產(chǎn)品，一個是汽車，前11月全國汽車產(chǎn)銷量分不為1748萬量和1749萬輛，同比分不增長了4.5%和4%，出口汽車增長了27.2%。我國的汽車是我們裝備制造業(yè)中的一個重點產(chǎn)品，隨著中國

33、工業(yè)化進程的加快，汽車作為一個重要支柱產(chǎn)業(yè)，一直保持在相當長一段時刻里面保持著較快增長，從近十幾年汽車的年度增幅保持在2%左右，從應對金融危機開始到現(xiàn)在，我們國家汽車的產(chǎn)量開始超過美國的汽車產(chǎn)量，居世界第一。從去年開始，我們的汽車占到了年產(chǎn)1800萬輛的水平。在金融危機中，2009年、2010年我們的汽車產(chǎn)量達到1400萬輛以上的水平，當時差不多是世界第一。然而絕對的數(shù)量實際上還低于美國，當時我們低于美國最高時期的汽車增長數(shù)量，然而我們站到1800萬輛如此一個位置上的時候，我們國家的汽車產(chǎn)量差不多居于世界第一。汽車能不能接著作為支柱產(chǎn)業(yè)進一步進展，汽車的增速究竟是還要保持著一個持續(xù)較快地增長，

34、依舊會在新的經(jīng)濟環(huán)境下下滑，去年的年末汽車領(lǐng)域一直對那個問題有一個比較激烈的爭論。有的講保持10%以上的增長依舊和中國在這一輪經(jīng)濟增長中所處的位置，和中國汽車保有量來講，實際我們還遠低于世界的平均水平，應該保持一個較快地增長。另外一些同志就講，進入到如此一個平臺中，在各地差不多上差不多開始限制汽車購買，特不是家庭購買的轎車要搖號，還有一些道路交通設(shè)施跟不上，可能我們的汽車會進入一個零增長的時期，然而更多地推斷和大伙兒的認識認為我們從較高持續(xù)20%左右、10%左右的水平上有一個適度的回落，回落到4%或8%的區(qū)間，而在如此的區(qū)間由于中國的消費市場巨大，中國的城鎮(zhèn)化還在積極地推進，因此我們汽車的進展

35、有一個較大的空間，還能獲得內(nèi)需提供的有力支撐。 我們再講到我們的汽車產(chǎn)量的變化的時候，我們還想再強調(diào)一下，在這一步經(jīng)濟增長恢復過程中，實際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是在穩(wěn)步推進的，1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加同比上漲11.8%，1-11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長要快于規(guī)模以上工業(yè)的增加，軟件業(yè)務收入同比增長2%。六大高耗能產(chǎn)業(yè)的增加值同比增長9.5%，那個9.5%是我們這一輪經(jīng)濟增長中經(jīng)濟適度地下滑，其中特不重要的一個方面確實是我們的一些技術(shù)原材料行業(yè)的增速有所放緩。由于基礎(chǔ)原材料行業(yè)的增長放緩和我們各個地點加大節(jié)能減排工的作的力度，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降7%以

36、上，另外淘汰落后產(chǎn)業(yè)由于國家采取積極推動的措施，同時各地也給予了大力的支持同時開展了一些卓有成效的活動，在今年淘汰落后的2761家的企業(yè)中，落后生產(chǎn)大部分關(guān)停，另外企業(yè)的兼并重組，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移還在有序地推進中。 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長隨著我們在經(jīng)濟調(diào)整的過程中，它實際上保持著快于一般工業(yè)增長的趨勢，節(jié)能減排情況也是如此，我們要特不提一下關(guān)于企業(yè)的效益情況，企業(yè)實現(xiàn)利潤的增長由負反增，特不是今年開始由于經(jīng)濟增長、規(guī)模以上工業(yè)增長速度從一季度開始出現(xiàn)一個逐步下滑的趨勢，而在與之相關(guān)的工業(yè)利潤的增長，在今年以來有一段時刻一直處于負增長的區(qū)間，到9月份實現(xiàn)的利潤增幅由負轉(zhuǎn)正，到10月份增長又比較明顯，從月

37、度累計的情況來看，1-10月份我們規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤增長是0.5%，實現(xiàn)累計增長由負反增，主營業(yè)務的收入利潤率是5.46%，也有進一步提高。 企業(yè)成本費用也有進一步降低，從企業(yè)利潤的情況來看，底下這根紅線是2011年以來企業(yè)利潤的增幅的情況，從今年的一月份開始那個利潤增長是處于一個負增長區(qū)間，然后到了1到10月份第一次實現(xiàn)了由負轉(zhuǎn)正，達到了同比增長0.5%，上面是工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的增長情況，從主營業(yè)務增長情況來看，現(xiàn)在依舊在一個10%左右的水平線上。有一些預期的指標開始向好，我們最常講的確實是PMI，PMI是國家公布的是制造業(yè)的經(jīng)濟指數(shù)，還有非制造業(yè)的經(jīng)理人指數(shù)，制造業(yè)的經(jīng)理人指數(shù)上升

38、到了50.2%，11月份上升到50.6%。經(jīng)理人指數(shù)實際上是一個問卷調(diào)查的結(jié)果，是一個主觀推斷，大伙兒認為下一步經(jīng)濟增長是回升依舊下降，有一系列指標構(gòu)成，我們把50%的水平線作為下一步的經(jīng)濟推斷看壞依舊看好的評估線，作為一個標準。從10月份、11月份兩個月都超過50%的情況，對下一段經(jīng)濟增長依舊有信心的，而消費者的指數(shù)也反映了相同的情況。 用電量的情況，上個月的藍線是工業(yè)增加值月增長的情況，下面的紅線是用電量增長的情況，我們把2011年和2012年做一個對比，假如從2012年的年初或者2011年來看，在2011年中月度的電力增長月度的工業(yè)增長，藍線和紅線的變化趨勢差不多上是一致的，相和氣的，到

39、2012年，我們就會發(fā)覺如此的一個情況特不突出，確實是工業(yè)還保持著一個適度的增長，然而發(fā)電量的增長大幅度地下降，到了10、11月份才回升，許多的經(jīng)濟學家在這一方面做出了不同的解釋，有一些媒體和一些關(guān)懷經(jīng)濟的同志提出了一些疑問，他們講公布的數(shù)據(jù)是不吻合的，假如從用電量的增長和工業(yè)增長相比，應該是一個同趨勢、同方向、同幅度的變化，如何工業(yè)用電大幅度下降，而經(jīng)濟增長沒有保持一個相對平穩(wěn)的一個情況。我們的國家統(tǒng)計局進行了多次的解釋，我想大概他有這么一個道理，那個道理是和我們現(xiàn)在工業(yè)結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的，我們在輕重工業(yè)的比重工差不多是1：3，而重工業(yè)用電又是整個工業(yè)用電占有比較重要的重量，特不是我們一些高耗能

40、產(chǎn)業(yè)向鋼鐵行業(yè)、有色行業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)等等，他們的用電要占到了工業(yè)用電專門大的部分。而相對來講制造業(yè)，特不是消費品工業(yè)，他們用電是比較少，而且他們的增長也比較平穩(wěn)，因此工業(yè)用電大幅度下降，實際上是和我們重工業(yè)或者講原材料工業(yè)的下滑是有緊密關(guān)聯(lián)的，我們在下面其他一些數(shù)字中也能夠做例證看到。 從目前我們現(xiàn)在確實是經(jīng)濟差不多上平穩(wěn)的情況來看，而且是見穩(wěn)回升的情況來看，到目前經(jīng)濟起穩(wěn)回升比較明顯的情況下，我們覺得它得益于中央決策，特不是和今年5月份以來國務院采取一系列措施是有關(guān)系的。我想特不把國務院今年5月份以來采取的一些措施給大伙兒點一點，實際上我們明白這些措施的采取是和我們進一步面對經(jīng)濟波動

41、或者在新的經(jīng)濟進展過程中國家的政策取向是哪些？我們能夠采取措施來預估一下我們的一些政策走向。 第一，在擴內(nèi)需特不是消費方面，中央財政安排了503億元資金，加大了對節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能電機、高校節(jié)能臺式計算機產(chǎn)品的推廣運用，取得了一些效果，我們明白一般的結(jié)論產(chǎn)品它因為需要附加一些功能，因此它的產(chǎn)品的價格可能比不節(jié)能的價格要貴一些。然而從長期來講它的節(jié)能能耗對國家是有利的，特不是降低能耗應該是我們推動的方面給了一些導向型的優(yōu)惠的措施，這些方面差不多見效。 第二是在擴大投資方面，像鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，鼓舞民間投資在一些領(lǐng)域差不多取得突破，許多地點也推出了一批項目，吸引民間參與，在6月份時

42、候中央提出來要把穩(wěn)增長放在重要的位置上來，大伙兒包括一些媒體呼吁，中央是不是再出臺一個新的措施，實際上從我們現(xiàn)在的情況來看，從我們的措施來看，中央把要緊的著力點放在鼓舞內(nèi)需，特不是刺激消費方面，然而投資仍然是一個重要的措施，投資不是一個簡單的意味著大幅度的擴大投資，而是重點在一些基礎(chǔ)設(shè)施投資方面進一步給予支持，同時大力地引導民間投資，把民間投資作為我們推動投資、穩(wěn)定增長的一個重要的內(nèi)容。在穩(wěn)定外貿(mào)方面，出口退稅進度加快，擴大了出口退免稅企業(yè)、物資和貿(mào)易方式的范圍。短期出口信用保險規(guī)模增加到2600億元，財政給我們的出口信用兜底就能夠放大出口信用增加的規(guī)模，另外采取若干費用的一系列措施。在緩解企

43、業(yè)困難方面，在今年的4月份國家出臺了關(guān)于鼓舞和支持小型微型企業(yè)健康進展的意見。也確實是國務院今年下發(fā)的14號文件，在那個14號文件能夠支持小微企業(yè)的一系列措施，這些措施包括對小微企業(yè)的應稅所得額的門檻進一步提升，同時清理取消一批不合規(guī)的收費和對支持中小企業(yè)專項資金的規(guī)模與增加，同時中央還在今年試點的基礎(chǔ)上進一步推動實施營業(yè)稅改增值稅的試點，對小微企業(yè)的進展，對生產(chǎn)服務業(yè)的進展有進一步的支持。 在促進轉(zhuǎn)型方面，國家加大了對技術(shù)改造的支持，安排了220多億元中央預算投資支持企業(yè)技術(shù)改造，帶動了大量的社會投資。上周三國務院常務會晤確定支持太陽能光伏五項政策。 我們把情況匯總一下，當前我國經(jīng)濟進展形勢

44、是好的，明年我國經(jīng)濟進展具備專門多的有利條件和積極因素。這些因素從大的方面來看，國際國內(nèi)的態(tài)勢依舊支持我們進一步取得平穩(wěn)較快進展，這是我們當前形勢推斷的重要方面。與此同時，我們要看到2013年經(jīng)濟環(huán)境也面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn)，因為不的專家都予以涉及，我在那個地點只是點一點，從國際看，全球經(jīng)濟增長的動力仍然比較弱，從國內(nèi)看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依舊突出，特不是企業(yè)的經(jīng)濟經(jīng)營仍然比較困難，提升產(chǎn)業(yè)進展質(zhì)量效益的任務緊迫而繁重，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，具體來看包括如此我們傳統(tǒng)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢減弱，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，轉(zhuǎn)型升級面臨技術(shù)人才和機制等因素制約，需求產(chǎn)能過剩。綜合分析我國經(jīng)濟進展的差

45、不多面是好的，空間和潛力專門大，但明年的進展環(huán)境仍然是十分嚴峻復雜的一年。面對如此錯綜復雜的形勢和快速變化的形勢，我們既要看到國際國內(nèi)形勢好的一面，對國內(nèi)進展的前景充滿信心，也要認識到國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復雜性、曲折性，從最壞處預備爭取最好的結(jié)果。 剛才我們把今年的情況推斷和明年大趨勢的情況給大伙兒做了一些介紹，其中確信有專門多不對的地點歡迎地點提出意見來，還有幾分鐘的時刻我們想有一個互動的情況和大伙兒一起。 張鴻：朱總工程師對今年經(jīng)濟形勢，還有重點的行業(yè)情況，還有明年的展望給我們做了全面深入詳實地分析，為我們把握明年的形勢提供了深刻參考，我們再次以熱烈地掌聲感謝。 下面我們進入互動

46、的環(huán)節(jié)，看看哪一位有問題？ 嘉賓：我是來自一家大型央企的研究人員，我們平常的工作是研究實際的企業(yè)經(jīng)營，我發(fā)覺有一些和您今天講的有些不吻合的地點，我就請教您如此一些問題，第一，從工業(yè)增加值的角度和中國經(jīng)濟來推斷他的相關(guān)性會可不能隨著中國服務業(yè)比重的提高會產(chǎn)生一定的偏差？第二，是規(guī)模以上差不多提到銷售額兩千萬了，對貢獻中國70%以上的GDP和就業(yè)的中小企業(yè)是沒有含到里面去的，會可不能對我們推斷中國經(jīng)濟形勢生一定的偏差？第三，您提到12月份以來要緊回升的如此一些產(chǎn)品，包括鋼材、水泥、汽車、化工，如此的產(chǎn)品產(chǎn)量的回升，關(guān)于中國經(jīng)濟可持續(xù)性強調(diào)的質(zhì)量和效益，對推斷它接著回升的基礎(chǔ)會可不能產(chǎn)生一個偏差？我

47、想從研究的角度做一些探討。第一個問題補充一下，中國現(xiàn)代服務業(yè)的比重是43%、44%，隨著服務業(yè)比重的提高對經(jīng)濟拉動作用的增強，通過推斷規(guī)模以上工業(yè)增加值的走勢和宏觀經(jīng)濟走勢的相關(guān)性，以后會可不能出現(xiàn)一定的偏差？ 朱宏任：感謝你，感謝這位同志的提問，我力求能夠比較多地比較準確地回答一下這位同志的關(guān)懷。他第一個問題他特不想到了中國實際上在這一輪的經(jīng)濟增長或者我們下一步的經(jīng)濟增長中，我們的服務業(yè)增長和我們工業(yè)的增長，我們認為是存在著一個相關(guān)的關(guān)系，在整個GDP的過程中，從道理上來講是一個此消彼漲的關(guān)系，因為GDP的增長是通過一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的合成，我們下一步的增長或者講中國工業(yè)化的進程，應該是中國的

48、服務業(yè)保持更快的增長，而且他的比重會更大一些。然而在這點目標強調(diào)，我們工業(yè)化的增長就現(xiàn)在一般專家學者的認識來講，中國工業(yè)化依舊處在一個中期時期或者中后期時期，在那個中后期時期工業(yè)還要有專門長一段時刻的進展時期，實際上從中國GDP的構(gòu)成中，二產(chǎn)是占到47%、48%如此一個水平上。而長期二產(chǎn)中的中國工業(yè)的比重占到40%以上，我們相信隨著進口的增長，應該是三產(chǎn)的比重更多一些，或者逐步變大，工業(yè)比重相對來講應該有一個相對下降的趨勢，然而在我們可見的時刻內(nèi)，工業(yè)依舊拉動GDP增長最為要緊的一個方面。這是第一個方面。 關(guān)于中小企業(yè)的問題，中小企業(yè)在2012年國家統(tǒng)計局把規(guī)模以上工業(yè)增加值的數(shù)量界限從年收入

49、500萬元提升到年總收入2000萬元，如此的數(shù)字使得我們現(xiàn)在考察的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字要比原來的數(shù)字觀測的對象有一些不同，那個不同應該講他反映的是大企業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)變化的情況，那個方面的情況應該講和我們當前工業(yè)進展的大方向和趨勢是差不多上相吻合的，關(guān)于量大面廣的中小企業(yè)，他們在整個經(jīng)濟進展中發(fā)揮著作用，我們強調(diào)中小企業(yè)發(fā)揮的作用是制度四個方面的作用，過去我們講中小企業(yè)在經(jīng)濟進展中是從支持經(jīng)濟進展，帶動就業(yè)、推動創(chuàng)新和保證社會和諧這四個方面，現(xiàn)在我們強調(diào)更多的是中小企業(yè)帶動就業(yè)是第一位，然后是推動經(jīng)濟增長，然后是支持創(chuàng)新和保證社會的穩(wěn)定。在這方面，實際上規(guī)模以上的工業(yè)反映的變化趨勢和規(guī)模以下

50、工業(yè)的總體趨勢應該講大的方向和趨勢是一致的，然而在有一些領(lǐng)域里面，特不是像困難企業(yè)碰到的問題中，中小企業(yè)特不是中小企業(yè)之外的小微企業(yè)他們的困難更突出一些。剛才我講到我們今年描繪經(jīng)濟增長利潤增長的情況，我們是處在一個利潤下降，8、9月開始抬頭，10月份累計的利潤才由負轉(zhuǎn)正是0.5%，那個利潤是盈虧相抵以后企業(yè)利潤的總體情況，假如我們把盈利的企業(yè)和虧損的企業(yè)分開來看，確實是虧損的企業(yè)在今年他一直是最多的時候虧損企業(yè)的虧損額增長70%，最少的時候逐步下滑50%左右或者更低一點，然而我們從50%和虧損企業(yè)的大幅度增加以及虧損額沒有增加那么多，反映出來的是虧損企業(yè)的虧損程度是一個大大的放大。也確實是講，

51、差的那部分企業(yè)的困難程度要更大一些。實際上這也是剛剛您講的那個問題，我們總體看一個總量的時候，事實上他把這些差異性的問題給模糊化、淡化了。即便有如此的淡化，它對整個的進展趨勢是可不能造成阻礙的，推斷的時候用規(guī)模以上情況作為工業(yè)進展的推斷，應該是沒問題。 張鴻：好，因為時刻關(guān)系，咱們就互動到此結(jié)束，假如其它問題的話咱們私下能夠再溝通。下面我們再次以熱烈地掌聲感謝朱總。下面我們進入茶歇的時刻，兩邊都有。咱們時刻是到10點40重新回到會場。 張鴻：我們專門榮幸地邀請到第三位演講嘉賓是國家進展和改革委員會秘書長李樸民博士，李秘書長曾任國家發(fā)改委政策研究室副主任、主任、副秘書長，長期從事宏觀經(jīng)濟治理、企

52、業(yè)和企業(yè)集團改革、經(jīng)濟體制改革等方面的研究。其研究成果曾多次榮獲國家發(fā)改委科技進步獎，下面我們有請李秘書長做報告。 李樸民：今天是北京最冷的一天，但中國經(jīng)濟依舊春意昂然，我跟大伙兒要緊是介紹一些情況。要緊講幾個觀點，第一個觀點是當前我國的差不多面是好的，特不是從近幾個月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟運行趨于穩(wěn)定。從去年開始，增長速度出現(xiàn)了下滑，然而從橫一直比，中國經(jīng)濟增長速度在世界上不能講是最高的，也是比較高的。中國經(jīng)濟在前三季度增長了7.7%，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。有同志可能明白，去年咱們確定的經(jīng)濟增長的宏觀調(diào)控指標是7.5%，目前從三季度的情況來看，這種增長速

53、度依舊是處在宏觀調(diào)控目標的范圍之內(nèi)。另外一個確實是講，從九月份開始我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢越來越明顯，這種積極的變化，能夠用三句話來概括：第一句話是要緊指標增速回升，第二句話是部分先行指標逐漸向好，第三句話是一線能源、原材料價格止跌企穩(wěn)。 1-9月份以來，要緊經(jīng)濟指標企穩(wěn)或者實現(xiàn)增長。首先看工業(yè)，怎么講我們還處在工業(yè)化的時期，工業(yè)增長對經(jīng)濟的進展起到重大作用。9月份以來工業(yè)增速在8月份是降至9%以后明顯回升，9月份達到9.2%，10月份增長9.6%，11月份同比增長10.1%，逐月在回升。利潤的情況也有所好轉(zhuǎn)，10月份工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長20.5%，11月份的相對情況也是不錯的。11月份社會

54、銷售品零售總額同比達到13.6%，連續(xù)是6個月高于去年同期水平，投資的情況一直比較穩(wěn)定，前10個月固定資產(chǎn)投資增長20.7%，這比前9個月提高了0.2個百分點，前11個月的情況和前10個月的情況差不多相同，這是要緊指標增速情況。 第二，放電量制造業(yè)指數(shù)等先行指數(shù)和先行的指標逐漸看好。首先看發(fā)電量，10月份經(jīng)濟發(fā)電量增長6.4%，比9月份提高了接近5個百分點。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從10月份開始回升到50%以上。國際上有一個差不多推斷，確實是講制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)假如在50%以下，講明那個經(jīng)濟體的經(jīng)濟處于萎縮的狀態(tài)。假如是在50%以上，講明那個經(jīng)濟體的經(jīng)濟處于擴張的趨勢，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指

55、數(shù)達到50.2%，比9月份上升了9.4個百分點。其中新訂單的指數(shù)和新出口訂單的指數(shù)連續(xù)兩個月回升，第一次庫存指數(shù)連續(xù)4個月為50%以下，這表明市場需求有所好轉(zhuǎn)，前一時期，較高的市場庫存在一定程度上得到消耗，11月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)要進一步提升，差不多達到了50.6%，又比10月份提高了0.4個百分點，再次確認經(jīng)濟回升的態(tài)勢有所好轉(zhuǎn)。 第三，部分能源原材料價格止跌起穩(wěn)，11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格下降幅度都在縮小。 第四，生產(chǎn)要素供給明顯好轉(zhuǎn)，10月份M2供應量增長14.1%，連續(xù)兩個月超過年初確定的14%的預期目標。物資周轉(zhuǎn)量同比增幅都在提高。第五個具體的表現(xiàn)是廣東、浙江、江蘇、上

56、海等具有一定先行性的東部地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)先回升，這將對穩(wěn)定全國經(jīng)濟進展發(fā)揮積極的作用。這是九月份以來出現(xiàn)的一些積極的變化。 在經(jīng)濟進展促進經(jīng)濟進展變化的同時，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化改革開放，保證改善民生都取得了新的進展。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展，結(jié)構(gòu)調(diào)整一個重要的方面確實是調(diào)整內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)。從今年的情況來看，特不是從前三季度來看，最終消費資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率差不多上比較大的，前三季度最終消費對經(jīng)濟增長貢獻是55%，資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻是50.5%，加在一塊超過了百分之百。外需對增長的貢獻是特不大。二是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得到提升，特不是糧食的產(chǎn)量，糧食的產(chǎn)量今年接近是180000公斤，比去年增長3.

57、2%，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況表現(xiàn)在一快一慢上，“一快”確實是高金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進展，增長的幅度要快于整個工業(yè)的增長幅度，一慢就只能是兩個行業(yè)增長幅度。要低于整個工業(yè)的增長幅度。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到43.8%，比去年提高了1.2個百分點，盡管提高的不多，然而前兩年我國服務業(yè)或者講第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是下降的，今年實現(xiàn)增長。聽不清啊，另外明顯的效果是節(jié)能減排取得新的效果，不管是生產(chǎn)總值要緊污染物排放總量都下降，國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗下降了3.4%，生產(chǎn)要素跨區(qū)域流淌都取得了積極的進展，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二個確實是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革都取得了新的突破利于。要緊是下面幾個方

58、面：通過實施第六輪的行政審批改革，國務院的有關(guān)部門精簡或者是取消或者是調(diào)整行政審批事項300多項，投資體制改革最要緊的成效確實是鼓舞和引導民間投資的具體實施細則42個方面，我們現(xiàn)在正在落實。財政體制改革擴大了營業(yè)稅改征增值稅的范圍，金融方面的改革是利于市場化，取得了重要的進展。價格改革方面，資源性產(chǎn)品價格改革取得積極進展，包括制度實施、價格調(diào)整，另外衛(wèi)生體制改革，包括科教、文化、教育這些社會事業(yè)的改革都在積極推進。第三個方面確實是保障改善民生取得新的成效。 前11個月CPI比去年同期上漲2.7%，我們的調(diào)控目標是把物價總水平操縱在上漲4%左右，因此講物價保持了差不多的穩(wěn)定。 就業(yè)方面，就業(yè)崗位

59、穩(wěn)定增加，前11個月城鎮(zhèn)新增長就業(yè)崗位差不多超過了1200萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率操縱在4.1%左右。 收入方面。居民收入持續(xù)提高，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增長，居民收入增長隨著有兩個特點，一個是快于GDP的增長，不管是城鎮(zhèn)居民依舊農(nóng)村居民的收入，增長幅度高于GDP的增長幅度。二是農(nóng)村居民的收入增長幅度高于城鎮(zhèn)居民的收入增長幅度。 社會保障體系也不斷完善。教育的投入，包括其他社會事業(yè)的投入不斷增加。 今年改善民生取得成效的另外一個方面，確實是保障性安居工程建設(shè)取得勝利，前11個月全國差不多建成了590萬套，年初確定建成500萬套的目標，新開工的達到了770萬套，年初

60、打算指標是新開工700萬套。 這印證一個差不多推斷，我國的經(jīng)濟社會進展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，經(jīng)濟進展的差不多面是好的，經(jīng)濟運行符合年初中央提出的總要求。從全年的情況來看，現(xiàn)在接近年底了，年初確定的經(jīng)濟社會進展的要緊目標和任務能夠較好的完成，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅度將會超過7.5%。 我國經(jīng)濟進展面臨的外部環(huán)境依舊復雜嚴峻，擴大國內(nèi)需求始終是穩(wěn)增長的重要方面。當前和以后一個時期經(jīng)濟進展面臨的國內(nèi)外環(huán)境。 首先從外部環(huán)境看，當前和今后一段時刻，隨著一些經(jīng)濟體加大進一步刺激的力度，部分的外需市場可能會略有調(diào)整。然而國際金融危機的深層次阻礙還在不斷的表現(xiàn)，世界經(jīng)濟低迷的狀況依舊不足樂觀。國際上的