石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理解析范文合集

1、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理解析范文合集 - 實用文檔 - 第一篇：石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理解析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理解析 摘要：因為石油化工企業(yè)具有一定的特殊性，存在的危險因素比較多，因此其安全生產(chǎn)管理問題一直都倍受關(guān)注。安全生產(chǎn)是石油化工企業(yè)生存的根本，只有在日常工作中加強(qiáng)安全管理，針對存在的安全隱患、不規(guī)范的操作行為等進(jìn)行及時制定相應(yīng)的管理措施，提高員工的安全意識，加強(qiáng)對現(xiàn)場隱患的排查，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。關(guān)鍵詞：石油化工；安全生產(chǎn)；管理；現(xiàn)狀；重要性近些年，石油化工企業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，比如我國的大連油庫爆炸事故、中石化青島漏洞事件、尼日利亞發(fā)生的油品泄漏事故等，給人們敲響了警鐘，

2、石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。這些事故的發(fā)生不光是給生產(chǎn)企業(yè)及周圍人們帶來經(jīng)濟(jì)損失，給環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，更重要的是還造成大量的人員傷亡，比如在中石化青島漏洞事件中造成死亡人數(shù)達(dá)到62人，136人受到不同程度的傷害，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到億元。因此，必須加強(qiáng)對石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，從根本上避免石油化工企業(yè)的安全事故的發(fā)生。 1.石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性 化工行業(yè)與其他行業(yè)有所區(qū)別，存在的安全危險因素比較多，在生產(chǎn)過程中極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故，因此加強(qiáng)對石油化工企業(yè)的安全管理，杜絕、遏制安全事故的發(fā)生是當(dāng)前石油化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重點(diǎn)管理的內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理是

3、一項艱巨的重要任務(wù)，具有一定的難度，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程當(dāng)中。在安全生產(chǎn)管理過程中要與技術(shù)管理相結(jié)合，將安全管理滲透到企業(yè)各項管理與技術(shù)業(yè)務(wù)當(dāng)中，以安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)。因此，為了保證石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，杜絕或遏制安全事故的發(fā)生，首先要解決安全生產(chǎn)問題，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確立安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位，充分與經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)相結(jié)合。使每一位員工都能充分認(rèn)識到安全管理的重要性，在生產(chǎn)活動中以安全生產(chǎn)為前提，只有這樣才能夠為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤價值，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。2石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析宣傳教育不夠 由于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的加劇，國內(nèi)的石油企

4、業(yè)對生產(chǎn)嚴(yán)抓嚴(yán)打，以期提高本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和綜合生產(chǎn)的能力；這本無可厚非，某些企業(yè)生產(chǎn)主管卻在此時忽略了安全生產(chǎn)的教育，在認(rèn)識上和觀念上存有極大的僥幸心理，所以盡管行業(yè)政策和國家政策三令五申，他們卻只是當(dāng)做一個耳邊風(fēng)或者偶爾在檢查時走走過場，造成了安全的“偽裝”，不發(fā)生事故而已，一旦發(fā)生就會“偽裝”不攻自破，到時悔之晚矣。 輕視事前監(jiān)督重視事后管理 石油化工企業(yè)很容易形成一個奇怪的現(xiàn)象，那就是“平時不燒香”、“臨時抱佛腳”這是行業(yè)內(nèi)很大的一個弊??；小事故如果發(fā)生，企業(yè)會及時處理，但在排查的過程中，只是針對于事故點(diǎn)進(jìn)行局部的探討研究，并沒有進(jìn)行橫向的聯(lián)系和綜合的研究，就算小事故頻頻發(fā)生，他們卻“

5、見怪不怪”、“處事不驚”，一旦發(fā)生了較大的事故，便就慌了手腳，但為時已晚，損失已無法挽回。其實有著豐富的工作經(jīng)驗的人們都知道，在石油化工行業(yè)很多情況下，都是隱患小事故忽略，繼而醞釀出的大事故；要避免事故的發(fā)生，必須要注意生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)因素，特別是在生產(chǎn)中出現(xiàn)與平時不一樣的異常現(xiàn)象，而不能視而不見、我行我素；忽略了安全生產(chǎn)就是忽略了企業(yè)的發(fā)展、忽略了員工的生命，管理者和生產(chǎn)者要時刻意識到這一點(diǎn)。員工缺乏主動性和積極性 任何石油化工企業(yè)都有各自的規(guī)章制度，其中最主要的也是企業(yè)的安全生產(chǎn)事故，但是由于企業(yè)追求的效率化生產(chǎn)，對生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的多一些、對安全生產(chǎn)相對要少一些，這也致使一些員工在思想上不由自主

6、的松懈下來，根本沒有想到安全事故會在自己身上發(fā)生；企業(yè)一般會在單位宣傳欄上粘貼一些有關(guān)安全生產(chǎn)的知識和一些安全事故的事例，這都是企業(yè)高層精心挑選和組織的材料，但是企業(yè)員工由于工作經(jīng)歷不足或者文化水平不高、理解能力不強(qiáng)，所以對安全宣傳資料的公示，由于沒有班組管理系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)被“冷落”一邊。 缺乏科學(xué)的管理 科學(xué)化的管理人人會說，但真正落實到實處的人或者企業(yè)非常少；有的人天天講科學(xué)化管理卻根本不知道科學(xué)化管理的內(nèi)涵是什么；有些管理這或者懂的一點(diǎn)科學(xué)化的管理，卻往往避重就輕，在科學(xué)化的安全管理上“蜻蜓點(diǎn)水”，自己似乎成為了嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)理論的修改者，致使安全管理制度過于簡單化、形式化，這些在實際操作中雖

7、然也能夠?qū)崿F(xiàn)，但是實施的效果絕對不會好到哪里去；失去了科學(xué)化的安全管理，是造成安全事故的主要原因。3石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 很多企業(yè)對于安全生產(chǎn)的十分重視的，他們采取的主要措施之一就是設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)就是管理安全生產(chǎn)的方方面面，而且在安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置上采取立體的三層式管理；從安全生產(chǎn)委員會到企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、最后到一線安全生產(chǎn)管理小組；有了這樣的結(jié)構(gòu)，再加上強(qiáng)有力的安全責(zé)任計劃，采取層層施壓、層層學(xué)習(xí)落實，效果自然而然的好；但是現(xiàn)實中，有些石油化工企業(yè)缺少真正的落實性，“遮人耳目”臨時組建一些看起來“羽翼豐滿”的安全管理體系，演戲般呈現(xiàn)在

8、上級安全檢查人員面前，豈不知道這是害了自己。所以健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)者真抓實干的事情，不是可有可無的游戲。建設(shè)安全生產(chǎn)管理模式 科學(xué)化的管理我們前面已經(jīng)闡述非常明白了，它是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重和基礎(chǔ)性的東西，國外有很多值得我們借鑒的安全管理經(jīng)驗和一些我們國內(nèi)自己的管理心得，我們都要拿來學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化；根據(jù)實事求是的原則，結(jié)合本單位的實際情況，將外來經(jīng)驗和自身情況有機(jī)地融合，這樣在實際生產(chǎn)過程中，一方面減少安全管理的成本，二方面使得安全生產(chǎn)管理能夠適應(yīng)自己的情況，取得安全管理的效益，何樂而不為。 強(qiáng)化系統(tǒng)危險辨識 危險辨識實際上是危險認(rèn)識的過程，這是人們常說安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，同時，這是

9、安全生產(chǎn)中最初的一個發(fā)現(xiàn)的環(huán)節(jié)，也是避免直接發(fā)生重大事故最后的一次機(jī)會。通常在事故隱患沒有達(dá)到一定程度時，在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)是沒有任何征兆的，但是，如果隱患達(dá)到了一定的量的突變，那么量變便可以產(chǎn)生質(zhì)變的可能。這樣的一個情況，及時辨識危險的發(fā)生，處于一個非常關(guān)鍵的地位。根據(jù)經(jīng)驗，查找平時安全工作的薄弱環(huán)節(jié)是強(qiáng)化系統(tǒng)危險辨識有效途徑之一。 開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 現(xiàn)代化的企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的區(qū)別就在于企業(yè)的管理上，而這個管理是標(biāo)準(zhǔn)化的管理而并非“隨遇而安”的治理，因此我們石化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理要從現(xiàn)行作業(yè)過程進(jìn)行分析研究，以假設(shè)危險事故發(fā)生為條件，實施標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和工作制度的開展，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作、聽從指揮和調(diào)度。

10、4結(jié)語 安全生產(chǎn)管理是石油化工企業(yè)的唯一安全保障，無論面對什么樣的情況，人為因素始終都是影響石油化工企業(yè)的重要方面，所以，石油化工企業(yè)在制定安全管理方法的時候，要加大安全文化建設(shè)的力度，提高員工的安全意識，創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍。我們都要始終奉行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，在規(guī)章制度上、在人員的教育與培訓(xùn)上，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。參考文獻(xiàn) 1邵攀.試論我國石油工業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀J.中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013（08）. 2劉鳳智.石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理若干問題探析J.科技促進(jìn)發(fā)展（應(yīng)用版），2012（06）. 3 張春陽 . 淺析石油化工企業(yè)

11、安全生產(chǎn)管理J. 能源與節(jié)能 . 2011（11）. 第二篇：石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理石油化工是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。但是，由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性，自身存在著眾多危險源，在生產(chǎn)過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn)，甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險，所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。 本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題結(jié)合HSE管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹，并且簡單介紹了危險化學(xué)品的管理和應(yīng)急管理體系。 現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，一

12、方面給人類帶來了大量的財富和舒適的生活環(huán)境，另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生，不僅給企業(yè)帶來了高額的經(jīng)濟(jì)損失，也使石油石化產(chǎn)業(yè)長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。 一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢與現(xiàn)狀 隨著我國石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的，同時暴露出的問題也愈來愈多，特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面： 1）超大型石化生產(chǎn)裝置、儲存裝置的日益增多，重大危險源的數(shù)量不斷增加； 2）化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，形成了大量流動危險源； 3）大量長輸油、輸氣的管線建設(shè)，由于橫跨不同地區(qū)，所處地理環(huán)境十分復(fù)雜，構(gòu)成了新的

13、危險因素； 4）由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱，很多化工企業(yè)建在市區(qū)，或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍，居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜，特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū)，并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū)，潛在危險性增大。 安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來，隨著我國石化工業(yè)的發(fā)展，安全管理部門積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗。 二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn) 石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定：石油化工生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照國家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；并且要對重大危險源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估

14、，制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 石油化工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識教育，讓安全教育深入人心。按照安全生產(chǎn)法國家局20號令安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法國家總局3號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定的要求，企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù)，做好安全教育，加強(qiáng)安全宣傳教育活動，努力提高全員的安全意識，加強(qiáng)職工的操作技術(shù)培訓(xùn)，推行上崗資格取證制度，經(jīng)常不斷地開展反事故演練，練就職工過硬的安全操作技能和識別安全隱患的火眼金睛，增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。 建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極推行HSE（健康、

15、安全、環(huán)境）體系管理。HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體，將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤并重，使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境 保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的中心，圍繞工藝的每一個環(huán)節(jié)，抓好一崗一責(zé)制的落實，做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn)，逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。 近年來，石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢浩大，每年的第一份文件、第一個會議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全承諾書，交納安全風(fēng)險抵押金，表彰上安全生產(chǎn)先進(jìn)等。適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動，開展班組事故預(yù)想發(fā)布會、反事

16、故演練活動等，營造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，職工的安全意識和安全技能得以提升。中石化一貫堅持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想，大力推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，制定了安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃 其次是設(shè)備的安全管理。 主要通過以下三點(diǎn)實現(xiàn)：一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，對一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，查找并及時整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場，掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤；二是要建立常年事故隱患排查制度，發(fā)動職工針對生產(chǎn)控制的每一個環(huán)節(jié)查找隱患，大患大治，小患小治，絕不拖延，以看板的形式及時向有關(guān)人員

17、說明隱患的名稱、部位、治理期限等；三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場的安全管理力度?；ぱb置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時搶修狀態(tài)下，必須加強(qiáng)動火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)教育，對不符合作業(yè)條件的堅決制止。 第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理，尤其是危險化學(xué)品的管理。 對于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，做好安全流暢生產(chǎn)和銷售經(jīng)營。由于危險化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性，使得安全問題尤其重要。目前，我國的石油化工安全形勢比較嚴(yán)重，各類事故和職業(yè)危害頻繁，已成為制約我國石油化學(xué)工業(yè)健康發(fā)展的重要問題。 我國危險化學(xué)品的管理總體思路是：實施危險化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)

18、輸?shù)浇?jīng)營、廢棄全過程的動態(tài)“戶籍”式監(jiān)控管理，尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理，化學(xué)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)控，長輸管道的監(jiān)控管理。 當(dāng)前，國家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對危險化學(xué)品已經(jīng)采取系列措施： 1、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全許可制度，提高市場準(zhǔn)入門檻。根據(jù)危險化學(xué)品安全管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，國家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目安全審查批準(zhǔn)制度；包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審批制度；?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；危險化學(xué)品經(jīng)營許可制度；劇毒化學(xué)品購買和準(zhǔn)購制度；?；愤\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件認(rèn)定和通行管理制度等。 2、加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的監(jiān)管，落實兩個主體責(zé)任。要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，

19、加強(qiáng)對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸安全監(jiān)控，重點(diǎn)打擊超載，防范翻車泄漏事故。強(qiáng)化各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責(zé)任制，加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責(zé)能力，落實政府監(jiān)管主體責(zé)任；危險化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格規(guī)章制度，認(rèn)真排查和整治隱患，建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責(zé)任分解落實到廠和車間，班組、崗位，落實到人頭。 3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，杜絕“三違”現(xiàn)象。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)和危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行），開始在全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。該

20、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范共有10個A級要素、51個B級要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險化學(xué)品從業(yè)單位安全各個方面，是提升安全的重要手段。應(yīng)該說，考核機(jī)構(gòu)對照每個要素給企業(yè)進(jìn)行考評，能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律，將傳統(tǒng)的事后處理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，加強(qiáng)企業(yè)”雙基”工作，推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。同時，政府部門根據(jù)考評結(jié)果，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象，把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容，及時消除事故隱患，防范事故發(fā)生。 4、依靠科技進(jìn)步，加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實“科技興安”戰(zhàn)略，加大科技投入，研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新

21、材料。利用現(xiàn)代化信息，不斷提高對重大危險源的監(jiān)管預(yù)警能力。 5、開展聯(lián)合執(zhí)法，完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在?；钒踩O(jiān)管上，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)道路、水路安全監(jiān)管，建立區(qū)域化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控體系，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案，組織演練。對已發(fā)生的化學(xué)品事故，要按照“四不放過”原則，認(rèn)真查清事故原因，采取教訓(xùn)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，采取有效防范措施，防止類似事故發(fā)生。 另外，加大安全生產(chǎn)技改投入，不斷提升安全管理的技術(shù)含量，可以利用計算機(jī)編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件，實施安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控，形成現(xiàn)場管

22、理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。 另外，要加強(qiáng)施工作業(yè)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅決排除。 三、應(yīng)急管理體系 （一）建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏 預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段，也是HSE管理的一個重要要素。HSE管理目標(biāo)是“通過對員工進(jìn)行HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷促進(jìn)員工的HSE意識；最大限度地查出事故隱患，使事故發(fā)生率逐年減少，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保員工的健康與安全，安全生產(chǎn)實施?四杜絕、三不超、一穩(wěn)定?；杜絕重大環(huán)境污染事故，盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把對環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)HSE方針是“遵守所在國和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)；安全第一

23、，預(yù)防為主；以人為本，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”。 建立重大事故隱患預(yù)防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路，對降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。 第一，要正確識別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險源，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工藝生產(chǎn)控制過程中的諸危險要素進(jìn)行分析、研究和評價，找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點(diǎn)，建立近期和長遠(yuǎn)的防治計劃，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時報警、及時整改。 第二，建立切實可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng)，圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié)，按照HSE體系要求，有針對性地編制風(fēng)險評估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案，有效地抑制突發(fā)事件，減少社 會危害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。 第三，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全

24、主管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真實施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系，積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。 組好檢查與監(jiān)督工作 檢查與監(jiān)督是實施HSE管理的一種有效方法，也是檢驗HSE管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運(yùn)行記錄臺賬等，有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運(yùn)行。企業(yè)組織專業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等，能夠有效地促進(jìn)各項規(guī)章制度的全面實施。要嚴(yán)格按照HSE管理規(guī)范要求執(zhí)行，確保了施工質(zhì)量，按時完成治理達(dá)標(biāo)工作。對重

25、點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫等都制定了應(yīng)急安全防范措施，如防火安全應(yīng)急措施，防硫化氫中毒安全防范措施，觸電搶救應(yīng)急計劃，油、氣運(yùn)輸安全應(yīng)急計劃，井控應(yīng)急計劃，油、氣儲罐泄漏與滅火應(yīng)急計劃等。 風(fēng)險評價和隱患治理 風(fēng)險評價和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個重要環(huán)節(jié)，只有通過安全風(fēng)險評估和隱患治理工作，才能控制事故源頭，確保安全。如鉆井一公司對新井位的確定，首先是對井下地質(zhì)、周圍環(huán)境、搬運(yùn)、安裝、鉆井等過程進(jìn)行風(fēng)險評估，做到事前管理，心中有數(shù)。其次，在鉆井作業(yè)過程中，進(jìn)行安全檢查，做到發(fā)現(xiàn)隱患和問題，及時進(jìn)行整改 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年

26、規(guī)劃綱要把加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明 確。去年，國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見，明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理在內(nèi)的整個應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想是：堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊伍、裝備建設(shè)，切實提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，

27、促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標(biāo)是，在“十一五”期間，落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到2OO7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

28、工作格局。 對于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作，國家安全監(jiān)督管理局制定了四個預(yù)案，危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、陸上石油儲運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案、陸上石油開采事故災(zāi)難預(yù)案、海洋石油開采事故應(yīng)急預(yù)案。 安全是永恒的主題，實現(xiàn)安全發(fā)展，就要始終堅持以人為本，不斷探索，共同促進(jìn)石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。 （二）事故處理 石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險特點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如稍有不慎，就有可能發(fā)生事故，造成人身傷害和財產(chǎn)損失，一些國內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。 化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社

29、會救援 其基本任務(wù)是 1及時控制危險源 2搶救受傷人員，這是重要任務(wù) 3指導(dǎo)群眾防護(hù) 4做好現(xiàn)場清理，清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì) 5處理后要做好統(tǒng)計分析 一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施，比如：應(yīng)急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。 大力宣貫HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn) 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范 石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南 中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系 油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范 煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管

30、理規(guī)范 油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范 銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范 油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南等14個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 HSE管理體系 可簡單概括為： 危害識別； 風(fēng)險評價； 風(fēng)險控制； 持續(xù)改進(jìn)。 3幾點(diǎn)建議 a）加大宣貫HSE標(biāo)準(zhǔn)的力度，大力宣傳實施HSE的重要性、必要性； b）強(qiáng)化全員HSE培訓(xùn)，不斷提高全員安全技能與安全意識； c）要注重HSE的總結(jié)和評審工作，以利改進(jìn)和提高； d）著重加強(qiáng)對基層隊、站領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的HSE業(yè)務(wù)指導(dǎo)； e）實施HSE管理，要因地制宜，以點(diǎn)帶面，夯實基礎(chǔ)，然后逐步推進(jìn)，整體實施。 隨著HSE管理體系的不斷推廣實施，全員安全

31、意識正逐漸提高，安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強(qiáng)，事故發(fā)生率明顯下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 第三篇：石油化工安全生產(chǎn)管理目錄 摘要 . 1 1石油貿(mào)易摩擦與我國石油安全戰(zhàn)略 . 2 全球石油資源失衡與資源爭奪 . 2 全球石油資源失衡 . 2 石油資源爭奪 . 3 石油貿(mào)易摩擦及其成因 . 4 石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個方面展開 . 4 石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突 . 5 經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，使我國的石油消費(fèi)和進(jìn)口量迅猛增長 . 6 我國石油安全戰(zhàn)略 . 6 發(fā)展對外石油合作 . 7 把握當(dāng)前有利時機(jī)，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)；擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備 . 7 建

32、立并發(fā)展石油期貨市場和期貨交易，完善國內(nèi)石油定價機(jī)制 . 7 發(fā)展軍力，保持必要的軍事力量威懾 . 8 2石油化工裝置安全風(fēng)險評價和方法技術(shù)的分析 . 9 風(fēng)險評價概 . 9 石油化工裝置安全風(fēng)險評價方法 . 10 安全檢查表法 . 10 危險與可操作性研究 . 10 失效模式與影響分析 . 11 故障樹分析 . 11 事件樹分析 . 11 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法 . 12 蒙德法 . 12 3化工事故分析. 14 化工事故存在的原因 . 14 違章操作。 . 14 設(shè)備故障。 . 14 管理上的漏洞。 . 15 意外因素。 . 15 4化工事故的預(yù)防. 16 預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施

33、. 16 把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。 . 16 建立健全安全制度體系。 . 16 建立安全事故問責(zé)制。 . 17 全員參與全方位的安全管理。 . 17 總結(jié) . 19 謝辭 . 20 謝辭 . 20 參考文獻(xiàn) . 21石油化工安全生產(chǎn)管理 摘要 在新時期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國化工行業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的重視。針對現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把好安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。石化行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長、涉及面廣,僅中國石化集團(tuán)就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近6 000 km,加油站萬個,石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、碼頭、賓館、千家萬戶。生

34、產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運(yùn)、石油煉制、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等3 000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食、住、行密切相關(guān)。中國的三大石油石化集團(tuán)公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6 000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。石油化工生產(chǎn)是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)

35、定發(fā)展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死群傷、中毒、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。 關(guān)鍵字：化工、企業(yè)、管理 1石油貿(mào)易摩擦與我國石油安全戰(zhàn)略 石油是制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。由于全球石油資源失衡，各主要石油消費(fèi)大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨著嚴(yán)重的“能源瓶頸”。為此，這些國家都在產(chǎn)油區(qū)和國際石油市場展開了激烈的爭奪。作為新興的石油消費(fèi)大國，我國石油消費(fèi)逐年加速增長，石油

36、對外依存度不斷增大。由于海外石油投資規(guī)模小、份額油進(jìn)口量小，我國石油進(jìn)口基本依賴于一般貿(mào)易方式，而進(jìn)口油源地卻與西方傳統(tǒng)石油消費(fèi)大國高度重疊。海外石油貿(mào)易面臨多重沖突，石油貿(mào)易摩擦風(fēng)險大，石油安全形勢嚴(yán)峻。 全球石油資源失衡與資源爭奪 石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長，全球石油消費(fèi)需求迅猛增長。然而，全球石油的儲產(chǎn)分布和消費(fèi)極不均衡，并且探明可采儲量、產(chǎn)量增長低于消費(fèi)量增長，尤其是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家的消費(fèi)需求增長。這使各石油消費(fèi)大國都高度關(guān)注石油資源的供給和價格波動以及進(jìn)口渠道的順暢與否。同時，由于控制了石油資源和石油市場，將促進(jìn)國家戰(zhàn)略的順利實施以及在國際地緣政治中占據(jù)

37、有利地位，進(jìn)而在國際政治掌握決定性的話語權(quán)，故占有石油資源、控制運(yùn)輸渠道和價格就是各國博弈的焦點(diǎn)。石油貿(mào)易摩擦也頻繁出現(xiàn)。 全球石油資源失衡 所謂世界石油資源失衡主要是指經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與全球石油資源的儲存、生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的不相匹配。 在石油儲量方面：已探明的可采儲量中中東地區(qū)占%；發(fā)展中國家地區(qū)的石油儲量占了全球儲量的絕大部分。 在石油產(chǎn)量方面：盡管全球石油的產(chǎn)量呈增長趨勢，但增長速度較慢且地域分布極不均衡。中東地區(qū)以占全球產(chǎn)量%的比例在全球石油供應(yīng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。 在石油消費(fèi)方面：全球的石油消費(fèi)需求增長較快，尤其是新興的發(fā)展中國家石油消費(fèi)需求增速超過了石油產(chǎn)量的增速；同時，石油消費(fèi)的地域

38、分布極不均衡。2007年，經(jīng)濟(jì)合作組織的石油消費(fèi)量為億噸，占全球消費(fèi)總量的%，而石油消費(fèi)量過億噸的8個國家的消費(fèi)量總和占全球石油消費(fèi)總量的%。 國際石油貿(mào)易隨著消費(fèi)發(fā)展而快速發(fā)展；國際石油市場供求大致平衡，但格局正在發(fā)生變化。俄羅斯、非洲等產(chǎn)油國與中國、印度等新興石油消費(fèi)國在國際石油市場中扮演著越來越重要的角色。 石油資源爭奪 通過歷史演進(jìn)，國際石油巨頭逐漸在國際石油市場中取代了國家，成為爭奪石油資源的具體代表。20世紀(jì)后期以來，國際石油巨頭依賴資本運(yùn)作手段，強(qiáng)勢整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，通過大規(guī)模兼并，積極推進(jìn)上下游一體化；同時依賴石油煉制技術(shù)強(qiáng)勢擴(kuò)張油品貿(mào)易和貿(mào)易渠道。當(dāng)前，國際石油巨頭在國際石油市

39、場的表現(xiàn)具有如下特點(diǎn)： 其一，石油資源的控制權(quán)已經(jīng)由國際石油巨頭轉(zhuǎn)向了產(chǎn)油國，產(chǎn)油國在資源控制權(quán)上占據(jù)著主導(dǎo)；國際石油巨頭的油氣資源儲備增加有限，生產(chǎn)略有下降?！澳壳笆彤a(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)所處階段是油氣資源為中心，油氣資源國的市場勢力是影響世界石油市場結(jié)構(gòu)的最重要的因素”（王煒瀚，2008）。 其二，國際石油巨頭對國際石油市場仍發(fā)揮著重要影響。2003年，即便在西方跨國石油公司的影響力不斷削弱的情況下，西方五大跨國石油公司擁有的石油儲量仍然達(dá)億噸，占全球探明儲量%。 其三，產(chǎn)油國擁有資源優(yōu)勢而國際石油巨頭擁有技術(shù)和渠道優(yōu)勢，因而兩者都是國際石油市場的主要控制者。但是，國際石油巨頭依賴資本、技術(shù)和銷

40、售渠道優(yōu)勢，在煉油能力和油品銷售上占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，并據(jù)此控制著全球的油氣資源流向，左右著國際石油市場的資源和利益分配。 石油貿(mào)易摩擦及其成因 受強(qiáng)權(quán)政治影響，在石油資源爭奪過程中，各國為了最大化本國利益，因而在石油貿(mào)易中摩擦不斷。 石油貿(mào)易摩擦主要圍繞著三個方面展開 一是經(jīng)濟(jì)利益沖突，如“亞洲溢價”以及美國和加拿大軟木貿(mào)易爭端中加方威脅將把軟木貿(mào)易與對美國的石油出口掛鉤。貿(mào)易各方互不相讓，最終導(dǎo)致石油貿(mào)易爭端或以石油貿(mào)易作威脅。二是政治利益沖突，即在經(jīng)濟(jì)利益之外，各方出于本國戰(zhàn)略發(fā)展需求、意識形態(tài)差異、遏制競爭他方的目的以及謀求地緣政治和國際石油市場控制權(quán)，甚至是為了國內(nèi)某個集團(tuán)的利益而展開

41、激烈地爭奪。其典型事件有“安大線”改道、俄羅斯和烏克蘭天然氣貿(mào)易糾紛。三是石油戰(zhàn)爭，各方因嚴(yán)重的分歧、對立而利用外交滲透或武力干預(yù)國際石油市場，利用石油貿(mào)易打擊敵對國，甚至是軍事占領(lǐng)石油生產(chǎn)國。兩次石油危機(jī)催生了“石油武器”以石油供給作威脅的危險開端，而兩次海灣戰(zhàn)爭使大國武裝奪取并控制石油資源的戰(zhàn)略目的從隱晦走向公開。 石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是石油戰(zhàn)略沖突 國際石油市場的博弈僅是各國石油戰(zhàn)略沖突的具體表現(xiàn)。石油戰(zhàn)略沖突包括產(chǎn)油國和進(jìn)口國及其內(nèi)部相互之間的各種矛盾、對立。 首先，由于石油的供給和需求都極度缺乏彈性，生產(chǎn)國和進(jìn)口國的戰(zhàn)略沖突就是國際石油市場供求矛盾的兩個方面。產(chǎn)油國的戰(zhàn)略核心是在確保獨(dú)

42、立、自由的條件下，利用資源稟賦，左右國際石油市場以便在國際政治、經(jīng)濟(jì)舞臺發(fā)揮更重要的作用。進(jìn)口國石油戰(zhàn)略的核心則是石油安全。這包含兩個方面的含義：一是石油的可獲得性，即在任何情況下都能夠獲取必要的石油資源；二是石油價格的穩(wěn)定性，即無論石油價格如何波動都不致威脅國民經(jīng)濟(jì)安全。因此，對資源和價格的控制是沖突的焦點(diǎn)。當(dāng)然，石油霸權(quán)戰(zhàn)略則要求以最低代價無限獲取石油資源，因而國際石油市場更加動蕩。動蕩又加深了對立和沖突。 其次，產(chǎn)油國間石油戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。因為資源稟賦，產(chǎn)油國在短期內(nèi)能夠通過產(chǎn)量操縱國際石油市場價格，并借機(jī)改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提升在國際政治、經(jīng)濟(jì)中的地位。這是產(chǎn)油國的一致戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，正是價

43、格波動而使產(chǎn)油國的戰(zhàn)略很難協(xié)調(diào)一致。因為，當(dāng)油價上漲時，成員國都希望增產(chǎn)以獲得高收益；當(dāng)油價下跌時，成員國也都希望增產(chǎn)以獲取同等石油收益，故產(chǎn)量控制很難在產(chǎn)油國之間實現(xiàn)長久的一致。產(chǎn)油國間的摩擦很難在短期內(nèi)消除。 石油進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突的實質(zhì)是排他性需求（壟斷性需求）的矛盾。全球石油失衡使各石油進(jìn)口大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨石油緊缺的壓力，因而都力圖遏制他國的石油進(jìn)口需求而最大化本國石油進(jìn)口量。因此，中東就成為各國戰(zhàn)略的核心焦點(diǎn)，而核心焦點(diǎn)的高度重疊又進(jìn)一步加劇了進(jìn)口國之間的戰(zhàn)略沖突，最終使各國間的摩擦不斷。 經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，使我國的石油消費(fèi)和進(jìn)口量迅猛增長 最近幾年，我國石油進(jìn)口增長已經(jīng)超越

44、了全球石油產(chǎn)量增長。2007年，我國石油進(jìn)口量為億噸，石油對外依存度急升至58%；石油進(jìn)口量比上年增長%，比世界石油貿(mào)易增長比例高%。當(dāng)前，我國石油進(jìn)口主要依靠石油貿(mào)易，并且進(jìn)口油源地與傳統(tǒng)石油消費(fèi)國的高度重疊，主要集中在中東、非洲等地。 受兩個方面因素影響：一方面是能源制約。在可預(yù)見的將來，全球能源結(jié)構(gòu)不可能有本質(zhì)變化，石油仍然是全球最主要的能源。在石油勘探、開采技術(shù)沒有重大的革命性突破情況下，能源對經(jīng)濟(jì)的制約愈發(fā)明顯。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國的能源進(jìn)口需求也必將繼續(xù)急劇增長，從而促進(jìn)我國海外石油戰(zhàn)略的發(fā)展。這必將影響國際石油市場的格局，并使美國對國際石油市場的控制被削弱，最終

45、威脅美國石油霸權(quán)戰(zhàn)略。那么，美歐出于地緣政治利益和霸權(quán)的需要必然（現(xiàn)實也是）對中國加以遏制，而控制石油、干擾中國的石油進(jìn)口則是其最經(jīng)濟(jì)、最有效、必然的對外政策選擇。事實上，美國自始至終都把我國作為其在國際石油市場的主要戰(zhàn)略競爭對手，并在不同層面對我國的海外石油戰(zhàn)略進(jìn)行遏制和干擾。 我國石油安全戰(zhàn)略 在WTO框架下，隨著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國的對外貿(mào)易持續(xù)增長，貿(mào)易順差持續(xù)增加；因而一般商品貿(mào)易摩擦在短時期內(nèi)將難以減少。因此，很難保證在某些因素影響下不會出現(xiàn)石油貿(mào)易摩擦和一般商品貿(mào)易摩擦相互糾合的情況。當(dāng)前，全球各國都因金融危機(jī)而紛紛采取各種貿(mào)易保障措施；對原已處在貿(mào)易摩擦多發(fā)的環(huán)境之中的我

46、國來說，則更應(yīng)當(dāng)審慎地處理各種石油關(guān)系，謹(jǐn)防這一情況出現(xiàn)，乃至威脅國家安全。 發(fā)展對外石油合作 通過重復(fù)博弈，各國、地區(qū)石油戰(zhàn)略將實現(xiàn)一個動態(tài)均衡的選擇?，F(xiàn)實是，生產(chǎn)國與消費(fèi)國在這一狀態(tài)下實現(xiàn)了一種次優(yōu)的選擇消費(fèi)國以較高成本維持相對低價的石油需求，生產(chǎn)國以較高成本維持相對較高價格的石油供給，即：為了維持對國際石油市場的控制，消費(fèi)國增加了資金、技術(shù)和軍事方面的投入，尤其是軍事投入；生產(chǎn)國則增加了卡特爾組織的維護(hù)成本和限產(chǎn)損失。事實上，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，各大經(jīng)濟(jì)體的石油安全都將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響；對外石油合作是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)安全的最佳選擇。長期以來，我國一直堅持立足國內(nèi)，發(fā)展對外能源合作的基

47、本方針；隨著海外戰(zhàn)略的發(fā)展，與國際能源市場和各產(chǎn)油區(qū)的聯(lián)系日益緊密；與主要石油消費(fèi)國合作也正逐步加強(qiáng)和改善。這將使我國的石油安全形勢有所改觀。 把握當(dāng)前有利時機(jī)，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)；擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備 金融危機(jī)為我國的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)提供了有利的時機(jī)。利用充足的外匯儲備，在全球協(xié)同應(yīng)對危機(jī)和國際金融秩序重建過程中，通過收購、兼并等方式擴(kuò)大在海外的直接投資，尤其是能源、礦產(chǎn)、金融資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等投資；將是我國實現(xiàn)擴(kuò)大海外資源、國內(nèi)石油儲備以及實現(xiàn)進(jìn)口油源地、進(jìn)口方式和渠道多元化的關(guān)鍵。 建立并發(fā)展石油期貨市場和期貨交易，完善國內(nèi)石油定價機(jī)制 價格機(jī)制是市場

48、機(jī)制的核心。在國際石油市場上掌握了價格的話語權(quán)實質(zhì)上是掌握了家間利益重新分配的主動權(quán)，而石油期貨價格在國際石油市場的價格體系中起著至關(guān)重要的作用。利用建設(shè)上海國際金融中心的契機(jī)，在上海成品油期貨交易中心基礎(chǔ)上，建設(shè)并完善國 內(nèi)石油期貨市場，有效完善國內(nèi)石油定價機(jī)制。這將促進(jìn)國內(nèi)油價機(jī)制與國際油價形成機(jī)制的相互融合，擴(kuò)大國內(nèi)油價在國際石油市場的影響。 發(fā)展軍力，保持必要的軍事力量威懾 自從石油成為戰(zhàn)略物資時起，軍事威懾就一直伴隨著石油貿(mào)易，甚至一戰(zhàn)以來的歷次戰(zhàn)爭都與石油資源密切相關(guān)。產(chǎn)油區(qū)和石油運(yùn)輸關(guān)鍵通道復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際石油市場中激烈的競爭和對立使各國都在石油貿(mào)易中或多或少地運(yùn)用軍

49、事力量，特別是美國的軍事布置隨著石油版圖擴(kuò)張。因此，發(fā)展軍事力量，是保障我國石油安全的一個重要方面。 石油是制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。全球石油資源失衡導(dǎo)致了國際石油市場上的激烈博弈，石油貿(mào)易沖突不斷。石油貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是國家間石油戰(zhàn)略對決，因而任何微小的誤判都可能引起國家間的對立，甚至對抗。石油貿(mào)易摩擦嚴(yán)重威脅著國家石油安全。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國石油消費(fèi)需求急劇增長，引發(fā)了我國與全球各主要石油消費(fèi)國家之間的競爭，石油貿(mào)易摩擦的風(fēng)險加大。只有綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等手段才能有效應(yīng)對和化解可能的風(fēng)險。當(dāng)然，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)、石油技術(shù)進(jìn)步和石油產(chǎn)業(yè)鏈的重組等方面也是保障國家石油安全有效選

50、擇。 2石油化工裝置安全風(fēng)險評價和方法技術(shù)的分析 風(fēng)險評價概 安全評價(Safety Assessment)也稱風(fēng)險評價(Risk Assessment),是對系統(tǒng)和作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評估, 以指數(shù)或概率值作定量的表示, 以便從數(shù)量上說明被評價對象的安全可靠程度。筆者以吐哈油田丘東采油廠輕烴工區(qū)擴(kuò)建項目預(yù)評價,闡述石油化工裝置安全風(fēng)險評價應(yīng)用的重要意義。 概率法是以可靠性為基礎(chǔ), 以積累事故、故障發(fā)生概率進(jìn)而計算出危險性, 取得以量表示的系統(tǒng)安全性。 指數(shù)法物質(zhì)系數(shù)法是以代表單位危險物質(zhì)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的火災(zāi)、爆炸或放出危險性潛在能量的數(shù)據(jù)物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ), 結(jié)合工藝過程的

51、危險性, 計算單元火災(zāi)、爆炸和毒性指數(shù), 評價系統(tǒng)的危險性、危險程度, 進(jìn)而提出安全對策措施, 使系統(tǒng)降低其危險性和危險程度。 由于對經(jīng)濟(jì)與安全兩方面的需求,促使人們尋求更安全、更能降低生產(chǎn)成本的技術(shù)措施來有效地防止事故的發(fā)生。風(fēng)險管理技術(shù)正是在這種需求背景下被引入到工業(yè)中的一種新型的、高科技的管理技術(shù),它是風(fēng)險工程學(xué)的重要組成部分。風(fēng)險評價結(jié)果是實現(xiàn)風(fēng)險控制與管理的依據(jù)。風(fēng)險評價是針對具體危險源發(fā)生的概率和危險發(fā)生后造成后果的嚴(yán)重程度做出定性或定量的評價,并為風(fēng)險管理的科學(xué)決策提供可靠的依據(jù),從而能夠合理運(yùn)用人力、財力和物力等資源條件,采取最為合理的措施,達(dá)到最為有效地減少風(fēng)險的目的。風(fēng)險包

52、括兩部分:一是危險事件出現(xiàn)的概率;二是一旦出現(xiàn)事故其后果嚴(yán)重程度和損失的大小。對于風(fēng)險評價的結(jié)果,不是風(fēng)險越小越好,因為減少風(fēng)險是以資金、技術(shù)、勞務(wù)的投入作為代價的,通常的 做法是將風(fēng)險限定在一個合理的、可接受的水平上,去研究影響風(fēng)險的各種因素,經(jīng)過優(yōu)化,尋求最佳的投資方案。 石油化工裝置安全風(fēng)險評價方法 安全檢查表法 安全檢查表是為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,事先將要檢查的項目,以提問的方式編制成表,以便對分析對象進(jìn)行檢查和評價的一種方法。在編制安全檢查表時要結(jié)合有關(guān)事故資料,遵循國家及行業(yè)有關(guān)的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查表按其用途可分為設(shè)計審查安全檢查

53、表,廠級安全檢查表等。設(shè)計審查安全檢查表用于工廠、裝置設(shè)計審查,廠級安全檢查表用于廠級綜合性、生產(chǎn)、儲運(yùn)、檢維修,裝置安全檢查表用于對裝置操作、設(shè)備、勞動保護(hù)等。 危險與可操作性研究 危險與可操作性研究是通過系統(tǒng)、詳細(xì)地對工藝流程和操作進(jìn)行分析,以確定設(shè)備、裝置的個別部位因誤操作或機(jī)械故障而引起的潛在危險,并評價對整個工廠的影響。基本分析步驟是:選擇一個工藝單元或操作步驟,收集相關(guān)資料了解設(shè)計意圖選擇工藝參數(shù)以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出工藝過程或狀態(tài)的變化研究偏差所造成的結(jié)果分析造成偏差的原因識別現(xiàn)有的防范措施最后評價風(fēng)險度,并建議安全控制措施。其中關(guān)鍵詞是針對各單元操作時可能出現(xiàn)的偏差而專門設(shè)定的。

54、 10 失效模式與影響分析 失效模式與影響分析主要是通過識別裝置或過程內(nèi)的單個設(shè)備或單個系統(tǒng)如換熱器、泵等的失效模式以及每種失效模式的可能后果?；痉治霾襟E是:確定分析項目和邊界條件;標(biāo)識設(shè)備;說明設(shè)備;分析失效模式;說明每個失效模式對所在設(shè)備的直接后果和對其他設(shè)備可能產(chǎn)生的后果;說明現(xiàn)有安全控制措施;綜合失效可能性和失效后果進(jìn)行風(fēng)險評價;建議風(fēng)險控制措施。失效模式與影響分析一般適用于單一設(shè)備和系統(tǒng),特別是對機(jī)械設(shè)備、電器系統(tǒng)的工作性能分析。 故障樹分析 故障樹分析是一種靜態(tài)的邏輯演繹的系統(tǒng)安全分析法,把系統(tǒng)可能發(fā)生或已經(jīng)的發(fā)生的事故作為分析起點(diǎn),將導(dǎo)致事故的原因按因果邏輯關(guān)系列出,構(gòu)成一種邏

55、輯模型,然后通過對這種模型進(jìn)行定性或定量的分析,通過最小割集(徑集)的計算,找出事故發(fā)生的基本原因和它們的組合,從而查明系統(tǒng)內(nèi)潛在的危險因素,為采取合適的安全管理對策提供依據(jù)。故障樹分析一般適用于對系統(tǒng)過去發(fā)生的事故及可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析。 事件樹分析 事件樹分析是一種運(yùn)用邏輯歸納法從原因推論結(jié)果的分析方法,以研究的隱患為初因事件,然后分析此事件可能導(dǎo)致的后續(xù)事件的結(jié)果,整個事件序列成樹狀。將初因事件及其發(fā)生概率放在事件樹的最開始處;事件樹中的每一分支代表某一控制系統(tǒng)作用成功或失敗,并給出其成功或失敗的概率,最末處為在各種情況下的事故后果;初因事件的發(fā)生概率乘以初因 事件至該事故后果的全部通

56、路上的所有分支的發(fā)生概率,即得到該事故后果的發(fā)生概率。事件樹分析適用于多環(huán)節(jié)事件或多重保護(hù)系統(tǒng)的風(fēng)險分析和評價。 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法道化法是由美國道化學(xué)公司1964 年提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)”評價法,并結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗多次修改了一些條款,1994 年發(fā)布了第七版。該評價法是以能代表重要物質(zhì)在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的火災(zāi)、爆炸或放出能量的危險性潛在能量的“物質(zhì)系數(shù)”為基礎(chǔ),同時把引起火災(zāi)或爆炸時特殊物質(zhì)危險性、取決于裝置操作方式的一般工藝過程危險性以及操作條件和化學(xué)反應(yīng)的特殊過程危險性等作為追加系數(shù)加以修正,計算出“火災(zāi)爆炸指數(shù)”,并根據(jù)指數(shù)的大小計算暴露面積、財

57、產(chǎn)損失、停工損失等事故損失后果,對損失后果進(jìn)行分組,再根據(jù)不同的等級提出相應(yīng)的安全對策措施。 蒙德法 在道化學(xué)公司評價方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的英國帝國化學(xué)公司蒙德法,提出于1976 年,該法既肯定了道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法,又在其基礎(chǔ)上作了重要的改進(jìn)和補(bǔ)充。蒙德法在考慮火災(zāi)、爆炸、毒性危險方面的影響范圍以及在考慮安全補(bǔ)償措施方面都比道化學(xué)指數(shù)法更為全面。在評價指標(biāo)參數(shù)方面,蒙德法反映的指標(biāo)包括了單元毒性和主毒性事故的影響,突出了毒性對評價單元的影響。道化學(xué)指數(shù)法從物質(zhì)系數(shù)、一般工藝危險系數(shù)和特殊工藝危險系數(shù)3個方面考慮對評價單元可能造成的影響,涉及范圍有19 種情況;而蒙德法卻從物質(zhì)系數(shù)、

58、特殊物質(zhì)危險性、一般工藝危險性、毒性的危險性等6個方面進(jìn)行考慮,涉及的范圍有42種情況。在補(bǔ)償措施方面,道化學(xué)指數(shù)法考慮了工藝控制、物質(zhì)隔離,防火措施3個方面,涉及的范圍為22種情況;而蒙德法則從容器危險性、工程管理、安全態(tài)度、防火 等6個方面進(jìn)行考慮,涉及的范圍有32 種情況。在安全措施補(bǔ)償方面,蒙德法強(qiáng)調(diào)了工程管理和安全態(tài)度,突出了企業(yè)管理的重要性。每種風(fēng)險評價方法都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適應(yīng)性,對具體的評價對象,必須選擇合適的方法才能取得良好的評價效果。 綜上所述, 職業(yè)安全衛(wèi)生評價運(yùn)用到石油化工裝置, 預(yù)先對生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種危險進(jìn)行辨識、評價和控制對系統(tǒng)存在問題有針對性地提出對策、措施確定重

59、點(diǎn)管理的對策和范圍, 預(yù)防事故特別是重大事故的發(fā)生并把可能造成的損失限制在最低程度。對在改擴(kuò)建生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全評價, 不但在石化行業(yè), 而且在其他化工行業(yè)也是可行的, 這樣使管理者能全面掌握系統(tǒng)的安全狀況, 進(jìn)一步修訂、完善安全規(guī)章制度, 完善防災(zāi)設(shè)施和組織, 提高安全管理水平, 無疑是具有重大的積極意義。 3化工事故分析 化工事故存在的原因 所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重。 化工事故,其原因是多方面

60、的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素: 違章操作。 如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa(chǎn)和儲運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個化學(xué)事故的%。 設(shè)備故障。 設(shè)計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學(xué)事故